2022监理年度工作总结精选
2022监理年度工作总结精选5篇
“监理”一词,可理解为名词,也可理解为指一项具体行为的动词。其英文相应的名词是supervision,动词是supervise。下面是小编给大家整理的2022监理年度工作总结精选,仅供参考希望能够帮助到大家。
2022监理年度工作总结精选1
时光荏苒,尺璧寸阴,转眼间_已经远去,_正在前行。过去的_年于我而言非比寻常,在_年1月28日我以实习生的身份来到武咸监理站,怀着初入社会的兴奋和对未来工作的憧憬,我加入武咸监理站这个大家庭。在这里我和各位领导,同事为了我们武铁监理人共同的目标“我们监理的都是优质工程”这个目标并肩战斗了一年,通过这一年的工作,让我收益颇丰。从开始对监理工作的不了解到现在能独立处理一些工作,从开始面对新的工作时的那份忐忑到现在能较为自信的直面每一份挑战,在这个过程中我学到了很多新知识,开阔了自己的眼界。这一年的工作经历就是一块试金石,既全面的检验了我各反方面的能力,也检验了我能否将学校所学和现场所学的理论知识运用到实践中去。回想起这一年的工作和生活,心中有无尽的感慨,有喜,有悲,有得,有失……这一切的一切都是一份历练,一份成长。
当我初到监理站时,被分到武咸一标三分部二工区,在监理工程师杨胜华,监理员吕欣奎的带领下接触高铁建设和监理工作。因为我在学校学的是高铁工程专业,对高铁建设有一定的了解,故对现场施工不是太陌生。首先接触到的是桥梁工程中挖孔桩的检验和灌筑,当时新屋潘特大桥才开工伊始,正是桩基施工的高峰期,又因为是冬季施工,而且我们监理点人数较少,工作比较辛苦。我在杨胜华师傅和吕欣奎的指导和帮助下,经过一段时间对施工流程,重要工序,现场协调的学习,在杨胜华师傅的现场监督后,我开始单独进行现场旁站工作。在旁站过程中,我始终保持积极谨慎的态度,如果出现了问题,且超出我能解决的情况下,我会电话通知监理工程师,请他做出决定,且坚定不移的按照他制定的方案进行处理。对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工,我会首先请教监理工程师在旁站过程中要注意的问题,在施工过程中严格把控。在旁站结束后,将现场的施工情况整理后记录在旁站记录本上。以后的桥梁承台,桥墩以及路基的地基加固处理和填筑等工作,我都是在这样的工作模式下进行的。总之,在现场我始终抱着“对待工作要吃苦耐劳,认真端正,对待领导要尊敬尊重,团结友爱”的态度。后来在领导的安排下,我还分管过5#拌合站砼的见证开盘,三分部路基底层填筑标高复测以及现在的武咸一标沉降观测,这一项一项工作的难度越来越大,接触面越来越广,所要求的知识和技能也越来越多,这都迫切要求我对自己要不断进行提升,所以在刚接触到这些工作时,我会先找到相关方面的书籍,在网上找相关方面的知识,对自己进行“充电”,然后向领导和与之相关的监理工程师和同事进行请教学习,最后再开始工作。当在工作中遇到问题时,我会向领导和老师傅请教,如果我解决不了的,我会向领导和老师傅汇报,请他们出面进行解决。例如我现在负责的沉降观测,因为我学习过工程测量课程,有在中铁第四勘测设计院实习的经历,对测量工作有一定的了解,但是沉降观测还是第一次接触,对其真可谓是一无所知。在向毛总监,魏总以及多位领导及老师傅多次请教后,我渐渐理出头绪,首先查验全标段的沉降观测元件,根据《沉降位移变形观测实施细则》要求,对应设计工点图上标示的不同监测断面逐点逐段进行检查,发现有缺失请示领导后下发监理通知单和监理联系单要求施工单位其整改。然后查沉降观测进场的单位资质和其所使用仪器的合格证明,再在收榷沉降观测数据录入表》时,要求其提供原始资料和测量等级报告,通过对其进行检查核算来进行检验,以此来获取真实,客观的数据。与此同时,在我们监理委托的平行沉降观测单位进场后,积极配合他们对施工单位沉降变形观测点,按照一定比例独立进行检测,以核查施工单位沉降观测数据是否正确,可靠。目前本标段沉降观测工作在监理站领导的的全力支持下,在全体同仁努力工作下正处于紧张有序的进行中。
作为刚刚参加工作的监理员还没有很好的完成从学生到监理员的角色转换,因此在工作中我虚心向师傅和同事请教,无论有没有报检,经常到工地巡视,了解施工情况,加强过程控制,在现场发现问题,处理了哪些问题要有记录,并且对于发现的问题要进行闭合,对于施工中易出现的质量隐患点要对施工单位常提醒,反复督促,闲暇时得多看施工图纸,熟悉设计上的重要部位,勤动脑筋想措施来保证工程质量达标。不仅如此,还要学习老师傅的工作态度,在工作中要细心,处理事情要细致,以数据为依据,以验标及规范为武器,实实在在做事,遇到问题要做实质性处理,不能有畏难情绪和做“好人”心态,严格按照施工规范及验标执行,处理问题要果断,准确。因为监理工作是涉及到人和事的一项监督和管理的工作,不可避免的会遇到各种各样的矛盾和受到某些方面的干扰。一些问题如果开始时处理不慎,会对后续及其他的监理工作造成被动和混乱,因此当在检验中发现问题后,我会向现场技术员提出整改要求和合格标准,要求他们去督促施工人员进行整改。原则上不为施工单位制定或寻求工程解决方案,另外对现场技术员和施工人员我会注意自己的工作态度,尽量不与其起冲突。对待工作上的分歧,我会引用规范和验标对其进行说明。
监理工作不仅仅是现场施工的管理,还包括监理文件的管理。在刚开始监理工作时,我就阅读了监理工作细则,对监理文件的管理有一个总体的理解,这对我后来自己做监理日记,监理日报,监理周报,监理月报有很大的帮助。此外,我还对施工单位的施工设计方案和施工技术交底进行阅读,对照规范和验标及施工图纸对每一个部分进行查对和推算,以此来深入的理解。
当然,在工作中我也发现有很多东西没有学好,有很多问题还没有解决好,自身还存在许多不足之处,比如现场处理问题的能力还有待提高,处理施工过程中的专业问题的水平还不够,将理论和实际相结合的能力害不足等等。俗话说:有问题不可怕,可怕的是不去解决它。在以后的工作中我会针对这些问题和不足,进行有目的性的锻炼,不断的加强理论和实践的学习,向有经验的领导和同事请教,总结积累经验,更好的完善和提升自己。
在这一年的工作时间里,使我对监理工作有了更深层次,更真实的了解,我深深感受到监理工作的重要性,认识到它是工程建设中不可或缺的职业。监理工作的实施有利于提高工程建设科学化水平,有利于促使工程建设质量和安全,有利于促使高铁建设更好的发展。虽然我只是一名监理员,但我也感觉到了重担在肩。现在我已从懵懂的大学生活慢慢适应了社会生活,在这一过程中监理站的领导,各位监理工程师,监理员都给了我很大的帮助,我深深感谢您对我成长的教导和指引,也希望在以后的工作中,各位领导和同事能更多的给予我指正和帮助,谢谢!
2022监理年度工作总结精选2
20_年我被调入西过境公路西段第一驻地办试验室担任试验检测工程师,在领导的支持和同事的积极配合下,本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则,顺利地完成了本年度的监理试验工作,现将20_年的监理工作汇报如下:
1、驻地办进场以来,针对本工程项目需要及合同条件的要求,积极购买试验设备及仪器,进行安装、调试、标定,申请工地临时资质,同时不断完善试验实施细则、监理各项规章制度,各种图表上墙,经省质检站验收一次通过,具备施工准备阶段试验条件。在建设驻地试验室的同时,督促、检查承包商进场试验人员、设备是否满足施工及合同要求以及各项工作的开展情况,并要求承包商建立健全质量自检体系,为顺利开工奠定基础。
2、开工前,首先按照设计图纸及规范要求,对承包商提出的各种原材料、砼配合比、土及石灰土标准击实进行标准、验证试验,使各项指标均满足施工规范及设计图纸要求,为全面施工提供可靠、准确的试验依据。
3、材料质量控制,是我们试验监理质量控制的重点,合格产品的前提是必须具备合格的原材料,这是我从事公路工程施工最切身的体会,材料出厂质量证明书与现场所进材料型号、规格、出厂日期等的核对,承包商的自检和监理抽检控制,对可疑材料的调查和复试等都是我们日常材料质量控制工作中的主要内容,拒绝不合格材料进入施工现场。
4、施工过程控制,每个分项工程或单项工程开工前,监理试验人员对砼配合比进行检验确认后,方可施工,施工过程中随时观察砼的和易性,始终保持在设计要求的范围之内,确保砼的内在质量,承包商与监理同时制作具有代表性的砼试件,作为该工程质量控制指标之一。
_x年即将过去,回顾这半年来的监理工作,体会最深的是做好监理工作,就必须严格认真,有较强的责任心,不管多么复杂的工程只要监理人员能够一丝不苟地按照施工规范、规程履行职责,就能全面的掌握整个工程动态,控制整个工程质量,同时监理人员具备了较高的业务素质,就能对每一工序,每一环节,做到事前提示,将可能出现的质量问题消灭在萌芽状态,并对可能造成质量隐患的环节事先防范,这两点对我们的监理工作大有帮助,必将有力推动我们的工作。
虽然我们一直努力扎实的去做每一项工作,但是还存在不足之处,外业控制监管不力、内业资料填写混乱的现象时有发生,根据存在的问题提醒我们继续认真学习施工规范、试验规程,熟悉设计图纸,提高业务水平和自身素质,加强监管力度,加大抽检频率,随时掌握施工动态,控制施工质量。
在西过境公路项目办、总监办的大力支持下和承包商的积极配合下,一如既往的做好20_年的监理试验工作,20_年任务艰巨,工程量大,对我们的试验工作要求更为严格,这就要求我们每一个试验人员做到事前控制,杜绝事后处理,持认真负责的工作态度,具有较强的责任心,充分熟悉并掌握业务知识和技能,弥补过去的不足,严格把好工程材料进场质量关、施工现场质量检验关,当好工程质量的守护神,为_公路工程技术咨询有限公司在西部建设树立良好的企业形象。
2022监理年度工作总结精选3
回忆即将逝去的20_年,上半年的我还是一个在校的大学生,而如今的我变成了一个初出茅庐的昆明建设咨询监理有限公司试用期职员,10月份新进公司的我在两个月不到的'时间里通过自己的努力顺利地完成了一个学生到一名企业职工的转变,思想上、学习上、业务上都有很大提高。第一次迈入工地,我的内心是茫然的,这呈现在眼前的陌生的一切,不知能够带给我怎样的人生。前辈们的目光鼓励了我,领导的叮咛安抚了我,我感到我并不是一个初来乍到的孤单的孩子,如同亲人一样接纳我的这个人群,令我感到火一样的温暖。资料和现场有很多东西需要我去了解掌握,还要把我在学校学到的理论知识与实际现场结合,我面临着很多很多困难,但是我相信只要工夫深,铁杵磨成针。我积极努力地工作着,不懂就问,不会就学,不好就练。以一个战斗者的姿态,迎接着这种全新的挑战。
一、 主要工作内容
根据公司安排,我于20_年10月9日来到了先锋寻甸职工住宅项目开始了自己的第一次工作。
1、资料上,①我首先学习了公司内部资料的做法和管理方法。熟悉以后我开始负责A地块的监理日志、二标段和三标段的旁站记录、安全检查监理日志,并在资料员沈春丽的指导下开始尝试着做监理周报、监理月报、监理例会会议纪要、安全检查例会会议纪要。资料员沈春丽总是细心的审阅我完成的资料,找出我在格式、用语上的错误,告诉我正确的表达方法和格式,在几周的熟悉和制作的过程中我不断改正错误,认真记录会议上所提到的重要内容,细心的制作每一份文件,在实践中不断提高。如今我已经能够独立完成上述的监理表格和文件,并能安排组织每周的安全检查例会。②外部资料我先从监理审批文件和监理函件入手,检验批是保证建设材料和工艺质量的重要报审文件,我渐渐学会各个种类检验批的合格要求和审定签字格式;监理通知单是监理工程师在检查承包单位在施工过程中发现的问题后,用通知单这一书面形式通知承包单位并要求其进行整改,整改后再报监理工程师复查的一种非常严肃的工程文件,是监理单位对安全质量和进度控制的一种方法,我现在基本了解了它的启用条件,编写格式,并多次尝试编写以后请资料员沈春丽修改。③工作联系单、经济签证等其他工程文件也有过接触,因为工程文件具有分散性、复杂性、相继性和时效性等特征,一时间我也不能接触和了解掌握全部的文件,但是我将加倍努力,在有限的环境里学习更多文件档案的知识。
2、施工现场上,①态度上,我初入现场的时候项目的老前辈就对我说,现场工作的态度就是要认真负责,现场时一个没有人情味的地方,对就是对,错就是错,如果掺入了感情就可能对工程的安全质量造成重大的影响,更有甚者搭上自己一辈子的前途,所以我在工作上一直保持着认真和负责的态度,并时刻提醒自己坚持原则。②现场安全文明施工方面,由于我负责记录每天的安全监理日志,所以我会在每天巡查时特别注意施工的“三宝、四口、五临边”,对安全隐患要求施工人员或管理人员当场整改,隐患比较大的申请领导下发安全隐患通知单。安全是建设工程项目自始至终的一项重要组成部分,是保证质量和进度的前提条件,时刻不容忽视,全面落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,发现安全隐患,一定要抱着不整改不放过的态度。③土建方面,我能把在公司内部培训资料中学到的东西和实际现场结合到一起。时常和项目的专监一起剪力墙关模验收、混凝土浇筑前的钢筋验收,过程中把书本上的施工强制性规定规范应用在工地上,能发现错误所在,并了解错误的原由。在短暂的现场验收经历中我悟出了一句话:在现场心里一定要明白(验收之前了解设计图纸规定工艺、材料规格和允许偏差范围),要抱着目的去看(要知道自己要检查的地方)才能全面的发现问题所在。工作之余,我还不断的学习各专业图纸上的符号表示意思,对混凝土钢筋种类型号和特点、桩基础工艺、打桩机的种类打桩浇桩方法、剪力墙填充墙的植筋工艺、防水材料及施工工艺、模板和支架等专业知识都有一定的了解。作为一个年轻人,为了保证工程质量和学习到更多的东西,我总是主动在砼浇筑的时候旁站,掌握各专业施工人员浇筑时的相互配合方法,在发现质量问题后现场要求整改。
二、 工作的体会和感受
通过了一个多月的工作和学习,让我对监理工作有了系统全面的认识,也明确了监理工作的工作流程、工作内容和工作原则通过领导和同事的指导和帮助,完成交给我的本职工作,业务水平都有了大幅的提高但仍有许多不足的地方,还需要更多的锻炼和学习。在工作之外的空余时间里,我自学了丁工丁贵荣借给我的公司内部培训材料和相关规范标准、建设工程安全生产法律法规并开始准备明年的职业资格考试。
进入建设工程这个大行业,最基本的就是会看图,能懂图。在同事的的帮助下,学习了看图读图,在结合实际施工情况的相关资料,使我理解起来更容易。在不影响工作的情况下我时常会跟着专业工程师去施工现场,能够学到书本上没有的知识,也能将书本上的理论知识在现场加深记忆和理解,有助于自己对专业知识的学习,深刻的意识到理论和实践相结合的重要性。
三、 今后工作发展方向和目标
工作以来我感触最我因为工作经验和专业知识的掌握均尚浅,所以目前就是要累积自己的厚度,为以后的发展打下坚实的基础。总结自己的不足和学习的经验,不断加强自己的专业技术水平和业务水平,不断充实自己。同时我也时常注意云南省考试网上的考试信息,争取给自己赢得更多的职业资格让自己的能力更上一层楼。
“未做事先做人”这是领导时常教导的我一句话,我会摆正自己的位置,处理好项目同事,施工方人员,业主方领导的人际关系。做一个阳光向上,认真负责,脚踏实地,悉心好学的新时代工作青年,从各方面提高自己的综合素质,以高素质综合管理人才为目标,严格要求自己向着目标一步一步靠近,为自己的未来、为家人、为教导我的领导和同事而不懈努力。
短暂的工作时间以来让我印象最深的,就是项目的工作氛围。领导平易近人,如同长辈一样和蔼可亲;同事们善良朴实,无微不至地给我关心。象对待徒弟一样传授我技能,象对待孩子一样包容我的缺点。我很幸运,我溶入了这样一个团结战斗的集体,溶入了这样一个温暖的大家庭。回首过去,我深感欣慰,我从一名不谙世事的学生,成长为一名要求进步的企业职工,各种滋味只有自己体会。人生的道路刚刚开始,这工作第一年所给予我的启示将会成为我不断前行的坚实动力!我会不断思索和寻求,用全部的青春和热血,为公司的发展壮大贡献自己的一份力量,书写我的人生中浓墨重彩的一页!
2022监理年度工作总结精选4
一年的时间很快过去了,在这一年多时间里,我在公司领导、部门领导和同事们的关心与帮助下,工作能力与专业技术有了更进一步的提高。
在这年终岁末之时,总结自己工作中的成绩和收获,从而找出不足,以利于今后能够更好的完成工资任务,也衷心希望大家对总结不妥之处给予指正,对我来说是极大的帮助。
在过去的一年多时间里,我在_项目一组团担任土建监理工程师职务,该项目涉及到土建、电气设备、园林工艺、市政管网等多种专业,是比较大的综合性项目,作为土建监理工程师的我,感到任重而道远,特别是高层建筑施工,工程量大而且施工难度和质量要求都比较高,针对该特点,在项目监理部总监及总代的带领下,制定了具有针对性的、切实可行的监理方案。
从基础到主体,每道施工工序严格按照监理规范、图纸设计和国家现行施工质量验收规范实施监理工作,以抓好对建筑材料的质量控制和对施工工艺的质量控制为重点工作,确保建筑物结构安全,对工程所需的原材料审查其材料质保单、复检报告、见证取样、送检,审查其试验结果,确保原材料质量。
在高层主体施工中严格检查钢筋的绑扎质量和钢筋的保护层厚度以及砼的浇筑振捣,对各施工过程中的巡视、检查所发现的问题及时采用口头形式或书面形式通知施工单位项目部,做到发现问题及时向总监汇报,并督促施工单位落实整改及进行再次的复核检查,并要求监理人员做好关键部位的旁站监理。
尽自己最大的努力做好监理控制质量的事前与事中控制,尽职尽职的做好我应该做的工作,坚持了严格按图、按规范、合同实施监理,确保各分项、分部工程的合格验收。
在1-5#楼及37#楼主体结构施工现场的监理工作中,我深感自己对主体结构工程的不足之处,对此我查阅了大量的技术规范和施工验收规范。
通过自身的学习和实践掌握了与主体结构相关的技术和经验,从主体结构的模板搭设到钢筋安装和砼浇筑,严格检查每道工序施工质量,钢管构件、钢筋型号、钢筋锚固、搭接长度,钢筋原材及半成混凝土等进场后,均认真审核相关资料是否齐全,核对质保资料与材料批号是否一致,同时对有关材料进行见证取样送检,全部符合设计及规范要求。
特别是钢筋及混凝土的质量,要求施工方按规范要求进行了见证取样、送检,保证了主体结构的工程质量。
根据工程特点及影响工程质量的关键部位,审核承包人提交的施工组织设计,并针对其不足之处提出改进意见,核查进厂材料的原始凭证、检测报告等质量证明文件。
并做好事前控制,确保工程质量及安全事故不发生或少发生。
例如:冬季施工,气温较低,砼浇灌、砌体砌筑、墙壁抹灰等都不易保证质量,因此要求施工单位提供冬季施工方案,提前预防,避免冻害发生。
对重要工程部位及易出现质量问题的分部工程制定质量预检措施。
例如:土建工程混凝土浇筑工程施工中,梁板、柱是工程的重点部位,涉及到模板、钢筋绑扎、砼浇灌等多道工序,一旦疏忽就可能造成工程质量事故,一旦出现质量问题后果严重。
因此在该部位施工中,加强监控,采取旁站监理措施,严格监理各部位的施工,并对影响施工质量的因素事前提出,要求施工单位编制预防措施及施工方案,从而保证了梁板、柱的施工质量。
为加强事中控制,在监理_公司施工队的施工过程中,发现该队伍使用的商混存在质量问题,使其局部楼板存在开裂现象,虽然承包商有实验室的质检报告,但本着为业主负责的态度,及时对该批混凝土采取平行检验手段进行抽检,确信其各项强度指标满足设计要求后方允许施工单位使用。
该队伍在砌体砌筑、墙壁抹灰施工中也存在质量问题,为保证施工质量,本人及时下发监理通知并要求施工单位对质量有缺陷的部位做修补处理,并达到设计、规范要求的质量标准。
在监理工作中,要求施工单位在施工过程中,按照设计内容、设计要求、施工验收规范,按质、按量施工,确保了施工质量、无安全隐患。
在各工序施工中,要求施工单位严格执行国家和地方有关施工质量报验制度,对施工单位交验的有关施工质量报表和隐蔽资料及时检查签认,根据设计文件及承包合同中有关工程量计算的规定,对承包单位申报的已完工程的工程量进行审核、签认并做好记录。
监理记录是工程监理不可缺少的环节,本人有完整而充分的监理日记,旁站记录及安全监理日记,详细的记录了每天施工现场的有关情况,为公平的解决业主与承包商的争端提供可靠依据。
本人在一组团工地的监理过程中,积极协调各单位间的关系,使它们相互配合,相互支持,搞好衔接,保证了施工质量和进度的按期完成。
通过上述工作,本人完成了一组团1#楼、2#楼1、2单元、3#楼1、2单元主体结构的土木建筑工程的监理情况,一年多的监理工作收获很大,但也有不足。
例如:本人是建筑工程管理专业的,对水电专业知识了解不多,有些工艺要求不十分熟悉,而监理行业要求监理工程师应具备多学科、多行业丰富的知识,因此本人在各学科专业知识方面,还需继续努力学习,不断提高自己的业务能力和专业水平。
总之,一年多的工作给我的体会是作为一名监理工程师不仅要具备丰富的专业知识,而且还要有较强的沟通协调能力,只有不断提高自己的专业技术水平和业务能力、提高自己的沟通能力和环境的适应能力,才能更好的服务于工程的建设,才能使自己得以更好的发展。
在工作中各种不同的压力对我来说也是一种难得的挑战和考验,尽管一年来的工作中有很多的困难和曲折,但回首过去,也使我懂得了很多、认识了很多,同时也总结了不少的经验和教训,为以后更好的工作奠定了坚实的基础。
新的一年已经到来,在这新的一年里我将不断地完善自身的不足,总结经验和教训,不断加强自身专业技术水平和业务素质的提高,不断的充实自己。
我坚信在公司领导和各位同事的大力帮助下一定能更好完成我的各项工作任务,为公司做出自己应有的贡献。
2022监理年度工作总结精选5
近年来,国家确定了以生态建设为主的林业发展战略,中央财政连续投入巨额资金用于林业生态建设,先后启动实施了退耕还林、三北防护林、天然林保护等六大林业重点工程,我省也加大投资力度大力实施了以通道绿化为主的造林绿化六大工程,随着林业生态建设的规模不断加大,技术难度也越来越复杂,由此带来的工程管理难度也会越来越大。最大限度地合理使用这些投资,发挥出最佳的效益,就必须在工程项目的管理上加大监管力度。
一、我市造林绿化工程监理现状
根据省林业建设工程质量监督站《关于成立市、县级林业建设工程质量监督站的通知》精神,我市于8月成立了“长治市林业建设工程质量监督站”,同我局林业工作站合署办公,实行一套人马,两块牌子。
我市的造林绿化工程普遍实行了公开招投标制和专业队造林,但是由于没有独立的机构和编制,近年来我市造林绿化工程质量管理的模式主要是由各县林业部门技术人员在工程竣工后对工程质量的检查验收, 许多国营林场、重点造林项目工程及专业造林公司成立有造林质管部或监理部, 实行内部质量监控。目前,全市林业行业尚未有一家健全的监理机构,营造林工程监理工作尚处于起步阶段。
全市现有30余人参加过由林业部造林司举办的营造林工程监理员培训,并具有监理员资格,无监理工程师和总工程师。
二、我市造林绿化工程监理工作存在的主要问题
1、管理制度上不协调
在建设领域的大多数行业,工程监理制是一种强制推行的制度。哪些工程必须实行监理,哪些工程可以不进行监理,都有明确的规定。而对林业生态工程,虽然在一些部门规章中有规定,但不是强制性规定。对实行监理的工程规模和范围,也没有明确和系统的规定。就我市林业生态工程而言,虽然其建设程序也是遵循决策评估、勘察设计、施工建设、竣工验收等基本程序,但在配套制度方面尚不够完善。项目法人负责制、工程招标投标制在个别县、个别项目上还没有完全落实,因此工程监理制的推行过程中存在一些不协调。
2、只管造林结果,不管造林过程
目前,我市个别工程县营造林质量监理仍处于事后管理阶段,既只管造林结果,不管造林过程;只重工程验收,忽视过程监理,直接影响了造林工程质量。
3、思想认识上的不统一
由于林业生态工程推行监理制还处在摸索阶段,其优越性还没有得到充分显示。人们对这项制度认识还不统一。不论是林业部门,还是施工方,对工程监理都存在一些模糊认识。林业部门往往认为,本单位就有搞林业工程的内行人,自己派几个质检员自行监控就可以了,何必再花钱去请社会监理? 而施工方则更多地考虑其经济利益,认为监理是专门挑毛病、找差错的,怕实行监理制会影响自己的经济效益,对工程监理持不欢迎或者不配合的态度。有些林业主管部门的质量意识不强,往往把工作的重点放在怎样拿到国家的工程投资上,而很少考虑怎样使国家的投资效果得以实现的问题。这些认识上的不统一,是监理制的推行进程中必须要解决的一个问题。
4、行政领导授予监理的投资控制权不到位
工程监理的主要职责是对工程进行“三大控制”,即质量控制、进度控制和投资控制。为了使监理工程师能够切实履行上述职责,业主必须授予监理工程师实施控制的权力。而在这三大权力中,投资控制权即工程费用的支付权是最核心的权力。只有有了费用的支付权,才能有效地约束施工单位的行为,发挥其监督管理的作用。其他行业的普遍做法是通过施工合同和委托监理合同,将这些权力授予监理工程师,监理工程师享有充分的费用支付控制权。当工程质量达到工程师满意后由工程师签发《支付证书》,业主在接到支付证书后,才能向承包人付款。当工程质量达不到要求时,监理工程师有权拒绝支付。而我市现行的林业生态工程管理制度,采用的是“报账制”,即在造林任务结束后,林业主管部门分阶段组织几次检查验收,分别签发不同的《合格证书》,然后凭《合格证书》分几次按规定的比例支付工程款。在这种管理体制下,投资控制的权力实际上仍然掌握在行政一把手手中,没有授予监理人员充分的权力,影响了监理实施控制的效能。
5、林业生态工程监理人才储备不足
在林业行业,懂得林业生产的专业人才可以说是人才济济,但是既懂得林业生产,又熟知各种工程技术规程、规范和行业标准,还要懂得工程监理基本理论和方法的综合性人才却为数不多。林业生态工程监理制需要大量这样的人才。监理工程师除了要具备上述知识,还应具有相应的执业资格。由于林业系统工程监理的市场准入机制还不完善,对林业监理工程师的专门培训也不多,监理工程师的准入资格主要是通过建设部的全国注册监理工程师考试取得。目前我市未有一人取得这一资格,这种状况远远不能满足全面推行林业生态工程监理的要求。
三、对策和建议
1、完善工程管理制度,规范工程监理行为
推行林业生态工程监理制,首先要有制度作保证。林业主管部门应根据不同类型工程的具体特点,对必须实行监理的工程规模和范围做出明确规定;对工程监理的具体实施办法,要在总结经验的基础上制定出更加切实可行的实施规范;要建立和完善工程监理的市场准入制度,对监理企业的资质和监理人员的执业资格进行有效的管理;对工程监理的取费标准也应做出明确规定。对项目法人负责制、工程招标投标制等相关制度要进一步落实和规范,还要编制适合林业生态工程的合同文件范本等等。在制度建设方面,还有大量的工作要做。只有制度完善了,使工程监理行为有法可依,才能使工程监理制全面推行。
2、实行跟踪监督,确保造林质量
林业生态工程的验收,应在第三年保存率达到国家标准后,工程才算真正完工,三年中要进行补植、抚育、灌溉等一系列管护工作,一道工序没有做好,就可能前功尽弃。因此,造林工程由事后检查转向全过程监督, 是保证营造林工程建设成果,提高工程质量的重要手段。
3、加强舆论宣传,提高思想认识
工程监理制的优越性是勿庸置疑的。由于我市的营造林工程推行监理制才刚刚起步和工程本身的特殊性、复杂性,人们对监理制还存在各种模糊认识,这是很正常的。这就需要政府有关部门加强舆论宣传,加强业内人士对工程监理的认知,让更多的人了解这项制度的好处。政府林业主管部门首先要提高认识,要重视监理制的推广,把它当作加强工程管理、确保工程质量的一个重要手段。参与林业生态建设的建设单位、监理单位和施工单位,都要改变传统观念,更新管理理念,树立质量意识,以国家利益为重,积极推行和严格实施工程监理制,使营造林工程建设快速、健康发展。
4、加强技术交流,推广先进经验
目前我省正在试行造林绿化工程监理制,娄烦、盂县、平陆等试点县,在试行过程中积累的成功经验,应当进行广泛的交流,互相切磋,互相学习。对成功的经验应该进行认真的总结,积极推广,对存在的问题应及时向上汇报,探求解决办法。我市应该积极试点,探索适合本地特点的监理实施办法,为全面推行监理制做好准备。
5、加强业务培训,培养专业人才
工程监理是一种智力服务活动,监理人员需要具备很高的素质。目前监理人才储备不足,必须加强业务培训,培养更多的能胜任监理工作的专业人才。培训的内容应当包括工程监理理论、合同管理知识、林业技术规程、林业标准和规范以及相关的林业生产技术。通过培训学习,使监理人员既掌握建设工程监理共性的知识,又有林业生态工程个性或特殊的专业知识,既要增强监理人员的业务技术,又提高协调管理能力和职业道德意识。
6、增加资金投入,确保工程顺利完成
造林绿化工程建设的每个阶段都必须有相应的费用列入建设成本,而林业生态工程大多只有造林补助费,如退耕还林工程,每亩只有50元种苗费、20元补助费、每年140元粮食补助,设计费、监理费、项目管理费一分钱也没有,导致监理工作无法顺利开展。
总之,工程监理制在一些发达国家已经过几百年的不断发展和完善,其基本理论和方法,已得到世界各国工程建设领域的广泛认同。随着我国林业生态建设的迅速发展和人们质量意识的不断提高,林业生态工程实行工程监理制是必然的趋势。只要我们认真探索,解决好存在的问题,一定会给我省林业生态建设带来实实在在的好处。