论现行财务报告模式中存在的问题及改进措施
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[摘要]金融市场的不断创新,给企业带来极大的风险和挑战。人们发现现行财务报告模式中存在许多问题,必须研究这些问题,采取改进措施,才能维护财务报告的真实性和权威性。
[关键词]现行财务报告模式 问题 措施
金融市场的不断创新,给企业带来极大的风险和挑战。人们发现现行财务报告模式中存在许多问题,必须研究这些问题,采取改进措施,才能维护财务报告的真实性和权威性。
一、现行财务报告模式中存在的问题
1.财务报告信息披露不够完备。就形成会计数据信息的历史性与决策活动的未来性之间的不对称性。这种不完备的会计信息就会成为培育市场主体、支撑市场体系发育的不可忽视的障碍,使报表使用者不能很好的利用报表信息,作出正确科学的决策,这就迫切需要财务报告的“增容”,拓展信息披露的内容,改进信息模式。其次,现行财务报告模式把重点放在硬性资产上。但在一些高技术企业和大型企业中,无形资产在总资产中所占比重及所起的作用已不容忽视。然而传统的财务报告对此却无法充分反映从而不能有效满足信息使用者基于无形资产的决策需求。
2.财务报告信息披露不够及时。现行财务报告要求年末报表4个月内报出,中期报表2个月内报出。这种过时的信息已无助于决策甚至有害于决策,信息披露不及时会加大外部会计信息使用者的决策风险。因此,为满足用户的信息需求,对外提供更短期间的财务报告就成为当务之急。
3.财务报告信息披露不够可靠。有些企业为了有个良好的经营业绩,往往钻政策的空子,利用会计准则上的模糊性来调控财务数据,从而粉饰报表,降低报告的可靠性。
4.财务报告信息披露不够前瞻。
二、现行财务报告应进行以下几方面的改进措施
为了及时应对这种错综复杂的经济环境,我认为现行财务报告应进行以下几方面的改进:
1.拓展信息披露内容,适当增加报表附注,揭示非财务信息。拓展报表范围,首先增加对衍生金融工具的揭示,把衍生金融工具纳入表内,充分披露它的价值变动、报酬与风险的转移、潜在风险以及对财务报表的影响。其次应增加人力资产资源的确认,在现行会计体制下,投资于人力方面的支出一律费用化,这就使人力资产被大大低估,而费用却大幅度提高,这也是现行财务报告不能适应知识经济、信息时代的需要,受到越来越多质疑的主要原因。解决对人力资源的确认与计量,除了需要深入研究人力资源计量的理论和方法,还要涉及到人力资本的问题,以及由此产生的利益分配等问题,应作为会计学科的一个课题来加快研究。其次增加财务报表附注。在会计发达国家,会计报表附注长度几乎是报表本身的5倍,从中可以看到附注的地位。相比之下,我国现行财务报表仍停留在以报表为主要内容的阶段。因而适当增加报表附注,增加对表外项目如长期购买协议以及知识资本、人力资源等信息的披露,才能与世界接轨,更好的服务于用户。改进信息模式,按照拓宽会计信息结构的思路,财务报告应当至少包括企业财务信息和非企业财务信息(如经营业绩信息)两大部分。这就要求企业财务报告不仅局限于提供资产负债表、损益表和现金流量表,它必须全面地、系统地反映企业经营过程所形成的一切财务性和非财务性信息。
2.编制实时报告,缩短报告的时间间隔,提高财务报告及时性。当前企业面临的现实是产品生命周期不断缩短,衍生工具不断涌现,经营活动的不确定性日益显著,会计信息的决策有用期大大缩短。单凭过去按月、按年编制的会计报告在时效上不能很好地满足报表使用者的需要。因为因此,必须建立一套能提供适时信息的财务报告制度。一方面,定期报告仍将存在,作为财务成果分配的依据;另一方面,编制实进报告作为决策的依据。这并不难作到,因为由账户数据转化为财务报告数据的复杂运算过程,已被编人计算机作为算法程序,会计人员账务处理一完成,计算机就可以自动生成报表。所以,随着信息技术的发展,提高财务报告的及时性与充分性,不再有技术上的问题。
3.建立健全企业内部会计控制监督制度。为了保证会计会计信息的真实完整,除了要提高会计人员的自身素质,还需要建立建全企业内部会计控制制度,不仅依靠企业会计机构及会计人员的努力来完成,还需要由单位负责人组织单位有关部门及相关人员参与内控制度的建立和贯彻执行。?同时要加强内部审计工作,使内部控制系统有效运行,从而保证公司资产的安全完整、财务报告的真实可靠。总之,良好的内部控制制度可以起到事前监控的作用,减少犯错的机会,降低财务造假机率。健全的内部审计机制,可及时发现企业制度在运行中出现的漏洞,避免差错和舞弊行为,减少企业损失。
4.增加对未来预测信息的披露。对信息使用者的决策来说,企业未来的信息才是最重要的。通过财务会计报告尽可能详细地披露企业未来价值趋势信息,如市场占有率、材料成本升降率、新产品开发、盈利预测、企业信用评估等信息,为报告使用者预测企业发展趋势提供更好的服务,吸引更多资本和投资者,来壮大我们的企业,成就更高的目标。从实践上看,世界上许多国家要求编制完整的预测财务报告,为财务报告使用者预测企业未来价值趋势提供有用的信息服务,以提高财务报告的整体有用性。而对我国的许多会计信息使用者尤其是企业家群体来说,会计信息可能只是一堆读不懂的数字。因而需改进信息披露方式,如可以将企业信息与计算机网络联网,通过网络采取灵活的方式向信息使用者提供各类综合及明细的会计信息,以充分满足不同类型信息使用者在信息需求与使用上的差别与偏好。
需要指出的是,拓展财务报告的模式,增加披露大量表外信息,必须在政府出台会计准则加以规范的前提下进行,同时独立审计工作也要随之改进,增加对前瞻性信息的审计,以防企业因提供不确定的信息而陷入诉讼危机中,也防止企业管理当局操纵会计信息。
[关键词]现行财务报告模式 问题 措施
金融市场的不断创新,给企业带来极大的风险和挑战。人们发现现行财务报告模式中存在许多问题,必须研究这些问题,采取改进措施,才能维护财务报告的真实性和权威性。
一、现行财务报告模式中存在的问题
1.财务报告信息披露不够完备。就形成会计数据信息的历史性与决策活动的未来性之间的不对称性。这种不完备的会计信息就会成为培育市场主体、支撑市场体系发育的不可忽视的障碍,使报表使用者不能很好的利用报表信息,作出正确科学的决策,这就迫切需要财务报告的“增容”,拓展信息披露的内容,改进信息模式。其次,现行财务报告模式把重点放在硬性资产上。但在一些高技术企业和大型企业中,无形资产在总资产中所占比重及所起的作用已不容忽视。然而传统的财务报告对此却无法充分反映从而不能有效满足信息使用者基于无形资产的决策需求。
2.财务报告信息披露不够及时。现行财务报告要求年末报表4个月内报出,中期报表2个月内报出。这种过时的信息已无助于决策甚至有害于决策,信息披露不及时会加大外部会计信息使用者的决策风险。因此,为满足用户的信息需求,对外提供更短期间的财务报告就成为当务之急。
3.财务报告信息披露不够可靠。有些企业为了有个良好的经营业绩,往往钻政策的空子,利用会计准则上的模糊性来调控财务数据,从而粉饰报表,降低报告的可靠性。
4.财务报告信息披露不够前瞻。
二、现行财务报告应进行以下几方面的改进措施
为了及时应对这种错综复杂的经济环境,我认为现行财务报告应进行以下几方面的改进:
1.拓展信息披露内容,适当增加报表附注,揭示非财务信息。拓展报表范围,首先增加对衍生金融工具的揭示,把衍生金融工具纳入表内,充分披露它的价值变动、报酬与风险的转移、潜在风险以及对财务报表的影响。其次应增加人力资产资源的确认,在现行会计体制下,投资于人力方面的支出一律费用化,这就使人力资产被大大低估,而费用却大幅度提高,这也是现行财务报告不能适应知识经济、信息时代的需要,受到越来越多质疑的主要原因。解决对人力资源的确认与计量,除了需要深入研究人力资源计量的理论和方法,还要涉及到人力资本的问题,以及由此产生的利益分配等问题,应作为会计学科的一个课题来加快研究。其次增加财务报表附注。在会计发达国家,会计报表附注长度几乎是报表本身的5倍,从中可以看到附注的地位。相比之下,我国现行财务报表仍停留在以报表为主要内容的阶段。因而适当增加报表附注,增加对表外项目如长期购买协议以及知识资本、人力资源等信息的披露,才能与世界接轨,更好的服务于用户。改进信息模式,按照拓宽会计信息结构的思路,财务报告应当至少包括企业财务信息和非企业财务信息(如经营业绩信息)两大部分。这就要求企业财务报告不仅局限于提供资产负债表、损益表和现金流量表,它必须全面地、系统地反映企业经营过程所形成的一切财务性和非财务性信息。
2.编制实时报告,缩短报告的时间间隔,提高财务报告及时性。当前企业面临的现实是产品生命周期不断缩短,衍生工具不断涌现,经营活动的不确定性日益显著,会计信息的决策有用期大大缩短。单凭过去按月、按年编制的会计报告在时效上不能很好地满足报表使用者的需要。因为因此,必须建立一套能提供适时信息的财务报告制度。一方面,定期报告仍将存在,作为财务成果分配的依据;另一方面,编制实进报告作为决策的依据。这并不难作到,因为由账户数据转化为财务报告数据的复杂运算过程,已被编人计算机作为算法程序,会计人员账务处理一完成,计算机就可以自动生成报表。所以,随着信息技术的发展,提高财务报告的及时性与充分性,不再有技术上的问题。
3.建立健全企业内部会计控制监督制度。为了保证会计会计信息的真实完整,除了要提高会计人员的自身素质,还需要建立建全企业内部会计控制制度,不仅依靠企业会计机构及会计人员的努力来完成,还需要由单位负责人组织单位有关部门及相关人员参与内控制度的建立和贯彻执行。?同时要加强内部审计工作,使内部控制系统有效运行,从而保证公司资产的安全完整、财务报告的真实可靠。总之,良好的内部控制制度可以起到事前监控的作用,减少犯错的机会,降低财务造假机率。健全的内部审计机制,可及时发现企业制度在运行中出现的漏洞,避免差错和舞弊行为,减少企业损失。
4.增加对未来预测信息的披露。对信息使用者的决策来说,企业未来的信息才是最重要的。通过财务会计报告尽可能详细地披露企业未来价值趋势信息,如市场占有率、材料成本升降率、新产品开发、盈利预测、企业信用评估等信息,为报告使用者预测企业发展趋势提供更好的服务,吸引更多资本和投资者,来壮大我们的企业,成就更高的目标。从实践上看,世界上许多国家要求编制完整的预测财务报告,为财务报告使用者预测企业未来价值趋势提供有用的信息服务,以提高财务报告的整体有用性。而对我国的许多会计信息使用者尤其是企业家群体来说,会计信息可能只是一堆读不懂的数字。因而需改进信息披露方式,如可以将企业信息与计算机网络联网,通过网络采取灵活的方式向信息使用者提供各类综合及明细的会计信息,以充分满足不同类型信息使用者在信息需求与使用上的差别与偏好。
需要指出的是,拓展财务报告的模式,增加披露大量表外信息,必须在政府出台会计准则加以规范的前提下进行,同时独立审计工作也要随之改进,增加对前瞻性信息的审计,以防企业因提供不确定的信息而陷入诉讼危机中,也防止企业管理当局操纵会计信息。