浅论注册会计师审计的独立性

　　摘要：目前，我国审计市场不健全，有效政府行为缺失，审计主体自身规模偏小。影响我国注册会计师审计独立性的原因是会计师事务所体制存在的历史缺陷、恶性竞争、缺乏有效的质量控制机制、审计人员执业水平低下。加强注册会计师独立性的措施是：完善上市公司的治理结构；治理审计市场的无序竞争；加强独立审计法制化建设和注册会计师的后续教育。
　　关键词：注册会计师；审计；独立性；会计师事务所；审计质量。
　　当今社会，审计已不再是一项私人服务，审计意见具有明显的经济后果，社会资源的配置、资本的流动和使用，乃至市场经济的运行秩序，在很大程度上依赖于审计人员对企业会计信息所发表审计意见的独立性。审计的独立性作为审计的灵魂，它随审计的产生而产生，随审计的发展而发展。同时，它又受到客观环境的影响，面临着来自社会各方面的挑战。
　　一、注册会计师独立性的涵义。
　　独立性是注册会计师执行审计业务的灵魂，现在一般认为独立性包括两个方面：实质上的独立和形式上的独立。如《中国注册会计师职业道德规范指导意见》对独立性的定义是“独立性是指实质上的独立和形式上的独立。实质上的独立是指注册会计师在发表意见时其专业判断不受影响，公正执业，保持客观和专业怀疑；形式上的独立是指会计师事务所或签证小组避免出现这样重大的情形，使拥有充分相关信息的理性第三方推断其公正性、客观性或专业怀疑受到损害。”形式上的独立，事实上是指在注册会计师及被审计单位之外的第三者看来注册会计师是独立的，即形式上的独立是从第三者的感觉而言的，是独立性的外在表现。例如注册会计师在审计过程中接受了被审计单位的馈赠，那么第三者就会怀疑注册会计师可能会出具不客观公正的审计报告，第三者对注册会计师签发的审计报告就会产生不信任感，注册会计师的审计报告就会失去签证作用。实质上的独立又称精神上的独立，是指注册会计师与被审计单位之间实实在在地毫无利害关系，因此审计过程中能够保持客观公正的心态，不偏不倚地做出审计判断，编制出具审计报告。
　　二、我国审计市场存在的现实问题。
　　（一）审计市场不健全———劣币驱逐良币。
　　目前，我国具有上市公司审计资格的会计师事务所数量太多，整体上处于僧多粥少的状态，价格战成为一些会计师事务所争取客户最常见的手段。另外，投资者对财务报告信息的漠视，使上市公司和会计师事务所对于提高审计质量的压力和动力不足，也导致高质量审计服务的有效需求不足，造成了独立审计行业“劣币驱逐良币”的现状。
　　（二）独立审计的瓶颈———有效政府行为缺失。
　　我国独立审计市场从诞生之日起就受到各级政府不同程度的介入，这使得无论是在信息公开呈报的股票市场，还是信息不公开披露的其他各类市场，注册会计师的行为在一定程度上受制于各级政府部门的旨意。长期的挂靠制度也导致了审计业的致命弱点—————自我服务，利用管制机构的权利优势将权利直接转化为自身的经济利益。在这种行政干预模式下，那些通过行政权利获得市场服务份额的会计师事务所，其市场份额与服务质量无关，他们不提供高质量的审计服务，也是理性经济人的必然选择。
　　（三）审计主体自身缺陷———规模偏小。
　　我国的会计师事务所仍处于“小、散、乱”状态，绝大多数不具备独立承担大中型企业审计的能力。有资格审计证券期货相关业务的会计师事务所为数极少，国家要求上市公司财务报表的年报、季报必须经过法定审计才能向公众公布。解决我国会计师事务所规模较小的问题较为急迫，民间审计迫切要求发展有一定规模的、规范的、高素质的会计师事务所。