试论边防部队会计电算化过程中的风险控制

试论边防部队会计电算化过程中的风险控制

　　一、边防部队会计电算化的必要性

　　随着边防部队现代化建设水平的提高，积极引入会计电算化管理尤为必要。首先，会计电算化有助于提高工作效率。长期以来边防部队会计管理采用手工记账方式，不仅效率不高，而且容易发生错误。边防部队本身地处偏远，信息相对闭塞，向上级部门传输会计信息的时间长，速度慢。通过实施会计电算化，会计人员可以从繁琐的工作中解放出来，加快信息传输速度，从而将更多的精力投入到财务分析与预测当中。其次，会计电算化有助于完善内部控制。近年来边防部队财务集中核算成为改革的一大亮点，实行集中核算以后，边防支队和大队之间需要传递各种票据信息，电子档案的建立至关重要。由于部队财务信息量大，信息传输对时效性要求较高，会计电算化的应用可以随时生成电子档案，便于支队对大队的控制管理，同时还可定期生成财务报表，强化财务分析工作。最后，会计电算化有助于加强财务监督。边防部队的经费来自于财政资金，确保资金使用的科学合理是部队的职责所在。会计电算化解决了信息闭塞的问题，上级部门可加强对边防部队的财务监督，防止资金浪费，并了解部队资金投放的具体方向，以便及时补给资金或是控制经费支出。

　　二、边防部队会计电算化过程中的风险分析

　　边防部队在实施会计电算化的过程中也会面对多方面的风险，因而需要部队加强电算化风险分析，提前制定风险防范对策。

　　(一)软件设计存在不足

　　会计电算化软件开发的目的是将记账、会计核算等工作交由计算机处理，以减轻会计人员负担。但在软件开发过程中，设计人员受专业技能、经验、知识面的影响，软件开发水平存在很大差别。有的设计人员缺乏对会计信息分析、决策功能的深入理解，开发的软件存在功能上的欠缺。另外随着科技的快速发展，软件更新速度很快，部队如果不能对软件及时更新，也会对系统的稳定性形成影响。

　　(二)网络环境堪忧

　　边防部队驻守国家边远地区，肩负着维护国家安全的重要职责，其会计信息的安全性、保密性不容忽视。近年来网络安全问题日益严重，黑客攻击、病毒侵袭的问题时有发生，其隐蔽性强，攻击性大。网络作为电算化运营的主要载体，一旦发生漏洞将给边防部队乃至国家带来不可挽回的损失，特别是国家安全部队，更容易受到不法分子的攻击。

　　(三)维护保养不力

　　会计电算化系统高质量运行的过程中需要以计算机、服务器等硬件为依托，硬件设备配置不当，或者维护保养不及时，就会增加系统运行的风险。操作系统安装运行后，日常的维护、备份等工作缺乏制度约束，病毒入侵、系统故障等会造成数据被破坏。而且会计人员在收集会计档案后，如果没有及时备份，会计信息仅存在于计算机系统，也有可能出现数据丢失损毁的问题。即使是备份的电子档案如果没有放置于安全环境，也会出现报废。

　　三、边防部队会计电算化过程中的风险控制举措

　　为严格控制会计电算化过程中的风险，边防部队应在软件开发与维护、网络安全、会计电算化管理制度方面制定科学的风险控制举措。

　　(一)完善网络开发与维护管理

　　边防部队在开展电算化软件开发的过程中，首先应进行深入的调研和分析，总结现有电算化软件的特点，然后结合部队实际工作，细化软件开发需求。软件开发人员将会计电算化软件初步开发完成后，部队需经过一段时间的试运行，以检验软件的功能、系统的稳定性，对相关数据加以验证，再由设计人员进一步完善，强化软件功能，增强系统运行的安全性和稳定性。而且边防部队应注重会计电算化软件的长期维护，在软件投入使用后，定期由专业人员对软件进行检测和维护，不断实现升级，从而更好地规避风险。

　　(二)加强网络安全管理

　　边防部队应采取多种方法，对互联网环境下的数据和计算机程序加以保护，避免会计信息的泄漏或破坏。部队开展会计电算化管理过程中，应重视对网络风险的分析，不仅要建立风险评估指标体系，更要对可能发生的应急状况制定预案。同时边防部队在使用会计电算化软件时，应聘请专业技术人员，定期进行病毒检测，构建安全防火墙，通过防火墙设置、授权管理、登录密钥管理等多种措施，严格对外部系统访问的管理，及时隔离各种非法访问。

　　(三)健全会计电算化管理制度

　　边防部队应针对软硬件维护、档案管理、访问权限、人员管理方面可能产生的风险，制定细致的电算化管理制度。部队应安排专人负责计算机软硬件的维护，定期检测软硬件，保证硬件正常运行和软件的稳定性;会计人员要确保电子档案的备份和妥善保存;对于会计电算化软件的使用，部队应明确不同层级会计人员的权限，建立相互监督和制约的控制体系，防止越权操作;特别在人员管理方面，部队应采取日志管理方式，要求上机操作人员详细登记，实时监控和记录系统的操作情况，以便追根溯源。