预算会计学学年论文范文
近年来,随着我国经济社会不断进步与发展,我国财税体制改革的进程也得到不断加快,预算会计的客观运行环境也伴随着发生了较大的变化。下面是学习啦小编为大家整理的预算会计学学年论文范文,供大家参考。
预算会计学学年论文范文篇一
预算会计制度变迁价值分析
1预算会计制度存在的弊端分析
自从开始实施预算会计制度以来,我国为了进一步促进财政管理采取了一系列的措施,在这个过程中预算会计制也在逐渐暴露出它的弊端,这种情况就迫使我们及时采取措施去改善这些弊端,从而去进一步完善会计体制。其中预算会计制度的弊端如下:
(1)在我国完善了政府的购买制度以及国库里面的集中收付制度之后,现在的预算会计制度已经无法实际准确地进行核算和凸显一些新的业务。在我国运行了政府的购买制度以及国库里面的集中收付制度之后,就导致了一些财务上的资金从原来规定的要通过单个的账号或者是进行购买所得的专用账号变成了要通过合法的途径一次性的转入到员工的工资账号上面,这样的话就必须重新对相关的事业单位以及行政机构所遵循的核算方案进行适当的调整。与此同时,在进行相关的财政上的预算会计过程中,也必须要通过仔细的核算来显示其资金流动方向的转变。
(2)预算会计制度不能在政府债务中得到充分反映。我国在颁布了一系列惠民的财政制度后,发放了很多国有债券。然而,在具体的收付过程中,这些国有的债券就“消失了”,导致许多地方出现弄虚作假的情况,这样发展下去会对政府的信誉度和转化财政危险带来严峻的挑战,同时也会对国家财务部门的正常运行构成极大地威胁。
(3)政府发布的与会计相关的信息有失公平公正公开原则,这就导致了我国政府的财会报表中有很多信息不能全部反映出来。虽然财政上的总预算会计以及在事业机构的会计制度和行政机构的会计制度都对各自的会计报表有着很多规定,但是它们独木成林,没有一份合格的报表能够详细说明各个单位的总资产、净资产和负债的相关情况。
2预算会计制度变迁的实际价值分析
现在运行的预算会计制度虽然和改革以前相比已经有了很大的调整,但是从其实际的运行情况来看,也同样会存在许多有待进一步改进的地方,具体体现在以下几点。
2.1整个预算会计的组成体系没有一定的章法
从总体来看,我国现在所运行的预算会计制度就包含了国库里面的预算会计、财政上的预算会计、行政上的预算会计等,而每个分支又可以继续再分。虽然从理论上来看预算会计的体系非常丰富,但是在实际运行中无法做到每个都兼顾到,从一般来讲只是分成了事业、财政以及行政上的预算会计,而其他的分支也就独木成林,就造成了我国现在的预算会计体系杂乱无章。因此,对现有这些乱套的体系进行适当调整就很有必要。
2.2对预算会计的细分不能与国际上的会计相吻合
对预算会计体系进行合理划分可以更好地分清核算会计的主要部分,然而,在经济体制不断发展的过程中,一些像社会的保障金和养老保险金这样的基金会不断增多,对其进行细分的准则是不同的。在这些制度逐渐改善的过程中,事业机构里面的市场化的运营得到广泛运用,如果继续对其运营的特征这样分析,就已经行不通了。况且这样对会计体系来进行划分和国际上的准则有很多出入,不能很好地和国际会计相符合。
2.3对机构的会计进行报表时其数据模糊不清
机构财务的报表可以帮助财政部门一目了然的去掌握整个机构的财务情况。可是实际的报表中出现了下面几个情况;报表里面没有本月的实际发生统计,反映的支出情况不够细致;报表里面对机构的预算外部的付出和用来进行财政补贴的资金有严格要求,这样的规定就和“收入和支出统一进行管理”相违背,不能很好反映真实情况。
3如何对预算会计制度进行合理变迁
3.1制定规范的预算会计制度的有关准则
现阶段,一些行政机构的财务管理工作和政府里面的预算管理工作都和预算会计的内容息息相关,它的作用就在于能够完善预算会计制度,加大国家层面的正面控制,还对稳定经济体制有着不容忽视的作用。所以,在财政上的预算会计和行政机构的会计管理中,制定具有严格规范性的预算会计制度成为了工作的重中之重。
3.2健全政府中购买的相关制度
所谓的政府购买就是各个政府机构为了满足日常办公的需要,由相关的财政部门来监督,采用合法的形式来购买物资。对于购买活动的正常进行部门也颁布了一系列条文加以约束。开始就要制定一个能够方便进行会计核算的统一标准,然后,为了更加清晰地反映政府进行购买的实际情况,还要组建一个和预算会计相关信息网络。经过大量实际调查,经过由政府统一组织的购买之后,可以最大限度地减少资金的流出量。
3.3加大对基本建设资金的核算力度
当前我国的行政机构会计核算中不包括对基建资金进行核算,造成这一局面的影响因素开源于很多方面,这样一来,机构自行设立的基本建设资金会计将会以基本建设资金的存款账户为依据来对其源头、盈余以及利用实施核算,进而导致行政机构的会计核算和基本建设资金的核算没有多大的关系,造成在行政机构的资产负债表上和收支表上无法显示实际资金的增加或减少的转变记录。为了有效改善这些问题,可以采取把所有机构各种类型的收入和支出记录进行整合,然后将其一起进行预算处理,这样,行政机构的财务状况就能得到充分的显示。
3.4通过消除可以使用的周转资金的核算来降低预算外部的资金
财政上的可周转资金就是由相关的财政机关采用信誉的方式来对一些机构提供自由的资金。对财政的周转资金进行合理调配可以在一定程度上来监督一些使用资金的机构正确有效的消费资金,同时也能最大限度的发挥资金的使用价值,然而由于现在的财政机制正在实现往公共财政的趋势去改变,因此,我国现有的财政机制的变迁已经不能允许利用和设置财政上的可周转资金,于是在彻底消除了财政上的可周转资金之后,相应的核算财政上的预算会计工作也就被取消了。在当前,我国所有的财政上的收入之中相关的收费仍然占到了相当大的比例,从某种角度来讲也对划分国民的总收入产生了严重的干扰。具体的变迁方法就是采取规定的税收来对可以表现出政府的能力而且金额较大的费用加以取代,这样将一些不合理的收费消除之后,相关机构的资金压力可以得到不同程度的缓解,还能降低预算外部的资金对总的财政上的总收入所占据的比例。通过采取一系列的政策来健全对预算外部的资金加以科学管理以及进一步有效促进税收取代费用的实施,都能在无形之中减少行政机构预算会计的外部资金核算。
4结论
虽然说现有的预算会计制度相比于以前有了很显著的成效,但是在具体的实施过程中又不断涌现出其弊端。因此,正确认识其弊端,并采取一系列措施加以完善预算会计制度就成了日后完成预算会计制度的变迁的首要任务。
预算会计学学年论文范文篇二
财政预算会计权责发生制改革
一、权责发生制改革的意义
(一)有利于政府职能转型,促进政府科学决策
随着政府在市场经济中的分工愈发清晰明细,政府退出一般竞争性领域已是大势所趋,政府将其市场职能的重点转向公共物品的投放,财政在市场中的职能已由单纯的分配,逐步向综合管理转变,政府需更全面的市场信息作为其科学决策的依据。与收付实现制相比,权责发生制在对政府所提供的公共产品或服务与成本和费用之间进行合理配比,促使政府的决策更透明高效,这为公共资源合理配置和政府提供更为有效的决策依据。
(二)有利于政府信息的公开、提升政府财务透明度
引入权责发生制,预算会计核算反映的是政府财政资金运动的全过程,它为市场提供了政府真实的财务收支情况,全面反映出政府资产负债变化的动态情况,使得政府的行政运行成本信息能得以充分公开,从而满足公众对政府财务信息获取的要求和意愿。
(三)有利于政府绩效考核,提高政府执行的效率
提高决策质量和公共部门效率是政府对经济和社会管理的重要目标,通过提升服务质量,降低行政成本,从而提高政府的市场效益。权责发生制的实行,将政府在市场活动中的成本和费用进行配比,把政府提供的公共物品和服务与市场真实的成本进行量化对比考核,这不单可以促进市场竞争,还有利于通过最小成本获取较大效益,节约社会公共资源,对市场管理当局的业绩进行衡量和监督。
(四)有利于政府债务的评估,防范财政债务风险
在收付实现制会计核算下,政府预算会计仅核算了政府的一部分债务,政府到底有多少债务,难以进行准确的统计。地方政府债券转贷资金,政府向银行的借款,只有在收到银行借款或归还时才会被纳入政府债务核算的范畴,而对于以政府资信为担保,应付未付利息等隐性不能准确核算的债务则难以准确反映。引入权责发生制,可以对地方政府债务进行较为全面的财务信息公开反映,从而有利于降低了地方财政债务风险。
二、权责发生制改革存在的主要困难
(一)政府资产与负债难以有效估价
在收付实现制向权责发生制逐步转变的过程中,最为重要和最为困难的工作是如何对政府所拥有资产和负债进行确认和评估,并按市场中的实际价值登记入账,编制资产负债表的期初数,从而确认政府所占有市场资源的实际情况,并以此作为会计核算和政府资源分配的参考。而政务活动又属于市场非交易性活动,很难在收入与费用之间建立起科学合理的配比关系,政府所拥有的实物和无形资产在市场中的真实价值也很难得到准确的计量,政府所拥有的市场收入也很难得到客观估计和计量。
(二)法制环境与监督体系尚未健全
财政预算会计是存在于政治环境中的一套会计体系,权责发生制的引入对工作人员的职业判断的要求更高,要保证财政预算会计信息在市场中客观公正,健全的法律环境与监督体系是必不可少的。由于我国尚未建立健全的法律环境与监督体系,急促推行全面权责发生制比收付实现制更难以管理,更加弊大于利。
(三)基础条件和人员素质未达要求
引入权责发生制,对财政信息系统,财政会计的核算方法、财政工作人员的素质要求比以往更高。各地财政预算单位数量庞大,管理水平差异也很大,会计人员业务水平参差不齐,预算会计核算改革尚缺乏足够的技术条件和人力资源储备。
三、权责发生制改革的几点建议
(一)确定财政预算会计改革的基本思路
在继承传统预算会计管理理论和实践基础上,坚持由易入难,趋利避害原则,采取修改的权责发生制和修正的收付实现制相互结合的形式,先修改当前的记账方式,待时机成熟后,再对政府所拥有的资产和已发生的负债进行评估登记入账,编制新的资产负债表期初数。建立起具操作性的会计核算体系和科学的财务综合报告体系,使改革后的会计信息更客观、更准确地反映财政执行的结果,从而全面反映政府财政状况和公共服务管理能力。
(二)明确财政预算会计改革的重点方向
目前,进行全面权责发生制改革时机尚不成熟,预算会计改革的重点应是从记账方法入手,逐步修改当前政府预算会计的记账方法,随后扩展到现有资产和负债的核定。权责发生制改革后的会计核算信息不仅能反映出本时期资金的运动和结果,还能反映出整个财政资金的运行过程和积累结果。
(三)规范财政预算会计改革的核算过程
对财政收入还保持原收付实现制核算,对财政资金从财政部门到预算单位这一流程使用权责发生制,财政部门计划下达后即可列支出,预算单位收到指标计划即列收入。通过将政府债务集中清理和计量后,把政府和相关部门所负担的所有债务,包括利息费,全部纳入会计核算和监督范围,真实反映历史债务和本期负债的概况,科学合理把政府债务分摊到会计期间,防范和化解地方政府债务风险的发生。
(四)创造财政预算会计改革的良好条件
着手修订相关法律法规,建立起健全的法律体系与监督环境是保证权责发生制改革深入推行的保障,权责发生制改革是否能够深入推行,不仅涉及到财务人员的技能还与财政内部财务系统的建设有着密切关系。财政部门应进一步规范财政信息系统软件,开发科学高效的核算软件,设置运用统一的科目,并加强对财务人员的职业技能培训,为改革创造有一个有利的环境,最大限度的减少改革阻力。
预算会计学学年论文范文篇三
预算会计在企业中作用分析
会计分析是以会计报表为主要依据,结合会计账簿、年度预算等资料,采取比较分析、结构分析、因素分析等方法,对本级和所供单位的资金活动及经费收支情况进行分析考评的一种专业方法。通过会计分析,可以发现各个财务数据之间的内在联系,反映企业经济活动及盈利方向的变化趋势,对企业经济活动做出精准的评价和预测。目前,会计分析的作用之所以没有得到充分的发挥,除了受重视程度不够外,会计分析体系不完善也是其中重要的一个原因。
一、我国预算会计分析的发展
1.我国目前会计体系与会计改革情况。
我国预算会计与企业的财务会计相对应,财务会计与预算会计和管理会计以及成本会计等是会计学的重要分支。2008年席卷全球的金融危机,迫使中国政府积极采取各项措施以提振经济,提高政府及企业的资金利用效率,强化各个领域及行业的预算控制,加强政府融资的风险管理并防范有可能出现的债务违约风险。这些措施的实施对企业会计及其财务报告提出了新的要求,成为推动我国会计体系改革实施的重要因素。目前我国会计体系改革的方向是要提高财务透明度与财务信息真实性。因此我国现行的预算会计系统要进行改良,逐步建立新的会计系统,而新会计系统是提高财务透明度的主要途径。完善财务预算报告机制,以满足企业生产经营决策者与政府主管部门决策者以及企业投资人的信息需要,三是要支持绩效评价,并尽快完善财务会计子系统为绩效评价提供货币定量信息支持。
2.财务报告目标的发展。
财务报告的外部主要使用者,包括股东、债全人、投资者和评级机构等。在美国,财务报告的主要目的是为便于信息使用者判断企业管理者是否很好地履行其受托责任提供依据。我国预算会计的目标是,会计信息首先应真实可靠其次要符合国家宏观经济企业战略投资人要求,适应预算财务管理和有关其他领域人员了解当前企业真实的财务情况及能够有效了解企业盈利成果,有利于企业从自身内部加强财务管理水平。
3.会计报表分析发展情况。
我国算会计报表包括资产负债表、利润表、预算执行情况表、现金流量表、所有者权益变动表、财务情况说明书,预算执行情况说明书及其他附表等。财务报告对外披露前应经过审计,以保证其披露的信息符合财务报告的标准,并有利于分析决策。当前我国预算会计分析主要反映企业预算编制和执行情况,利用当期报表数据并对有关经济业务资料进行对比来评价报告主体的财务状况和经营成果。分析时,主要评价企业的预算收支完成的总体情况。具体内容包括分析单位的资产、负债和存货、收入数量的变动情况,评价企业财务结构的合理性;分析预算编制是否合理并评价其执行情况;分析预算收支增减变动情况、固定资产使用率;评价企业未来发展变动趋势、以及企业日常生产经营费用各项开支合理、合法性,年末能否实现预算收支平衡或略有结余。对企业预算分析法主要采用以下方法:
(1)比较分析法:一是将现在实际与年初预算、往期实际三者进行比较。即可分析他们之间的差异,了解财务情况和企业业务发展趋势。二是当期实际与国内外相关行业先进水平比较。它可揭示企业与国内外先进水平的差距,分析当前企业存在问题和找到未来能够改进的措施。
(2)比率分析法。分析时,先计算比率指标,再比较分析比率指标。一般采用的比率有:一是相关比率。它是指将两个相关但又有差异的指标进行对比而得出的指标,如费用增长率、人均费用水平、各项支出占总支出的比例、人员经费占总支出的比例等。二是构成比率。它是指计算某项经济指标占总体经济指标的比例。分析构成比率可了解资产、负债、资产负债的构成情况,以及其现在的合理程度。三是动态比率。动态比率可以揭示企业财务状况和业务活动以及未来发展趋势。在分析中,首先利用比较分析对报告主体会计报表进行具体分析,了解其现阶段财务状况、预算完成执行情况、费用支出和资金结余情况等。其次采用比率分析进行具体分析,以评价企业目前各项经济指标结构的合理性,评价企业现在经营业绩,以及资金活动和未来经济业务发展趋势。分析中对一些重大问题必须单独反映,深入分析和评价局部利益膨胀所带来的危害问题。为防止企业的短期行为,企业领导干部绩效考核评价应制定新标准。新的评价方法不仅应分析企业领导者取得的业绩,还需要分析其为企业所创造价值的目的和为谁创造价值,并进行成本效益分析。
二、预算会计分析的发展的启示
1.我国预算会计发展现状及未来发展方向。
预算会计随着企业管理水平的不断提高而提高,并随着社会经济发展以及在广泛借鉴国外企业先进的管理经验中得到了运用和发展。预算会计的主要职能是为企业能够完善内控制度和考核机构提供重要的参考依据,尤其是为以后年度企业领导者的经营决策和经营效益最大化方案提供技术支持。它的方法根据不同企业间和行业间的需求而设计,其根据不同的经济模式、组织性质、规模大小、经营管理方式而有所差异。随着我国经济的发展,企业预算会计更是显得日益重要。国企改革与国际化接轨的同时从另一方面揭示了我国预算会计发展的巨大空间。但是由于各种原因,目前预算会计只能在部分企业零星分散应用,没有形成一整套的企业预算会计管理体系,从应用效果而言,距离真正达到改善企业预算管理的目的还有一定差距。我国企业对预算会计重视程度严重不足,在日常预算管理中还有着相当多而普遍的问题。未来企业需要成立专门的全面预算管理部门包含专职预算会计岗位,该部门负有编制和考核预算职能,成立该部门和设置专职预算会计是企业预算管理未来发展方向。
2.就完善会计核算体系而言,运用以权责发生制与收付实现制相结合的记账基础已成为预算会计改革的目标。
我国会计基础长期以来都是采用权责发生制,从运行情况看,在反映监督预算执行情况、资金正常供给方面、加强财务管理和监督等方面起到了积极的作用。但随着预算管理目标和范围的拓展,预算会计环境的变化,完全以全责发生制为核算基础不利于科学评定其部门的资金运营绩效,同时,作为企业主体所拥有的资产或经济资源价值运动的全过程,不能从财务报告信息中体现出来。学习、借鉴外国政府会计的改革经验,运用权责发生制与收付实现制相结合已成为会计改革的最终目标。从预算会计改革的取向上来看,必然要适应这一改革方向而采用权责发生制与收付实现制相结合为基础。因此,预算会计应尽早筹划,积极开展以权责发生制与收付实现制相结合为基础的会计核算体系研究。
3.就规范财务报告体系而言,会计报表分析越来越受到重视。
建立公开透明的企业财务信息披露制度、充分有效的财务监督机制,真正体现企业财务管理活动的公众性提出了更迫切的要求。而对广大的会计信息使用者来说会计报表的分析也越来越重要。通过会计报表分析对报告主体的财务状况和营运业绩进行加工、对比、分析和评价,更清晰的反映企业受托责任的履行情况,也为相关部门做出决策提供依据。特别是在分析中对部分局部利益膨胀所带来的危害问题以及资源使用中存在问题的深入评价,对全面考核有重要意义。会计分析地位的提升促进了分析方法的改进,在传统分析技术基础上逐步采用现代分析技术,会计指标体系也在不断丰富完善,以提供更多的信息帮助信息使用者做出决策。
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