市对口支援活动半年工作总结(2)
市对口支援活动半年工作总结
市对口支援活动半年工作总结范文三
扬州市卫生局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，今年以来具体开展以下工作：
一、积极参与全市“三下乡”活动。
20xx年12月29日，我局在市委宣传部的统一组织下，召集苏北人民医院、市第一人民医院、市妇幼保健医院、市中医院和市疾病预防控制中心副主任医师以上的心脏科、呼吸科、消化科、普外科、骨科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻喉科、中医科和慢病防治科等十二个专科的25名专家，赴仪征市谢集镇参加全市“三下乡”活动，向当地人民送医、送药、送温暖。专家组在谢集镇卫生院义诊300余人，街头宣传发送健康教育处方和预防疾病宣传材料2000余份，向谢集人民捐赠1。5万元现金和部分药品，同时又转赠省级医院捐赠的数十万元的药品器械，深受仪征人民的欢迎。
市卫生局jú长潘惠、副jú长尹亮和苏北人民医院党委书记孙洁等参加了相关活动。
二、抓好对口支援和惠民医疗，把“三下乡”活动引向深入。
为把“送医、送药、送温暖”活动引向深入，进一步加强农村卫生和医院建设并提高基层医疗机构服务质量和水平，提升基层医务人员的业务素质，更好地服务人民，我市今年来采取有力措施，做好对口支援工作，以提高基层执业人员的业务能力。
(一)职称晋升人员，服从安排服务基层。
根据省卫生厅的统一要求，城市医生晋升主治或副高职称前需要对口支援社区卫生服务中心工作，安排医师到各社区卫生服务中心支援半年，连续3个月为一计算单元。今年共安排91人次到各社区卫生服务中心支援，折合10340个工作日。
(二)明确三甲医院，对口支援县级医院。
全市每所三甲医院(即苏北医院、市一院、市中医院和市妇幼保健院)支援4所县(市)级医院，三甲医院与县级医院结成稳定的帮扶关系，重点加强县(市)级医院医疗服务能力建设，实行全方位的支援;全年共安排各三甲医院的晋升主治或副高职称前71名医师到县(市)级医院帮扶工作，折合8120个工作日。
各县(市)医院的晋升主治或副高职称前158名医务人员到乡镇卫生院帮扶工作，折合7402个工作日。
(三)合理安排专家，明确服务工作内容。
针对社会普遍关注的“看病难、看病贵”问题，市卫生局创新工作方法，加大城市医院帮扶基层社区卫生服务中心力度，安排市区医院内、外、妇、儿、眼、耳鼻喉和中医等7个专业副主任医师以上职称人员到基层社区卫生服务中心坐诊，确保市区每个基层社区卫生服务中心有大医院专家坐诊每周不少于1个工作日，让社区居民在家门口就可以得到大医院专家的服务，切实为居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。
专家到社区卫生服务中心帮助工作有多项内容：在门诊坐诊方便居民前来就医;开展教学查房，解决较复杂疑难问题;开展专题培训，提高基层医务人员技术水平;推广基础适宜技术，促使基层服务能力的提高;开展健康宣教，提高群众健康保健意识;指导科学管理，提高社区卫生服务机构管理能力。通过几年的帮扶，群众找专家看病方便多了，市区社区卫生服务中心的诊疗水平有了明显提高。20xx年共安排专家2047人次，折合1023。5个工作日。
(四)加大管理力度，确保工作落到实处。
我局年初将副主任医师下基层工作纳入医院综合目标管理内容，明确各支援医院的责任和义务，要求各医院制定计划、科学安排、积极协调，加强下派人员管理，建立健全制度和检查考核办法，确保下派医生到岗到位，安心在基层工作，充分发挥作用;局多次召开会议，交流工作情况，分析存在问题，探讨工作难点，协调解决问题，提出工作要求。
(五)严格督导检查，提升帮扶工作水平。
为真正把专家下基层、到社区坐诊这项工作落到实处，制定下发了《扬州市城市卫生对口支援城乡基层卫生工作考核细则(试行)》，将督查任务分解到局机关各处室，每个处室负责2-3个社区卫生服务机构，每月至少抽查1-2次，每季度将检查结果以文件形式向医院进行通报，对不按规定开展工作地人员进行严肃处理和网上公示。20xx年查实10余人违反规定，坚决给予延迟职称晋升或暂缓职称聘用的处理，起到了警戒作用，有效地提升帮扶工作水平。
副主任医师以上职称人员到社区卫生服务中心帮助工作在全省卫生系统尚属首创，目前这项工作深受社区居民欢迎，得到卫生行业的关注，我们将根据社区的需求，不断改进工作方法，扎扎实实把这项工作做好做实。
(六)明确困难患者为惠民对象，提高惠民服务意识。全市五家惠民医院(含宝应、高邮、江都、仪征人民医院)和数十家惠民门诊医疗，谨记上级党委和政府的重托，心系困难群众的病痛和健康，扎实工作，努力将党和政府的温暖切实送到困难群众心中。在医疗救助工作中，我们除了做好常规的惠民医疗服务以外，还十分注重心理上的关怀。鼓励和督促医务人员多与特困患者交流、接触，让他们能够体会到医院对他们的理解和同情。医院领导经常来到特困患者的床头，了解病情，听取意见，专职人员每天都对在院的特困患者逐一巡视，了解他们的具体困难和需求，在力所能及的范围内帮助协调解决。例如，特困患者最常见的自付费用无力承担的问题，医院救助办常常与当地社区和民政部门联系沟通，帮助他们解决困难，有时还需要多次上门协调，尽可能的取得他们的支持。遇有患大病，根本无力继续治疗的患者，医院还积极与新闻单位联系，通过媒体积极寻求社会的同情与关心，使得他们的治疗得以继续下去。医院还定期由领导带队，组织医务人员深入到困难群众较多的社区，召开与特困患者面对面的座谈会，集中听取他们对医院以及医疗救助工作的意见和建议，解答他们的一些疑惑。医院还通过对所有7000多位低保救助对象逐一发放健康调查问卷的形式，初步掌握了他们的整体健康状况以及家庭经济情况，后来又对全部特困人员进行了一次免费的全面健康体检，并在上述基础上为所有低保对象建立了个人健康档案。健康档案的建立又为医院进一步对低保对象开展更具针对性、更有个性化的医疗、健康指导打下了坚实的基础。医院还专门为特困对象开通了24小时热线救助电话，随时接受他们的咨询和求助。救助办定期与转往定点医院治疗的特困病人及家属联系，了解病情治疗情况，宣传政府救助政策，把党和政府的关怀及时送达特困患者。
通过上述的良性互动，不仅增加了特困患者对惠民医院以及相关医疗救助政策的理解，取得了他们对医院的信任和支持，有利于工作的顺利开展。更重要的是让他们通过惠民医院这个载体真正体会到党和政府对他们的关心和温暖，体会到全社会对他们的同情和帮助。
(七)积极创造条件，为困难患者提供优质、低价的医疗服务。医疗救助工作，本身就是为了解决经济困难人群的医疗保障问题而进行的一项工作，因此尽可能地减轻患者的医疗负担，是各惠民医院必须要做好的另一项重要工作。医院从一开始，就协助政府制订了《惠民医院医疗管理暂行办法》、《惠民医疗用药目录》、《惠民医疗服务设施范围和服务标准》、《惠民医疗基本诊疗项目》等规范性制度，医院结合医改，强调公益性，以病人满意为重要标准。医院制订了《超范围诊疗同意审批书》等一系列降低和控制医疗费用的配套文件，明确对困难患者进行的各项诊疗措施，在保证医疗安全的前提下，应遵循基本、低价、有效的原则。平时还通过各种途径对医务人员反复宣传、教育，强调医院开展惠民医疗服务这项工作的宗旨，不以追求经济效益为主要目标，着重放在很好地完成政府交办的惠民医疗救助任务，争取政府对医院的支持，扩大医院的社会影响，以此来促进普通医疗业务的发展。临床科室医护人员也自觉地多帮患者考虑，想办法降低医疗费用。例如对于手术病例，术前能在门诊完成的检查，尽可能的在门诊完成，术后可以提前出院的尽量提前出院，以缩短患者的住院时间。医院还长期密切关注救助对象医疗费用的动态情况，发现问题及时纠正。通过几年来努力，在救助对象重病患者比例较高的情况下，人均住院费用仍仅有市区平均水平的70%左右，换个角度说惠民医院通过费用控制就减少了救助对象30%左右的医疗负担。
另一方面，在控制费用的同时，也决不降低困难患者的医疗服务质量。医院将困难患者与普通病人同收一个病区，同住一间病室，得到同样的优质医疗和护理。同时医院还紧紧依靠扬州市第一人民医院、苏北人民医院的技术优势，为困难患者提供高质量的医疗技术服务，专家定期或不定期地来医院查房、开设专家门诊，遇有疑难病例及时会诊、手术现场指导，较大手术直接亲自完成，且从不收取会诊费用。这样既降低了困难患者的医疗费用，又让他们接受到了高质量的医疗服务，也保证了医疗安全。
自20xx年10月至20xx年10月止，惠民医疗服务12983142人次(其中住院12313903人次、门诊服务669239人次)，困难患者得到医疗救助减免16877872。69元(其中住院5233208。69元、门诊11644664。00万元)，总的减免比例70%。其中，救助血液病患儿5名，救助金额29万元。
三、20xx年将“三下乡”活动引向深入。20xx年工作思路是抓好对口支援和惠民医疗，具体从以下七方面落实工作要求。
一是提高思想认识。加大城市卫生支援城乡卫生工作力度，加强对县级医院的帮扶，对于解决我国卫生服务的公平和效率问题，提高城乡基层卫生工作和广大群众健康的整体水平具有重要意义。改革开放以来，我市城乡基层卫生事业取得长足发展，但是也面临着许多困难和问题，医疗卫生的公平性、可及性还没有能够得到很好解决。支援单位要充分认识到，城乡基础卫生工作搞不好，会直接影响广大群众健康水平。因此要以“科学发展观”为指导，站在建设社会主义新农村和构建和谐社会的高度，自觉、积极、主动地把城市卫生支援城乡基层卫生工作融入到富民强市的大局中去，为我市在全面建设小康社会的基础上率先基本实现现代化作出新的贡献。
二是加强组织领导。要求各相关单位高度重视城市卫生对口支援城乡基层卫生工作，将其作为卫生工作的重点任务，精心谋划，合理安排，抓好落实。为加强对这项工作的组织领导，市卫生局由扬州市城市卫生支援农村和社区卫生工作领导小组(办公室设在医政处)统筹协调三甲医院对口支援县级医院有关工作。支援单位也成立相应组织，切实加强领导，把支援县级医院作为一项义不容辞的社会责任，主要领导亲自负责，分管领导抓落实。受援单位也成立对口支援协调小组，加强与支援单位的联系、沟通和协调。各县(市)卫生行政部门也要关心对口支援工作，主动协调有关事宜。
三是制定工作方案。支援单位要根据本工作方案的要求，深入受援单位认真开展调查研究，在明确受援方需求的基础上，制定对口支援和惠民医疗的具体方案和实施细则。要确立支援和惠民目标，细化工作内容，建立健全相关工作制度，确保对口支援和惠民医疗服务工作的顺利开展。
四是序时进度安排。年初市卫生局要完成对口支援方案的制定工作，2月下旬支援单位完成实施方案，3月份组织全面实施，12月进行总结、评估。以后，每年支援单位都要制定年度对口支援实施计划，年底总结、评估。
五是建立考评制度。市卫生局将建立城市卫生对口支援城乡卫生工作考核评价制度，并将对口支援工作纳入年度综合目标责任制考核指标，把对口支援工作的成效与单位及其领导同志的业绩评价结合起来，促进对口支援工作的持续、健康发展。
六是加强沟通协调。三甲医院对口支援县级医院是一项较长期的系统工程，需要多部门的配合，需要社会各方面的支持。卫生行政部门和对口支援相关医院要主动加强与相关部门、有关单位和社会各界的沟通协调，努力营造良好的工作氛围。
扬州市农村儿童两病医疗保障服务工作，在省厅的领导下逐步开展，省定点医院苏北人民医院和市定点医院扬州市第一人民医院正在逐步完善管理工作，20xx年初我们将要求医院对接地方新农合准备签约，为收治全市农村儿童两病患者(先天性心脏病和白血病)搭建快捷、方便的救治平台。
七是开展督导检查。市卫生局将建立督查制度，明确督查内容，采取定期检查与随机抽查相结合的办法，加强对城市卫生支援城乡基层卫生和惠民医疗工作的督导，及时总结经验、发现和解决问题，并将检查情况在全市通报。
我们只有通过开展这一系列的工作，利用各种形式，把卫生知识和惠民医疗服务送下乡送基层，帮助基层医疗卫生机构提高防病治病能力，解决基层看病难看病贵的实际问题，帮助农民群众强化卫生意识，全面提高健康素质。
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