环境保护投资论文

环境保护投资论文

　　伴随着经济的快速发展，环境污染问题也日益严峻。下文是学习啦小编为大家整理的关于环境保护投资论文的范文，欢迎大家阅读参考!

　　环境保护投资论文篇1

　　我国环境保护投资效率问题研究

　　【摘 要】 随着我国科学技术水平不断创新，经济的快速发展，加速了城市化与工业化建设速度，与此同时，环境污染问题也越来越严重，成为限制我国经济可持续发展的重要因素。在这种情况下，政府不断加大环境保护投资力度，环境投资资金呈现逐年上升的趋势。从环境改善的程度来看，环境保护投资总量与治理效果不成一定的比例，总体来说，我国环境保护投资效率呈下降的趋势。本文主要针对我国环境保护投资效率中存在的问题进行分析，通过借鉴发达国家的经验，提出有效提高我国环境保护投资效率的建议。

　　【关键词】 投资效率 环境保护 问题

　　伴随着经济的快速发展，环境污染问题也日益严峻。我国在十一五划计中明确提出，要实现国家经济的可持续发展，就必须建立环境友好型社会。由此可见，环境问题对我国经济的发展有着至关重要的影响，对促进社会经济的健康、持续发展具有重要的作用。

　　1 我国环境保护投资效率存在的问题分析

　　随着经济的快速发展，工业污染、城市建设污染等污染物排放量呈现逐渐上升趋势。从总体上来看，我国污染物的排放量大于我国经济的增长率。由此可以看出，我国环境保护投资效率呈现总体下降趋势。虽然我国年都会对环境保护工作投入大量的资金，且资金总量逐渐增加，但由于环境污染速度过快、环境保护投资资金有效利用率低等因素的影响，导致我国环境保护投资治理效果并不理想。

　　根据近几年有关我国环境保护投资效率数据分析，可以得出，影响我国环境保护投资效率的因素有许多。现阶段我国环境保护效率下降的原因主要有以下几点：①环境保护投资资金缺乏有效的监督与管理;②在环境污染治理与投资资金运行方面效率较低;③环境保护投资资金运用不合理;④环境保护投资资金形式过于单一;⑤环境污染治理专业化程度低，缺乏市场竞争机制。

　　2 发达国家环境保护投资发展经验

　　由于发达国家无论是在经济方面，还是科学技术方面都拥有较高的技术水平，因此通过借鉴发达国家环境保护投资经验，有效提高我国环境保护投资效率。

　　2.1 环境保护投资的重点工作在于“治本”

　　环境保护投资应从污染治理转向以预防与清洁生产为主的道路上，从根本上解决环境问题。其实质就是从生产的整个过程中做好环境保护措施，在这个过程中，需要先进的技术为基础。所以想要做好环境保护投资，就必须要做好环境保护技术研究。在发达国家经济发展过程中，环境污染的预防与清洁生产得到了高度的重视。例如美国成立了环境污染预防机构，成立专门的环境污染专家小组，对各行各业环境污染问题进行调查研究，并提供环境污染问题预防与清洁生产的具体指导。

　　2.2 法律的强制作用

　　法律的强制作用是指通过立法的手段，加强环境保护。美国从上个世纪七十年代起，对各个行业建立了二十多项环境保护法律。到上个世纪八十年代，美国对已建立的环境保护法律法规开始严格的执行，对环境污染严重超标的行业实行全面的环境治理措施，并对环境治理过程中的费用支出与所承担的责任做出详细的规定。采用法律的强制作用，可以有效提高政府环境保护执行力度，有利于从根本上解决环境污染问题。此外，法律的强制实施，有效确保环境保护投资的持续性，资金治理的稳定性，从而有效提高环境保护投资效率。

　　3 提高我国环境保护投资效率的建议

　　3.1 有效调整环境保护投资结构

　　想要做好环境投资，将环境污染治理转向环境污染的预防与清洁生产的过程中，从根本上解决环境污染问题，提高环境污染投资效率。将环境保护资金主要投资于具有清洁生产的技术领域中，有效做到从企业生产过程中原料选择、生产工艺等多个环节预防环境污染。在企业生产过程中，对于有效节约能源、降低能源消耗、减少环境污染等生产技术进行评估，具有推广价值与实践意义的清洁生产技术可列为地方、行业或者是国家科研项目计划。并且对于清洁生产技术研究过程中缺乏资金的，国家应给予一定的贷款支持。除此之外，对于一切有利于清洁生产与预防环境污染的新技术的开发与推广，国家也可以采取免收各种技术服务费、评估费、转让费等措施，而企业研制清洁生产技术所花费的科研费等，可以不受任何限制。

　　3.2 运用法律手段提高环境保护投资效率

　　政府部门通过建立环境保护法，运用法律的手段提高环境保护投资效率。通过借鉴发达国家环境保护立法经验，为了能够使我国环境保护工作与国际接轨，应加强环境保护立法工作。完善环境保护投资项目的相关规定，规范环境保护项目的投资、运营等各个方面的规则。根据环境保护项目的投资不同、项目类别不同，构建灵活多变的可行性的投资方式，做到环境保护投资有法可依，有法可循。

　　4 结语

　　近几年来，伴随着城市化与工业化的快速发展，环境问题给各国带来严峻的挑战，人们普遍意识到环境保护的重要性。我国十一五计划中明确提出走可持续发展道路，而环境保护作为我国的一项基本国策，做好环境保护措施，有效提高我国环境保护投资效率，对促进我国经济的可持续发展具有重要的作用。

　　参考文献：

　　[1]杨竟萌，王保娟，杨文杰.我国环境保护投资效率问题研究[J].当代财经，2009，298(09)：20-24.

　　[2]何平林，刘建平，王晓霞.财政投资效率的数据网络分析：基于环境保护投资[J].财政研究，2011，32(05)：117-119.

　　[3]谭志雄，王晓丽，李鹏宇.我国环境保护投资运行效率评价研究[J].重庆大学学报(自然科学版)，2011，12(02)：131-132.

　　[4]逯元堂，周菁华，刘凌波.中央财政环境保护预算支出政策优化研究[J].财政部财政科学研究所，2011，24(02)：110-111.

　　[5]张雪梅，黄泉宏，薛海平.我国资源环境治理投资机制及决策[J].中国地质大学(社会科学版)，2009，12(11)：120-121.

　　环境保护投资论文篇2

　　外国在华投资与环境保护

　　摘要：资本对人类生存与发展的环境具有重要影响，改革开放以来，外国在华直接投资大幅增长，这种国际性的资本在新时期对我国引进外资，促进经济发展具有重要作用，但同时，由于种种原因，FDI也对给生态环境带来了一系列负面影响。本文基于《资本论》的启发，利用政治经济学视角对资本与FDI的关系进行了阐释，对中国吸收FDI的投资与中国环境污染现状进行了说明，以此为基础利用马克思的物质变换原理提出了保护环境的措施。

　　关键词：FDI;环境保护;物质变换 改革开放以来，中国经济经历了快速增长，以市场为导向的经济改革使得中国逐渐变成了世界上最具吸引力的外商直接投资(FDI)目的地。日益增多的外国直接投资，对中国的经济建设和社会进步，起到了积极的推动作用。但同时也给中国的环境带来负面影响，我国在引进资本、技术等的同时，FDI通过产业转移造成污染等方式，也将环境污染从其它国家和地区转移到了中国。本文基于这一现象，试图通过研究FDI与中国环境之间的关联性，探讨FDI与环境的关系，进而得出FDI对中国的可持续发展的影响。

　　一、资本与FDI

　　1.资本是生产力发展的结果

　　资本生产是商品生产的最后形式，发达的商品生产本身就是资本主义的商品生产。资本在现象上表现为一定的物，如货币、生产资料，但“货币和商品，正如生产资料和生活资料一样，开始并不是资本。它们需要转化为资本。但是这种转化本身只有在一定的情况下才能发生，这些情况归结起来就是：两种极不相同的商品所有者必须互相对立和发生接触;一方面是货币、生产资料和生活资料的所有者，他们要购买别人的劳动力来增值自己所占有的价值总额;另一方面是自由劳动者，自己劳动力的出卖者，也就是劳动的出卖者。”①即只有在劳动力商品化的条件下，它们才被用来作为增加剩余价值的手段时才转化为资本。

　　2.资本是资产阶级社会占统治地位的关系

　　资本一般或最初形式的规定是以资本特有的社会形式规定为基础的，资本的这一社会形式规定反映了资本特有的社会性质——社会生产过程中物化劳动和活劳动间特殊的结合方式。因此资本首先是资产阶级社会占统治地位的生产关系。任何经济活动都是在特定的生产关系下进行的，资本增殖也不例外。“资本作为自行增殖的价值，不仅包含着阶级关系，包含着建立在劳动作为雇佣劳动而存在的基础上的一定的社会性质”②。

　　雇佣劳动是这特有的社会形式规定中的基本内容。马克思在分析劳动力成为商品是货币转化资本的关键条件时指出：“资本主义时代的特点是，对工人本身来说，劳动力是归他所有的一种商品的形式，他的劳动因而具有雇佣劳动的形式。另一方面，正是从这时起，劳动产品的商品形式才普遍化”。③在《资本论》手稿中，马克思分析了土地所有权是如何过渡到雇佣劳动的，并把雇佣劳动看作是资本的能动的基础。典型形式的雇佣劳动，即作为扩展到整个社会范围并取代土地而成为社会立足基础的雇佣劳动，起初是由现代土地所有权创造出来的，即是由作为资本本身创造出来的价值而存在的土地所有权创造出来的土地所有权反过来导致雇佣劳动。“……资本发展到怎样的范围，雇佣劳动也就发展到怎样的范围。”④

　　因此，资本不是物，而是一定的、社会的、属于一定历史社会形态的生产关系，指的就是活劳动与物化劳动的交换关系和物化劳动对活劳动的支配关系，它体现在一个物上，并赋予这个物的特有的社会性质。

　　3.FDI是当代的新资本

　　随着资本运行条件的新变化，国际资本流动也发生了变化。FDI本质上是生产力发展的结果，是资本主义发展新时期的外国资本的新形式和新手段。它是资本为追求剩余价值而在国际间流动而形成的。FDI为了资本增值，与国外资本阶级结合起来，在全球范围内开始了新一轮的掠夺。伴随着生产力的提高，在电子化、信息化、网络化、数字化的刺激下，FDI迅猛发展，呈现出全球化的大协作。经济全球化的发展，使得外商直接投资在我国大行其道，对我国的经济和环境带来了重大影响。

　　二、中国吸收FDI的投资与污染现状

　　1.中国吸收FDI的规模

　　图1： 外商直接投资实际利用外资金额(亿美元)

　　资料来源：中经网统计数据库

　　自1978年实行改革开放以来，中国的外商直接投资(FDI)的规模迅速扩大，1984年中国吸收外商直接投资14.2亿美元，2011年已经增长到1160.11亿美元，1983年至2011年间中国累计吸收外商直接投资11626.28亿美元，是吸引FDI最多的发展中国家。图1体现的是改革开放以来中国利用FDI的数量规模呈持续上涨的趋势，从图中还可以看出中国引进FDI在2003年之后一直处于国际领先地位。

　　2.FDI的地区来源

　　在FDI来源地分布上，中国利用FDI的来源地分布呈现高度集中的特点。2011年对华投资前十位国家/地区依次为：香港、日本、新加坡、韩国、美国、台湾、德国、法国、荷兰和英国，前十位国家/地区实际投入外资金额占全国实际使用外资金额的91.42%。

　　虽然中国自2002年以来，超越美国成为世界第一大外资投入国，然而FDI在中国的分布是极不均匀的。从利用外商的来源地看，中国吸收外国或地区直接投资来源地主要集中在港澳台地区，但随着改革开放的进程的不断加深，FDI来源地结构不断改变，来自美国、日本、英国、和德国等发达国家的直接投资不断增加。在改革开放初期，FDI主要来自日本和港澳地区。最近几年，伴随着投资来源过程多样化趋势的发展，主要发达国家对华投资均有所增长。

　　3.中国污染现状

　　当前，我国环境污染问题频发。大气污染、水污染等一系列问题越演越重。而我国近年来的环境污染是伴随着FDI在中国的投资加大而不断加重的。 　　三、利用马克思原理防范FDI给中国环境带来的危害

　　1.马克思物质变换理论

　　马克思认为，人与自然的根本关系是人与自然的物质变换。所谓“物质变换”，就是指人类通过劳动与自然界不断进行物质交换，实现物质的循环往复、不断再利用的过程。这个过程既“包括人类从自然界获取资源，然后把它们加工成为人类所需要的新形态——也就是产品——的过程，也包括将产品生产过程中产生的废物，以及产品使用消费之后的残骸释放到大自然之中的过程。”物质变换不仅是人类经济社会可持续发展的重要形式，也是生态环境可持续发展的重要途径。

　　对于物质变换的实现途径，马克思主要从生产领域和消费领域提出了物质变换的实现方式，即促进生产排泄物和消费排泄物的循环再利用。马克思认为：“对生产排泄物和消费排泄物的利用，随着资本主义生产方式的发展而扩大。生产排泄物是指工业和农业的废料。如制造机器废弃的铁屑是生产排泄物，但它在回收后又可作为原料进入铁的生产中。消费排泄物则部分地指人的自然的新陈代谢所产生的排泄物，部分地指消费品消费以后残留下来的东西。它对农业来说最为重要，可在利用这种排泄物方面，早期资本主义国家在经济上浪费很大。”⑤生产排泄物可以参与第二产业即工业的物质变换，而消费排泄物则可以参与第一产业即农业的物质循环。这是马克思物质变换理论在循环经济中的具体运用。

　　2.促进FDI在物质变换中作用的发挥

　　在现代科技突飞猛进、全球经济空前发展的背景下，我们要促进人与自然的物质变换，充分发挥外资在技术方面的优势，利用外国技术发展循环经济。积极调整引资策略，引导外资企业发挥应有的环境管理能力，建立科学的FDI的环境效应评价指标，从而实现可持续发展和经济转型。

　　注释：

　　①马克思恩格斯选集(第1卷)[M]北京：人民出版社，1979：782。

　　②马克思：资本论(第2卷)[M]北京：人民出版社，1979：122。

　　③马克思：资本论(第1卷)[M]北京：人民出版社，1979：241。

　　④马克思恩格斯全集(46卷，上)[M]北京：人民出版社，1979：237。

　　⑤马克思：资本论：第3卷[M]北京：人民出版社，1974：116-117。

　　参考文献：

　　[1] Baumol，W.J. and Oates.“The Theory of Environmental Policy”，England，Cambridge Press，1988.

　　[2]马克思.资本论(第1卷)[M].北京：人民出版社，1979.

　　[3]马克思.资本论(第2卷)[M].北京：人民出版社，1979.

　　[4]马克思恩格斯全集(46卷，上)[M].北京：人民出版社，1979.