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减负工作总结5篇精选

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减负工作总结5篇精选

  活动总结,顾名思义,就是对所做活动进行总体归纳和全面概括的具体结论。下面是小编给大家精心挑选的工作总结,希望能帮助到大家!

  减负工作总结篇一

  今年以来,我县减轻企业负担工作在县委、县政府的正确领导下,在省市减负办的关心支持下,认真贯彻十八届三中全会精神,按照省、市减负办对减轻企业负担工作的总体部署和要求,结合我县实际,紧紧围绕落实科学发展观,服务企业、优化环境,全面落实减轻企业负担各项工作措 施,切实维护企业利益。

  一、今年企业减负工作情况

  今年以来,企业减负各方面工作顺利开展,逐步推进。主要从以下几个方面开展了工作。

  (一)加强领导,进一步落实企业减负工作责任制

  县委、县政府把减轻企业负担、优化经济发展环境作为全县经济发展的一项重要基础工作来抓,为我县企业治乱减负工作的深入开展提供了重要保证。鉴于人事变动和工作需要,及时调整了县减轻企业负担领导小组成员名单,成员单位增加到23个。增加三名人大、政协委员作为企业减负监督员,企业减负监测点增加到15个,并制定下发了企业负担监测点的工作制度要求。同时县减轻企业负担领导小组办公室进一步加强了与县各有关职能部门的对接联系,明确分管领导、健全减负工作机制、落实责任科室和具体联络人员。通过召开县减负办成员会议,落实责任,建立工作机制,各有关部门按照各自职能分工制定具体工作措施,相互配合支持形成工作合力,确保减轻企业负担工作落到实处。

  (二)提高服务企业效力效能,优化发展软环境

  县委县政府一直致力于提高工作效力和效能,加快服务型政府建设,增强企业发展动力。

  1.打造透明开放的政务环境

  一是加强机关作风效能建设。严格执行中央“八项规定”和群众路线教育活动的要求,坚决抵制铺张浪费问题。二是加大阳光政务建设力度。一是加大阳光政务建设力度。整合全县部门和有关单位设立的服务、投诉、监督类热线电话,统一整合纳入公共服务平台,实行一号受理,一网服务,提高效率。三是加强纠正行业不正之风工作。坚持重心下移,着力解决涉企负担、公路“三乱”、食品安全等方面存在的突出问题。四是全面规范涉企收费。对国家和省依法设定的行政事业性收费实行目录管理,向社会公开收费单位、项目、标准、依据和范围(对象)。五是规范涉企检查行为。建立“企业生产宁静日”制度,对县级(含县级)以下各部门的常规检查实行总量控制,鼓励多部门实行联合检查,检查结果实现共享。

  2.营造公开公平的商务环境

  深化公共资源交易监管体制改革。按照管办分离、依法监督、统一管理的原则,建立县公共资源交易管理委员会、县公共资源交易管理办公室和县公共资源交易监督办公室、县公共资源交易中心“一委两办一中心”组织架构,进一步明确“决策、监督、管理、操作”职能,不断提高公共资源交易配置的效率和质量。推进社会信用体系建设。整合发改、工商、税务、银行、司法、人社、卫生、住建、安监、质监、药监等部门信用信息,建立健全公共信用数据库,推行不良行为记录和公示制度,加大对失信行为的惩戒力度。加快培育和规范中介市场。大力引进一批符合市场经济发展需要的、有利于我县发展的行业中介机构,加强市场竞争,培育品牌中介。同时规范中介机构行为,加强对中介机构的商业贿赂、虚假宣传、欺诈消费者等违法行为查处工作。完善中介机构的市场准入、退出和市场监管机制,推进中介机构行业守法经营、行业自律,营造规范有序的中介市场环境。

  3.创造优质高效的服务环境

  一是推行重大事项领导帮办制。投资额在亿元以上或年产值5亿元以上的重点企业和重大项目,分别由县、部门(乡镇)领导全程联系,并组建相应的服务团队,把推进、服务任务和责任落实到人,帮助协调解决建设和生产经营中的具体问题。二是全面加强三级便民服务网络建设。积极推进县、乡镇、村三级联动体系建设,努力构建以现有网络系统为桥梁的便民服务网络,推行审批服务全程代理制和网上预审机制,逐步实现群众办事“小事不出村、大事不出镇(乡)”目标。运用网络技术从服务事项、办事流程、数据共享、效能监督等方面对乡镇及村级便民服务中心工作进行规范,提高办事效率。

  (三)多措并举,切实减轻企业负担

  今年以来,县委县政府各部门在为企业发展创造良好的环境的同时,多措并举,狠抓企业减负工作,切实减轻企业负担。

  1.完善检查机制,重点监管涉企收费。

  县发改委、县物价局在“三年活动”中,深入推进价格服务进企业工作,把完善价格监督网络作为服务企业、规范涉企收费的主要抓手,认真抓好价格监督网络建设,召开了企业价格监督工作会议,调整了义务监督员队伍,落实了涉企收费登记卡制度和收费公示制度,安排布置了涉企收费调研课题,并在此基础上,以涉企收费优惠政策执行情况为重点,组织监督员开展检查。此外,为了提高自身监管效能、提升服务水平,我局还强化了12358价格举报电话的值守和查办,采取“化钱买意见”的方式,公开征集企业和群众的意见建议,对价格举报投诉启动了办结机制。强化了对涉企收费的监督检查,组织开展了涉企收费专项检查:一是对县办证中心和各乡镇、村的便民服务中心、办事大厅落实收费公示制度情况开展了跟踪检查,共检查21个部门和12个乡镇(开发区)。二是对县政府出台的“开发区零规费、中介服务减半收费政策”开展了重点检查。三是突出重点,对工商、公安、交通等部门的涉企收费进行了重点检查。对外商投资企业收费优惠政策的落实情况开展了跟踪检查,依法查处违规收费行为;四是对中介服务收费进行检查,特别是和行政审批关联度高的服务收费加大了监管力度。

  2.以提高行政效率为重点,优化行政审批制度。

  一是深化行政审批制度改革。根据省、市新一轮行政审批制度改革工作要求,制定了《德清县深化行政审批制度改革实施意见》,按照“应减必减、能放则放”的要求,以减少审批事项、审批环节、前置条件、审批层级的“四减少”为核心内容,扎实推进行政审批制度创新、行政审批项目清理、行政审批流程优化等工作。二是完善“七联审批”服务模式。年初在全县各乡镇发放了《计划于2013年实施专项验收、图审、测绘企业统计表》,由各乡镇进行统计,根据统计情况逐个对接,拓展服务涉及面,化被动服务为主动服务,加大了“七联审批”服务企业的受惠面。不定期召开了联合预评会议25次;为多家企业施工图进行了联合图审服务;为县内重大项目办理了提前介入,联合验收提前服务,为企业早落地、早开工、早产出奠定了基础。

  3.进一步落实社保惠企政策。

  一是扩大失业保险基金支出范围。充分发挥失业保险预防失业、促进就业的作用,贯彻落实扩大失业保险基金支出范围试点政策。我县根据省政府文件精神,制定出台了《县人社局、财政局关于扩大失业保险基金支出范围有关问题的通知》(德人社[2013]15号)文件,将支出项目从十三项调整为七项,做好了资金测算,明确了一些培训补贴及社保补贴标准,并加以引导,力促符合政策条件的企业和个人应享尽享。二是落实“三补贴”政策。根据省、市有关文件要求,严格落实2013年度“三补贴”政策。三是落实福利企业残疾人政策。继续贯彻落实德民[2012]7号文件精神,规范申报、核定流程。

  4.抓好行政事业收费和服务收费减免。

  今年继续加大减免行政事业收费和服务收费减免,如县行政中心部门窗口继续降低行政收费标准,其中气象窗口涉及三个服务事项;人保窗口降低两项收费标准;统计窗口降低一项收费标准。据行政中心办证服务系统收费减免统计,2013年度共有四个窗口降低行政收费标准,其中气象窗口涉及三个服务事项:雷击风险评估、防雷装置设计技术评价、防雷装置检测服务收费在原标准基础上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二个服务事项:50CC-250CC摩托车、代收代缴车船税,收费标准从120降至60元;50CC以下摩托车、代收代缴车船税,收费标准从80元降至60元;统计窗口涉及一个服务事项:代收书费款从局本部收取纳入到“中心”窗口收取。据“中心”办证服务系统收费减免统计,2013年年度共免收行政事业性收费7669.6万元,在德清县各开发区实施零规费的政策,共减免相关费用140.13万元。

  5.进一步优化纳税服务,提升服务经济水平。我县税务部门坚持“服务从心开始,满意从我做起”的服务理念,不断优化纳税服务。一是完善纳税服务机制。推行对纳税人新出台税收政策公示、宣传辅导、跟踪调研“三同步”做法。深入开展5000万元以上重大项目跟踪式税收服务专项活动,深入企业收集服务需求,召开政策宣讲会。二是拓展纳税服务平台。加大对服务内容、服务流程、服务规范、管理制度为主体内容的办税服务厅规范化建设步伐,积极争创“标准示范办税服务厅”。进一步完善网上申报、网上认证、网上抄报税、网络开票。三是创新纳税服务手段。完善全程服务各项工作制度和税务代开“一键通”软件,进一步拓宽“简化填单”、“免填单”、“无纸化免单”办税业务范围,2013年免填单26871户次,代开发票3019份(使用“一键通”软件后每开一份发票节约3分钟左右),为纳税人减轻了办理涉税事项的负担。

  6.加大金融让利,优化金融服务

  在我县整体银行信贷资金市场价格低于长兴、安吉等地的基础上,近年来,我县金融机构大力开展“信用工程”创建活动,进一步落实各项让利措施,加大让利幅度。一是实行低利率定价,确保企业承受能力。我县金融机构充分考虑企业承受能力从严掌握利率上浮。据了解,以抵押类银行贷款利率上浮幅度为例,今年来该类贷款利率上浮幅度一般不超过30%左右,同比少上浮15个百分点。对符合国家产业政策、发展前景和信用状况较好但暂时有困难企业特别是中小企业尽量少上浮或不上浮。二是严格规范吸存及各项收费,杜绝变相提高利率。为避免通过产品搭售,要求企业留存存款资金或向其转移吸存成本等方式增加企业实际综合贷款费率,各金融机构发放贷款时严格执行“不搭售理财、基金、保险等产品,不附加不合理贷款条件,不变相收取不合理费用,不强迫企业到指定机构接受服务及收费”的“四不”要求,对合约中明确免费的服务项目,规定不得在变更合约前直接收费或单方面变更合约收费。

  (四)继续开展特色主题活动

  1.深化“阳光工程”建设。

  县纪委、监查局印发了《关于进一步深化“阳光工程”建设的实施方案》的通知。通过开展“阳光工程”行动,落实减负政策。以深化党务、政务公开、着力推进重点领域涉企收费公开、建立健全公开机制和 “阳光工程网”平台建设等方式,深化“阳光工程”建设。在上级统一领导下,以建设“阳光德清”为引领,以促进权力规范透明运行为目标,以强化监督制约为重点,以电子政务为平台,以电子监察为手段,积极推进廉政风险防控机制建设,推动权力阳光运行,做到部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明、监督全方位,形成以公开促公正,以透明促廉洁的工作机制,为加快实现德清新崛起提供保障。

  2.深入开展护企行动,巩固治理“三乱”成果。

  公安部门认真组织开展上级部署的各类专项行动,制定《全县公安机关“打盗抢保民安”专项行动实施方案》、《全县公安机关反电话、短信、网络诈骗犯罪专项工作实施方案》,并取得了显著成效。全年侦办各类涉企经济案件11起,抓获5人;破获电信网络诈骗案件36起,抓获犯罪嫌疑人5人,追回赃款21万元;同时继续深化扫黑除恶工作,已打掉恶势力团伙4个,抓获涉黑涉恶违法犯罪嫌疑人58人,破获涉恶类案件32起。县交通运输局以行政执法规范化建设为主线,以“强管理、强规范、强素质、强基础”为主题,进一步加强了行政执法办案程序的规范化管理力度,不断加强对客运市场、货运市场、出租车市场和非机动车市场的监管力度。健全联合执法工作,通过联合公安部门执法,集中治理等举措,开展打击“黑车”和超限超载整治,全面清理整治无证无照经营,加强交通运输市场管理。配合县矿山整治办公室加强矿山综合治理工作,以超限矿车整治,港区码头的管理为主要抓手,强化矿山综合治理。开展了深入隐患排查、深化“打非治违”等活动,共组织检查企业(船舶)359家次,出动检查人员1178人次,查处非法违法行为150处,确保交通运输企业及个私业主生产安全平稳。

  3.开展“三项评议”活动。

  即千人评议机关(单位)、千人评议乡镇部门正职领导、为民涉企重点中层岗位评议三项活动。印发《2013年度“三项评议”活动方案》,从大局意识和社会影响、服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律等各方面接受群众、社会、企业监督。同时开展服务承诺进企业活动,要求各涉企单位根据涉企工作的紧密度,将涉企服务承诺、优惠政策、帮扶措施等印发到企业,并通过走访、座谈等活动,征询企业对管理工作的意见和建议,对管理工作中,个别工作人员身上出现的态度推诿消极的现象,严肃查处。

  二、下一步工作打算

  2016年,我县将按照上级部门的工作部署和要求,紧抓企业减负工作开展。

  一是深入推进中介服务机构改革。以本次行政审批制度改革工作为契机,对全县涉及审批环节的中介服务机构进行一次改革,出台关于培育和规范中介组织的实施方案,进一步培育中介组织,打破垄断、鼓励中介机构公平竞争发展。

  二是规范投资项目审批流程。进一步规范项目审批流程,按照企业投资项目(备案类、核准类、政府性投资)的类别分备案阶段、建设用地审批阶段、工程规划许可阶段、施工许可阶段、竣工验收等相关阶段制订审批事项办理流程图。

  三是严格执行国务院、省、市、县有关减轻企业负担的政策,加强对行政事业性收费的监督,严防搭车收费,积极探索“一窗式”收费的服务新模式,创新审批服务新方式,把减轻企业负担工作落实到实处。

  四是完善涉企收费监测点功能,及时关注企业发展的难点、热点问题,努力在服务企业的工作方法上有所创新,在工作实效上有所突破,在理论思考上有所提高。

  五是加强涉企收费审计、检查,规范行业协会、中介机构等收费管理。密切与企业的联系沟通,提高政府办事效能,加强中介机构收费管理。

  六、搭建中小企业公共服务平台,从融资、交易、创新、培训等方面减轻企业经营成本,实现政府、企业和中介机构之间良性互动,达到多方共赢。我们将一如既往地开展好为企业服务、减轻企业负担的各项工作,为企业排忧解难,为德清经济社会平稳健康发展作出应有的贡献。

  减负工作总结篇二

  针对小学生课业负担过重带来的危害性与如何切实减轻小学生过重的课业负担。在实施新课程教学过程中,我的教学班学生课业负担过重现象基本上是不存在的。但“减负”不只是表面的减“负担”,而是应该改变学方式,全面提高学生的综合素质。

  苏霍姆林斯基告诉我们:“如果我们想减轻学生的负担,那么就应当让他阅读的东西,比要求记住的东西多两倍,甚至多四至五倍,如果我们真的想减轻学生的脑力劳动,那就让我们在学生面前,敞开道路,让他们走到图书馆的书架跟前去,让书籍从沉睡中醒来成为青少年时代的挚友吧!”为此,作为教师首先思想上要有较深刻的认识,然后在实际中加以体现,如:布置作业的时候可以从学生的角度衡量,作业量是不是太多了、有没有必要进行重复性的操练、对不同的学生是否需要有不同的要求和安排等等。这样既尊重学生的自主选择,又可以提高学习效率,何乐而不为呢!当然,若要真正做到“减负”又“增效”,关键是教师的素质要提高。

  尤其是新课程教材同旧教材相比,知识点有增无减。这就要求教师精心备课,精心选择教学内容,向45分钟要质量,提高课堂教学效率。课堂要面向大多数,课下通过个别辅导解决个别学生问题,教师要整体安排教学进程,分散难点,分解压力,从而达到减轻学生的课业负担,增强学生学习效果的目的。在教学中还可以实行3个方面的根本转变:

  1、教师要把单一知识传授的过程,转变为促进学生个性发展、启迪学生心智、促进学生全面成长的综合的过程。

  2、要把教学中对前人知识的复制、灌输过程,转化为学生乐于接受,培养学生思维品质的过程。

  3、把知识的死记硬背的过程,转化为探讨的过程,注重培养学生探求新知识的能力。慢慢地就能使“减负”工作落到了实处,学生在学习中也会感到轻松、愉快。

  为了让学生喜欢上学英语,我尽可能在课堂上为学生创设真是情景以及民主、和谐的教学氛围。在这样宽松自由的学习环境中,我想无论是学生还是老师,都是很乐意的。只要给予学生足够的时间做自己想做的事,学自己想学的东西,学生就会说:学习是快乐的!

  减负工作总结篇三

  20__年的工作就要结束了,在这一年的减负工作中,我校本着切实减轻学生的课业负担,全面培养学生的综合素质发展为原则,在减负方面做了超多务实的工作,为了更好的发扬成绩、发现不足,在这学期即将结束之际,把我校20__年在减负方面所做的具体工作总结如下:

  一、依据计划实施减负工作

  在年初,我校制定了具有本校特色的减负工作计划,在计划中,明确了减负的职责与需要做的具体工作,使得减负工作得以有条不紊的开展。

  二、完善减负领导小组

  针对本学期我校人员调动的状况,我校完善了以校长为组长的减负领导小组,具体的减负工作由小学教导主任和中学教导主任进行指导,全体教师为减负职责人,使得全校教师都是减负工作的实施者。

  三、在与全体教师签订了减负职责书的基础上,与新教师补签了减负职责书

  为了明确减负工作的具体职责,我校与全体教师签订了减负职责书。针对本学期有新教师的状况,又与新教师补签了减负职责书。在职责书中,全体教师明确了减负工作的具体职责,确立了自己今后减负工作的具体方向。

  四、定期进行检查,每个月定期对减负计划中的资料进行全面的检查,并把检查结果及时进行通报。

  1.我校能开设所有课程,每门课程只使用了一本上级下发的教科书,严格执行了一科一辅的原则,没有私自乱订辅导材料的现象。在授课过程中,没有私自串课的现象,都能按课程表进行上课。

  2.我校节假日不上课,不收费上课和有偿补课,教师也没有参加有偿家教的现象。

  3.严格执行作息时间,小学在校活动时间不超过6小时,中学在校活动时间不超过8小时。

  4.严格控制作业量,一、二年级不留置书面课外作业,三、四年级课外作业时间不超过15分钟,小学五、六年级和初中各年级不超过20分钟。

  5.严格控制考试次数,每学期对学生进行两次考核,一次是期中的阶段性测试,一次是期末考试,考试不以分数排行次。学生的学业成绩评定实行等级制,登记分为优秀、良好、及格、不及格。

  6.我校今年没有组织学生参加任何形式的学科竞赛。

  7.每一天保证学生有一小时的体育活动时间,学校的图书室、实验室、微机室、运动场在课余时间一律向学生开放,丰富了学生的课余时间。

  8.学校每学期利用各班级家长会的时间,开展家长学校的活动,和全体家长沟通、交流教育经验,帮忙家长改变思想,营造学校、社会、家庭三结合的素质教育环境。

  总之,我校的减负工作在教学领域开展得有声有色,今后的工作任重而道远,我们将会继续努力把减负工作做得更好。

  减负工作总结篇四

  一、全面贯彻落实中央关于农村税费改革的有关规定

  我县着眼于减轻农民负担,全面开展农村税费改革试点工作。一年以来,总体上政策落实情况良好,改革进展顺利。对税改前税费尾欠暂缓清收基本能严格执行,在对明确了对已收取的__年以来提留统筹费,应无条件如数退还给农民;继续暂缓清收农民农村税费改革前发生的税费尾欠,待经济发展,农民承受能力增强后再作处理,各乡镇、村基本上能规定及时地清退到农户。税改转移支付资金的分配和支付也得到较好的落实。同时,加大也了减负和税改政策的宣传力度,向广大农村群众宣传税改和减负政策,确保农村税费改革这项惠民政策真正落到实处。

  二、减轻农民负担“四项制度”得到较好的实施

  (一)涉及农民负担案(事)件责任追究制 我县继续坚持和完善减轻农民负担工作党政主要领导亲自抓、负总责的领导责任制,认真贯彻落实中办[__]35号文件精神,严肃查处各种侵犯农民权益的违法行为,努力把矛盾化解在萌芽状态。今年以来全县没有发生重大的涉及农民负担案(事)件。

  (二)农村订阅报刊费用限额制 县委宣传、纠风、物价、减负等有关部门加强协作配合,齐抓共管,把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处,在全县减负检查中没有发现以代缴方式超限订阅报刊现象,乡镇、村基层组织、学校没有替农民、学生代订报刊、代扣代缴订阅费用。

  (三)涉农税收、价格和收费公示制 我县涉农收费单位均能严格按照发改委价格[__]297号文件规定执行做好公示工作,增加收费的透明度,能做好收费公示栏动态管理,遇到有关规定调整变动,能及时更新有关内容,确保公示的准确性。对历年来公布取消和降低涉农收费项目和降低的标准进行全面清理,对不符合规定的一律给予取消或纠正。

  (四)农村义务教育“一费制 ” 我县根据闽价[__]259号福建省物价局、财政厅、教育厅、农民负担监督管理办公室关于印发《福建省义务教育阶段学校实行“一费制”收费办法的意见》的文件精神,严格执行一类县杂费最高标准,县物价、县减负办同县财政、教育、针对本地经济发展水平和群众的承受能力,提出标准方案,举行听证会,充分听取社会各方面意见,由县政府批准后付诸实施。各个学校都能严格“一费制”的有关收费管理,收费用于补充学校公用经费不足,杂费实行收支两条线管理。有力地遏制了农村中小学乱收费问题的产生。

  三、继续做好农民负担(监督)明白卡的发放工作

  认真组织做好农民负担(监督)明白卡的发放工作,全县共发放农民负担(监督)明白卡7.6万份,于6月底已全部发放到各乡镇。并发文到各乡镇要求各抓实抓好此项工作。确保(监督)明白卡入户率达到99%。通过(监督)明白卡的发放,使农民群众更全面地了解涉农收费项目和收费标准和部分已取消、严禁面向农民收取的项目。

  四、强监督检查,全面治理农村“三乱”问题

  县减负办以整改检查发现问题为重点,以解决减轻农民负担热点为突破口,综合运用全面检查、专项检查和暗访等农民负担检查方法,根据榕农负监[__]07号《关于面向村集体经济组织‘三乱’行为开展专项检查的通知》和榕农负监[__]09号《关于开展半年农民负担专项检查的通知》文件要求,县减负办与县经管站对县部分村集体经济组织政务支出的情况,进行抽样专项审计和农民负担专项检查,把问题发现在基层,解决在基层。

  五、建立完善“一事一议”筹资投劳制度  我县组织减负工作人员到有关乡镇、村开展“一事一议”筹资投劳宣传活动。引导村干部要克服畏难情绪,细致做好村民工作,防止“一事一议”引发新的农民负担。要正确引导农民自愿捐资参与村内生产公益事业建设,防止把自愿捐资演变为新的摊派和集资。

  六、认真做好群众来信来访受理工作,查处涉农负担案件和违规行为。

  认真接待农民群众来信来访,倾听社会和群众呼声,进行政策法规咨询,解决农民反映的问题。一年,县减负办农民负担来信、来电、来访25起,反映的问题涉及农村税费征收、教育乱收费和农民建房收费等,每起信访件都在一定时间内给予及时核查,及时反馈农民。对县人大代表县十四届人大一次会议上提出“大洋镇际尾村因学校危房建设,被城建部门收取教育附加费,地材砂石等硬性规定要税务发票,加重了村级负担”的建议进行了认真答复。5月份根据群众来电,县减负办及时受理了一中学收费不规范问题,要求列出退款计划,退还合理款项。通过做好这项工作,该校已于6月底将不合理收取15850元款退还给学生。

  减负工作总结篇五

  “减负提质”,这个话题也许并不新鲜,但却从提出的那一天开始似乎就已经注定无法让人忽略。“减负”、“减负”,我们喊了似乎许多年了,各种形式的“减负”也的的确确层出不穷。然而“减负”究竟是什么

  一、课业负担

  课业负担过重的根源较多,一是教学的“重知轻能”,认为学生所掌握的课本知识越多质量越高,教学中不抓重点,讲得多,练得也多,企图提高学生的应试潜力,这是基于对知识的价值的错误理解,认为只有多学点课本知识,才会有完美的前途。于是教师采取一切手段,将越来越多的课业负担加给学生。然而很多事实证明:过剩的学习无效。只有当知识在生活中发挥作用时,知识对掌握者来说才是有用的。现行的中国教育,普遍存在“学习过剩”现象就是学生学了一大堆无用的知识。这是造成学生学习负担过重的重要原因。二是教学方法的“以拙代巧”,一些教师没有认真研究教法,不思考学生的学习时间与学习成本,为应试保险,以“大投入”换“小产出”,从而造成超多的过度学习。

  学校也处在重重压力之中,家长的赞同,社会的承认,上级的评判等,尤其是前两者,往往很大程度上着眼在升学人数上。同时在教育评估机制还不完善的这天,上级主管部门的评判过程中,升学率也是主要指标。尽管招生部门的一再扩招,但升学现象过“独木桥”,而升学考试分数则成了过桥的唯一通行证,倘若升学成绩不理想,学校、学生都会被打入“冷宫”,升学率成了学校荣誉和地位的代名词,学校的工作不得不处处围绕着升学转,学生上学演绎成了一切以入学为起点,以升学为终点的“马拉松”。孩子从进校那一天起,他们稚嫩的肩上就扛起了父母沉甸甸的期望。巨大的升学压力引发了学校、教师、家长几方面的种.种政策。学生们的书包和大脑就这样在教师、家长、社会的重重灌输中沉重了起来。

  减轻学生课业负担,务求实效,教育部有关人士曾提醒我们,“减负”工作个性要注意把握和处理好三个关系,防止工作的片面性。一是要把握好减轻学生过重负担与提高教学质量的关系。二是要把握好减轻学生过重负担与培养学生顽强意志、刻苦学习精神的关系。三是要全面理解减轻学生负担工作的实质,把握好度,注意防止工作的片面性,既不能对减负工作落实不力,又不能走另一个极端。

  “减负”决不意味着降低对学生学业应有的要求和降低教学质量,必要的负担是学生成长和发展的推动力,过重的负担则会成为学生成长和发展的阻力。“减负”是减掉那些妨碍学生身心健康和全面发展的过重负担,消除那些机械的、重复的、盲目的、无用的劳动,更好地激发学生的学习兴趣,向课堂45分钟要质量。

  改革考试制度、考试资料和考试方法,是“减负”工作的一项重要资料。但“减负”并不意味着取消考试,而是减少考试次数,改革考试资料,为掌握学生的学习状况而进行的考试是很有必要的,没有考试就不利于教师了解学生状况,不利于教学相长到底做得怎样,也不利于学校据此调整教学方法。考试是手段,而不是目的,是为了及时反馈教学状况。像美国等发达国家,也不会废除考试。关键在怎样考,要把握好考试的度。

  “减负”的同时也要加强培养学生能吃苦耐劳的精神,在减掉那些妨碍学生身心健康和全面发展的过重负担过程中,让学生获得更多的主动发展,培养创新意识和实践潜力的空间,培养学生的刻苦钻研、用心探索的精神。

  二、心理上的负担

  生性活泼好动的孩子,对于枯燥的学习,几乎有一种本能的拒绝,尤其是在课业负担过重的状态下,对学习有一种畏惧、厌烦心理体验,视学习为迫不得已,很难忍受的事。同样的学习任务,对有的学生适宜,而对另外的学生可能不堪负重,作为教师就就应重视学生的学习心理体验,从调节学生的学习态度,激发学习兴趣入手,优化学生的学习心理素质,使学生能从苦中寻乐,随时主动地自我调节,持续乐观平和的心境。

  的确,课业的沉重使我们迫切地想要放松和休息,但减负后,有的学生的心理压力却反而增大了,尤其是部分基础稍差的求上进的学生,很容易对自己的前途感到忧心忡忡,心理压力剧增。一些成绩比较优秀的学生,也同样对突然减轻的课业感到不适应,容易担心跟不上别人,因此而导致学习成绩的下滑。在这些心理的影响下,即使学校、教师真正地做到了“减负”,学生心理上仍然简单不了。实际上,如果我们不能改变以分数为根本的教育观念,就很难说能真正地实现减负,只要中考、高考指挥棒在学生的眼中仍然有分量,那么他们的精神状态始终不能减负。

  当然,在轰轰烈烈的教育改革中,难免有不和谐的音符出现,切实转变学生课业负担过重,实现从应试教育向素质教育的转轨,小平同志曾说,一个学校能不能为社会建设培养合格人才,培养德、智、体全面发展,有社会主义觉悟,有文化的劳动者,关键在教师。这对我们教师提出了更高的要求,不单是要求业务素质好,同时还要思想素质好。学校无小事,事事有教育,教师无小节,处处是楷模。高素质的教师队伍,才能培养出高素质的人才。因此,我们教师务必加强学习,做到业务精良、情操高尚、勇于创新、乐于奉献。

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