公共卫生参考论文发表
公共卫生参考论文发表
公共卫生是关系一个地区或者整个国家乃至全球人民健康安全的公共事业,为了让更多的人享受到公共卫生的好处,如何合理、有效、公平地配置公共卫生资源成为卫生财政领域需要研究的重要方面。下文是学习啦小编为大家搜集整理的关于公共卫生参考论文发表的内容,欢迎大家阅读参考!
公共卫生参考论文发表篇1
浅析公共卫生设施建设现状及对策
公共卫生建设是衡量一个城市的综合发展实力的重要的标志,近些年,国家对于公共卫生设施建设的力度不断的加大,但是在加大公共卫生设施建设力度的过程中,还存在着一系列有待解决问题,本文就针对这其中存在的问题,提出相关的解决对策。
一、我国的公共卫生设施建设现状
在十一五期间,我国进一步加大了公共卫生设施的建设力度,突发公共卫生医疗救助体系、疾病预防控制体系、专科医院的建设、血站的建设等等公共卫生设施的建设都得到了进一步的加强,为了有效的改善民众的切身利益,改善公共卫生服务条件,提高公共医疗卫生服务水平,国家先后制订了一些列的措施并加大资金投入来促进我国公共卫生设施的建设,同时为了缩小城乡医疗卫生水平的差距,在农村基础公共卫生设施的建设过程中,也不断的加大投入力度,这使得我国的公共卫生设施的建设工作取得了很多良好的成绩,十二五期间,对于公共卫生设施的建设力度更是不断的加大,对过去的建设工作中的经验及不足之处予以分析,可以看到在过去的工作中,取得了较大的成绩的同时,还存在着较多的问题有待改进,下面予以分析。
二、公共卫生设施建设中存在的问题
1、公共卫生设施的建设工作中存在行业管理体制不健全的问题。
在我国的公共卫生管理体系中,公共卫生的管理通常是条块分割、多头管理的管理模式,当国家队公共卫生设施建设实施宏观调控时,有限的公共卫生设施很难在所有区域内进行合理的分割与利用,有的设备配备不足,有些设备的配置又出现了过剩现象,造成了公共卫生设施的浪费,同时我国在公共卫生设施的投入上,整体的科技性不强,使得卫生研究成果在转化的过程中,存在一定的滞后性,使得大量的资金投入效率不高。
2、公共卫生设施建设工作中没有做好与其他行业发展的协调工作。
公共卫生设施的建设与住房设计、建设及城市的建设规划的良好的协调性是非常重要的,城市的建设规划中,下水道、通风系统等的建设的不合理会对公共卫生的建设造成重大的影响,举一个简单的实例,在过去的住房的建设及城市的建设过程中当中,人们不会考虑其对公共卫生的影响,只是一味的追求短期的经济效益,非典的发生及蔓延,给人们带来了深刻的认识,人们才逐渐认识到,按照相关的设计、建设规范来进行建筑物的建筑,对公共卫生的影响是非常大的,但是在目前的公共卫生设施的建设过程中,与其他行业发展的协调性还没有受到很好的重视。
3、公共卫生设施建设咋城市的经营管理过程中存在一些问题。
国家为了加大公共卫生设施的建设力度,对于地方城市的有关公共卫生设施的建设予以了大力的支持,但是很多城市在此过程中,打着公共卫生设施建设的旗号,将城市的经营管理引向错误的发展方向,不顾民众的需求,盲目的进行城市规模的扩大,将公共卫生设施服务完全市场化,加大了民众的医疗负担,同时也对城市的经营管理进行了误导。
4、公共卫生设施建设没有进行科学合理的规划。
很多城市在发展的过程中,为了追求眼前的经济利益,对城市的发展没有进行科学合理的规划,很多城市都出现了经济快速发展,而公共卫生设施建设明显不足的现象,这种发展的失衡,公共卫生设施不足的问题的存在,为民众带来了巨大的医疗压力。
三、加强公共卫生设施建设的对策
1、对于公共卫生设施的建设力度要继续加大。
在十二五期间,公共卫生设施建设力度要进一步的加大,在加强医疗单位、环境清洗设备、建筑通风设施、垃圾站、给排水管道等基本的卫生设施服务的建设的同时,还要不断的加强有利于民众身心健康的公共卫生设施的建设,加强绿化、道路等公共设施的建设,为民众的生活创造良好的生存环境,对于脏、乱、差的、公共卫生设施缺乏的地区要进行统一的规划、改造,消除民众的生活环境中不利于民众健康的各种因素,有利于民众的身心健康。
2、在公共卫生设施的建设过程中要能够促进各方面的协调发展。
在公共卫生设施的建设过程中,要能够体现出公共卫生设施建设的全方位性及综合性,对公共卫生设施建设的各个领域进行良好的协调,对于公共卫生设施的建设及资源的配置进行统筹的规划,根据各地区的公共卫生设施的建设现状及需求特点,制定出合理的公共卫生设施建设目标,并制定出详细的建设规划,注重公共卫生设施的建设与民众的卫生服务需要的平衡性发展,同时做好与城市的其他公共设施的建设工作的协调发展,为人民的生活创造出良好的生活环境。
3、在国家的公共政策中应该体现出公共卫生设施的规划与建设。
将公共卫生设施的规划与建设纳入到国家的公共政策当中,这样公共卫生设施的规划与建设过程当中,就有了一定的制度保障,在目前的市场经济的发展过程中,国家对城市的发展的重要的调控手段就是城市规划,如果在国家政策中体现出公共设施的规划与建设,能够实现对公共卫生设施建设的有效调控,保证公共卫生设施建设工作顺利的开展。
4、加强公共卫生信息系统的建设。
由于在公共卫生设施的建设过程中,没有进行统一的规范及管理,使得公共卫生资源在发展过程中,较为分散,信息化建设的缺乏,使卫生信息资源的共享性差,具有较低的利用率,这与现代化的信息建设是不相符的,在未来的公共卫生设施的建设过程中,要能够应用先进的信息通信技术,加强公共卫生信息系统的信息化建设,提高公共卫生资源的利用率,同时建立起有效的突发事件应急机制,当有突发事件发生时,能够通过相关的卫生信息系统,对紧急事件进行快速的响应,实现公共卫生资源的共享。
结束语:
在我国很多城市的公共卫生设施建设的过程中当中,对于公共卫生设施的建设没有进行统筹的规划,盲目的追求眼前的经济利益,导致民众的就医压力增大,本文提出了几点加强公共卫生设施建设的对策,在实际的建设工作中有一定的参照作用。
公共卫生参考论文发表篇2
浅议我国公共卫生存在的问题
一、引言
公共卫生关系到国家或地区人民群众健康的公共事业。公共卫生的具体内容包括对重大疾病尤其是传染病(如病毒性肺炎、结核、艾滋病、SARS等)的预防、控制和医疗救治和妇幼卫生工作,对食品、药品、公共环境卫生的监督管制,以及相关的卫生宣传、健康教育、免疫接种等。
二、当今我国公共卫生体制的现状
(一)、公共卫生机构情况。
我国的公共卫生体制网是国家、省、市、县、乡五级。县级公共卫生体制是在原卫生防疫站的基础上改革分为疾病预防控制中心和卫生监督所,改革结果多数是一个机构两块牌子,极少数是人、财、物彻底分开。乡镇级防疫体系隶属乡镇卫生院领导,一般由2~5人从事本辖区计划免疫、卫生监督、预防保健等社会性工作。
(二)、公共卫生经费情况。
县级公共卫生机构一般是全额拨款的事业单位,部分是差额或是定额拨款的事业单位,乡镇卫生院经费由乡镇财政拨付,在我国普遍存在县乡两级经费拨款严重不足,特别是乡镇卫生院业务运转几乎到了举步维艰的境地。过去防疫站的运行主要靠健康查体、各种监测及疫苗的收费,来弥补经费不足,勉强运转,乡镇的卫生防疫靠有偿服务收入不仅解决运转问题,还要解决部分工资问题。而目前疾控和监督的分离,在不能保证监督经费的同时,实际上是弱化了卫生监督,随着监督工作的弱化,被监督单位主动到疾病控制中心送样检测的样品越来越少,突发性公共卫生事件(如食物中毒)无法正常协调处理,出现了两个机构没活干和有活没法干的局面,挫伤了县乡两级工作积极性,体制改革的结果将进入死胡同。
(三)、设备情况。
疾病预防控制机构设备陈旧,已经存在50多年的县级卫生防疫站或新成立的疾病预防控制机构,目前仍然是设备破旧不堪,已处于半瘫痪状态,工作难以正常开展。成立只有几年或十几年的质检、药监、环保等部门,无论是技术设备、交通工具还是人才建设发展都是十分快速的,已成为强有力的工作机构。就是同一系统、同一级别的医院大多数都已与时俱进,不论是工作条件还是实力水平都不是疾病预防控制机构所能比较的。
三、我国公共卫生领域存在的问题
我国在公共卫生领域的投入明显低于发达国家,通过一些数据我们可以看出,据不完全统计,我国卫生事业费用约占国内生产总值的5%,公共卫生事业费约占总卫生事业费的12%。而多数发达国家公共卫生事业费占总卫生事业费的比例已达50%左右。同时在公共卫生领域我们还存在很多问题。
(一)、缺少权威机构
受到传统因素的影响,以及历史的原因,导致全国疾病预防控制体系与医疗体系没有联系在一起,而是相互分离的,造成了上下信息沟通不畅;由于受到我国传统思想“重医疗,轻预防”的惯性思维影响,疾病的预防控制工作处于非常被动的局面。疾病防控中心成立时间比较短,与地方的接轨存在一些问题,不能很好地实现正常的沟通。当有突发公共卫生事件发生时,国家疾病预防控制中心不能及时收到有关疫情信息,无法快速提供政府决策依据;国家检测体系缺乏统一的体系,管理的多头花,数据的不完备性,导致国家很难根据这些数据对地方疾病防控中心进行业务指导及进行管理。
(二)、应队伍不健全
目前我国在疾控方面的人才配备显然不合理,无论是在年龄结构还是在专业结构来看,这种结构显然不能应对突发事件的发生;受到传统思维和市场价值导向的作用,以及各种其他原因的影响,有着丰富的疾控经验人才队伍出现严重的流失,建立一支公共卫生知识扎实、知识面广、现场实践经验丰富的应急反应队伍是非常必要的。 (三)、法律支持与保障机制不完善
我国在对待疾病控制方面也制定了相关的法律,但是还存在很多问题,很多领域还处于空白状态,而且就是已经制定的法律还需要国家相关部门进行实施,同时,有关的保障机制尚未完全形成,法律的执行和监督还需进一步落实。无论是什么体制都需要相关法律及保障机制的支持,我们可以通过一些特殊的事例来说明我国在这方面的缺失,非典作为一个比较特殊的流行病,它在考验着我国疾病控制体系的运行,疾病预防控制工作涉及个人、家庭、单位、部门和地方的利益,需要从国家、民族、大众的整体利益出发,这就寻求法律支持与机制保障。
(四)、发生突发事件时缺乏一定的应对机制
近些年来SARS、甲型H1N1流感、禽流感、超级病毒等一些疫情在局部地区时有爆发流行,尤其是SARS疫情,在刚开始的2003年初到4月,仅在3个月时间里,就从广东迅速蔓延到了北京,使我国的应急卫生系统处于了半休状态。它反映出在发生一些突发的公共卫生事件时,我们的公共卫生预警系统不够完善,有关部门、政府以及民众对于危机以及危机所带来的后果防范意识不够强,并且缺乏有效的信息传递和沟通系统,应对突发公共卫生事件时的各类人力、物力、财力的处置能力还严重不足。
另外,发生危机时,政府缺乏一定的危机公关措施。危机公关指的是以公关理论以及原则为指导,运用公关常用的策略、技巧和措施,主动地扭转因为突发事件造成的局面。在SARS事件中,最初政府并未公开疫情,使民众对此非常恐慌以致发生了一系列盲目的抢购潮,严重影响了公民的正常生活。这反映了在我国,对于危机公关的措施还是十分缺乏,没有做好日常 工作,将危机造成的后果降到最低。
四、公共卫生与传染病防治的措施
(一)、加强疾病预防控制体系的建设
疾病防控体系的建设需要国家提供相关的政策和资金,目前我国在改善现有的疾病监控设施与手段、开展疾病科学研究、完善监测的预警机制等方面需要作出更大的努力。加强对传染病的预防控制力度,尤其是在重大、新发传染病防治和 计划免疫工作方面更需要做足文章,加强慢性非传染性疾病及其伤害的防治。在农村等偏远的地方,还要注意密切关注加强饮水卫生处理和粪便 管理,搞好饮食卫生和除四害工作。主要是加强水源保护,维持饮用水中高游离性余氯水平(0.4-0.5mg/l),防止排泄物污染水源和食物,鼓励肥皂洗手,动物尸体及时掩埋或焚烧。健全除四害工作机制,使除四害工作常态化,不断降低四害密度,
(二)、加强对传染病、学生常见病的预防和治疗
在宣传 教育和改善卫生条件的基础上,应重点对传染病和学生常见病进行预防和治疗,其中,预防又是重中之重。预防的方法又可分为两种:一是主动性预防,即按照有关法律、法规制度和条文,结合本地区、本学校 的疾病发生的特点,分季节、分年龄进行有计划的预防工作。如夏秋季节预防肠道传染病,小学生预防龋齿,中学生预防近视等。二是救性预防,一旦发生有可能引起流行的病例,应紧急全体动员,按照科学的方法进行突出性补救预防。如突遇传染病例的出现,应紧急隔离治疗病人 环境消毒,群体免疫注射等。
结语
要想从根本上改变我国公共卫生的体制和现状,就要把公共卫生服务中合并政府、提供公共卫生服务者和消费者三个角色,要保证在新的公共卫生服务和管理框架中,这三者角色能够各自定位关系,只有这样,才能清楚地处理好卫生部门和政府间的职能,促使政府向服务型政府转变。