非盈利组织会计论文
非盈利组织会计是指适用于政府部门和诸如学校、医院、图书馆、科研单位及慈善机构等其他非盈利组织进行会计核算和会计管理的会计系统。以下是学习啦小编为大家整理的关于非盈利组织会计论文的内容,欢迎大家阅读!
非盈利组织会计论文篇1
试谈构建非盈利组织会计体系的思考
摘要:伴随着我国的经济体制改革和发展,会计体系作为企业财政预算管理中的一个重要组成部分,已经从传统的会计体系发生了全新的变化,因此,全新的会计体系要通过发展与提高来适应现代的环境。但是,非盈利组织目前所实行的会计体系还处在变革之前,所以,就需要制定全新的会计准则和会计制度,将非盈利组织会计体系向更高的层次推进。
关键词:非盈利组织 会计体系 行为思考
伴随着我国社会主义市场经济体制的改革与发展,社会的组织成分主要以政府组织、盈利组织和非盈利组织构成,其中,非盈利组织还包括了国有的非盈利组织和非国有的非盈利组织。对于这些非盈利组织的基本概念理解,就是要担负着对社会的服务和对公共的服务。非盈利组织并不是以经营为目的的一种组织,所涉及的方面非常的广阔,基本的目标就是支持或者是处理关心的议题或者事件;非盈利组织在进行运作过程中,并不是为了利益而进行生产活动,这一明显的区别,就成为了非盈利组织的基本特点。
对于我国来讲,国有单位的会计体系还没有一个较为统一的标准,在不同的环境下所进行的会计核算标准是不相同的。但是随着时间的推动,我国近些年国有形势的增强,非盈利组织已经在大跨步的出现在现代社会之中,使非盈利组织会计体系成为社会关注的热点问题。
我国的国有事业单位是非盈利组织的重要组成部分,在二十世纪九十年代,我国进行会计体系改革以后,国有事业单位开始实行核定收支、定额补助、超支不补、结余留用的管理模式。非盈利组织在进行筹资过程中,已经从最初的依靠财政资金逐渐的转变为多种渠道的资金筹集,从单一的经费、收支核算转变为经济效益的核算。非盈利组织不以盈利为目的,所以,进行核算的收支结余不是利润,并且在国有事业单位中不存在权益分配的情况。在这种情况下,会计体系在盈利组织与非盈利组织中有着实质上的不同,因此,会计体系还不能完全的构成统一的标准。
一、构建非盈利组织会计体系的可行性
作为一个非盈利组织,无论是国有的非盈利组织,还是社会中的民有的非盈利组织,在进行构建非盈利组织会计体系过程中,出资人必须掌握各种资金的使用信息,这其中主要包括了非盈利组织的营运情况、营运效果和组织的发展潜力等等一系列问题的相关信息。在对这些信息进行采集的过程中,很大一部分是需要通过会计体系所生成的会计信息来取得。
在我国当前的情况下,国有非盈利组织与民间的非盈利组织的主要区别就是出资者的身份不同而决定了建设方向的不同,在其他的领域方面都大经相同。所以,国有非盈利组织与民间的非盈利组织具有统一的规范性和一致性。并且,一个非盈利组织,出资者可能是国家政府部门,也可能是非政府部门;可能是民间组织,也可能是非民间组织。这样就出现了在出资者还没有对所出资金定向性的指定用途的前提条件下,想要对所支出的资金分出哪一部分是政府部门提供的,哪一部分是非政府部门提供的是很难做到的。所以,就可以说,这样的支出有可能是政府部门,也有可能是非政府部门,因此,就不需要将国有的非盈利组织与民间的非盈利组织进行分开的会计体系指定措施,而是需要把国有的非盈利组织与民间的非盈利组织有效的结合制定。
二、构建非盈利组织会计体系存在的问题
1、修正的权责发生制作为会计核算基础存在较大的局限性
我国当前情况下,国有的事业单位的会计主要采用的方式是权责发生制,这种权责发生制就是对有关财政资金的收支采用权责发生制,而对于其他的收支则是采用收付实现制。这种方式的采用,会经常造成国有事业单位收支项目不匹配的情况。我国当前的实际工作之中,权责发生制与收付实现制往往会混淆在一起,导致不能够很好的进行区分,造成费用不能合理的进行分摊,对资金使用的核算不准确。这种情况的发生,严重的阻碍了国有事业单位的管理状况,对资金的使用也造成了严重的损失。
2、会计环境的变化
在二十世纪九十年代,我国实行了全新的会计体系预算制度,对于这种制度的产生,使的我国会计的预算又发生了重大的变化。我国在进行财务预算过程中主要是以规范财政管理为中心,并在预算制度的实施过程中进行了相应的改革,这种改革的方法涵盖了财务预算编制、预算编制内容、企业部门预算、采购收集制度等等。
全新的会计体系预算制度的建立,虽然在大体上都是进行预算管理方面的改革,但是对各类的事业单位有着一定程度的影响。比如在工资发放、构建固产、材料购置等需要的资金,已经不是由传统的财政部门直接进行拨款,而是通过财政部门按照规定的程序对其所付资金单位进行定向的资金交易。
3、长期资产的核算和监督薄弱
在我国的国有事业单位,由于资金问题长时间的积累,逐渐的形成了大量的无形资产,比如医院、学校、科研等非盈利组织,但是由于会计对资金的预算往往都是进行收支的核算,对国有事业单位长期占用资金的关注不够,经过不断的加深,造成账目与实际不相符合的问题出现,不能够很好的将资金的使用情况如实的表现出来。
4、会计报告不够实际
就目前我国的形势来看,会计体系在进行报表过程中往往是由资产负债表、收支表和财务说明书等各类数据表组合而成。在会计进行汇报过程中,由于没有实际的进行上报,对资金使用的信息过于简单的叙述,严重的影响了会计报告信息的真实性。
三、构建非盈利组织会计体系的思考
非盈利组织的构建是通过市场性和公共性的结合而形成的部门,具有着非盈利性的特点。对于非盈利组织的非盈利性特点,需要制定统一的非盈利组织的会计体系,但是想要形成会计体系的这种统一结合,就需要使会计制度和会计准则互相融合。我国非盈利组织会计体系在现今发展的道路上,已经形成了以公益性和产业性的划分形式,非盈利组织会计在进行预算、资金收支、物资采购等方面需要将其作为非盈利组织会计体系中的重要内容。在构建非盈利组织会计体系的同时,要遵从权责发生制的原则,有效的对我国非盈利组织会计体系进行规范和统一。就我国目前的总体情况来看,需要在以下几个方面执行:
1、分步实现权责发生制的核算基础
会计已经成为国际上财政统计的专业人员,伴随着经济体系的全球化发展,会计体系就会逐渐的通过国际的统一标准进行指定,让会计体系在现代社会成为一种全新的形式存在。在我国的非盈利组织会计系统的构建过程中,应该采用逐渐进行推广的形式将非盈利组织会计体系中的权责发生制,转变成为完全的权责发生制。这种转变,会成为构建非盈利组织会计体系现代化的奠基,将我国的国有企业推向一个更加完全的发展空间。
2、加强非盈利组织对资产的核算
我国非盈利组织已经逐渐的从传统的现金支出的管理模式,转变成为资金运用管理的模式,所以,对于出资人来讲,就必须要充分的对资金的使用情况了如指掌。非盈利组织的一项重要物质资源就是固定资产,由于固定资产不是随便能够转移甚至无法进行移动,所以,会计就必须提供具体的有关固定资产的核算报告。同时,为了在今后时期能够得到一定的效益,非营利组织还需要对无形资产和投资等核算内容进行进一步的完善。
3、进一步规范财务报告体系
对财务报告体系进行规范,是为了能够建立较为全面的财务报告制度,这种制度的建立是为了能够更好的构建非盈利组织会计体系,也是构建非盈利组织会计体系的一个重要的环节。首先,会计人员要通过自身的努力来改进资产负债表,在一般情况下能够符合经常性的要求;其次,会计人员要对现金流量进行报表的制定,这种现金流量表是任何一种表现形式都不能够替代的,因为,这种形式的报表已经成为会计体系与各个财务往来整体的现金流动和收支能力的依据。
四、总结
总的来讲,构建非盈利组织会计体系已经成为势在必行的一项重要工作任务,是提高我国国民经济增长的一种有效手段,能够有效的推动我国资金的增长效率,形成具有国际化的非盈利组织。
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非盈利组织会计论文篇2
浅谈我国非盈利组织发展的困境与建议
摘 要:随着我国政府治理理论的不断发展,社会公众事务日益复杂,非营利组织凭借其特殊的社会作用的特点受到了广泛关注。目前,非营利组织的作用越来越明显,但是我国非营利组织发展中还存在很多阻力。本文首先对我国非营利组织现存问题和所处的困境进行一个分析,之后针对这些问题提出一些解决办法及建议。
关键词:非营利组织 发展 困境建议
非营利组织是合法地但不以盈利为目的的组织,在国外有较好的发展。在我国,非营利组织的种类较多,其大多都是受政府引导管制的。非营利组织在社会发展中发挥着不可替代的作用,作为一种自愿性的组织,其影响力远远大于一般以盈利为目的的组织。但是就目前情况来看,我国非营利组织的发展并不顺利,其受到政府和市场的双重挤压,使得其面临很大的困境。
1、我国非营利组织面临的困境
1.1、政府依赖性太强,资金来源不足
在我国,与国外非营利组织不同的是我国非营利组织是在政府的扶持下诞生的,并且受到政府的管制,因此其自立能力和创新能力都很欠缺。一般来说,其资金都是由政府统一下拨,因此其对政府的依赖性较强,从外界融资的能力不足。但是政府所下拨的资金并不能完全满足我国非营利组织发展的需要,还需要大量的外界资金来支持其各项活动。一旦政府财政遇到问题,那么非营利组织也会随之遭遇财务危机,这不利于其长远发展。
1.2、行业内部管理机制不健全,导致内部混乱
由于我国的非营利组织这一行业没有一个统一的标准,没有一个健全的内部管理机制,使得内部异常混乱。每一个组织都只是根据自己的需要来管理内部人员,但是由于没有一个统一的标准,各组织之间差异较大,不能达到即期的标准,还会出现很多漏洞。在我国,每年非营利组织都会查出很多贪污案例。本来经费就不足,如果不能提高人才的工作效率就很难有长远发展。
1.3、监督机制不健全
由于非营利性组织是自愿组成的队伍,因此国家对其监管不是很严格。但是非营利性组织的资金来源大多数都来自于政府,也就是来自于人民,因此对其资金的监管是有必要的。由于监管的缺乏,很多非营利性组织中出现了很多贪污官员,并且非营利性组织很容易偏离初衷,不能按照其原定的计划开展活动。
1.4、对外交流较少,很难有进步
没有比较就没有差距,意识到差距才会有动力进步。就目前我国非营利组织的情况来看,其对外交流较少,尤其是与国外一些比较成功的非营利组织之间的学习不到位,使得国内组织养尊处优,没有忧患意识,从而难以取得进步。且人才之间的交流也较少,员工素质整体不高,造成整个组织竞争力小,目标难以达成。
2、针对我国非营利组织所处困境提出的建议
2.1、减少对政府的依赖性,拓宽筹资渠道
由于我国非营利性组织对政府的依赖性较强,使得政府开支压力大,且不能完全满足非营利性组织的资金需求,造成非营利性组织的资金短缺问题,很多活动难以得以开展。因此,我国非营利性组织要逐渐的摆脱对政府的依赖,一方面在决策上实现独立,另一方面在资金上实现自立。非营利性组织可以与其他一些营利性企业合作,从营利性企业手中筹得一些资金,以缓解财务压力,有利于组织开展各种丰富的活动,发挥其在社会中的作用,也有利于我国非营利性组织的长久发展。
2.2、尽快完善内部管理制度
由于缺乏完善的内部管理制度,我国非营利性组织往往没有一个明确的目标,且会出现上层官员的贪污问题。因此,尽快完善组织的内部管理制度是很有必要的。首先组织要建立一个基本的目标框架,在此基础上再根据实际情况进行一些改动和添加,这样就会有一个大致的方向,在各种约束力下,组织就会逐渐的向着目标靠拢。其次,组织内部也要建立一个完善的激励机制,即用一些特殊的手段来激发员工的积极性。由于非营利组织的自愿性,使得员工的积极性基本都不高,为了提高员工的热情,就需要做一些刺激以激发其内在斗志,这就是所谓的激励机制。两者结合,可以建立起一个完善的内部管理制度,大大提高我国非营利性组织的水平。
2.3、加强监督,打击贪污
由于非营利性组织的特殊性,其监督机制很不到位。由于非盈利组织讲究自愿自主性,因此也不会有专门的监督机构来监督其运作,这就导致若上层官员不能严格要求自己,就很可能被金钱所引诱,从而造成不可挽回的后果。一方面,要建立外部监督机制,即由国家政府的相关部门实施监督,监管其财务运作以及操作流程;另一方面,组织内部要建立一个权力制衡的监督机制,防止权利的绝对集中,保证各个活动行为的公开透明。从以上两个方面来杜绝贪污行为的发生,有利于我国非营利性组织的长久发展。
3、加强与国外的交流,促进发展
由于我国非营利性组织缺乏相互之间的交流,尤其是缺乏与国外一些较好的非营利性组织之间的交流,使得我国组织难以发现自身缺点,难以进步。因此为了加快我国非营利性组织的发展,就必须要与其他组织多多交流,取长补短,加快创新步伐。在相互的交流中相互学习,共同进步,有利于我国非营利性组织的长久发展。
非营利性组织在我国社会发展中发挥着不可替代的作用,但是目前我国非营利性组织发展中存在很多不利因素,我们要发现其发展过程中存在的问题,分析其所处的困境,借鉴以上几点建议,尽快带着我国非营利性组织走出困境。加强非营利性组织的内部制度以及创新意识,使其长久而又平稳的发展,充分发挥其作用,为广大的人民群众提供更加周到满意的服务。
参考文献:
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