试论市场经济条件下的工会维权职能

试论市场经济条件下的工会维权职能

　　在商品经济时代，劳动交换关系是社会最为基本的关系。在这一关系中，劳动者明显处于弱势：单个的劳动者不具备与企业讨价还价的能力，在决定劳动者的工资方面，企业方占绝对主动的地位;在生产过程中，劳动者处于被管理的地位，受雇主的控制，其权利容易受到侵权。要保障自身的权益不受侵犯，个人的力量是不够的。团结就是力量，工人在长期的被压迫过程中最终走到了一起，形成工会以对抗强势地位的企业。工会是为维权而存在的职工组织，经过长期的抗争，工人的工会权利在法律上得到了确认，并且成为了最为基本的人权之一。

　　一、探讨工会维权的本质

　　维权作为工会在世界范围内的普遍性要求，在改革开放前，由于人们对工会的理解主要集中在政治或生产方面，从而忽视了工会在经济关系和社会生活中的意义。中国工会的维权职能在改革开放后走向复归，但由于历史发展的惯性，工会维权的本质职能的复归不是一蹴而就的，这是一个随着改革开放逐渐深入尤其是社会主义市场经济体制的建立和完善而逐渐明晰的过程。

　　二、社会主义市场经济条件下的工会维权职能

　　维权在新世纪新阶段，我国经济社会发展正处在一个新的历史起点上，迎来了改革与发展的机遇期，也是社会矛盾的凸显期，是深化改革、加快发展、全面建设小康社会的关键时期，是加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在这样一个新阶段，我国经济社会发展呈现出一系列重要的阶段性特征。以同志为的党中央高度重视新时期工会和工会维权工作。要求各级工会，面对新形势新任务，一定高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实以人为本的科学发展观，全心全意地为职工群众服务，切实把表达和维护广大职工群众的利益作为工会一切工作的出发点和落脚点，依法维护职工群众权益，满腔热忱地为职工群众做好事、办实事、解难事，特别是要为困难职工排忧解难。坚持中国特色社会主义工会发展道路，紧紧围绕以经济建设为中心，全面建设小康社会的奋斗目标，认真落实全总“组织起来、切实维权”的工作方针，积极探索新形势下做好工会工作的新途径、新办法，最广泛地把职工群众组织到工会中来，最充分地把工会组织的活力激发出来。要加大非公有制经济单位工会组建工作的力度，切实维护好进城务工人员的合法权益。扩大工会工作覆盖面，增强工会组织凝聚力，树立中国特色社会主义工会维权观，抓住发展和谐劳动关系这一主线开展工作，加强维护职工合法权益的机制建设，全面履行各项社会职能，在构建社会主义和谐社会中发挥积极作用。

　　三、社会主义市场经济条件下企业工会履行维权职能的思考

　　(一)建立完善维权机制是企业工会落实维护职能的基础

　　一要坚持和完善职工代表大会制度。要按照《工会法》《企业工会工作条例》和《公司法》的要求，进一步落实和完善职工代表大会制度。围绕企业经营管理，安全生产，经济效益参政议政。二要建立平等协商，签订集体合同制度。代表职工与企业协商确定劳动合同文本的主要内容和条件，为职工鉴订劳动合同提供法律、技术等方面的咨询和服务，监督企业和引导职工严格履行劳动合同，依法督促企业纠正违反劳动合同的行为。三要坚持源头参与制度。通过健全和完善工作机制，取得工会源头参与权，要依照《企业工会工作条例》和有关法规，建立完善保证工会源头参与的工作制度和程序，使工会源头参与有法可依，有章可循。

　　(二)明确维权具体内容是企业工会落实维护职能的关键

　　作为企业工会，要重点从两个方面维护职工的合法权益。首先要维护职工的安全权利。一是劳动防护用品权。二是知情权和拒绝权。即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;三是紧急避险权和受教育权。四是女职工的特殊保护权。其次要维护职工的劳动权利。一是职工就业上岗的权利。应为职工提供更多的上岗机会，减少息工待岗人数，促进企业的和谐稳定。二是女职工享有与男职工平等的就业上岗权利。三是职工在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资的权利。四是法律规定的节假日期间，休息日安排职工值班，支付法定工资报酬的权利。五是对特困职工生活扶助、医疗救助、子女就学、互助互济的权利。

　　(三)加强改制企业工会的自身建设

　　担重任先得强自身，讲先进须有高素质。面对新的维权形势，工会组织的自身建设显得尤为重要。重点可从两个方面构建，一是自身制度建设;二是工会干部队伍建设。要明确工会是依法成立的群众组织，不是松散的民间团体，她有自己明确的职责和使命，有很强的组织章程和工作原则;其次，要以《工会法》、工会章程等相关工作制度来规范自身工作。要及时研究并制定相应的制度和办法措施，建立新的工作运行机制，确保维权工作落实到位。

　　四、结语

　　维护劳动者合法权益是工会的基本职责。在当代中国，维权不仅是对工会的必然要求，也是劳动者对工会的期望所在。工会维权的地位与作用，在逐步市场化的劳动关系中、在和谐社会的建设进程中显得愈来愈重要。在现代社会中，工会是一种重要的经济和政治力量，是一个重要的社会组织，任何一个现代国家都必须重视这个组织的存在，充分发挥它的职能，否则就会产生严重的问题和后果。