精选村委会2020年度工作总结模板
村委会要加强基层组织建设,不断提高基层组织的凝聚力和战斗力,难么,今天小编就给大家整理了五篇优秀的村委会年度工作总结,希望对大家的工作和学习有所帮助,欢迎阅读!
村委会年度工作总结篇一
三年来,我村在镇党委、政府的正确领导下,始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,坚定不移地按照科学发展观、和谐发展的要求,结合我村工作的实际,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,较好地完成了各项目标和任务。村级经济保持稳定发展,全村社会各项事业保持良好的发展态势。三年来,被中共惠安县委、县政府评为20x年度农村工作先进单位;中共螺阳镇党委、政府评为综治工作、计生工作、党建工作先进单位,回顾三年来的工作,主要表现在以下几个方面:
一、加强基层组织建设,不断提高基层组织的凝聚力和战斗力
认真学习,统一思想,把党的建设放在全局的突出位置。村党支部十分重视注重村干部队伍的自身建设,通过各类会议、学习培训等多种形式,加强对村班子成员的思想教育和素质教育,牢固树立开拓意识、奉献意识和为民服务意识。努力学习十七大精神,提高自己的理论水平和创业创新能力。制定和完善党风廉政建设责任制,并组织党员干部经常性地开展反腐倡廉活动,进行党风党纪教育,使广大干部从思想上廉洁守法,从行为上防微杜渐,不断增强党员干部拒腐防变能力,在思想在行动上筑起了一道反腐倡廉的钢铁长城。
二、严格村级管理,各项工作切实落实到位。
三年来,我村积极工作,努力完成上级党委、政府下达的各项工作任务:
1、加强社会综合治理,农村社会和谐稳定
三年来我村始终贯彻螺综委传达的精神,认真做好群众来信、来访和人民调解工作,密切干群关系,排摸不稳定因素,化解社会矛盾,充分发挥调解、治保、信访队伍作用,同时成立了卫生督导小组和夜间巡逻小组,坚持进村巡查,发现苗头及时上报和处理。三年来未发生群体性上访事件,没有发生重大刑事、治安案件。农村社会治安得到明显改善,社会和谐稳定。
2、积极推进农村村庄整治,改善我村环境卫生面貌。
为切实改善我村“脏、乱、差”的现象,提高农民生活质量,我村实行环境卫生承包责任制,由承包责任人每天对村308线两侧、水沟、绿化带和村主干道路的进行卫生保洁;建设6个垃圾围对生活垃圾进行集中,采用了村收集、镇中转、县处理的模式,对垃圾围的垃圾进行了定时、定期的清理;发动全体党员干部和入党积极分子进行家园清洁活动,切实改善了人民群众的生活环境,美化了村容村貌。
3、积极推行村务公开、民主管理工作。
我村专门设置了一处公开栏,对财务、村务、党务、事务,一律定期公开,遇重大村务做到随时公开,从不隐瞒,接受监督。尤其是在狠抓财务管理方面,切实加强村务公开制度形成,建立健全村级财务管理民主听证制度,建立村财务预报和集体研究审批制度,做好财务审批、审计工作,促进村财规范化管理制度的落实。
4、统筹兼顾,推动全村各项社会事业发展
三年来,严格执行计划生育基本国策,计生工作扎实有效开展,认真完成每季度“两查四术”工作,同时积极推行农村新型合作医疗保险、新型农村社会养老保险工作,目前我村农村合作医疗参保率达100%,20x年养老保险参合率达97%。民政工作继续推进,三年来为21户21人办理了最低生活保障金。国防建设得到加强,根据镇人武部的工作要求,做好民兵兵员的选拔工作,全面完成了镇武部下达的民兵选拨任务,三年来选送了4名优秀青年应征入伍。此外,三年来为培养新型农民,积极配合镇党委、政府对村民进行职业技能和劳动力转移培训。
三、立足为民办实事,各项事业得到全面发展。
我们一切工作的出发点和落脚点都是为人民群众谋更多实惠。三年来,我们在村级资金允许的情况下,量力而行,积极做好为民办实事,办好事:
1、铺设324复线两侧道路,总长650米左右,宽8米。
2、清理整治宫口道路总长大概250米左右,宽9米。
3、清理排水沟共350米。
4、新建垃圾围共8座。
5、在村主干路安装减速带共62米。
6、为二女扎户女孩上大学发放奖励金。
7、每年为60周岁以上老人缴纳农村医疗保险金。
回顾三年来的工作,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,环境卫生整治难度较大;计划生育工作、村民转变就业观念任务繁重;社会治安,民事调解,安全生产工作不容乐观等等,这需要我们高度重视,采取切实有效的措施,认真加以解决。
村委会年度工作总结篇二
在上级有关部门的关心支持和镇党委、政府的正确领导下,加之单位自身的努力,高举邓小平理论伟大旗帜、以“x”重要思想为指导,深刻体会党的x大、x届四中全会精神,进一步领会科学发展,不断提高用科学理论解决实际问题的能力。深入实际调查研究,针对关系全村的重点难点问题,拿出切实可行的解决办法。在解放思想中转变作用,真抓实干、勤政为民,多干打基础增后颈、利长远的事,不做急功近利、浪费民力的事。为官一任,真正造福一方,紧紧围绕镇党委政府的中心工作,找准发展路子增加农民收入、大力发展农村经济,圆满完成各项工作任务,现将一年来的工作总结如下:
一、抓学习、强素质、促提高
为适应新时期的发展要求,村两委、村组干部充分利用工作之余学习邓小平理论、“x”重要思想、x大、x届四中全会精神,进一步解放思想,更深层次的领悟科学发展的实质内涵,对上级组织的各种学习、培训、考试等积极按要求完成。同时加强党风廉政建设学习,公开村务、财务、通过一系列的学习,使村两委、村组干部思想觉悟得到了很大的提高,为在今后农村实际工作中服务群众、带领群众发展致富打下了坚实的基础。
二、求真务实、狠抓党建工作
为深入贯彻“x”重要思想和党的x大x届四中全会精神,认真贯彻上级有关文件精神,结合x实际,仅仅围绕镇党委政府的中心工作,全面落实科学发展观,进一步解放思想、建立健全各项制度,切实加强党的基层组织建设,把为人民谋取利益作为最根本的目的,以务实的工作作风推动工作新局面。发扬村“两委”干部直接召集村民代表会参与的良好做法,交心谈心、倾听群众呼声、积极调查研究、制定出本村经济发展思路和奋斗目标、召开支部组织生活会,结合村情明确岗位职责,充分调动无职党员的主动性、积极性、创造性,为他们提供了一个实现自我价值的舞台;吸收、培养思想觉悟高的优秀青年加入党组织,增强基层党组织的凝聚力和战斗力,使之能诚心诚意为农民办实事、办好事,着力解决本村的热点、难点问题,为本村的产业结构调整、农民增收致富,为全面建设小康社会提供强有力的组织保证恶化人才保障。
三、扎实工作,全面完成各项工作任务
1、粮食生产:x年我村的小春作物(大、小麦,豆类,油菜)遭遇到近二十多年来不见的冰冻灾害,几近颗粒无收,给群众生产生活带来了挑。本着小春损失大春补,结合我村实际,利用广播宣传发动群众及早安排、规划玉米、稻谷等大春作物种植面积,积极推广农业科学技术、病虫害防治等农业种植技术,大春粮食生产喜获丰收,同比上年翻一番,真正达到粮满、猪肥壮。
2、烤烟生产:按照镇党委政府的统一安排和部署,在烤烟“双控”的前提下,统一规划、合理布局,依靠科技强化管理,进行商品化育苗,在方便栽烟农户的同时,也为村集体经济创造收入。x年我村烤烟收购任务为31.6万余公斤,烤烟种植中烟100,面积2800余亩,其中样板500亩,在烤烟育苗、大田移栽、中耕管理上高度重视。在烟草部门技术人员的指导下和烤烟科技人员的辛勤工作下,我村烤烟长势喜人,从沟间杂草到封顶打杈,各个环节的工作都做到扎实、有效。在收购期间。村“两委”班子成员、村组干部分工明确,认真组织、各行其责,直到收购结束;并在上级烟草部门的组织、指导下完成丰产收购,平均单价16元,实现总产值540.7万元,同比增长10%,烤烟生产效率逐年递增。
3、计生工作:按镇人口计划生育办公室下达的x年我村各项人口计生指标,其中:结扎28例、放环35例、新生12例、死亡15例、社会抚养费收缴1.4万元。在镇计生办的指导、村“两委”干部和计生宣传员的细致入微的工作下全面完成各项指标。
4、其他工作:信访、教育、卫生、畜牧、扶贫、交通、安全、林业等常规工作,在相关职能部门的协调配合下,在村“两委”干部和村组干部的辛勤工作下,在人民群众的支持下,各项常规工作都取得了进步,圆满完成各项年度工作指标。
四、存在问题
一是农村经济基础薄弱,农民增收难;二是壮大村集体经济还有待进一步拓宽;三是遗留问题较多,未能很好解决;四是新时期下农村工作的方式、方法有待进一步加强和提高。
五、下年工作打算:一是深入贯彻落实科学发展观,解放思想,统筹各方面的发展,发挥党员先锋模范作用,带领群众共同增收致富;二是多方面积极争取资金、修建三村连心路,致力于新农村建设;三是深入群众了解民众疾苦,用创新思维,发展农村经济;四是为民谋利,着力解决好本村热点、难点问题,确保和谐、稳定;五是努力工作,圆满完成上级交给的各项工作指标任务,使本村委会的工作迈上一个新的台阶。
村委会年度工作总结篇三
三年一晃而过,本届村委任期将至,回顾三年的工作,得失颇有,感触尤深。三年来,村委会在街道党工委、办事处的领导、关心、支持下,在村党总支的直接领导、配合、帮助下,班子成员精诚团结,共同努力,依靠广大党员、群众,较好地完成了上级布置和下达的各项工作任务。至此,现就村委会三年主要工作小结如下。
本届村委会始终以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导,以党的十八大精神为动力,坚持科学发展观,推进可持续发展战略,紧紧围绕新农村建设“二十字”方针和“农业增效,农民增收、农村稳定”这一中心目标任务开展工作。具体体现在以下几个方面:
一、经济发展见实效
按照区委、区府和街道对我村发展“生态、旅游农业”方向定位,两委会根据本村实际,制定了发展规划。积极引导农户合理调整农业产业结构,实现稳粮增收。以蔬菜、瓜果为主打产业,扩大蔬菜、西瓜、水果种植面积,增加经济收入。蔬菜种植面积每年在保持3000亩,其中油菜藤、豌豆尖超过800亩,30亩百合亩产值超万元。水果面积逐年增加,面积达750亩,新发展的100亩玫瑰香葡萄基地国家农综项目正在实施中,150亩红心猕猴桃基地争取到国家农业特色项目扶持。另外,土地流转工作更加完善,全村已累计流转土地4560多亩,村社集体、农户年获得流转土地收益近186万元,土地流转工作在全市名列前茅。集体经济得到壮大,老百姓实现了增收。
二、农业基础、公共设施更加完善,公益事业整体推进
三年来,我村积极争取国家农业改造、农田水利设施和环保项目,村民的生产、生活条件有了极大改善。十七个社870户安全饮用水全覆盖,卫生改厕650户,协助建设管理垃圾回收圈点7处,村级公路硬化3、5公里,一个社集体投资实现90户农户水泥路户户通。先后整治山坪塘6口,安装太阳能杀虫灯8座,实施土地整治和农业综合开发项目2期,第一期1、2公里机耕道硬化、2000米路带沟、6口蓄水池和15亩育苗大棚已完成,第二期420万农业综合开发项目已动工实施。卫生室和村委会办公综合服务楼修建项目工程通过公开招标,工程队已进场开工。西山坪村已启动全国生态村创建,正在制定卫生达标,环境保护、道路绿化等实施方案。
三、狠抓综合治理,保持和谐、稳定态势
做好安全防范,加强两劳人员转化教育、监管工作。消除不稳定因素,及时矛盾纠纷,预防矛盾激化和恶化,有效处置存在的重点、热点、难点问题。集中力量,做好天然气管道安装、电力输送管网铁塔施工等重点项目协调服务工作和土地占用赔付兑现工作,确保工程项目顺利进行。通过努力,社会风气有了根本好转,实现了民风纯正,邻里和谐,家庭和睦的新局面。
四、为民服务,把实事办好,好事办事
走科教兴农,科技富民之路。三年来,我村在农委、科协、农林服务中心支持下,举办蔬菜,西瓜、水果技术培训班共5期,阳光就业、创业培训2期,免费受培村民达380人次,发放各类技术资料2000余份。每年国家种粮综合和良种补贴,如实落实到户,计生奖励扶助补贴,计生家庭儿保费落实到人,及时发放。困难家庭救助金,补助金发送到位。村委会每年选扶3户计生贫困户,分别发送补助款、生活物品、生产物资给予扶持。城乡医疗保障和养老生活保障宣传广泛、工作扎实,村民参保率达到规定要求。
五、基层民主建设上台阶
充分发扬民主,坚持民主管理、民主监督、民主决策。村社财务有村民代表、村务监督小组成员参加,定期审核处理并按规定及时公开。村内重大事情和重点项目构建以及集体资产处置,必须有村民代表会议决定通过,土地流转必须由农户委托,流转站公开公示,村总支纪检委村委会全程监督直至流转合同签订。低保评定,必须由党员代表、村民代表、群众代表会议决定。广泛推行民主,工作得到改进,改善了党群、干群关系。
总之,本届村委会工作严格按照上级要求开展,但工作中也存在差距和不足,有待于下一届村委会不断完善和改进。
村委会年度工作总结篇四
三年来,村党支部、村委会在上级党委、政府的正确领导和全体党员、干部的共同努力和全村群众支持下,坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神为指导,认真贯彻落实党在农村的路线、方针、政策,按照上级党委关于加强农村基层组织建设工作部署和要求,严格党的组织纪律性,村两委团结拼搏,努力奋进,充分发挥两委班子的战斗堡垒作用,切实完成上级交办的各项工作任务,推进我村社会经济发展、社区和谐稳定、提高人口与计划生育村民自治水平、努力创建平安先行村、加强社会主义精神文明建设,促进各项事业向前发展。
一、强化党的组织建设,巩固提高班子领导核心力量
切实搞好党组织班子建设,提高认识,统一思想,加强组织领导,始终保持党的先进性;加强党性教育,健全党内生活,坚持“三会一课”,民主评议党员、村干部述职报告制度。进一步规范党员之家学习阵地,坚持每月底为党员学习日,认真过好支部生活会,积极开展各项政治活动。同时加强党员、干部队伍教育管理建设,注重后备干部教育培养工作,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。共培养后备干部2名,入党积极分子2名,发展党员3名。开展党的168工程建设,做好流动党员的管理和学习制度及党费的收缴工作。加强党风廉政建设,实行党务公开制度,2014年度荣获前黄镇授予的先进党支部称号。2014年4月开始,积极开展党的群众路线教育实践活动,以进村入户等形式深入到群众中,了解、征求群众意见和诉求,主动积极为群众排忧解难,努力提高党员干部的政治思想水平。按照上级党委的部署要求,及时组织召开各种学习,动员会议,健全组织领导,强化工作职责,紧密联系实际,积极探索创新,使实践教育活动开局良好。村“两委”班子成员率先垂范,坚持带头学习、带头宣传,通过多场的热烈讨论,调动了群众参与学习的积极性和主动性,提高了党员群众的思想觉悟。
一是充分发挥党支部的领导核心作用和党员先锋模范带头作用,不断加强思想政治素质和党风廉政建设,努力提高班子整体水平,党支部与村委会一道,团结协作,开拓创新;加强村级其他配套组织的建设,完善职责功能,规范村级服务场所和其他配套设施,改善村部办公条件,充分发挥各职能部门的作用,进一步提高基层组织的凝聚力、战斗力和创造力,为加快创建活动提供强有力的组织保障。二是加强基层组织阵地建设。规范了党建、计生、民兵营、共青团、妇代会、综治等办公场所,完成了村级组织阵地建设。三是坚持贯彻民主集中制,实行集体领导和成员分工负责制的原则,充分发扬党内民主,健全党内监督,使决策民主、科学,同心同德开展工作。致力于民主决策的科学化和透明化,积极推进党务公开、村务公开。把群众普遍关心的焦点、难点问题作为决策的重点问题,严格按照提出方案、讨论方案、论证方案、完善方案、通过方案等步骤处理村内重大问题。在实行民主决策的过程中,做到事事公开、项项公开,切实接收群众监督,实现了民主决策的公开化和透明度。密切联系群众,努力帮助群众解决实际困难。
二、以新农村建设为重心,促进社会经济发展
坚持以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村同经济发展结合起来,全面树立和落实科学发展观,扎实推进建设小康社会和构建社会主义和谐社会及平安村建设,为我村经济发展提供强有力的精神动力。2013年、2014年分别被前黄镇评为项目建设先进单位。
改善经济发展环境、推动优化农村产业结构调整,采用多种渠道发展集体经济,增强服务三农意识,引导村民发展家庭经济,不断加大农民收入,支持发展黑山羊科技项目基地;调整产业结构;努力引进来料加工企业,积极采取多方协调,妥善解决失地农民再就业人员160人;对全村水利基础设施进行全面整治;完成西四溪500米长清淤和溪岸加宽加固;积极配合项目指挥部完成湄洲湾氯碱公司北侧安全隔离带的征地拆迁及安置工作。继续做好22万伏高压线下征地和前埔社塘征地的后续善后协调化解工作;加快经济发展步伐,盘活回批地,配合区农林水局的生态林改造工程;实现村财年收入30万元,银行存款180万元。
三、推行计生村民自治,提供优质服务水平
坚持按照“控制人口增长,提高人口素质和稳定低生育水平”要求,进一步增强人口与计划生育工作的村民自治能力,推动计生整体工作,以“管理民主,工作规范、服务优质、群众自治”为目标,坚持国家指导与群众自愿、行政管理与群众工作相结合的原则,建立健全的“区指导、镇负责、村为主、组配合、户落实”的工作机制,努力形成村民自我教育,自我管理、自我服务和自我监督的工作格局。加强计生组织建设、阵地建设、制度建设和自治能力建设。努力做好日常工作,提高优质服务水平。组织网格健全、责任分工明确;制订计生村民自治章程、协议承诺书,没有出现违法收费和罚款;全面、及时公开与群众利益密切相关的计生法律法规及计生事务,定期组织村民代表评议计生工作,接受群众监督;深入开展婚育新风进万家活动,使育龄群众的计生政策法规,生殖保健知识大大提高,加大计生资金投入,使用能优先优待于计生家庭,三年来有28户计生困难家庭受益扶持扶助3万多元,生育关怀活动扎实有效;村基本人口信息清楚,避孕节育措施知情选择落实,近三年已婚育龄妇女综合节育措施落实率达到80%以上。无出现大月份和选择性别引产,无出生瞒报,漏报,符合政策生育率达80%以上,计生诚信切实;人口计生工作与社会主义新农村文明幸福家庭和创建平安和谐相结合。近三年未发生因计划生育工作引发的群体性事件和集体上访。加强流动人口计生管理,落实三查一补一治工作措施,加强协会四联创活动,实施生育关怀关爱女婴及五大工程建设,帮助计生群众解决实际困难,使我村的人口与计划生育工作迈上了新的台阶。
四、深化“平安村居”建设,加强创新社会管理
加强平安创建工作组织建设,完善规范了综治信访维稳工作站建设,充分利用以进村入户访视为主等各种形式,深入开展“六五”普法宣传教育,分发宣传材料8000份,平安宣传品600件,举办村民法校学习班9期,举办一次提升综治“三率”有奖活动,以平安宣传月为契机,开展反邪教警示教育,组织干部群众学法用法,播放法制教育VCD片6次,开展“走千家、进万家、听意见、送平安”活动,每月通过农信机向村民发送平安短信息一条以上。强化预防化解矛盾纠纷工作机制,真正做到矛盾不上交,小事不出村,把矛盾化解在萌芽之前,及时成功化解矛盾纠纷46起,其中制作书面协议书5份,及时制止社塘、前埔因安置房未能及时交房引发群体性事件1起,因劳务与“二化”引发纠纷二起,平息村民与福二化公司因交通事故引发的聚众围堵二化大门的事件,使化解后的矛盾纠纷不出现反复和激化,对有上访苗头态势对象,加强教育引导,落实稳控防范措施,对14名刑释解教人员和1名社区矫正对象,做好建档立卡管理,认真落实帮教措施,健全护村队组织,坚持与镇联防队互动开展大巡逻大联防活动,协助公安机关破获盗窃犯罪案件1起,配合铁路安全平安示范路段大整治及路地联防,确保铁路列车安全畅通,建立群防群治制度,有效防止刑事治安案件发生,增强了群众安全感。加强道路交通安全的普法宣传,开展安全生产、防火和安全隐患大检查大整治。坚持加大对易燃易爆、危险化学品的检查整治,加强“村民互助110”治安联防的演练和运作。全村共安装路灯125盏,在主要路口和重点路段装摄像监控设施10处,切实加强11211建设,增强村民自防意识,提高平安创建质量,社会稳定和安全隐患得到有效控制,社会治安形势较好,综治“三率”稳步提升,实现了“一升一降”工作目标。社区网格化服务管理建设工程,按上级要求,认真抓好落实,继续做好信息录入工作。
五、推动社会主义精神文明建设,促进社会事务发展和为民办实事项目落到实处。
全村环境卫生治理。由7名卫生保洁员分段包干,垃圾转运及时,每天坚持现场检查,发现卫生死角,及时指出即时改进,确保村容村貌卫生整洁。2014年被镇评为卫生先进单位。民政救助、社会救灾、城乡低保等事务落实到位;努力完成征兵工作任务,民兵整组、拥军优属工作扎实。全村新农保参保率达98%以上;新农合参保率达100%;娱乐、保健、体育等文化设施齐全,篮球场、健身器材、农家书屋、腰鼓队、广场舞、群众热情参与,社会风气良好。强化殡葬改革,几年来,火化率达100%,移风易俗工作显著。妇女、民兵、共青团、计生协会等村级配套组织有效运转,六大员职责分明,各负其责。
三年来,我村虽然有做出了点成绩,但距上级要求尚有距离,通过分析存在的不足,提出了整改意见和为民办实事项目。
1、党的组织建设有待加强,切实搞好党支部组织班子建设,进一步规范党的168工程建设,争创五个好党支部。
2、坚持计生村民自治,推动计生整体工作,狠抓双查节育措施的落实,诚信计生扎实有效,管理民主服务优质,努力跨入先进村行列。
3、坚持以进村入户为主等形式深入开展普法宣传活动,加大“三个排查”力度,及时化解矛盾纠纷,加强护村治安巡逻,规范综治信访维稳工作站和社区网格化建设,完善“天网”监控18处和路灯增置30盏等科技措施,创建平安先行村建设。
4、积极主动配合区、镇做好湄洲湾氯碱公司安全隔离带和22万伏高压线安征迁遗留问题的化解及安置房的安置落实工作。
5、新村部建设立项,规划报批、设计、预算程序,力争在年底前进行选址。
6、对安兜门口大道路面拓宽1、5米,长350米,水沟全面清淤500米,砌石500米;争取年底完成。
7、对全村路灯125盏,因线路老化进行改造并全面更换环保型LED灯具。
村委会年度工作总结篇五
一、处理好六个关系,打开工作突破口一是处理好村党总支与筹委会的关系。在撤村并村工作结束后,特别是在新的村委会还没有选举产生,由筹委会代行村委工作职责的前提下,党总支和筹委会是村民自治和村务管理的和组织者,一个村的经济文化发展等能否有序运转,与两者休戚相关。因此在两委成立之初,由镇党委牵头,明确专人负责,从个人能力、区域特性、老百姓情感等多方征求原村干部和广大群众意见,筛选两委组成人员,对他们分别谈话,促进工作开展。
二是处理好筹委会与村委会的关系。筹委会毕竟是在撤村并村工作中衍生出来的替代组织,它将随着年底村委会的到期换届而结束使命,从某种程度上而言是一个临时组织。筹委会组成人员清醒地认识到了这点,摆正位置,既要承担起村委会的职责,又要为换届后选举产生的村委会打下良好的基础。在工作中与村党总支一道,到各老村组摸情况、访民情、了民意,为新村开展工作提供第一手资料,充分发挥各自优势为村服务。
三是处理好现任村组干部与离任村组干部之间的关系。由于撤村并村工作职数的限制,使一些经验丰富,有群众基础和工作能力的老村干部极不情愿地离开多年从事和热爱的工作岗位。求得他们的理解和支持是村党总支、筹委会的一项必不可少的工作,为此在新村成立之初就分别找他们谈心交心,正确认识撤村并村工作的必要性和重要性,理解组织的安排,支持、帮助新村开展工作,在宣布新村成立大会之前又召集4个老村的两委成员开会,再次感谢大家多年来对地方经济发展、社会稳定、扶贫开发工作中所作的贡献,希望他们在今后的生产、生活中发挥积极带头作用,支持配合村党总支、筹委会开展工作,共同迎接新的村委会产生。尽管村经济困难,还是向他们赠送纪念品,对个别有思想包袱的村干部,村党总支主要负责人主动上门拉家常、话政策、求意见,使其逐步理解。对一些年轻有为,经验丰富的村干部,征得同意后作为并组后的组长候选人,继续为村民服务,全村有三个村干部以高票当选,乐意地担起组长工作职责。
四是处理好镇派驻村干部与地方村干部之间的关系。为了使撤村并村后村总支、筹委会的工作能更好地开展,总支书由镇党委副书记兼任,文书工作由镇干部兼任。处理好镇派干部与村干部的关系的关键是镇干部。作为总支书一要摆正位置,要把自己置于服务位置,解决好村级职责范围内无法处理的问题,在村与镇之间起到桥梁作用;二要尊重两委成员,不以领导自居,充分相信他们的办事能力,开发其工作潜力,调动他们的积极性,因为只有他们最了解民情、民意,最了解当地缺少什么?需要什么?三要搞好指导。要将上级党委和政府有关“三农”工作的政策和工作任务及时传达和落实;加强村党组织建设,增强其战斗力、凝聚力,确保有新鲜力量注入,确保村筹委会能顺利合法过渡到村委会,四要多方听取群众意见,了解村民对村党总支、筹委会的认知程度和看法,对工作中好的做法及时推广,及时纠正不恰当的工作。作为派驻村干部不折不扣地执行村党总支、筹委会的工作决定,积极主动配合村党总支、筹委会开展工作,分担地方村干部的工作任务和压力,在农忙季节显得尤其重要和必要。
五是处理好村干部与村民的关系。在各行各业大力倡导“以人为本”,树立正确群众观的前提下,处理好村干部与村民的关系更具有现实意义和实际意义。村民是村级组织的基础和着力点,也是基层工作的支撑点,是村民自治的主体,村党总支、筹委会急村民所急、想村民所想,踏踏实实办实事,加强与村民的联系,经常到村寨、田间地头了解村民的生产、生活情况,特别是对困难村民的情况了如指掌,解决力所能及的困难,以此扩大影响力。双谷村刚成立不久,镇社会事务办就要求将全村的3000多公斤“春荒”救济粮尽快发到困难群众手中,按往年常规都是老百姓自己到镇社会事务办办理手续后到仓库提粮。村党总支、筹委会考虑群众到市区领粮路途遥远,极不方便,决定用村干部自家车辆无偿将粮食运到村办公地点进行集中发放,帮村民省时省力,不少村民竖起大拇指说,我们有了办实事的“村官”。枧田组的李文英夫妇由于都是聋哑人,子女又在外上学,眼看油菜已割得,但苦于劳动力少而想不到办法的时候,村、组干部和镇农业服务中心、社会事务办的职工顶着烈日、饿着肚子,从早上十点一直干到下午四点才将他家的最后3亩油菜收割完毕,夫妇不停地打着哑语表示感谢;为了搞好林下养禽项目,邀请市有关部门到村举办三期技术培训,在贫困组甲九寨开展科技下乡活动,给老百姓送政策、送技术;麻窝村民组多年来饮水困难,纠纷不断,村总支、村筹委会干部主动上前,调查调解,得到村民的理解和支持,终于使村民们饮上了清纯的自来水;独田村民组饮水困难,村干部申请水利等部门补助,得到支持后,动员村民自筹资金4000元,只待农忙一过,就开始动工;积极配合镇政府解决移民工程,使15户移民高兴而来,满意而居;在社会治安综合冶理上,本着在不违反法律的前提下,尽量在内部消化村民纠纷,村成立不久,就连续公正、客观地处理两起村民纠纷事件,得到村民的认可。
六是处理好筹委会与村民小组的关系。新村成立后,为了充分发挥村民组的作用。经过调研后,首先确定撤并组草案,将原38个村民小组撤并为16个,初定小组长的产生办法和时间安排。其次召开原4个村党员、村两委成员、村民组长会议,进行撤组并组工作总动员、研究,讨论通过撤并方案,以老村为单位分别推选组长候选人。大会应到121人,实到120人,由此可见村总支、村筹委会的凝聚力、感召力和党员、村组干部的责任感。再次,开好16个新村民小组长的选举会,村干部不分白天夜晚仅用二天时间顺利完成小组长的选举工作,达到村、组、民三者满意的效果。
二、建立健全五种制度,进一步规范村级组织工作方式
一是建立和完善常规制度,提高规范化管理水平。进一步完善村务公开和民主管理等涉及群众关心的热点、难点方面的问题的制度,努力提高规范化管理水平。先后制定了《双谷村村民自治制度》、《双谷村财务管理制度》等22个制度。
二是建立村党总支、筹委会成员分工制度。撤村并村后,突然间工作量增加,难度加大,在合作的前提下必须进行职责分工,做到大事共商共定,小事各负其责。将农业、计划生育、纠纷调解、经济发展、结构调整等工作进行分工,责任落实到人,以此来提高工作效益。将全村的16个组分为六个片区,由党总支、筹委会成员分片负责。
三是建立和完善会议制度。建立“两委”班子会议制度和议事规则,讨论研究重大村务工作。每周一定期召开一次由党总支书主持的“两委”班子工作会议,相互通报情况,加强联系沟通,学习方针政策,讨论研究工作。重大村务问题取得一致意见后,再提交村民代表会议或村民大会讨论表决,通过后再由村委会组织实施。党总支还要定期听取村委主任以及村支两委委员的工作汇报,确保“两委”干部按各自职能、职责范围协调有序地开展工作。
四是建立述职报告和双向评议制度。村“两委”班子成员都要定期(一年)在一定范围内进行述职报告,接受群众监督。村党组织成员的述职会,主要在党内进行,邀请上级党委派人参加,并请非党员村干部列席;筹委会干部的述职会,由村党总支部书记组织,全体村民代表参加。对述职者应作出民主测评,测评工作可分自评、群众评议、上级审定三个步骤进行,评出优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。对评为优秀的结合村情给予奖励,不称职的要进行诫勉谈话,并要限期改正。评议结果,还可考虑与经济收入分配挂钩。为了强化党总支的自我约束能力,通过设立意见箱,广泛听取群众意见,不断改进工作方法,提高党组织在群众中的地位和威望。
五是建立村干部值班制度。新村成立后,大部分村民到村委办事的路程偏远,村“两委”处理的事务相应增加,每天都需要村干部接待群众,处理具体业务工作。村干部的值班制度应运而生,安排村“两委”班子成员轮流值班,使他们在处理好村务的前提下抽出一部分时间来兼顾自家的农业生产。
三、抓好“四个落实”,促进各项工作开展
一是目标落实。助民增收是村级组织工作重要的目的之一,为了使双谷村村民收入实现稳步增长,双谷村准备从提高粮食种植水平、扩大西瓜种植面积、引种密本南瓜、发展林下养禽等方面使双谷村人均年纯收入增长169.7元。为了完成增收目标,村总支、筹委会召开专题会议认真学习领会助民增收的具体内容,结合实际拓宽增收渠道,重点从增加粮食产量,加强果园管理,搞好辣椒定单种植、发展林下养禽,加大劳务输出力度等方面增加农民收入。
二是责任落实到人。双谷村的领导班子清楚地认识到,目标明确之后,的工作就是落实。因此他们根据自身优势,结合实际,将增收任务落实到人。将增收目标的完成情况作为检查和考核村干部的一项重要指标。任务落实到人后,村党总支书李利在负责全镇农业工作的前提下加强对全村工作的指导,副总支书赵启发利用信息优势引来密本南瓜以半价方式补助群众发展了50多亩和近100亩林下养禽项目,筹委会主任姚其学利用种植管理优势指导发展了100多亩的杂交玉米示范地,向维忠副主任利用水果管理优势发展了500多亩西瓜,来自贫困地区甲九寨的金显江副主任则用他在谷丰的所见所闻在家乡示范带头在新建的300多亩新果园内种下100多亩西瓜,同时还加大了果园的管理力度。
三是示范点落实。新技术、新品种的推广,示范的带头必不可少,于是村总支与筹委会共同研究,全面出动,决定在叶家寨、上寨两个组兴办畜牧养殖示范点,在麻汤、甲九寨两个组兴办西瓜种植示范点,在上寨、马岩两个组兴办杂交玉米推广示范点,在麻汤组建起稻瘟病防冶示范点,在叶家寨组兴办密本南瓜示范点,在蔡家榜组兴办中药材引种、试种示范点等等。通过这些示范点来影响、带动、加快全村产业结构调整的步伐,尽快实现产业化、规模化效应。
四是助民增收计划落实到户。助民增收工作效果的好坏,最终验证是看老百姓收入是否增加,涉及千家万户,村领导班子成员在镇干部职工的配合下,走村窜户,了解民情,和村民一起算细帐、理思路、定目标,填写增收明白卡,使农民增收测算到组到户,做到百姓明白,村干部清楚。
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