2017年西安房地产市场

　　自2017年1月1日起，本市及非本市户籍居民家庭(包括夫妻双方及未成年子女)，在本市城六区范围内只能新购一套住房(含新建住房和二手住房)。本文是学习啦小编为大家整理的，西安市人民政府关于进一步促进房地产市场持续平稳健康发展有关问题的通知，文章内容仅供参考!

　　2017西安出台房地产市场持续平稳健康发展有关问题的通知

　　西安市人民政府关于进一步促进房地产市场持续平稳健康发展有关问题的通知

　　各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：

　　为进一步改善市场环境，稳定市场预期，防范市场风险，促进房地产市场持续平稳健康发展，按照国家“分类调控，因城施策”的总体要求，结合西安市实际，现将有关事项通知如下：

　　一、严控项目规划建设标准

　　(一)落实和完善我市约束性体系规划内容中的城市基础设施、公共服务设施专项规划。对支撑服务居住、民生公益的区域性交通市政基础设施、医疗、教育及养老等设施，要优先保障用地供应，先配先建。

　　(二)加强出让土地质量管理和控制体系建设，提升地块周边区域配套设施品质，合理确定开发条件，提高土地节约集约利用水平，优先出让配套成熟地块。对于基础配套设施不完善的区域，不得出具规划条件、不得出让或划拨用地。

　　(三)按照城市规划管理技术规定，严格控制居住用地容积率、建筑密度、绿地率等建设开发强度;严格执行《西安市居住区公建配套设施建设管理办法》和《西安市居住区攻坚配套设施建设管理实施细则》，加强对居住区各项配建设施的设置、审批和管理，确保各项配建设施与住宅同步规划、同步建设和同时投入使用，切实提高居住区的宜居水平。

　　二、加强开发用地出让管控

　　(四)加强房地产开发用地购地资金来源审查，禁止房地产开发企业通过银行贷款、信托资金、保险资金、资本市场融资、资管计划配资、发行债券等方式筹措资金用于支付土地竞买保证金、定金及后续土地出让价款，违反规定的，取消竞买资格，三年内不得再参与国有建设用地使用权竞买。

　　(五)开展闲置土地清理工作，加快已出让闲置土地的处置。对企业原因造成的闲置土地，严格按照相关规定征缴土地闲置费或收回国有建设用地使用权，处置完毕前，禁止该企业、企业控股股东及控股股东新设立的企业参与土地一级市场招标拍卖挂牌出让活动，不得为其办理土地转让、出租、抵押、登记等手续。对非企业原因造成的闲置土地，采取延期开工、临时使用、协议收回、置换等方式处置。

　　三、规范住房金融市场秩序

　　(六)加强住房金融管理。从事房地产金融业务的企业应严格遵守宏观调控政策和房地产金融管理相关规定。房地产开发企业、房地产中介机构和互联网金融从业机构等未取得相关金融资质，不得利用P2P网络借贷平台和股权众筹平台从事房地产金融业务;取得相关金融资质的，不得违规开展房地产金融相关业务。规范互联网“众筹买房”等行为，严禁各类机构开展“首付贷”性质的业务。

　　对违规通过房地产中介机构、互联网金融平台、投资或担保类公司等非银行渠道筹措首付款的，不得发放个人住房贷款;对采取“分期首付”、“零首付”、“借款首付”等不正当手段促进销售的房地产开发企业，各商业银行一经发现即终止或从严控制合作关系。

　　(七)严控投机炒房。在支持居民首套和改善型住房需求的总基调下，自2017年1月1日起，本市及非本市户籍居民家庭(包括夫妻双方及未成年子女)，在本市城六区(新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥区)范围内只能新购一套住房(含新建住房和二手住房)。强化对个人住房贷款首付资金来源的审核及借款人还款能力的审查，严禁将消费类贷款、经营类贷款和信用类贷款等用作购房首付款。

　　(八)加快健全完善社会征信体系，综合运用征信系统采集的信息对信贷客户的身份及贷款条件进行交叉审核，防范住房信贷风险，防止开发企业通过“假按揭”等虚假交易，变相融资。

　　四、加强商品房销售管理

　　(九)未取得预售许可证或进行现售备案的，不得以认购、预定、排号、发卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预订款等费用;不得发布虚假房源信息和广告;不得捂盘惜售或者变相囤积房源。

　　(十)销售商品房时，须一次性对外公开所有拟销售房源，严格执行“一房一价”、“明码标价”、“一价清”等政策。不得通过捏造或散布涨价信息等方式恶意炒作、哄抬房价。

　　五、强化房地产市场监管

　　(十一)要坚持正确舆论导向，引导居民理性消费，倡导企业理性投资、诚信经营。严厉打击以各种形式制造、传播虚假信息误导消费的行为，营造良好的市场氛围。

　　(十二)工商、国土、规划、建设、房管、物价、金融、税务、公安等部门要加强对房地产交易秩序和住房金融市场秩序的联合监管和整治，强化日常执法检查，积极组织开展专项整治活动，严厉打击各类扰乱市场秩序的违法违规行为。对报价明显高于项目前期成交价格和周边在售项目价格的，要加强项目土地增值税的清算和稽查。对存在严重违法违规行为的，要依法严肃处理，并列入诚信档案，实施联合惩戒。涉嫌犯罪的，要移交司法机关依法追究刑事责任。

　　西安市人民政府

　　2016年12月30日

　　2017年西安楼市如何发展 且看大咖深度预判

　　预测2017年房价住宅“稳”中有增

　　鹿颖：不会出现大幅上涨的局面

　　2017年的房价会延续2016年良好的态势，稳中有增，这是由楼市的供求关系决定的。去库存是2016年的主基调，截至目前，西安仍有一定的存量房，各项目之间产品同质化也较为严重，购房者可选余地大。只要供求关系在一个正常的范围内，房价就不会大幅上涨。

　　李青：楼市整体均价预估在八千以上

　　从年初到现在，西安的房价涨价幅度已超过了百分之十，随着西安商品住宅库存周期的不断缩短，预判明年西安楼市在政策不收紧的情况下，整体均价预估在八千以上。从数据来看，小三室仍将是成交主力，改善性需求也在积极入市，140 以上的品质四居室，或将大受欢迎。

　　聂海峰：销量仍将保持在高位

　　2016年是有史以来西安销售量最高的一年。2017年，全国对经济的定位是“稳”为主，二、三线城市房地产政策基调基本不变。在西安房地产库存量持续减少的情况下，2017年西安销售量仍将保持在高位水平，销售价格仍将呈现稳中上升的态势。

　　祁晓冰：产品品质细分，价格会走向分化

　　由于产品不断细分，消费者置业理念不断成熟，价格也会走向分化，好的产品贵一点也会有人买单，品质差、配套差的产品价格会有一定程度的下跌。但整体成本及品牌迭代的原因，市场均价总体上会稳中有升，均价上涨至少在500至1000左右。

　　明年这些区域或将成为楼市热点

　　鹿颖：秦汉新城将成下一个富人居住区

　　秦汉新城是西咸新区重要版块，也是高端人群置业的热点区域。区域内云集了三个别墅项目，未来随着其他低密度项目的进驻，整个区域会迅速形成西安新的富人区及高端居住区。而区域内咸阳宫遗址公园首期工程也将在2017年完工亮相，对秦汉新城来说是又一重大利好。

　　聂海峰：开发区仍为主力发展区域

　　经过十多年高速城市化，以及西安特色的“开发区造城”模式，让西安形成了多个区域板块。因此，在西安城市中心土地开发已近饱和的现状下，西安未来的发展区域仍旧以开发区为主。

　　这其中，曲江新区、高新区两大板块，因为城市价值的兑现程度较高，未来将是西安房价最高的板块。城南区和浐灞生态区，受到其基础和市政建设的推动，估计将成为销售量的两大片区。此外，沣东和经开也将保持在一个高位水平。

　　祁晓冰：东二环及浐灞片区、城西土门国际商务区或将大热

　　此次东二环招拍挂土地价格刷新或许会引起连锁反应，造就板块整体价值提升;而城西土门区域则是由于高新区的土地供应有限，形成泛高新的概念，明年金辉、富力城、碧桂园等项目陆续推出，将点燃城西的置业热度。

　　李青：大明宫版块正在崛起

　　中长期来看，大明宫版块将是有发展潜力的一个区域。首先从地理位置来说，大明宫占据着二环内、公园旁的位置;其次，自强东路、火车站北广场周边棚户区改造项目已经全面正式启动，这对大明宫版块来说是重大利好。

　　西安以“稳”为主

　　政策不会有大的变化

　　鹿颖：全国政策以收紧为主，西安不会有太大变化

　　明年大的国家政策还是比较紧的，毕竟房价的涨与跌是关系到国计民生的大事，楼市政策还是以紧缩为主，下半年可能会稍微松弛一些。

　　西安的情况特殊，首先，作为省会城市，房价不高，价格也相对平稳，具备政策不需要紧收的基础。其次，从供需关系来看，西安市场仍有一定库存量，明年还将有大量的新项目入市，这就不会造成房价的快速上涨，所以政策也会相对温和。

　　祁晓冰：市场仍需完善 需保持政策的稳定性

　　西安之前在全国房价偏低，主要是受低品质的城改项目放量入市的拖累。经过这一轮市场的洗牌，政府对城改项目大整治，有的停业整改出局、有的被全国大房企并购，重新面世的项目大都高价入市，价格里包含了品牌附加值，上涨趋势已经形成。从政策面来看，西安市场发育尚不成熟，应该会保持一定的政策稳定性。

　　聂海峰：房产税涉及面太广，预计不会很快出台

　　明年西安政策不会有太大的变化，本轮房价上涨，只要集中在一线城市及二线重点城市，调控也主要针对这些城市，预计明年，在市场比较稳定的情况下，依然不会有什么大的政策出台。此外，“房产税”涉及人群太广，面临的形势复杂，短时间内不会出台。 华商报记者 陶青