会计毕业论文样本
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会计毕业论文样本篇1
浅论事业单位会计制度改革对策
【摘 要】随着我国事业单位体制改革的不断深入,我国事业单位会计制度运行的客观环境发生了巨大变化,现行的会计制度已经越来越不能满足形势发展和实践演进的需要。本文从事业单位会计制度改革的必要性出发,对如何完善我国事业单位会计制度进行了探索。
【关键词】事业单位; 会计制度; 改革。
一、我国事业单位会计制度改革的必要性。
随着我国事业单位国有资产规模的迅速扩大,事业单位的地位也日益凸显。与此同时,提高我国事业单位管理水平的要求也日益迫切,其中一个关键性的环节就是完善相关的会计制度。对事业单位而言,现行的会计标准主要是《事业单位会计准则》及《事业单位会计制度》。这两个文件自实施以来对规范事业单位的会计处理发挥了积极的作用。然而,随着我国社会主义市场经济的不断发展和财政改革的日趋深入,现行事业单位会计标准已经越来越不能适应事业单位的管理需要,主要有以下几个方面的表现:
1. 我国现行事业单位会计制度与事业单位经济活动的发展不相适应。
当前,我国事业单位的资产规模不断扩大,其所拥有的房地产、土地使用权、专利技术等资产已大幅增值。同时,事业单位的投资活动和经营活动也越来越频繁。上述变化客观上对我国事业单位资产管理的会计处理提出了更高的要求。
2. 我国现行事业单位会计制度与我国事业单位体制改革不相适应现阶段,我国事业单位体制改革已经逐步进入到了纵深发展得阶段并已经取得了许多阶段性成果。随着事业单位与其主管部门的资金关系多样化的趋势日益突显,将有越来越多的社会资本能够进入事业单位,同时,我国事业单位的新业务也层出不穷,这些变化都对现行事业单位会计制度改革提出了要求。
3. 我国现行事业单位会计标准滞后于我国企业会计制度改革进程。
2006 年 2 月 15 日,我国财政部发布了《企业会计准则》,建立了适应新形势发展需要的会计准则体系,这是对我国企业会计处理规范的系统改进,同时也实现了与国际会计准则的实质性趋同。
相比之下,现行事业单位会计体系颁布于上个世纪中后期,其中很多规定已不能适应新形势下我国事业单位管理的需要。
二、现行事业单位会计制度存在的弊端。
1. 我国事业单位会计标准存在缺陷。
我国现行的事业单位会计标准并没有对事业单位的会计目标进行专门表述,也未对“会计目标”作具体分析。另外,我国现行事业单位会计标准只有“会计原则”之说,并没有提出“信息质量要求”。实际上,会计信息质量特征应该在会计概念框架中占据重要的地位,事业单位的会计信息质量特征应作为衡量其提供的会计信息的质量标准或控制要求。
2. 会计确认基础还需改进。
首先,按照我国事业单位的会计规定,同一事业单位可以根据不同的经营项目和业务活动的性质按照需要选择收付实现制或者权责发生制作为记账基础,这将导致部分事业单位在运用记账基础时有较大的选择的余地,同时也给其留下了人为操作报表的空间,事业单位会计信息失真的可能性进一步增大。另外,同类事业单位因具有核算方法的选择权,也将导致会计信息的横向不可比。
其次,对于我国事业单位而言,不管是其本身的业务活动还是其延伸的经营性活动,采用收付实现制作为记账基础也存在以下弊端:
第一,事业单位采用收付实现制,无法全面、客观真实地反映其财务情况。比如股权投资只在收到现金利润时才确认投资收益,被投资单位无论是实现利润还是发生亏损都不做处理,这无法真实地反映投资的价值,也不能准确及时地反映事业单位对外投资的实际情况。再比如说对跨期的资本性支出,收付实现制是在现金的支付时点作费用处理,这种做法将导致事业单位的国有资产规模和数量信息失真。
第二,成本数据不完整。事业单位采用收付实现制,将不进行成本核算。例如现行事业单位会计制度对固定资产只核算历史成本,同时提取一定的修购基金来保证固定资产的维护和更新。对固定资产在使用过程中的价值转移和价值损耗的核算没有做明确的规定,在这种情况下,事业单位的固定资产不用计提折旧,因而事业单位的成本费用不包括固定资产的折旧费用。但实际上,固定资产的价值损耗也是事业单位成本的一部分,这种核算方法无法提供完整的成本信息,在这种情况下,上级部门对事业单位非经营性业务资金使用的绩效考核也是不准确的。
第三,收入支出不配比。比如维修费用,在收付实现制下,事业单位的维修费用支出在实际发生时直接计入费用支出,如果维修费用支出集中发生在某一会计期间,将造成实际支付会计期间的支出过大,导致收入支出不配比。另外,如果经济业务的发生和实际现金收付不属于同一会计期间时,也将导致事业单位账实严重不符。
3. 会计报表的缺陷。
( 1) 资产负债表结构不合理。
我国现行事业单位会计制度规定,资产负债表依据“资产 + 支出 = 负债 + 净资产 + 收入”等式编制,我国现行事业单位会计将“收入”和“支出”纳入资产负债表,与“资产”、“负债”和“净资产”这三项静态要素集中在一张资产负债表予以反映,而实际上“收入”与“支出”是反映报告主体在一定时期内收支情况的动态要素。这样的规定,实际上使事业单位的资产负债表变成了一张科目余额表,这样既不符合国际惯例,同时也使资产负债表失去了“财务状况表”的意义。
( 2) 现金流量表缺失。
由于事业单位对其经营性活动有权选择运用收付实现制或者权责发生制作为记账基础,在实际操作中,多数的事业单位对其经营活动项目比较倾向于采用权责发生制,并且未来事业单位会计确认基础的改革方向也是权责发生制。而在权责发生制下,收支表中的“收入”和“支出”项目无法完整地反映事业单位现金及等价物的变动情况,同时,事业单位的经营收支结余也无法准确的反映事业单位的经营现金净流量。
( 3) 表外信息不充足。
目前,我国事业单位表外披露的方式主要是报表附注和财务情况说明书这两种。然而从我国目前的情况来看,事业单位表外披露所包含的信息量严重不足,现行事业单位会计报表附注内容几乎一片空白,同时,事业单位对财务情况说明书的运用也远不及企业单位那么充分。
三、现行事业单位会计制度改进的策略探讨。
1. 推进事业单位会计制度改革的准备工作。
首先,在推进事业单位会计制度改革之前,相关部门应明晰各事业单位资产的产权归属,并做好国有资产产权登记工作。在资产权属明晰的基础上,相关部门应进一步将所有事业资产纳入账簿记录范围,重新评估和核实事业单位的资产价值,同时建立完整的会计循环体系。另外,各事业单位应进一步完善会计信息系统,及时地更新会计软件以实现对事业单位资产的动态管理。同时,事业单位要着力于会计队伍素质的提高,一方面对现有人员的专业技能要加强培训,另一方面适当地补充专业素质过硬的新型人才。最后,最为关键的是政府部门要做好充分的立法工作准备,为保障事业单位的会计改革创造一个健全的法制环境。
2. 完善我国事业单位会计制度的具体建议。
( 1) 进一步完善我国事业单位会计标准。
我国现行事业单位标准尚未对“会计目标”作明确表述和具体分解,我国事业单位的会计标准应对“会计目标”做出专门表述,同时可以从事业单位会计信息的使用者信息需求的角度出发,对事业单位如何提供这些信息作出明确具体规定,以指引事业单位的会计核算工作。另外,我国事业单位会计标准应明确提出“会计信息质量要求”概念,以突出其概念框架的定位。
( 2) 改进会计核算基础。
事业单位的会计核算应选择性、渐进式地引入权责发生制,实现事业单位会计核算基础的“双轨制”。在原有收付实现制的基础上,先对目前迫切需要解决全新的经济活动及业务种类所涉及的那部分领域首先采用权责发生制,同时做好全方位的准备工作,为进一步推行完全的权责发生制奠定基础。
( 3) 进一步完善会计信息披露制度。
首先,建议修正资产负债表格式,删除资产负债表中的“收入”和“支出”两个项目,按照“资产 = 负债 + 净资产”的等式分别列示资产、负债、净资产三类项目,资产负债表左方是资产项目,右方是负债及净资产项目,使资产负债表真正回归为一张反映事业单位财务状况的静态报表。其次,事业单位的会计报表应增加现金流量表来完整反映事业单位的现金流状况。再次,加强表外信息披露,要求事业单位会计人员要重视财务报表附注以及财务情况说明书的填报。最后,事业单位的会计信息披露应该增加透明度以进一步加强社会监督。
【参考文献】
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会计毕业论文样本篇2
浅谈加强高速公路的成本管理的策略
【摘要】要提高高速公路的成本管理水平,首先要认真开展成本预测工作,规划某个时期的成本水平和成本目标,对比分析实现成本目标的各种方案,做出最有效的成本决策。然后再根据成本决策的具体内容,拟定成本计划,并以此作为成本控制的依据,加强日常的成本审核工作,及时发现并克服损失浪费现象,建立健全成本核算制度和各项基本制度,严格执行成本开支范围。同时要加强成本的分析和考核工作,公正评价各部门的成本管理业绩,促进企业不断改善成本管理方法,提高企业成本管理的整体水平。通过对高速公路进行成本预算,系统的实行成本管理,从而有效降低成本,实现成本目标。
【关键词】高速公路,成本控制,成本管理。
和普通公路不同,高速公路采用了特有的现代通讯、监控、收费、救援等系统设施,具有高效、安全、经济等特点。相对的建设投资方面也比普通公路大得多,还贷压力巨大,因此高速公路的管理必须狠抓实处,不断提高经济效益。而提高经济效益主要有两个途径:增加通行费收入和降低成本。增加通行费收入主要通过增加车流量和提高通行费价格,都受到区域经济发展条件和外部客观经济环境的影响。因此,提高高速公路经济效益最有效的做法是加强成本管理,降低成本。
一、转变观念,提高成本管理意识。
我省高速公路当前的管理模式采用收支分开管理,即收入全部上交,支出由上级按计划下拨。在这样的管理模式下,员工会产生一种错误的观念,认为成本高低跟他们的收益关系不大。随着我国交通体制的深入改革,高速公路管理也开始实行企业管理模式,企业经济效益的高低直接关系到员工的收益,所以为了适应改革的需要,员工必须转变错误的观念意识,树立起新的市场观、成本观和效益观,提高成本管理意识。
二、实行全面成本管理,有效降低成本。
由于成本管理的涉及面比较广,所以要有效降低成本必须实行全面成本管理。
1。各环节的全面成本管理。成本管理的环节包括成本的预测、计划、决策、控制、核算、检查和考核等。实行全面成本管理,从管理环节来说,就是要全面地落实这些环节,并且始终贯穿于整个管理过程。这样就能更及时,更有效地挖掘降低成本的潜力。
2。企业内部全过程成本管理。实行全面成本管理,包括空间上的全面成本管理和时间上的全面成本管理,而后者就是对影响成本的全过程进行管理。在高速公路成本管理中,不仅要对公路养护成本形成的全过程进行管理,而且还要对征收成本等形成的全过程进行管理。
高速公路在设计阶段就要开始进行成本预测,从各方面挖掘降低成本的潜力。在购建设施成本管理上,除考虑购置成本外,还应把整个设施使用期限内有关的维修、保养等成本考虑在内,综合比较成本多少选择最佳方案。
3。企业内部全体成员成本管理。空间上的全面成本管理,是指对企业内部全体成员成本管理。管理对象除了财务部门专职人员外,还包括设施部门、征收部门、人事部门等各个部门专职的成本管理人员和全体员工。由于高速公路企业中各部门每个员工的工作表现都会直接或间接影响到成本开支,所以必须调动各部门全体员工的积极性,引导他们参与到成本管理中来。为此,必须在企业内部实行经济责任制,采用责任成本管理,把成本费用指标的管理与经济责任结合起来,把能够用成本来反映的经济责任,分落到部门、小组以及个人,使其对这部分成本负责,这样就能更好的调动积极性,挖掘潜力,降低成本。
三、做好成本预测分析,提高计划成本水平。
计划成本预测分析是成本管理工作的一个重要环节,通过成本预测,可以把经营管理中的未知因素转变为已知因素,帮助经营管理者提高警觉性,减少盲目性,从而不断提高计划成本管理水平,同时使经营管理者易于选择最佳方案,做出正确决策。
1。做好制订计划阶段的成本预测。为了制订正确的计划成本,明确降低成本的方向和途径,必须进行成本预测。在制订计划时,要对企业外部经济和经营情况作出正确的评估,在此基础上预测成本水平及其变化趋势。例如,在制订年度成本计划时,要充分考虑外部经济发展带来的车流量变化及设备材料等物价变化对征收成本、设施维护成本等的影响。
2。做好计划实施过程中的成本预测。要顺利实现成本计划,达到成本目标,就要做好计划实施过程中的成本预测。例如,在计划实施过程中,要认真总结前一阶段成本计划的完成情况,分析下一阶段可能出现的新情况,预测成本差距,并制定相应的解决措施,保证计划成本的完成。
四、加强成本控制,实现成本目标。
成本控制是指在成本形成过程中,及时发现问题并采取相应措施,减少浪费损失现象,使经营过程的各种耗费,被控制在原先计划的范围内,并在这个过程中不断总结经验,不断改进控制措施,最大程度的降低成本,以保证实现成本目标。
1。正确制定目标成本。通过成本预测分析制订总目标成本,并根据总目标成本给各部门、各环节分解一个定额指标。例如,通过成本预测,制订某高速公路管理处的年总成本为1000万元,其中征收成本300万元;专项养护工程成本280万元;设施维护及公路养护成本270万元;管理费用成本150万元。再将各个成本项目继续往下分解,细分定额指标。
2。建立目标成本责任制。建立目标成本责任制,明确个人职责和权限,落实责任成本指标,并做好责任成本的计算、记录和奖惩工作。
例如把目标成本分解到各管理部门,管理部门再将目标成本分解到各收费站以及各有关部门,实行目标成本层层包干责任制管理;征收成本分解到各收费站;养护工程成本分解到各养护处。成本费用还要逐级分解到个人管理,谁管理谁负责,并且目标成本执行的好坏直接关系到责任人的经济效益,奖惩分明,把降低成本目标落到实处。
3。严把成本开支审批手续。在成本过程中要严把审批关,不合理的支出不予批准,杜绝超支。对工程成本要严格实行工程公开招投标制度,实行财务、养护等多部门联合对工程预算进行审核会签;对竣工工程的验收要加强工程量及工程质量的检验。对投资较大的工程,最好实行第三方监理监督机制,以此提高工程质量和降低工程成本。
4。加强对成本的分析和考核工作,奖惩分明。定期比较实际成本和计划成本的差距,分析成本节约或超支的原因,确定责任归属,对具体责任部门或责任人进行考核,并将考核结果与责任部门或责任人的绩效挂钩,成绩优秀者给予奖励,不足者进行惩罚。及时进行经验总结,推广好的经验,对存在问题和不足要及时寻找原因并采取有效措施进行改正,以达到降低成本的目的。
五、结语。
成本是体现企业生产经营管理水平高低的一个重要指标。参与成本管理的人员不能局限于专职的管理人员,应当扩散至各个部门的生产和经营管理人员,而且要发挥全体基层员工的积极性,实行全面成本管理,只有这样,才能最大限度地挖掘企业降低成本的潜力,提高企业整体成本管理水平。
参考文献:
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