工商职能论文免费范文
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工商行政管理部门是政府市场监管和行政执法的重要部门,肩负着维护社会主义市场经济秩序的重任,其职能作用发挥得好坏,直接影响到政府的形象和国家的经济发展。下文是学习啦小编为大家搜集整理的关于工商职能论文免费范文的内容，欢迎大家阅读参考!
工商职能论文免费范文篇1
浅析我国新时期工商管理职能
摘 要：随着社会的发展以及变革，工商管理部门在市场秩序和精神会发展方面发挥了重要作用。在市场经济占主导地位的新世纪，工商行政管理在市场经济中扮演着重要角色。由于社会的变革，市场经济对工商管理的职能提出了新的要求，工商行政管理部要承担的责任、面临的任务将更大。本文探讨了新时期我国工商管理部门的职能。
关键词：工商行政管理 职能 新时期
一、工商管理的涵义
工商管理就是通过经济学原理和管理学相关知识，运用科学的管理方法进行企业管理。对于我国新时期的社会经济发展来看，要想维护好经济秩序，不仅要完善相关的法律法规，还要充分发挥相关部门的职能。工商管理部门作为监督和维护市场经济秩序的重要部门，在新时期面临的问题是如何使工商管理部门的管理更有效。
二、工商管理的原则
在我国新时期社会环境下，要想充分发挥工商管理的职能必须遵守以下原则：
1.实事求是原则
在执法人员执法过程中会遇到新的问题，这种情况下，执法人员一般选择回避这个问题，这么做会损坏执法单位的形象，所以在遇到问题时应该正确的面对，实事求是的解决问题。
2.依法行政原则
无规矩不成方圆，如果执法人员不按照相关法律法规进行执法，那么市场经济秩序将变得更加混乱。工商管理部门在对企业进行管理时，要加强对企事业单位的法律宣传，让他们了解相关法律以及触犯法律后的严重后果，教育企事业单位自觉的遵守相关法律法规。如果执法人员在执法过程中违反了法律一定要追究执法人员的责任并坚决辞退犯法执法人员，建立工商管理部门的权威性、严肃性。
三、工商管理各职能之间的关系
1.引导和管理之间的关系
虽然管理职能是工商管理部门对企事业单位行使的主要职能，但是，想要充分发挥工商管理部门的职能还要对企事业单位进行引导，使他们在经营过程中遵守相关法律法规。工商管理部门的引导智能包括两方面的内容：第一，引导各企事业单位向基础性和经营相关产业发展;第二，应根据市场的需求引导企事业单位的发展，对于比较冷门的行业要给予政策支持。
2.管理和服务之间的关系
工商管理部门不仅仅是对企事业单位进行管理和引导，在企事业单位进行企业改革时，工商管理部门应帮助企业在改革和发展过程中遇到的问题。对于大型企业要加强联系，对比较大的项目要进行跟踪服务;采用分片联系的方式对中小型企业进行服务。
四、新时期工商管理职能的研究
1.工商管理存在的问题和现状
随着市场经济的发展，工商管理也面临着新的任务和挑战。当前我国工商管理依然存在着一些问题。主要包括以下几个方面：
工商管理的体制不完善：随着市场经济的不断完善和发展，工商管理部门的作用也越来越重要。工商管理部门不仅要管理好私营和个体经济还要管理好公有制经济，以保证市场经济秩序的统一。当前我国的工商管理部门采用的是以行政区为单位来进行划分的，人为的破坏了已经形成的市场秩序，各个部门的职能交叉，容易形成地方保护主义。因此，要想尽早与国际接轨就必须不断完善工商管理体制。
执法力度不够：在当前复杂的社会关系中，工商管理部门并不能顺利的行使他们的权利和职能。在《反不正当竞争法》中，处罚权、强制执行权是分离的，工商管理部门在进行执法过程中，在做出行政处罚之后，不能行使强制执行的权利，这对工商管理部门的权威性、严肃性造成了影响。由于地方保护主义的存在，工商管理部门在行使自己的职能时遇到了种种阻碍，例如在未经过政府部门的同意时，工商管理部门不能对企事业单位进行检查、处罚。
工商管理人才的缺乏：数据显示，截止到2010年年底，中级和高级工商管理人才比较短缺。由于工商管理部门过分的重视相关专业的需求和知识的传授，造成工商管理部门缺乏创新型人才。我国的大学对工商管理专业的培养方式比较单页，主要采用学年制，课程、教学内容安排的也不够合理。另外就是对学生的考核方式比较单一，我国高校仍然采用以考试成绩来衡量一个学生的能力，这种方式不能反映出学生的综合素质。
2.加强工商管理职能的措施
首先，确立正确的管里意识。创新意识、服务观念就是正确的管理意识。在企事业单位的改革和发展过程中，要增强工商管理部门的服务观念，为企事业单位的改革和创新进行服务。为了更好的服务企事业单位的发展，工商管理部门应该扩展自身的服务作用、把手段和方针结合起来、把服务和管理的职能结合起来。工商管理部门还应增强自身的创新意识，不断的解放思想、革故鼎新，摒弃旧的思想观念。
其次，改善工商管理的作风。工商管理的作风问题一直是一个重要的问题。要改善工商管理的作风问题，要从以下三个方面进行。第一，对执法行为要进行规范化管理，做好企事业单位法律知识的宣传工作，使其能够遵纪守法的合法经营。第二，加强对国有企业的专业化服务，把维护企业经济当作工商管理工作的重中之重。第三，工商管理人员应帮助工管部门监督和管理企业的发证情况。
最后，充分发挥工商管理的智能。为了更好的发挥工商管理的职能，需要从以下几个方面进行：
第一，过去，对于企业注销、建立和变更采用的是机械的执行方式，要从市场主体的准入资格着手，对企业注销、创立和变更的限制条件进行深入的研究，摒弃过去机械的执行方式。
第二，发挥工商管理职能的作用，对市场行为进行监督，使企业能够健康的发展，杜绝企业的违法经营行为。
第三，完善工商管理的举报和投诉系统，利用人民群众和网络媒体等手段，对市场中存在的不合法竞争行为进行监督，促进市场的公平交易和竞争。采用对于发现的违法行为，要根据相关法律法规进行严厉的处罚，使消费者和生产经营者的合法权益的到保护。
五、结语
作为维持市场经济秩序的重要部门，工商管理部门的职能在新时期下，也面临着更大的挑战和更多问题。在新时期下工商管理部门应该不断完善工商管理体制，提高管理人员的执法效率，扩展工商管理职能。利用工商管理职能积极的帮助企业进行改革和发展，带领企业健康的发展，稳定和保护市场经济秩序的健康发展。
参考文献
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[2]齐寒石.充分发挥工商行政管理职能积极推进和谐社会建设[J].武汉学刊，2007(6)
[3]于成龙.站在新起点 应对新挑战推动大发展 全国工商行政管理工作会议侧记[J].工商行政管理，2009(01).
[5]徐长浩.工商行政管理理论思考[J].中国工商管理研究，2009(2).
工商职能论文免费范文篇2
浅谈工商行政管理部门职能定位
摘 要：在新的历史时期，工商行政管理部门要履行好市场秩序监管的职责，充分发挥其职能作用，就必须根据中国经济社会发展的进程，不断进行理论创新，进一步完善工商行政管理理论体系，科学地进行职能定位，才能更好地服务于经济社会又好又快发展的大局。
关键词：工商行政 问题 管理
一、影响工商行政管理部门职能发挥的原因
随着市场经济在我国得到确立和发展，共商行政管理部门这个以市场监管为核心职能的政府部门，站在市场经济发展的最前沿，在维护市场经济秩序方面发挥了极大地作用。但是，随着我国社会主义市场经济体制的基本建立和政治体制改革的不断深化，工商行政管理面对的形势和环境也在发生变化，出现了一些新情况、新问题，影响了现阶段工商行政管理职能的充分有效发挥。这些原因中既有工商行政管理部门自身的不足，工商行政管理体制的问题，也有现阶段，即市场经济初级阶段的历史性原因。
二、工商行政管理部门职能定位存在的问题
1、职能设置过于宽泛
目前的职能定位带有浓重的计划体制色彩，即事无巨细，无所不包。对市场主体的设立、变更、注销(吊销)登记，市场主体的市场交易和市场竞争行为，商标注册和使用行为，广告宣传、合同签订和履行行为，市场交易行为，集贸市场的规划和建设，行业结构和布局等均实施全面全程的管理。这在计划经济体制下或社会主义市场经济建立初期，保证市场经营主体资格、规范经营主体行为，培育和发展市场等方面作出了重要的贡献。但当市场经济发展壮大到一定程度，市场主体和市场行为日益多元复杂，甚至具有很高的专业性的时候，这种全面全程的管理理念面临挑战。特别是对一些重要职能，例如反不正当竞争行为和反垄断职能、保护消费者权益职能、打击假冒伪劣等经济违法违章行为的职能履行不到位，影响了工商行政管理部门在管理市场经济中权威的树立和地位的树立。
2、管理理念带有浓重的计划体制色彩
长期以来，我国实行的是计划经济体制，使得政府部门的工作思路与理念在市场经济体制下还存在着惯性，带有很强的计划经济体制的色彩。这种管理理念已经面临挑战。在经济自由化、政治民主化的新形势下，特别是在我国加入世贸组织之后，市场经济更是要求工商行政管理部门摒弃管制型的管理理念，转而提供公共管理和公共服务职能。
3、职能内容遭受其他部门的分割
正是由于市场经济的复杂性以及市场经济秩序维护的艰巨性，使得我国很多政府部门的职能都涉及市场秩序监管，因此工商行政管理部门的职能界定不清，很容易与其他部门造成工作内容的交叉。例如技监部门对假售假冒伪劣商品行为的管理，安监部门对市场主体安全生产的管理，卫生部门对卫生安全的管理，公安部门对涉及社会治安性质的市场违法行为的管理，文化、新闻出版部门对文化市场的管理，海关部门对走私贩私行为的管理，特别是市场主体申请登一记注册时所设置的众多前置审批条件，等等。这些部门往往具有很强的专业性或者在政府权利体系中处于较为强势的地位，因而对工商行政管理部门造成一种挤压。使工商行政管理部门在部分领域的管理地位边缘化，从而丧失了主导地位，下降为一种配合性的、补充性的管理力量。这种政出多门、多头管理、交叉管理的现状，既影响了工商行政管理部门职能的有效履行，也严重影响了对市场经济的监管效果。
三、工商行政管理职能定位所应考虑的三个因素
进行工商行政管理职能分析，分析其在现阶段及未来的定位问题，除了要考虑工商行政管理部门自身情况外，还要考虑相关的环境与背景，只有全面分析影响工商行政管理部门职能的因素前提下，科学界定其职能才具有可能性。
1、市场经济发展规律的内在要求
经济基础决定上层建筑，上层建筑要为经济基础服务。因此工商行政管理部门的职能定位，首先要取决于市场经济对于工商行政管理部门的内在要求。二十多年来，中国的市场经济(商品经济)从“铁板一块”的公有制计划经济中萌芽、发展和壮大起来，并最终成为有中国特色的社会主义市场经济体制。市场经济的发展，给工商行政管理部门的工作提出了新情况、新问题、新要求。因此在经济社会发生深刻变革的前提下，分析和界定工商行政管理部门的职能问题就必须以了解和掌握市场经济发展的规律为前提。只有分析和研究目前市场经济的现状、问题和趋势，才能深刻分析出对于政府所提出的要求，进而为工商部门的只能定位提供依据。
2、政府在市场经济的管理中应履行的管理职能
市场经济是以市场为主要手段来达到资源配置目的的经济形态，市场手段配置资源具有固有的缺陷和内在矛盾，主要表现在市场手段的盲目性、短期性和滞后性。为了克服市场经济固有的缺陷和内在矛盾，政府必然要对市场经济实施有效的宏观调控，并提供良好的公共管理和公共服务，以营造良好的经济发展环境。工商行政管理部门应该立足于政府行政部门的现实定位来确定自身的职能，确保做到“该管的要管起来”，要管好，不要缺席;不该管而管了的，要退出，不要越位;应该由别人管而自己管了的，要放权移交，不错位。
3、工商行政管理部门的实际情况
对于那些工商行政管理部门长期履行、具有其他部门不可比拟的独特优势，顺应市场经济进一步发展对政府管理提出的要求、也顺应现代政府管理理念的职能，就应该强化，并且争取不断拓宽。对于那些随着市场经济发展和政府职能转变而必然不断弱化的职能，以及那些虽然符合市场经济发展和政府职能转变要求，并且可能不断得到强化的职能，但是由于工商行政管理部门不具备足够的能力，而其他部门履行起来更有优势的，就应该逐步弱化，甚至退出，交由更具优势的部门去履行。对于那些不属于政府行政部门所应该履行的职能，一些应该由社团组织、行业协会来履行的职能， 就应该退出。
四、总结
维护市场经济秩序是加强社会主义和谐社会建设的一项重要举措，是巩固和发展国民经济良好运行的迫切需要，是提高国民经济整体素质和市场竞争力的必然选择，同时也是全面推进社会文明进步的内在要求。工商行政管理部门在市场经济秩序维护方面发挥着举足轻重的作用，因此，成为社会主义市场经济的裁判员、维护市场秩序的坚强卫士、并成为行业自律的引导员是现阶段工商行政管理义不容辞的责任。工商行政管理部门必须对现阶段社会经济发展形势所赋予它的责任有一个清醒和明确的认识，充分认识到目前其职能定位的问题，并找准自身的努力方向，才能在不断变革环境中找到位置、站稳脚跟、发挥作用。