浅谈公共关系危机论文
当下,公共关系危机事件频发,如何有效地处理危机是当前公共关系人员所要考虑的问题。下面是学习啦小编为大家整理的浅谈公共关系危机论文，供大家参考。
浅谈公共关系危机论文篇一
《 警察公共关系危机管理对策研究 》
[摘要]警察公共关系危机主要包括形象危机与信誉危机以及随之产生的舆论危机。警察组织要在现代危机理论的指导下，根据危机的不同发展阶段，依据危机管理计划，对可能发生或已经发生的公共关系危机事件进行预测、监督、控制和协调处理。
[关键词]警察 公共关系危机 危机管理
古希腊的一位哲学家曾经这样说过：“人类的一半活动是在危机当中度过的。”特别是在科学技术越来越发达，社会生产力越来越进步，利益群体越来越多元化，目标对象构成越来越复杂，信息传递越来越快捷的今天，任何负面事件都可能使组织陷入危机，危机是组织在发展过程中必须经历的一个阶段。在现代汉语的解释中，“危机”又是一个极富哲学思辨性的词语，“乘之即为机，失之即为危”，也就是说，在事态发展格局中如果正视危机、研究危机、管理危机、评估危机，就有可能控制危机，化危为机。
警察公共关系危机的界定
人们一直试图全面而确切地对危机下个定义，但是实际上危机事件的发生却有着千变万化的现实场景，很难一语概括。有人认为，只有中国的汉字能圆满地表达出危机的内涵，即“危险与机遇”，组织命运“转机与恶化的分水岭”。许多学者从不同的角度对危机进行了定义。赫尔曼(Hermann)认为，危机是指一种情境状态，在这种形势中，其决策主体的根本目标受到威胁且作出决策的反应时间很有限，其发生也出乎决策主体的意料之外。罗森塔尔(Roster)认为，危机是对一个社会系统的基本价值和行为架构产生严重威胁，并且在时间性和不确定性很强的情况下必须对其作出关键性决策的事件。巴顿(Barton)则说，危机是一个会引起潜在负面影响的具有不确定性的事件，这种事件及其后果可能对组织及其员工、产品、资产和声誉造成巨大的伤害。班克思(Banks)认为，危机是对一个组织、公司及其产品或名声等产生潜在的负面影响的事故。
警察公共关系的危机，主要是指警察组织的形象危机、信誉危机，这两种危机的合力也就表现为舆论危机。形成警察公共关系危机的原因错综复杂，既有主观方面的，也有客观方面的，归纳起来大致有四种来源：
第一，警察自身行为不当引起的危机。比如警察组织或个人因违法乱纪造成的组织法律层面的危机;内部人员素质不高而造成的声誉危机等等。
第二，警察组织体制和机制本身缺陷所引起的危机。例如我国目前实行“条块结合，以块为主”的警察组织结构模式，但有时“块”的意志与上级警察组织意志不相一致时，作为执法者的警察，既要依法办事，严格执法，又不能违背地方、部门的意志，造成非警务职能的延伸。这种情形往往使得民众和警员自身对警察的职责定位混乱，无形间增加了很多警民之间的误解，造成警察的信任危机。
第三，失实和片面报道引起的危机。在信息渠道多元化的今天，一些新闻媒体习惯按照自己的思维定势、观念和态度来分析和看待事件，曲解事实，其所报道的有关警察的信息不够准确、全面，产生了错误的舆论导向，从而导致警察的公共关系危机。
第四，公众价值取向差异引起的危机。由于人们所持的信仰、价值观和态度各有不同，对警察处理社会骚乱、罢工、游行示威等群体性事件会产生不同的反应和评价，从而对警方产生认同危机。警察公共关系危机的特征
了解警察公共关系危机的主要特征，既有助于做好危机事件的预防，又有助于警察组织在危机发生时更好地处理危机，减少损失，减轻负面影响。警察公共关系危机具有以下特征：
聚焦性。有关警察形象和信誉方面的危机事件常常会成为社会舆论关注的焦点和热点。成为新闻传媒最佳的新闻素材和报道线索。如果警察组织危机爆发后，不善于与媒体沟通，就会导致危机不断升级。
复杂性。由于内外主客观因素的影响，使得警察组织与社会公众之间难免会出现各种矛盾、冲突，进而演化为公共关系的危机。这种危机一旦发生，还会波及其他警察部门和机构，甚至整个警察组织。
发展性。一切事物都处于运动、变化之中，都有其产生、发展、灭亡的过程。组织的危机也有其自身运动变化的规律性，一般来说，大致可分为以下四个阶段：危机孕育期、爆发期、扩散期、消失期。危机发展性的特点要求我们对危机具有敏感性，尽量把危机消灭在萌芽阶段。
矛盾性。危机存在相互矛盾的两方面：风险和机会是形影不离的，在风险中孕育着机会，在机会中也有危险在暗流涌动。一方面，警察危机事件在不同程度上会导致警察声誉下降，信任度降低;另一方面，警察组织也可以从危机中找到可被借势的有利因素，重塑公众信心与信誉，从失利的边缘赢得胜利。
警察公共关系危机处理的原则
未雨绸缪原则。危机重在防范。对于突如其来的危机事件，警察组织首先应持有这种防患于未然的意识。警察组织的内外环境是一个开放的系统，这就决定了其主体有预测变化和主动对其环境施加影响的能力。
快速反应原则。危机发生后，警察组织要很快地做出自己的判断，给危机事件定性，确定公关的原则立场、方案与程序;及时对危机事件的受害者予以安抚，避免事态的恶化。同时在最短时间内把组织已经掌握的危机概况和危机管理举措向新闻媒体做简短说明，阐明自己的立场与态度，使公众了解危机真相和已采取的各项措施，争取公众的同情，争取媒体的信任与支持，从而尽快控制事态的发展。这种灵敏和迅速的反应，目前被公关学者认为是最能够考验一个组织公关水平的标志。
真诚坦率原则。通常情况下，任何危机的发生都会使公众产生种种猜测和怀疑，有时新闻媒介也会有夸大事实的报道。这个时候隐瞒真相会错过化解危机的机会。因此，危机单位要想取得公众和新闻媒介的信任，必须采取真诚、坦率的态度。态度决定一切。警察组织在面对危机时，尤其强调实言相告的原则，因为越是隐瞒真相越会引起更大的怀疑。
警察公共关系危机管理策略
警察公共关系危机管理有狭义和广义之分。狭义的危机管理通常与危机处理的概念一致，指对已经发生的公共关系危机事件的处置过程。而广义的危机管理是指公关人员在危机意识或危机观念的指导下，依据危机管理计划，对可能发生或已经发生的公共关系危机事件进行预测、监督、控制、协调处理的全过程。
在危机事件爆发后，其演变发展一般地可分为四个阶段：危机初期、稳定期、抢救期和危机末期。根据不同阶段的特点，警察组织可以有针对性地采取相应的策略。
危机初期，深入现场，了解事实。这时，警察不当行为已经发生，媒体已得知并进一步收集情况，公安机关应及时答复来自媒体的各种质询，有针对性地向媒体做好说明解释，并主动提供改错、查处、整肃等正面信息，促使媒体放弃进行炒作性报道的打算。危机发生的初期，相关公众对信息还模糊不清，所得到的信息可能前后矛盾。这些前后矛盾的信息容易引起社会公众对社会组织的误解、偏见甚至敌视。警察在这个时期应进行以下几个方面的工作：一是成立危机事故处理小组。该机构的组成人员包括组织负责人、业务部门、法律部门、公共关系部门负责人、经过培训的新闻发言人和具体工作人员以及有关专家等;二是与相关机构建立起广泛联系，积极协调处理好与媒体、政府、社区、民众之间的关系，完善已有的社会联动机制。
稳定期，确定对策，主导舆论。在这个时期，媒体和公众开始介入，而社会公众受媒体的影响很大，因此，危机公关在很大程度上就是针对媒体所作的。稳定期的危机媒介攻略可以概括为“四个一”：一个系统，由警察公关部门与媒介进行沟通，建立友好关系;一个声音，由指定的警方新闻发言人对外发言，对外统一口径;一个态度，对所有的媒体和记者都坦诚相待;一个形象，对外形象保证一致性。
抢救期，控制事态，减少损失。抢救期是危机灾难发展到顶峰的时期，危机公关工作进入关键阶段。在此时期，警察组织应在分析舆情基础上定时向媒体发布代表公安机关的“官方”声音。在发表消息时，一定要坚持“公开事实真相”的原则，以避免新闻媒介和社会公众的猜测、质疑。同时，在这一时期，警察组织还应通过危机事故处理小组有条不紊地去理顺各种关系，比如争取公正的权威性机构来帮助解决危机，确保社会公众对本社会组织的信任。
危机末期，处理善后，总结教训。善后工作是警察危机公关的最后环节，关系着警察未来公关工作的开展。在危机末期，主要有三项重点工作：第一，安顿人心i第二，对危机处理情况作全面调查、评估，并将检查结果写出详细的书面报告，以便向高层汇报，向公众和媒介公布;第三，继续开展一系列公关活动来重塑警察形象、恢复失去的信誉。
浅谈公共关系危机论文篇二
《 涉警公共危机中的媒体关系 》
摘要：警察由于工作性质的特殊性，一直是媒体关注的焦点。处于公共危机事件中的警察，无疑对媒体更具刺激性和吸引力。因而，警察与媒体之间具有天然的互动关系。公安机关与媒体是合作而非对抗的关系、限制而非控制的关系、被监督与监督的关系，应加强两者的协调与合作，建立良性互动的关系。
关键词：公共危机 警察 媒体 关系
一、引言
21世纪以来，在利益分化、贫富差距、管理不严、公信力缺失、责任感淡漠等诸多负面因素的影响下，我国已进入公共危机的频发期，危机的爆发呈现出多元化、常态化特征。应对危机事件，维持人民安居乐业和社会秩序，是各级公安机关的重要职责和必备能力。鉴于此，公安机关与媒体在涉警公共危机事件中如何进行合作与互动，就成为需要研究解决的关键问题之一。
二、媒体在涉警公共危机事件中的作用和影响
公共危机事件是指那些突然发生，在较大程度和较大范围内严重威胁人们的健康、生命、财产安全，严重影响人们的生活秩序、工作秩序、生产秩序、社会稳定。涉警公共危机事件是指由公安机关承担应对、管理、处置职责的公共危机，或者由于公安队伍管理不当以及对某些事件处置不当而引发的公共危机，主要包括重特大刑事犯罪、恐怖袭击事件、涉外突发事件、经济安全事件、大规模群体性事件、重特大治安灾害事故等。①新闻媒体作为公共危机事件的重要参与者，在公共危机事件处置中存在积极和消极的双重作用。了解和熟知公共危机事件处置中媒体的作用，有助于公安机关更好地制定危机应急处置对策和机制，充分有效地发挥媒体的积极作用，同时尽最大可能遏制媒体的消极作用。
(一)媒体在涉警公共危机事件中的积极作用
首先，媒体是传递信息、促进沟通交流的“桥梁”。新闻媒体的调查网络遍布社会各个角落，可在公安机关与公众之间起着上情下达、下情上传的双向交流作用。在公共危机事件中，媒体是信息的传播者，它是沟通公安机关和公众的桥梁，是公安机关和公众之间情绪表达、信息传递的中介。媒体为公安机关提供舆情动态，反馈社情民意，为公安机关危机处置提供信息支持;媒体作为社会舆论的有力引导者，让民众正视危机，并将各种力量迅速组织起来，奋起应战，解决困难。同时，媒体对公共危机事件的深度报道，既让人居安思危，强化防范意识，也可以起到警示、反思的作用。通过开展多角度和多层次的分析，挖掘出引发危机事件的各种内在原因，寻求避免再次出现类似事件的相应政策措施，并校正和调整社会结构，最终推动社会的进步。
(二)媒体在涉警公共危机事件中的消极影响
媒体是扩大事件辐射面的“扬声器”。媒体对涉警公共危机事件的报道扩大了信息传播的范围，客观上使事件本身所带来的社会负面效应在空间上蔓延，甚至呈现几何级扩大、辐射，产生难以预料的社会影响，增大了公安机关及党政部门处置危机事件的难度和复杂性。因为媒体的煽动，或对公安机关与警察个体曝光式批评的报道，使公众对公安机关提出质疑，甚至产生非理性行为，致使公安机关疲于应对，甚至处于四面受敌的困境，干扰了公安机关对危机事件的正常处置。
三、涉警公共危机事件中公安机关与媒体的关系
公安机关和新闻媒体都是公共危机事件不可或缺的参与者、组织者。在公共危机事件中，公安机关及政府是危机事件管理的主体，公众是危机事件的利益相关者，媒体是政府和公众之间最有效的沟通媒介。明确公安机关与媒体关系的基本定位，加强两者的协调与合作，建立良性互动的关系，对于有效处置涉警公共危机事件十分重要。
(一)合作的关系
当前，一些公安机关受特权思想的影响，面对媒体时公共关系意识较淡薄，认为媒体的价值就是炒作新闻，媒体对危机事件的报道尤其是现场报道只能使事情恶化，是在捅马蜂窝，没有必要通过媒体向公众解释或让公众知道。公安机关的这种做法，既干涉了媒体的新闻采访自由，实际上也侵犯了公众的知情权。在涉警公共危机事件中，公安机关与媒体实际上是一种相互依赖、相互合作的关系。这样，就可以实现公安机关与媒体的互惠合作，达致双赢。
(二)限制的关系
当前，媒体的角色作用已经发生了改变，即从官方代言到公众代言的角色转变。在以前，媒体基本都有官方背景，按照党和政府的指示办事，是党和政府的宣传工具，担负着官方发布的职能。而现在，媒体更多地承担了政府与公众双向沟通的角色，以公众代言的角色出现，承担起监督政府、制约权力部门行为的职责。为此，公安机关应掌握尽可能多的信息，包括危机事态发展情况、媒体和公众在危机中关注的热点及过去发生的类似危机事件的处置等，并对掌握的这些信息进行梳理，明确哪些是应该充分报道的，哪些是可以报道的，哪些是不能报道的，哪些是不能及时报道的。
(三)被监督与监督的关系
在现代理念中，媒体被称为是公众利益的守望者、政治民主的推动者和社情民意的代言人，满足社会公众的知情权和监督权已经成为大多数媒体的首要追求。公安机关作为国家行政管理部门，掌握和行使着公共权利，自然成为媒体的监督对象。只有这样，才能获得媒体、公众的理解和支持，保证涉警公共危机事件的处置工作得到有效的开展。因此，公安机关不能一味放任媒体采访报道，失去话语权。特别是当媒体报道失实时，公安机关要及时调查核实，通过召开新闻发布会等形式，进行澄清、纠正。
四、结论
综上所述，警察在执法过程中遇到危机是难免的，但此并不可怕，重要的如何应对危机，如何在危机下应对媒体，和媒体处理好两者之间的关系。警察只有掌握危机下应对媒体的基本规律，遵循一定的原则与媒体进行有效的应对，寻求危机中警察和媒体的良性互动，以维护、塑造并提升警察的良好形象，进而促进警察形象的持续改善,建立和谐的警察公共关系。
注释：
[1]张翘楚.论公共安全危机事件中公安机关与媒体的良性互动关系[M].人民出版社，2007-9-1，第78页
参考文献：
[1]张翘楚.论公共安全危机事件中公安机关与媒体的良性互动关系
[J].吉林公安高等专科学校学报，2008(3)：20-24
[2]陈宝.公共危机管理中的媒体应对研究[J].现代经济，2008(6)：28-32.
[3]论涉警公共危机事件中的媒体应对[J].公安法治研究，2010(6)：96-99
[4]颜卫青.试论警察公共危机中的媒体应对[J].政法学刊，2008(6)：113-117.
[5]高玮.新形势下的警察形象危机与媒体公关[J].时代人物，2008(7)：88-89.
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