学校财务管理论文
学校财务管理论文
在教育好学生的同时,其所涉及到的财务管理方面的业务必然成为一所学校关注的焦点。下面小编给大家分享一些学校财务管理论文,大家快来跟小编一起欣赏吧。
学校财务管理论文篇一
谈学校财务管理
【摘要】学校财务管理主管者要了解财务管理目前的现状,针对现状采取不同方法加强管理。
【关键词】加强学校财务管理现状办法
随着知识经济的到来和科教兴国战略的实施,我国教育事业面临着一个前所未有的发展机遇。然而,教育经费严重不足和资金使用效益低等问题,又无时无刻不制约着各个学校前进的步伐。因此,加强财务管理工作已经成为促进学校发展的关键因素。
1、制定科学合理的指导原则
在教育经费的使用上必须长期坚持“量入为出、保证重点、统筹兼顾、有利发展”的原则,合理安排支出,把有限的经费用在刀刃上,提高资金利用效率。
1.1、应确立“以收定支”的基本思想。
遵守国家收费政策,做好预算管理,控制支出规模,防止花销无度引起乱收费现象。财政部门要求学费收入必须及时足额上缴财政专户,但个别学校还存在“坐收坐支”现象,财政返还的资金有的学校也没有按规定用途使用,一些开支违反了财务管理的规定。为了逃避检查,有的学校只在正规票据上开出物价部门批准的收费标准,超范围、超标准收取的部分仅凭班主任与学校财务部门的结算单为依据,票据管理混乱。
1.2、资金投向应优先考虑教育教学的需要。
在确保人员经费支出、保证必要的公用经费支出的情况下,要充分保证教学用具与教学图书的购置,逐步改善教学条件。人才是学校最宝贵的财富,推动教师的自身发展,大力支持教师业务培训和教学研究,才能不断提高师资水平,进而促进教学质量的提高。
1.3、适度、逐步地进行基本建设。
应量力而行,不盲目上基建项目,严格控制贷款规模,控制财务风险。防止由于贷款压力大而导致的乱收费,防止由于欠债太多、教职工福利差而导致的人才流失。目前,有些地方倾全县之力将县一中打造成硬件设施一流的学校,不免引起周边地方学校的争相效仿。然而,由于缺少政府投入,学校自身财力又有限,便大量贷款,贷款本金及利息的巨大还款压力,使得他们不得不拆东墙补西墙、举新债还旧债,进而无法保证教职工工资福利的按时到位,甚至长期拖欠,引起教师队伍人心浮动,引发恶性循环,所以量力而行,适度、逐步地进行基本建设是保证学校持续健康发展的重点。
2、加强监督检查,建立和完善财务管理制约机制
财务监督是贯彻国家财经法规和会计制度、维护财经纪律、确保资金安全的重要保证。各学校要建立和完善严密的内部监督制约机制,切实做到事前防范,事中管理,事后监督,防微杜渐,防患未然。学校会计报账员、采购、保管等不相容职务要坚决分离,重要经济活动要有教师代表参与。重大财务事项要民主讨论,集体研究,报上级部门审批。要坚持财务公开,定期向职工会或教代会通报学校收支情况,扩大职工管理财务的参与权和监督权。教育局要加强对各校财务收支的宏观监控,计财、审计等科室要切实履行职责,把学校财务管理作为重点内容,进行定期或不定期检查审计。杜绝不合理开支,堵塞漏洞,促进学校财务管理科学化、规范化。
3、加强固定资产管理,规范公共采购行为
学校要高度重视货物采购管理,完善内控制度,强化监督措施,坚决禁止质次价高物品进校入库,杜绝重复购置和资金浪费。凡属政府采购范畴的必须按照政府采购程序办理申报手续,实行政府集中采购。大宗物品采购要按照“货比三家”的原则,组织人员进行考察比较,确保货物质优价廉,防止货物采购上的不正之风和违法乱纪行为。要加强固定资产管理,建立健全资产入库、领用、维护、报废、转让制度,学校一切固定资产均要造册登记,建立固定资产明细账和财产登记卡,落实保管责任人,加强财务监督,确保国有资产安全和完整。分管校长要定期组织人员对固定资产进行清理、清查、盘点,做到账、卡、物相符。学校固定资产报废和转让,要进行技术鉴定,报主管部门、国有资产管理部门批准核销。严禁学校财产私借他人或个人长期占用。
4、加强学校财会队伍建设,提高财务管理人员素质
学校要严格按照规定配备财务管理人员,确定的会计报账员必须是取得会计从业资格证书的本校教职工,必须具备良好的职业道德和岗位业务能力。学校领导既要尊重财会人员的劳动,听取财会人员的合理意见,又要对财会人员严格管理,严格要求。学校要积极创造条件,努力实现会计电算化,鼓励财会人员积极参加财会大专以上学历教育,更新知识,提高财会人员业务能力和专业水平。同时,要加强对财会人员进行综合考核,奖优罚劣,充分调动财会人员爱岗敬业、当家理财的积极性。
5、.深入学习,充实提高
根据财务工作政策性强,制度要求严格的特点,认真学习党的各项方针政策、法律、法规。根据工作实际,从提高财务管理水平入手,在精细管理上做文章,在优质服务上下功夫。时刻树立全局观念,不断发扬创新精神。以理论学习充实提高管理水平,增强工作责任感。始终与学校党委保持高度一致,全心全意服务学校工作。
5.1.及时申报学生补贴。
根据国家补贴补助在校学生的原则,根据上级时间要求,财务处及时足额申报各类学生信息,争取第一时间补助款到位。并保证学生个人帐户准确,一折、一卡全部发放到学生本人,资金无截留挪用。根据国家补贴办法中“交费是学生应尽的义务”的要求,发放补助的同时催交学费,凡没有通过学校安排外出或办理休学手续的,视为自动退学,按规定不预申报补助。
5.2.合理调配,筹资还贷。
根据年度学校整体经济状况,在收入减少的情况下,统筹安排资金使用,保重点,保稳定。狠抓常规落实,严格履行会计监督职能,认真搞好财务分析和年度预算,严格核算各项开支,及时清理各项财务手续。排查财务管理中的薄弱环节,杜绝不合理支出,提高资金效益。审核并及时编制报销凭证,坚持报销分级把关,严格借款、报销手续,及时清收水电、房租费。
总之、我们应运用辩证法的对立统一的观点,正确处理服务与监督的关系。比如对学校教学资金的管理,为保证资金按规定用途使用,就必须加强资金的支出的审查监督,监督就是使资金合理的使用,发挥其最大的效益,也就是为学校的中心服务了。因此,我们不能因为某时强调了监督而放弃服务,也不能因为强调服务,而不顾财经法规的有关规定随意报销、转账、提供信息等,忽视或淡化了财务监督管理。
学校财务管理论文篇二
浅议小学财务管理
【摘 要】由于教育事业的快速发展,尤其是义务教育阶段的小校,在教育好学生的同时,其所涉及到的财务管理方面的业务必然成为一所学校关注的焦点。如何构建并完善一个规范高效的管理体系,关系到整个学校的未来发展与前进方向。
【关键词】财务管理 制度化 规范化 精细化 人本化
人类社会的进步与发展离不开教育,教育的发展在很大程度上取决于学校的管理,而财务管理又是学校管理的重要环节。小学的财务管理对于正确筹措和使用资金,提高资金使用的效益,促进教育健康有序的发展有着积极的推动作用。近几年,随着事业单位会计的改革与发展,事业单位会计环境发生了很大的变化,这就要求中小学校要建立起一个有利于中小学自我发展、自我约束,充满生机和活力的财务管理制度。
一、现阶段小学财务管理之现状
1.会计基础工作薄弱。
一是财会人员素质不高,或是半路出家,或是由学科教师兼职,专职财务人员很少,会计基础知识薄弱,对有关制度不够熟悉,理解不够透彻,特别是对会计科目的运用难以作出正确的判断。如对择校费、借读费等预算外资金上缴财政专户,并经财政拨返回的资金没有按类别进行明细核算,而是将所有预算外资金全部作为事业收入进行核算。
二是理财意识不强,许多学校领导把教学工作放在首位,争取上级拨款积极,但忽略资金的使用效率。会计习惯于做好核算等日常工作,财务管理在工作中所占比重小,在讨论学校有关财务管理问题时,参与的积极性不高,为财务管理工作顺利开展带来不便。
三是长期的上拨下用、多拨多用、少拨少用的财务核算和经费分配管理习惯,仍深深地影响着目前的学校会计和管理工作,财务部门其职能也仅仅是简单的报账及收费等事务性工作。
2.部门预算的编制缺乏计划性和准确性。
部门预算已实行多年,但学校在编制时对预算支出项目仍比较粗,尤其是业务费、修缮费、购置费项目,有的没有详细列出支出的时间、内容、金额;有的与实际情况不符,只是为了平衡预算而列支。按规定,没有预算的项目将不予列支。有的对学生学杂费、借读费、择校费、住宿费等预算外收入的估算不准确,从而影响财政部门的返拨,如果实际收入比预算多,超出财政预算部分将延迟返拨给学校。
3.固定资产价值体现不准确,欠公允
现行学校财务制度规定,固定资产不计提折旧,而是按照事业收入和经营收入的一定比例提取修购基金。固定资产从入账之日起即以原值体现在报表上,无法反映其净值和新旧状况,导致资产虚增。一旦需要更新或报废,由于缺乏可靠的依据,往往凭主观判断,要么提前报废造成资产浪费,要么因经费紧张迟迟得不到重置,随意性较大。
二、财务管理之我见
1.领导重视定前提
强化农村中小学的财务管理极其重要,而要做好这项工作,前提条件是地方党政领导尤其是教育主管部门领导的高度重视。首先是要强化对农村中小学财务管理重要性的认识。认识到强化财务管理是加强中小学管理的重要的中心工作,是政府行为的重要职责,是提高教育投入的效益、保证地方教育等社会事业持续发展的有效保证。其次是要落实乡镇政府的财政所、审计办、教育办以及乡镇分管领导和各职能部门领导在农村中小学财务管理的过程中的责任,尤其要进一步明确有关部门和领导监督的责任。第三是要定期通报中小学财务管理的状况,及时处理违规的人和事,尤其是对管理混乱、问题很多,并且领导和教职员工有以权谋私和经济问题的学校,一定要尽快审计,动真碰硬地解决问题。
2.提高服务质量,实现财务管理人本化。
学校财务工作是指通过规范的会计核算和到位的会计服务,为学校和全体师生提供管理性、服务性的后勤保障工作。因此,必须提高财会人员的业务素质和道德修养,为全校师生提供优质的服务。财务审计处制定《财务审计处文明服务承诺》,请全校教师监督;改革财会人员考核模式,通过自我评价、部门评价和领导评价的综合评价考核模式,规范财会人员的考核工作;通过以上两项改革,提升财会人员的服务意识,为全校师生提供优质的服务。
3.健全必要的监督机制
光有整套的财务管理制度,不一定就能解决目前农村中小学财务管理中的混乱问题,关键的关键是坚持监督,以防有关规章制度变成“空文”。一是要坚持领导监督,二是要坚持群众监督,三是要坚持社会监督,从而形成全方位监督网络。特别是要强化学校内部的民主理财,强化学生家长、村组干部对学校的监督和教职员工对财会人员的监督。地方政府和教育主管部门要及时通报监督结果。实行财务公开,使教师明白经费的来笼去脉; 财务公开是学校校务公开的重要组成部分。让校长的权力运行暴露在阳光下,“阳光是最好的防腐剂”,学校财务公开坚持“实际、实用、实效” 的原则。对学校财务规划的制定、预算安排与执行、重大建设项目立项等重大财经事项,应广泛听取教职工意见,进行充分的论证分析,坚持集体讨论。学校应设立财务公开栏,做到“公布地点公众化、公布形式专栏化、公布内容通俗化、热点问题专项化”。
4.切实保障和提高教师的待遇,改革和完善中小学校教师劳动分配体制,研究制定相应的提高教师待遇的政策。
实行中小学教职工工资由财政国库统一发放的管理办法,按照国家和省政府统一规定的工资项目和标准,将中小学教职工工资全额纳入财政预算,通过银行按时足额直接拔到教职工个人在银行开设的工资帐户中,因缺编确需使用代课人员的,财政应安排这部分人员的报酬所需经费。加强教师的政治思想教育,不断提高教师的工作积极性,这样才能让教师安心、家长放心,保证教学质量的提高。
5.建立固定资产管理责任机制
实行单位主要领导为全面责任人、分管领导为主要责任人、使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制。明确相关责任人的职责范围,将资产管理责任落实到人,定期考核责任履行情况。教育主管部门应组织中小学校进行一次固定资产的全面清查盘点,清理在建工程,进一步完善固定资产管理制度。
总之,中小学财务管理中存在的问题能否解决,直接关系到今后教育事业的发展。财务管理工作作为中小学教育发展的重要组成部分,只有不断地完善,才能真正地为“科教兴国”服务。
【参考文献】
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[2]刘翔春,中小学财务管理中的问题与对策【J】,中国内部审计,2008,11
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