发行超长期特别国债意味着什么
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发行超长期特别国债意味着什么
今年的政府工作报告提出从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,这一次的超长期特别国债专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元。
发行超长期特别国债有着特殊意义。超长期特别国债带来了真金白银,也是一颗经济发展的“定心丸”。
发行超长期特别国债对提振各方信心有极大帮助。如果能用于支持地方政府运转,有改善营商环境的作用。
超长期国债保障了持续稳定的财政支出力度。拟发行的超长期特别国债是不计算进赤字的,会根据市场和经济情况运行来择机发行,对于地方经济增长、社会发展和债务压力方方面面都有影响。相较普通国债,超长期债券缓解中短期偿债压力,以时间换空间的作用比较强。
超长期这个字眼表示发行期限不低于10年。中国此前曾发行过10年期、15年期、20年期、30年期、50年期不等的国债。
从一季度各省目前公布的新增债券发行计划看来,其中的专项债规模较去年降低,部分地方申报项目满足不了专项债预期的收益要求,在项目审批和发行使用上超长期国债的使用更加灵活,注重长期综合社会回报率。
发行目的是系统解决在强国建设、民族复兴进程中,一些重大项目建设的资金问题,有效缓解了投资资金的问题。专款专用于国家重大战略实施及重点领域的安全能力建设。
更好支持扩大内需和有效投资是超长期特别国债带来的积极作用。超长期特别国债或支持区域协调发展和新型城镇化领域等的重点项目。