县委办公室党风廉政建设上半年工作的总结
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县委办公室党风廉政建设上半年工作总结范文
今年以来,我局认真贯彻落实中央纪委十八届三次全会、国务院廉政工作会议、省纪委九届五次全会、市纪委三届五次全会等会议精神,按照市纪委监察局的工作部署,局党组高度重视党风廉政建设工作,针对2017前年发生的违纪、违法事件,进行深刻反思,并结合科技工作实际在系统内开展警示教育,以落实党风廉政建设责任制为龙头,抓好反腐倡廉各项工作落实,推进惩防体系建设,推动了科技系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将半年来的工作汇报如下:
1、贯彻落实中央省市有关会议情况。局党组把学习贯彻中央和省、市一系列反腐倡廉会议精神作为一项重要的任务,多次召开党组中心组学习扩大会,传达贯彻中央、省、市一系列会议精神。1月24日,市科技局召开全体干部职工会议,传达习近平在中央纪委三次全会讲话精神、中纪委三次全会公报、省纪委九届五次全会精神以及市委三届十一次全会精神;2月25日,局党组中心组学习传达了国务院、省、市政府廉政工作会议和市纪委三届五次全会精神,结合科技部门实际,提出了贯彻落实的意见。局党组书记、局长陈茂榕在学习中对加强科技系统党风廉政建设和反腐倡廉工作提出具体要求,要求全体工作人员要把学习贯彻反腐倡廉会议精神与做好科技、案后整改工作结合起来,进一步增强政治责任感和历史使命感,扎扎实实、不折不扣地把中央、省、市关于反腐倡廉的决策部署体现在实际行动上,落实到具体工作中。中央省市有关会议精神的传达促进了全系统党员干部进一步统一思想,强化了对反腐倡廉工作的认识。年初,市科技局制定并印发了《宁德市科技局2017年党风廉政建设工作要点》(宁市科〔2017〕14号),并结合党的群众路线教育,对科技部门2017年党风廉政建设和反腐倡廉工作作了部署,促进了党风廉政建设和反腐败工作正常有序开展。
2、党风廉政建设责任制执行情况。一是进一步强化党风廉政建设责任意识。局党组认真学习、贯彻落实中央纪委三次全会精神,把落实党风廉政建设责任制作为政治责任头等大事来抓,强化党的意识、大局意识、责任意识,把党风廉政建设和反腐败工作放在突出的重要位置,列入党组重要议事日程,实行一岗双责,与科技业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。明确党组抓党风廉政建设的主体责任,明确领导班子主要领导和其他领导成员的责任以及各有关职能部门的责任,强化了党组主要领导不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,促进了主要领导切实履行好第一责任人的责任,形成了党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制。二是签订党风廉政建设责任书。年初,局主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人签订了《党风廉政建设责任书》,层层落实责任。市纪委办公室《关于开展纪委书记、委局班子成员、纪检组长分工自查整改工作的通知》下发后,驻局纪检组长及时向主要领导作了汇报,陈茂榕局长当即文件上批示:即日起不再分管业务工作,专心抓好纪检监察工作,工作分工待研究,在关心、重视、支持纪检监察工作上表明了态度。三是印发了《宁德市科技局2017年党风廉政建设工作要点》和《2017年宁德市科技局党风廉政建设主要任务分工意见》。将反腐倡廉工作任务细化分解成15个具体工作项目,明确了主要任务和工作要求,确定了牵头部门、协办部门和具体责任人,做到人人肩上有担子、每个部门有任务,使反腐倡廉工作逐级落实,构建了一级抓一级、层层抓落实的责任网。工作中形成了齐抓共管的党风廉政建设工作机制和工作合力。
3、机关作风和效能建设工作情况。按照市委市政府的部署,坚持和弘扬四下基层工作制度,继续深入开展作风转变深化年活动和转作风提效能促发展活动。一是组织学习《条例》。为进一步加强局机关效能建设,改进工作作风,增强服务意识和工作能力,加强廉政建设和效能监督,提高工作效率,组织机关工作人员认真学习了《福建省机关效能建设工作条例》,引导干部职工树立和自觉践行马上就办的工作理念。二是加强机关日常检查。在去年制定、充实各项制度的基础上,局办公室和监察室开展了对局机关及直属单位工作人员的工作情况开展监督检查,检查的内容主要包括工作人员在岗情况、工作情况、业务办理情况以及日常行为规范的执行情况等,加大行政效能问责力度,坚决整治中梗阻和庸懒散漫的机关作风问题。工作中,对涉及经济与科技发展的重大科研机构引进、重大科技成果转化、重大科技惠民项目,以及事关企业和群众切身利益的合理诉求和公共服务,做到急事急办、办就办好;强化局机关内部的办文办事时效约束,根据轻重缓急,规范办理时限,做到不漏事、不压事、不误事。三是开展民主评议政风行风活动。为着力解决人民群众关心的热点、难点问题,促进和加强科技系统政风行风建设,进一步提升和树立科技部门的良好形象,推动科技工作健康、和谐发展,按照省科技厅和市政府纠风办的统一部署和要求,制定了《宁德市科技系统2017年民主评议政风行风工作实施方案》,抓好民评工作各项规定动作的落实,民评工作开局良好。
4、惩防体系建设及其他各项工作开展情况。一是加强反腐倡廉思想教育。局党组坚持把加强反腐倡廉教育和群众路线教育作为提高广大党员干部思想政治素质,增强拒腐防变能力的基础性工作来抓,将反腐倡廉理论学习列入党组理论学习计划重点学习内容,局党组中心组根据不同时期中央、省、市关于反腐倡廉工作部署,组织党员干部传达学习一系列会议和文件精神,组织党员干部到市检察院反腐倡廉教育基地参加,观看《热血忠诚》、《四风之害》、《永远的焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《周恩来的四个昼夜》等反腐倡廉和思想教育电教片,利用发生在本系统的案例开展警示教育,教育党员干部从中吸取教训、引以为戒、警钟长鸣。二是严格执行中央八项规定和国务院约法三章。根据中央、省、市的工作部署,按照市委反腐办《关于开展八项规定贯彻落实情况专项监督检查的通知》要求,认真对照中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则开展对照检查,督促相关科室按时报送有关材料和统计表格。班子成员带头勤俭节约,率先垂范,做到勤俭办事、精简会议,公务接待按有关规定执行,没有公款出国(境)考察、旅游、高消费以及到企业兼职等行为。局班子成员按照党的群众教育实践活动的要求,聚焦四风问题,认真开展自我对照检查,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题。局班子成员还填报了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等相关表格。三是着手制定惩防体系建设2017-2017工作方案。按照中央《工作规划》、福建省《实施办法》和市委《实施意见》的要求,组织人员参加了市纪委监察局举办的惩防体系建设培训班,学习、了解和掌握构建惩防体系建设的主要任务和基本要求。目前正在着手制定我局贯彻落实的工作方案。四是深化廉政风险防控工作。认真落实《中共宁德市纪委关于推进廉政风险防控项目化工作的意见》,结合科技部门实际,对已申报的科技项目督促相关科室抓好跟踪、推进工作,确保科技项目保质保量完成。同时,加强对科技项目申报、推荐、立项、验收以及科技成果评奖等重点环节进行重点监督,严格工作程序,关口前移,把住源头,防止暗箱操作和人情项目的现象发生,确保公平公正。
5、纪检监察干部自身建设情况。驻局纪检监察干部认真学习贯彻落实十八届中央纪委三次全会、省纪委九届五次全会、市纪委三届五次以及中央纪委三转专题研讨班精神,主动把思想认识转到新思路、新部署、新要求上来,努力更新工作理念,培养勇于开拓、善于创新、勇于担当、敢于碰硬的工作作风,在发现问题上下功夫,在监督人上下功夫,在抓早抓小上下功夫,在推动工作落实上下功夫,工作做到到位不越位、牵头不包办、督促不取代。上半年,驻局监察室主任参加了市纪委举办的惩防体系建设业务培训班学习,驻局纪检组长参加了中央纪委北戴河培训中心举办的纪检监察综合业务提高班学习。
半年来,我局的党风廉政建设和反腐败工作,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些不足,具体表现在:一是党风廉政建设宣传教育工作力度和主动性还不够,廉政教育学习有待加强;二是对业务科室党风廉政建设责任制落实情况的监督检查还不够到位;三是对科技项目的实施过程的监管力度还有待加强。
5、今后工作思路
下半年,我局将按照市纪委的工作部署,采取有效措施,进一步推进科技部门党风廉政建设责任制落实和惩防腐败体系建设工作。
一是进一步落实党风廉政建设责任制。根据市纪委三届五次全会的部署和《宁德市科技局2017年党风廉政建设工作要点》(宁市科〔2017〕14号)的要求,进一步抓好工作落实,推进党风廉政建设和惩防体系建设各项工作深入开展。
二是探索建立廉政风险防范机制。按照去年针对科技部门查找的廉政风险点,把握相关重点岗位、关键环节等反腐倡廉工作的规律,研究建立廉政风险预警机制,提出具有操作性的监管办法和防范措施,加强从源头上预防腐败的工作力度。
三是监督相关职能科室做好科技项目的检查工作。按照中央纪委三转和省、市纪委四转一强的工作要求,督促相关职能科室加强对国家、省、市项目的监督检查,促使项目结题率提高到90%以上,在做好自查的基础上,配合省厅开展科技项目的监督检查工作。
四是进一步加强机关作风建设。深入开展转作风提效能促发展活动,严格落实机关效能建设各项制度,深化机关绩效管理,协同相关科室加大对机关庸、懒、浮、散行为的整治力度,改进工作作风,提高行政效率,推进机关管理创新。
五是加强纪检监察队伍自身建设。通过开展党的群众路线教育活动,认真做好转职能转方式转作风,牢记党的宗旨,立足本职,扎实工作,真诚为基层和企业服务,认真践行忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的要求,努力工作,勇于担当,有效履行监督责任和完成工作任务。
县委办公室党风廉政建设上半年工作总结范文
今年以来,我局的党风廉政建设工作在自治区地税局党组及纪检组、监察室的正确领导和指导下,紧紧围绕组织收入中心工作,认真贯彻落实自治区地税系统党风廉政建设会议精神,严明党的纪律,落实八项规定,严格执纪监督,坚持不懈纠正四风,坚持廉政风险防范管理,深化内控机制建设。推动了我系统党风廉政建设和反腐败工作深入发展。
一、严格落实党风廉政建设责任制
一是全面深化党风廉政建设领导体制和工作机制,层层签订2017年度党风廉政和纠风目标两个责任状。党组班子成员分解党风廉政责任目标,机关各科室分工负责2017年党风廉政建设及反腐败工作部署,逐一落实到各级领导干部和具体部门。二是年初召开党组会议研究部署2017年度党风廉政建设工作,召开了我系统2017年度党风廉政建设工作视频会议,安排布置今年党风廉政建设工作,确定了工作重点。三是党组主要领导支持纪检监察工作,对重点工作和主要环节经常过问和听取工作汇报,指导开展工作,切实解决实际问题。四是党组班子成员深入基层和各自党风廉政建设联系点开展调研和工作指导,把干部廉洁自律教育作为重要课题,强化干部廉洁从税意识,并为基层办实事、解难题,切实履行好一岗双责。
二、开展廉政宣传教育常态化
一是党组重视,坚持党组中心组学习制度,开展廉政理论和廉政规定学习,加强党员领导干部党性修养,夯实廉洁自律的思想基础。二是把反腐倡廉教程列为干部培训的必修课,在各类培训中安排廉政教育内容,有的放矢地开展教育,把培育廉洁从税价值理念贯穿于干部培养、使用和管理全过程。三是打造廉政文化氛围,依托网上廉政教育阵地将法规制度、廉政励志故事和文化作品纳入其中供大家学习浏览,同时利用楼道走廊、LED公开栏、电脑屏保等固定设施,精心设置各类廉政警句格言、漫画及廉政宣传挂件,以环境倡廉。四是坚持主要领导讲党课活动,开设《努力学习做一名对社会有用的人》、《井冈山精神及时代价值》等专题讲座。五是开展警示教育活动,参观吐鲁番廉政教育基地,观看电教片《苏联亡党亡国二十年祭》、《廉政准则》系列情景剧短片等警示片,以案说教,触及灵魂。进一步提高反腐倡廉教育的实效性,丰富地税廉政文化建设内容。
三、坚持不懈地改进工作作风
今年以来,我局坚决贯彻中央改进工作作风的八项规定、自治区党委十条规定和吐鲁番地委十项规定,以及国家税务总局的实施办法和区局党组的八条规定,坚持不懈地把各项要求和责任落实到日常工作中。一是改进调查研究,今年党组领导班子巩固群众路线教育实践活动成果,轻车简从多次深入到征收一线及重点税源企业,就区局、地委、行署和地区局党组重大工作部署的落实、县市局班子建设、重点税源管理、廉政建设等工作以及基层的办公、学习、生活进行督察调研,指导解决实际问题,把三个服务即服务税户、服务基层、服务大局落到实处。二是严明作风纪律,党组领导班子做表率严格政治纪律、组织纪律、工作纪律,做到入心入脑讲纪律、谨言慎行守纪律、团结一致护纪律,用铁的纪律打造作风过硬的队伍。着力解决文风会风、公务接待、考察培训、基本建设、公务用车、公务用房等方面存在的突出问题。认真贯彻落实中央纪委、自治区纪委和区局党组两节期间有关纪律要求,对月饼禁令、贺卡禁令、年货禁令和自治区纪委十三严禁,严格按照区局党组要求,做到了一声令下,坚决执行,每半个月对两节期间纪律要求进行督促检查抓落实。系统内按月层层上报八项规定及落实情况报告。做到抓作风建设思想上不放松,标准上不降低,力度上不减弱。三是严明财经纪律,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《税务机关国内公务接待管理办法》、《自治区地税系统经费支出管理工作暂行办法》,倡导全系统从一点一滴做起,勤俭节约不浪费。控制会议规模和形式。从严控制三公经费支出,今年截止5月底,公务接待费支出较上年同期相比下降38.26 %,公车运行费下降18.51%,会议费下降61.9 %。
四、加强监督检查构建防控机制
一是强化对领导干部特别是一把手的监督,认真执行税务系统领导班子和领导干部监督管理办法及其实施细则,严格执行党组议事规则和局长办公会议制度,落实三重一大集体决策、主要领导末位表态、接受群众评议等制度。按期开展基层单位年度财务审计和领导干部经济责任审计工作,及时发现和指出、纠正问题。二是加强税收票证监督检查,整合监督力量,突出主责部门,对所辖县(市)地税局和吐哈油田地税局税收票证和税款缴库情况进行了为期两周的专项检查和监察,保证了票证运行和税款缴库的安全性。三是推进廉政风险防范管理工作,今年我系统认真贯彻区局党组纪检组关于深入推进内控机制建设,加强税收执法风险防控工作的意见,系统内局机关和两县一市开展廉政风险防范管理工作回头看,对廉政风险点及防控措施进行了再梳理、修改、评估。系统内各单位把廉政风险防控监督检查纳入每月每季目标管理考核,与绩效挂钩,把风险点纳入日常监察,动态管理,统筹推进,抓落实。使内控机制建设成为每个单位、每个部门的重要责任,形成上下联动、条块结合、共同参与的工作格局。
五、全力做好绩效管理及考评工作
一是明确工作目标,今年7月1日起国税总局将在全国税务系统实施绩效管理和考评工作。按照区局绩效办工作要求,根据总局绩效办和吐鲁番地区绩效办制定的绩效考核指标总体要求,我们首先抓好责任分解,机关各科室按照本局本年度重要工作任务分解要求和本科室工作职责,进行绩效指标责任细化和认领,将具体指标任务量化分解到人,明确责任领导、责任科室、责任人,做到了全员参与绩效计划制定,认真完成指标填报工作,实施重要工作跟踪督办、难点工作专项督办、目标计划定期督办的工作方法,确保各项目标任务的落实。二是开展明察暗访工作,我们印发了《吐鲁番地区地税局关于2017年明察暗访工作实施方案的通知》,特邀了地区检察院和反贪局退休的两名老干部,在系统内从4个主要方面开展明察暗访,查作风纪律,是否存在的懒、散、慢、拖等问题。查纳税服务,是否存在生、冷、硬、及四难现象。查依法履职,是否存在吃、拿、卡、要等问题。查改进作风,是否开展便民办税春风行动、是否做到三个禁止。目前此项工作在开展中。通过开展暗访工作发现不足,进一步强化服务意识,提高效能效率。
六、下半年工作安排
一是加强廉政教育和廉政文化建设。积极开展体现税务特色的各类廉政文化阵地建设,开展廉政读书、观看影视作品、书画展览、学习身边勤廉事迹等活动,倡导廉洁文化意识,强化公民意识、责任意识、耻感文化等,筑牢干部思想防线。精心组织开展好第17个党风廉政教育月活动,巩固开展党的群众路线教育实践活动成果,加强理想信念教育、职业道德教育、警示教育、示范教育和岗位廉政教育,做到以月促年,营造廉洁高效、风清气正的干事创业的地税环境。
二是落实党风廉政建设责任制。落实党风廉政建设领导体制和工作机制,着力强化各级地税部门党组承担反腐倡廉的主体责任和主要领导干部第一责任人的政治责任,落实一岗双责,在明确责任目标、严格检查考核、严肃责任追究、狠抓责任落实上下功夫,力促全年任务完成。
三是加大日常监察力度,加强两权监督。进一步加大执法检查、执法监察、效能监察力度,整合纪检监察监督、审计及执法督察监督等多种监督资源,形成整体合力,强化执纪监督,把监督工作做细。依托信息化手段强化对税收一线执法人员依法行政的监督制约,有效防范执法风险,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。
四是大力推进内控机制建设。修正完善廉政风险点,突出抓好重点部门、重点岗位的廉政风险防控工作,抓住多发腐败的三个环节:税款核定与发票管理环节、减免税环节、税收检查稽查环节,加强监督检查和综合评估,有效防范执法风险。
五是做好信访举报和查办案件工作。认真贯彻区局纪检组关于坚持有案必查、有腐必惩,对一切违纪违法行为要实行零容忍的要求,严肃查处违纪违法案件。严格按照五类标准处理信访举报案件,加大自查、直查力度,做到群众举报及时处理,实名举报及时核查,有具体线索认真核实,违反政治纪律的严肃查处。
六是加强系统纪检监察队伍建设。加强能力建设,以以会代训、走出去参训等形式抓好系统纪检监察干部培训,努力提高政策理论和专业化水平,提升执纪监督和查办案件能力。明确职能定位,落实区局纪检组提出的纪检监察部门要转职能、转方式、转作风要求,进一步转变观念,理清职责,突出主业,切实解决纪检监察工作中越位、缺位、错位问题,不断提高监督实效。
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