教育对地方经济提高的策略分析

教育对地方经济提高的策略分析

　　一、教育与地方经济的相互关系分析

　　经济所有制结构催化学校教育体系变迁在我国以公有制为主体，多种所有制经济并存的所有制结构下，各地方所有制结构比重不一样，有的地区以国有经济为主体，如青岛，有的地区以民营经济为主体，如宁波、温州，有的地区外资、民营、国有经济三轮驱动，如苏州、无锡。不同的经济所有制结构对职业技术人才的规格、素质、层次要求不同，如我国的民营企业大都为创业型企业，规模不大，产品技术含量不高，它需要具备一定创业素质及风险承担能力、吃苦耐劳的职业技术人才;外向型经济大都以外资企业为主，技术含量较高，要求职业技术人才具备一定的技术吸收能力及较强的创新意识;国有经济主要以大型企业为主，工作相对稳定，但大部分人员已经饱和，对高技能人才需求量不大。

　　地方经济发展水平催化学校教育体系变迁地方经济发展水平主要可用发展规模与发展质量来衡量。发展规模不大的地方对职业技术人才需求不大。各地应根据自身的经济规模制订相应的学校教育发展规划，而不能盲目跟风。发展质量主要体现为人均可支配收入，一般情况下收入高的地方对学校教育需求大。人均可支配收入水平对职业院校的招生、收费、资金运转等关键因素具有根本性的影响。长期以来，我国产业结构始终呈现不协调状态，究其原因在于与第二产业相比，第三产业对经济增长的贡献相对较低，即现代服务业比重偏低。实际上，国内现代服务业发展过程中均具有某种特定的联系，尽管政府机构公共服务具备调节收入分配结构效应，但未能够对现代服务业收入分配发挥显著积极效应，由此以来难以保证国内现代服务业持续稳定发展;另一方面，政府机构公共服务调整就业结构效应主要体现为通过公共服务供给推动劳动力由第一产业逐渐趋于第二、三产业转移。最后还是由学校教育公共服务既有助于提升劳动力从业技能水平，又能够增强劳动力职业道德素养，从而为第一、二、三产业培养更多高水平、高素养的劳动力队伍。

　　二、教育对地方经济提高的策略

　　(一)始终坚持中国教育扩张政策的指导，推动教育事业大发展、大繁荣

　　受多方面原因的影响，使得东中西部地区教育投入的规模效应较显著。深入调查研究发现，长期以来，我国财政性教育经费支出在国内生产总值中所占比例始终低于4%，由此可表明，我国财政性教育投入不足，对教育的重视力度不够。为此这就要求相关机构坚持中国教育扩张政策的指导，构建完善多渠道筹措教育经费教育投入保障制度，依托于该制度逐步推动我国教育事业大发展、大繁荣。

　　(二)结合各地区现状，调整优化教育投资结构

　　实际上，我国教育事业对经济增长的影响较大程度上取决于四级教育投资结构。由于我国教育市场内存在诸多不稳定性因素，致使国内教育投资不足、投资结构欠缺合理性，再加上我国基本国情的影响，所以要求严格依照各地区自身实际状况，有针对性地调整优化教育投资结构，对于东部地区，应重视起对高级技术人才的培养;对于中部地区，应大力发展高等教育;对于经济发展不均衡的中西部地区，应结合各区域现状，积极开展适合自身发展的教育模式。

　　与其他地区相比，西部地区无论从经济、政策，还是从文化、科技等方面均相对落后。在教育资源有限状况下，要求充分合理利用教育资源，制定高效的教育发展战略，进一步加大对西部高中教育的资源投入，以不断提高西部地区高中阶段的入学率。此外还应落实好对贫困学生资助的“奖、助、贷、勤”制度、特困生专项基金制度，以确保贫困学生同样具有参加高等教育的条件。

　　(三)做好对中西部地区的国家财政性教育投资

　　调查研究发现，中东西部地区之所以出现教育差异，其原因无疑体现在下述方面：(1)地区经济发展水平的阶梯状。通常情况下，地方政府财政收入为主要的教育经费来源，由于中东西部地区经济发展不平衡，即呈现阶梯状，以致形成中东西部地区教育差异;(2)国家教育经费投入的倾向性。一直以来，我国中央政府机构较支持东、中部地区的发展，对西部地区的教育投入不足，以此进一步加剧中东西部地区教育差异。

　　当前形势下，若不采取有效的措施，仅靠西部地区自主发展，短时间内西部地区根本无法取得较好的发展，只会使得中东西部地区教育、经济差异日益突出。为解决这一问题，要求中央政府机构尽可能加大对西部地区的教育投入，以刺激西部地区经济增长，进一步缩小中东西部教育、经济差距;另外，还应加强西部大开发战略执行力度，落实好对西部地区教育规划工作，从政策、资金等方面适当倾向于西部地区，鼓励支持西部地区基础教育与中等职业技术教育的发展。

　　(四)坚持教育以经济社会发展需求为导向，加强地区经济建设，推动社会经济发展

　　要求中东西部地区着眼于规模、结构、质量及效益等方面做好教育与经济发展相协调，时刻牢记“教育为经济发展的重要驱动力”，即通过教育能够为社会培养更多高素质、高水平人才，社会经济依托于这些人才实现可持续发展，以充分发挥教育对社会经济发展的积极效应。特别注意的是中西部地区在培养人才时应考虑到自身经济状况及市场需求状况，切实规避人才过剩现象的发生。