惩防体系建设工作鉴定总结
结合自身职能,我办找准工作的切入点,强化服务意识,提高服务本事,优化企业发展环境。开展“企业服务月”活动,为企业办实事,受到了辖区企业的衷心感激。下面就是小编给大家带来的惩防体系建设工作鉴定总结,欢迎大家阅读参考!
惩防体系建设工作鉴定1
2015年,宜宾市__局在市委、市人民政府的坚强领导下,在市纪委的正确指导下,按照党风廉政建设职责制要求,坚持一手抓现代__业发展,一手抓党风廉政建设,实现了党风廉政建设和__业生产双丰收。
遵照市委惩防体系建设领导小组《关于报送惩治和预防腐败体系建设工作推进情景的通知》(宜惩防体系办〔2015〕1号)文件精神,我局对2015年惩防体系建设工作情景进行了认真的自查,现将完成情景报告如下:
一、领导班子高度重视惩防体系建设工作,认真学习工作规划,健全工作机制
自中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》发布以来,市__局领导班子始终高度重视惩防体系建设工作,进一步加强和完善局惩防体系建设领导小组建设,局党组书记、局长罗才源同志担任本局及全市__系统惩防体系建设工作的第一职责人,局党组副书记、纪检组长陈景,党组成员、副局长程培光,党组成员、副局长黄旭强,党组成员、机关党委书记张义琅,副局长冯应胜同志为第二职责人。人事科为惩防体系建设工作办公室,对__系统党风廉政工作中的职责进行了明确详细的分工,构成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,纪检组组织协调的局面。
组织广大党员干部认真学习中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》《四川省建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施办法》和《宜宾市建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施方案》。
做到年初有安排,半年有小结,年终有总结。把反腐倡廉工作融入履行职能的各项工作之中。不断推进惩治和预防腐败体系建设工作,使惩治和预防腐败体系建设工作常抓不懈,警钟长鸣。
二、2015年惩防体系建设完成情景
(一)职责意识不断加强
我局党政领导班子成员把惩防体系建设工作摆到重要位置,纳入重要议事日程,以高度的政治职责感认真履行党风廉政建设和反腐败工作。年初,局党组在总结去年惩防体系建设工作的基础上,按照市委、市政府的布置和要求,结合__工作实际,部署新的一年__系统惩防体系建设工作,把惩防体系建设工作纳入全局工作统筹安排,实行“党组统一领导,党政齐抓共管,支部组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”,使惩防体系建设工作落实到了每个单位和各个工作环节。
(二)职责分工更加明确
在惩防体系建设工作,坚持“一把手”负总责,对反腐倡廉重要工作和重大问题亲自抓。继续实行“一把手”对班子成员负责,班子成员对职责范围内的党风廉政建设直接负责的制度。“一把手”对本局党风廉政建设和反腐败工作负总责,并对班子其他成员的廉洁从政情景负主要职责,做到了重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。党组副书记、纪检组长陈景,党组成员、副局长程培光,党组成员、副局长黄旭强,党组成员、机关党委书记张义琅,副局长冯应胜同志分别对自我分管科、室及下属事业单位的党风廉政建设负直接领导职责,人事科负责全局党风廉政建设和反腐败工作的日常事务工作,局属事业单位主要负责人切实履行党风廉政建设第一职责人的职责,加强领导,加强检查,加强监督。构成了“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责”以及人人肩上有担子、个个身上有职责的工作格局。
(三)结合党的群众路线教育实践活动,把惩防体系建设引向深入
党的群众路线教育实践活动开展以来,我局在市委、市政府的领导下,在“实践办”督导组的指导下,认真细致、扎扎实实的做好群众路线教育活动的各项任务要求,结合惩防体系建设的实施办法,开展反腐倡廉工作。经过党的群众路线教育实践活动,有效的推动了惩防体系建设工作,把党风建设和反腐败工作很好的结合起来,为民务实清廉形象明显提升,作风转变取得明显成效,群众工作明显加强,使惩防体系建设更实理有效。
(四)抓好“两深”工作
为认真贯彻落实省纪委省监察厅《关于深化“三项建设”深入推进“三转”的实施意见》(川纪发〔2015〕10号)部署和全市纪检监察工作暨推进“两深”工作会议要求,确保“两深”工作任务落到实处,结合__工作实际,宜宾市__局就深化思想作风、本事素质、基层组织“三项建设”和深入推进转职能、转方式、转作风工作(简称“两深”工作),制定了宜宾市__局两深工作方案。从组织上、制度上、具体实施上、时间上做了明确要求,从而到达思想、作风、职能的转变,推进__业工作的扎实开展。
(五)加强督促检查
局党组班子定期召开会议,研究讨论党风廉政建设和反腐败工作开展情景,听取汇报,分析通报情景,检查督促反腐倡廉各项任务和措施的落实,研究解决工作中的困难和问题,推动工作有效开展。并对各部门的党风廉政建设和反腐败工作适时督促检查,提高党员干部廉洁从政意识。
(六)认真自查总结
局领导班子成员,按要求认真总结自我一年来履行党风廉政建设和反腐败工作情景,构成自查总结报告,上报市纪律检查委员会。
(五)狠抓学习宣传
局党组始终把反腐倡廉教育和党纪法规资料纳入中心组学习、中层干部学习和支部学习的重要资料,认真学习了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,认真学习贯彻《廉政准则》。时刻牢记:“坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立中心,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。”
经过学习,进一步认识到健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。构成科学有效的权力制约和协调机制,加强反腐败体制机制创新和制度保障,健全改善作风常态化制度的重要性和紧迫性。
三、取得的成效
(一)强化了领导干部的廉洁意识。局班子对照《廉政准则》要求自我,自觉遵守国家法律法规。与党中央坚持高度一致,坚决维护社会稳定大局。在民主生活上,班子成员能够主动报告遵守廉洁自律各项规定情景,并按规定报告个人的有关事项。坚持重大问题团体讨论民主决策制度,认真贯彻实行民主集中制和团体领导,。树立了以清廉为荣、以贪腐为耻的观念,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
(二)严格遵守党风廉政建设各项要求。始终坚持四项基本原则,思想上、政治上、行动上始终同党中央、省委、市委坚持高度一致,没有违背中央和中纪委、省纪委、市纪委的有关规定,没有违法乱纪行为和腐败不廉洁的现象发生。严格遵守《廉政准则》。没有以权谋私以及损害国家、团体和人民群众利益的各种腐败现象,坚持良好的做人原则和品德。每半年向组织报告收入情景,没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和以赌博和交易等形式收受财物以及利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题发生。
(三)严格规定程序选拔干部。在干部选拔任用上严格执行新的《党政领导干部选拔任用工作条例》任用和选拔干部,坚持公开、公正、公平、择优的原则。坚持把领导干部廉洁从政情景、履行党风廉政建设职责制情景及落实党内五项监督制度情景,作为重要资料进行考评,进取拓宽选拔任用干部的渠道。对拟选拔的干部,坚持执行民主推荐、民主测评、考察、个别谈话、公示、党组团体研究决定的程序。
(四)严格遵守考核制度。在领导干部考核中,严格遵守领导干部述职述廉制度和民主评议制度,带头坚持每年年底将本人及领导班子廉洁从政情景从作风建设、贯彻民主集中制、执行廉洁自律规定、执行党风廉政建设职责制等五个方面向党组和干部职工报告,自觉理解职工群众的监督评议。
(五)搞好信访工作。我局纪检组认真学习和贯彻《信访工作条例》,工作中没有对来信、来访隐瞒不报、不查或职责追究不到位的问题,按程序进行处理解决。
(六)开展自查自纠工作。时刻牢记反腐倡廉的重要性,严格遵守了法律法规和党的各项规章制度,并定期进行自查自纠工作。在执行公务中,没有利用职权和职务上的影响为自我和他人谋取利益,没有向直接管理和服务对象、主管范围内下属单位和个人、其他与其行使职权有关的申请人和办事人员“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为;认真贯彻落实全市组织工作会议精神,没有直接分管财务、人事、工程建设、物资采购和行政审批工作。从新一届宜宾市__局领导班子产生以来,全局未发生一齐违规违纪事件。
(七)强化制度建设。为建立健全单位管理制度,提高工作质量和工作效率,规范单位和个人管理,维护单位正常工作秩序,以“制度建设”为重点,建立健全《宜宾市__局领导联系指导县(区)工作制度》《中共宜宾市__局党组会议制度(试行)》《宜宾市__局行政会议制度(试行)》《宜宾市__局干部职工政治学习制度(试行)》《宜宾市__局干部职工考勤考核制度》《宜宾市__局财务管理制度》《宜宾市__局公用物资管理制度》《宜宾市__局公文办理制度(试行)》和《宜宾市__局机关借用人员管理制度》等制度,保障了各项工作有效开展。
(八)增强凝聚力,铸就“__梦”。经过惩防体系建设,进取引导全市__系统干部职工把思想凝聚到了实现伟大“中国梦”上来,凝聚到了省委多点多极支撑和市委“2365”等一系列重大战略部署上来,凝聚到了全市__系统共同应对国内动物疫情严峻形势和市场行情波动等困难的思想认识上来,凝聚到了加快现代__业生产方式转变、提升__业发展水平,抓特色品牌创立、抓机制创新、抓防疫“三个转移”、抓全程监管和抓作风转变的实际工作上来。
努力实现全市__人的“__梦”,即:2015年全市农民人均__业现金收入到达3500元,全市__业综合产值达240亿元,其中,__加工业产值达80亿元。农民人均__业现金收入、__业综合产值分别比“十一五”末翻一番,__加工业产值比“十二五”末翻两番。
四、存在的问题
存在认识不到位的思想。由于__系统工作性质专业性很强,所以,局领导干部和广大干部职工,平时的工作重心都在业务上。有只要自我清正廉洁就行了,而构建惩防体系是纪检监察部门的事思想,出现主动性不强,对惩防体系建设不够重视的情景。
纪检专职人员缺乏。我局仅有一名专职纪检组长,二名兼职组成员,没有纪检监察室。人员不够,纪检监察工作不够专一,大部分精力和时间用在行政业务上,使惩防体系建设的教育、宣传、监督、惩治等工作不能更充分的贯穿到日常工作中去。
五、下一步的打算
组织广大党员干部继续认真学习《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》和《四川省建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施办法》,落实好《宜宾市建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施方案》,把惩防体系建设,党风廉政建设和反腐败工作贯穿日常工作的始终。巩固党的群众路线教育实践活动的成员,推进惩防体系建设工作更进一步开展。
结合__系统工作实际,加强对2015年__资金及项目资金的监督检查。重点督查了对农民的补贴资金,如农业保险保费补贴;农业和农村基础设施建设投入,农村社会事业投入,如财政扶贫资金;其他重点专项资金。强化动物卫生监督,严格动物卫生执法;狠抓饲料、兽药专项整治,严厉查处无证经营、超范围经营、进货渠道混乱、购销渠道记录不完整以及销售假劣兽药等违规经营行为,保障全市畜产品质量安全,推进我市__业健康发展。
惩防体系建设工作鉴定2
近年来,全国礼貌镇、全国先进基层党组织、全国重点镇、全省经济发达行政体制的改革试点__镇,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-20__年工作规划》,以抓好“廉洁教育、腐败防控、民主公开、服务监督”等四个方面为主要资料的党风廉政建设,在规范行政行为、提升履职本事、降低行政成本、提高工作效能等方面取得了明显成效,助推了镇域经济的跨越发展。20__年,实现上交税收_亿元,完成固定资产投资_亿元,引进镇外资金_亿元,完成综合财政收入_亿元,农民人均纯收入达_元。镇级经济综合实力跃居全省乡镇第一方阵前列,城镇绿化率跃居_市乡镇第一方阵前列,产业特色集中度跃居黄石市第一方阵前列,进入“国家队”、“省队”试点荣誉跃居黄石乡镇之首,镇域经济坚持了高位跨越的势头。
突出廉洁教育打造廉洁宣传主阵地
一份面向全镇_个村居、_余家部门单位的《纪检组织建设工作简报》,在20__年加快惩防体系建设的步伐中诞生了。该简报配合当时争创“全省基层纪检监察组织示范单位”的主旋律,向全镇推介惩防体系建设工作经验、弘扬社会正气、讴歌先进人物、鞭挞社会不正之风,受到了省市前来调研领导的肯定。中纪委一位领导在该镇调研时说:“__创办简报向全镇宣传惩防体系建设工作的做法,在全国都是少见的。”《纪检组织建设工作简报》每月定期或不定期刊发,自20__年元月创办起,已刊发84期,有力配合了该镇的惩防体系建设。
全省首家乡镇级纪委创办的廉政网——__廉政网的开通,标志着该镇惩防体系建设向前又迈出了坚实的一步。20__年8月,投入_万元创办的“__廉政网”正式对社会宣传,该网站设机构介绍、政策法规、“三资”管理、党务公开等栏目,面向社会及时公布__镇党风廉政建设的最新动态、国内最新反腐倡廉新闻、各村“三资”数据等,引起社会广泛关注。目前,__廉政网的日点击率到达百余次。原省纪委副书记余_在点开__廉政网,看到图文并茂的界面时,发出由衷的感慨,__惩防体系工作扎实有力,__廉政网名不虚传。
深入开展廉政文化“六进”活动,在镇政府机关、华灵集团分别投资_余万元兴建大型廉政文化阅览室,在各单位办公楼墙上悬挂醒目廉政镜框画_余块,在灵秀园打造_余平米的廉政文化建设主阵地。大力开展“十大好儿子、好婆婆、好儿媳”评选,廉政洁教育进企业、进学校、进农村、进家庭等活动,营造了全民廉洁的良好氛围。今年来,共组织党员干部看红色电影、参观警示教育基地、举行廉政书法比赛等_次。利用__新街独特的地理位置,建成十里廉政文化长街、装饰百米廉政文化宣传墙,在_社区广场树立廉政灯箱广告,子山村张贴廉政宣传画,一一彰显着__浓郁的廉洁教育氛围。
固化工作流程织严腐败风险防控网络
“思想意识不纯、行为态度不正、遇事决策不公……,是导致干部腐败、群众不满的矛盾集中点,要下大力气扎实做好腐败风险点查找工作,努力构成一种不愿为的自律机制、不敢为的惩戒机制、不能为的防范制度。”
在换届结束的全镇干部腐败风险防控工作会议上,__镇党委副书记、政协主任、纪委书记罗宏松说。
_多名镇、村干部、部门负责人从思想道德、岗位职责、制度机制等方面进行清权确责的风险排查,共查出腐败风险点_余条。针对排出的腐败风险点,经过加强教育、分解权力、固化流程、完善制度等措施堵塞管理漏洞,简化工作流程,规范办事规则,界定权力,突破“人情关”、“关系关”,促进了勤政廉政建设,促使干部职工牢固树立民本意识、创先争优意识,到达了规范和效能的高度统一。
《__镇村党组织书记腐败风险预警防控办法》、《__镇“三重一大”制度》、《财务管理制度》、《__镇“一把手”末位表态发言制度》等_余个制度得到修订和完善,涉及“三资”管理、资金拨付、人事任免等方面,绘制了相关工作流程图,到达了“用制度管权、靠制度管人、按制度管事”的惩防效果。同时,该镇在每个村、部门单位落实一名风险预警信息员,确保在第一时间上报工作信息,便于及时下发预警防控通知书和整改意见书,有效将不良行为消除在萌芽状态,保护干部健康成长。今年上半年,共收到预警信息_条,全部约谈、诫勉、整改到位。
经过宣传教育、学习感悟、风险排查、措施制订,全体镇、村干部、部门负责人认识到腐败风险防控工作是一个自我警示、自我教育、自我约束的过程,增强了大家的防范意识,到达了干部明白“危险”、不敢“冒险”、力求“保险”的效果,为__经济跨越发展营造了既干事、又干净的工作氛围。
规范服务行为巩固三资监管平台
按照“应进必进、充分授权、全程代办”的原则,20__年8月,该镇投资_万元进一步完善便民服务中心运作方式,确保办公经费、工作人员、服务项目进驻落实到位。窗口上摆放服务指南、显示屏播放办事程序、不清楚的事务查询电子触摸屏,智能化的设施,先进的电子监察系统,实现了与市行政服务中心业务的无缝对接,实现了“大事办理不出镇,小事办理不出村”“群众张张嘴、干部跑跑腿”的全覆盖便民服务体系。截至目前,便民服务中心共为群众办理各类业务达_余件,使群众进一个门,办几件事的愿望得到了实现。如此同时,该镇_个村全部实现村便民服务室全覆盖,群众办事不方便的难题得到解决,极大方便了广大群众。“你办事,我跑腿”目前已成为各村便民服务室工作人员的工作语言。
“三资”监管不规范,是导致农村干部腐败的重要根源。各村只设一名报账员,每月集中在镇财经所做账,每张发票必须经过“三签两审”,实行备用金等规定,使以前村级财务比较混乱的局面得到了有效的遏制,如今“村账镇管”已成为该镇村级资金管理的程序化操作。据统计,今年上半年,全镇仅有_张不合理开支发票被监管中心退回。
__镇扎实做好工程招投标工作。凡是团体资金投入_万元以上、_万元以下的工程项目建设或资产资源处置按“支部提、两委议、代表定、公开审、上级批、村委报”规范程序后进入产权交易中心实行竞争性谈判或招投标。这是__镇“三资”监管中心对村级资产、资源处置和工程发包“硬性规定”。切实加强工程项目的标后管理和资产、资源处置的合同管理,做到标后管理职责明确。20__年,该镇农村团体资产资源交易中心成功组织了_村停车场租赁、_村办公楼、_村办公楼附属工程等工程的招投标案例_件。20__年,又成功地组织了全市农村首例竞争性谈判,为团体节俭资金_余万元。今年,镇纪委和“三资”监管中心共参与_村商居楼租赁、_村_山林场承包、_村刘_新区土方平整工程发包等_起,同时对一矿产资源未进入中心发包的行为进行了纠正,共为团体节俭资金_余万元。确保了“三资”管理的严肃性和规范性。
推进民主公开探索阳光政府工作机制
20__年7月,__镇投资_余万元,对原有公开载体进行了废、改、立工程。_个村共安装了总长不低于_米的公开栏。不锈钢框架、有机玻璃覆盖,彻底改变了原先的几块红砖堆砌、表面用水泥抹平,斑驳的油漆上或用粉笔书写或用纸张张贴的公开载体历史,既避免了日晒雨淋的“尴尬”,又确保了“可远观,不可亵玩”的效果。
形式的更改,不代表群众的满意。规范公开资料、完善公开方式、创新公开途径成了“五务”公开改革的重要任务。“村两委”任期目标、党员设岗定责、公益事业“四议两公开”等资料不断被充实。强农惠农资金发放情景、低保户公示、救灾救济物质发放情景相继走上公开栏;每月一次经过民主理财小组和纪检监督小组双审经过后的资料上栏公布成为惯例。如此同时,该镇不断探索公开途径,村组织书记列席镇党委会,参与党委班子成员会议全过程,听取班子成员的讨论和决策,对村组织书记会前了解党委决策、会中直接参与决策、会后执行决策起到了巨大的促进作用。“五老和谐会”参与重大事务决策,每半月一次在镇有线台对政务、党务、相关村居的重点工作进行公开不断被创新。20__年12月5日,子山村一组村民汪某家儿子娶亲,村“两委”干部不邀而至,他们除带来了深深的祝福外,还带来了近段时间村“两委”工作的相关信息,使该镇“五务”公开飞入寻常百姓家。
截至目前为止,全镇共有公开栏_余块,公开网站_个、电子显示屏_块。在创新公开理念思路、公开资料、公开方式、公开机制上,实现了“变要我公开为我要公开、变依事公开为按需公开、变结果公开为全程公开、变自行公开为监督公开”的“四变”,保证了群众的知情权、监督权和提议权。
规范的管理、缜密的制度、及时的防控,__镇惩防体系建设成果突出。20__年来,先后_次理解中纪委、省纪委的调研,中央电视台、《中国纪检监察报》、湖北电视台等先后对__的惩防体系建设进行了报道。镇纪委在20__年度被省纪委授予“全省基层纪检监察组织示范单位”,镇党委在20__年7月被中组部表彰为“全国先进基层党组织”,20__年3月,__镇被省纪委授予“全省‘三资’监管先进单位”,镇政府机关、子山村、谈桥社区被省纪委分别授予廉洁教育进机关、进农村和党风廉政建设先进单位。__镇经过狠抓“教育、预防、监督”,实施“三措并举”,营造了风清气正、干事创业的良好氛围,推进了该镇党风廉政建设和反腐败工作,为__的科学发展供给了坚强的纪律保证。
惩防体系建设工作鉴定3
20__年,在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下,我镇始终把惩治和预防腐败工作作为镇党委、政府的基础工作抓实抓好,深入开展了全镇惩治和预防腐败体系建设工作,促进了全镇社会稳定、经济和社会事业的发展。
一、惩治和预防腐败工作得到了全面推进
为全面贯彻党的十八大和十八届四中全会精神,认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》,进一步推进全镇惩防体系建设,特制定了我镇的实施方案,成立了领导小组,进一步落实了反腐败建设的主体职责,落实了反腐倡廉的各项任务。
(一)强化职责和载体。
一是强化组织领导,确保职责落实。在推动惩防体系构建工作中,结合年内工作重点,我镇及时将任务分工进行具体化,严格落实职责。镇党委先后制定和出台了一系列文件,对建立健全我镇抓惩治和预防腐败工作的领导机制和工作机制提出了明确要求,成立了在镇党委领导下,由镇纪委牵头,各分管领导参加,机关各办(所)参与的惩治和预防腐败工作领导小组。按照文件要求,结合我镇实际,将工作任务细化落实到各办所,明确党委、班子成员的职责,突出工作重点,逐步推进,严格职责考核,强化职责追究,保证任务落实,最终实现目标任务。
二是全面推进廉政风险排查工作。我镇将镇机关全体工作人员,重点是领导班子成员和中层以上干部纳入排查范围。先后经过党委中心组学习(扩大范围)、阶段重点工作推进会和机关干部例会不厌其烦的向机关工作人员讲意义、明职责,有力促进了我镇惩防工作的开展。
(二)加强党风党纪教育。
我镇把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署,构成了党委统一领导,纪检、组织、宣传等共同配合的党风廉政宣传大格局。针对我镇在不一样工作阶段、不一样时机节点上的任务特点,采取灵活多样的方式把党纪、政纪、法纪的“三纪”教育和作风建设纳入了镇村(居)干部的培训计划进行廉政教育,到达了预期目的。
一将镇党委政府领导班子的民主生活会和农村基层“两委”班子的测评活动纳入工作日程。结合全镇阶段重点工作的推进及时进行。
二是组织全镇机关和农村基层干部进行“干部勤廉,群众无忧”活动,提升了镇机关的行政效能,调动了基层干部全心全意为群众服务的进取性。
(三)狠抓反腐制度建设。
预防和竭制腐败关键在源头,核心是要有一套严密的制度。为确保惩治和预防腐败体系健全,我镇以制度建设为载体,针对权力运行的重点部位和关键环节,围绕解决群众身边的腐败问题,制订和出台了各项配套制度。二、惩治和预防腐败工作推进中的亮点
一年来,我镇纪委围绕构建惩治和预防腐败体系进行了进取探索,取得了初步成效,构成了贴合师古实际的亮点经验,即“领导重视是根本,教育崇廉是关键,建章立制是保障”。
一是领导重视是做好惩防工作的根本保证。惩防工作作为党风廉政建设的重要一环,燕窝镇党委、人大、政府班子历来高度重视,并始终作为头等大事来抓,工作中,不仅仅将惩防工作表此刻言语上,更是落实在行动中。书记、镇长除率先垂范执行规章制度外,同时对推进惩防工作都是亲自参与内外协调。八小时之外,也时刻严格要求自我,以自我良好的形象影响身边人,从而构成合力推进我镇惩防工作的开展。
二是教育崇廉是做好惩防工作的关键。首先是营造氛围,构建党员干部“不想腐败”的思想防线。其次警钟长鸣,结合身边事身边人,时时提醒党员干部算好“政治、经济、生活、亲情四本账”,使党员干部进一步认清腐败的成本,引导党员干部进一步确立正确的权力观。
三是建章立制是促进惩防工作落实的根本保障。制度保廉,构建党员干部“不能腐败”的制度体系是燕窝镇推进惩防工作的终极目标。我镇以全面推进农村监督委员会为契入点,以“农村财务核算中心”为平台,从实施廉政谈话、建立廉政风险排查实施细则入手,坚持“教育、排查和监督”三把利剑同时出击,在从源头上铲除滋生腐败土壤的同时,也规范了镇村干部的行为。
三、工作中存在的问题及原因
从总体上看,全镇惩防工作推进较好,进展顺利。但也存在一些问题,主要有:一是思想认识不到位。异常是部分机关工作人员认为乡镇一级是责大权小,即无审批权,又无签字权,更无人员管理权,属“上管天下管地中间管空气”,不存在廉政风险,惩防工作体系只要有制度就行;部分一些党员干部认为惩防工作主要是防止领导腐败,自我无职无权,与自我关系不大,参与的进取性、主动性不高。二是实际排查工作与工作记录不一样步,甚至工作完成了,台账记录没跟上。三是在配合惩防工作制定廉政风险落实方案和廉政风险排查实施细则缺乏针对性和可操作性。四是惩防工作存在工作表面化现象。
四、下一步工作要求及意见
今后,惩防工作要按照“廉政风险要找准、整改措施要管用、规章制度要完善、权力运行要规范,防范机制要健全”的目标,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,深入推进惩治和预防腐败工作,确保取得实实在在的成效。
(一)加强宣传促落实。下步工作中,进一步加大对全镇推进惩防工作宣传力度,使广大党员干部充分认识开展此项工作的重大意义,增强党员干部异常是领导干部抓好预防腐败工作的职责感、紧迫感和自觉理解监督、主动参与监督、化解廉政风险的意识,使他们自觉融入到这项工作中来。
(二)强化指导促落实。全镇的惩防工作在镇党委的领导下,镇纪委切实履职,各分管领导要进取主动地协助党委扎实推进工作。一是结合廉政风险排查把好审核关,要对分管办所的廉政风险排查情景逐一进行审核,看风险点查找的是否准确,防范措施是否具体管用。对应付了事的,要责令“返工”,直至经过为止。二是各分管领导要加大对所联片的廉政风险防范管理工作检查指导,及时发现和解决工作中的问题,确保惩防工作环环相扣,不脱节。
(三)抓住重点促落实。下步工作中,要按照贯彻落实十八大和十八届四中全会的要求,进一步确定重点岗位、重点领域和重点环节,突出涉人、涉财、涉物管理等关键岗位,着力解决各办(所)涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点问题,以重点带全面,有序推动预防腐败工作向纵深发展。
惩防体系建设工作鉴定4
20__年以来,我乡在县纪委的领导下,深入开展学习实践科学发展观活动,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面履行职责,认真落实党风廉政建设职责制,扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作,有力地促进全乡经济社会科学发展、又好又快发展。
一、强化教育,提高认识,加强领导,落实职责。
认真组织全体乡干部学习《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》,全面落实惩防体系建设职责制。
1、抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。经常组织党政班子成员学习上级党风廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织机关党员干部学习12次,组织观看反腐警示教育片5次,一年来,党委研究反腐倡廉工作事项6次,党委书记对重大大问题批示9件。年初对县党风廉政建设和纪检工作会议精神进行反复学习领会,年底都作了述职述廉报告,开展了民主测评活动。
2、加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、党员干部等会议进行党的政治纪律教育。推进廉政文化进机关、学校和农村,优化党员干部的从政环境,经过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,乡办公楼内廉政文化作品三十余幅,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变本事,加强了乡村党组织的执政本事建设。
二、健全制度,加强源头防控,领导干部廉洁自律工作进一步深入。
1、加强制度约束。认真贯彻落实有关规定,坚持党政领导干部的八个禁止,完善了《党委会议议事规范》《党风廉政建设职责制》《王土房乡机关干部工作制度》,整章建制出台王土房乡“十条规定”,两个改善七项工作机制,提出王土房乡反腐倡廉体系建设构想,出台王土房乡成套的规章制度,等相关制度。
2、严格规范党政领导干部行为。坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;抓好自我分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣。做到党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持财经纪律和财务制度;坚持班子成员值班接访日制度。使各级领导干部廉洁自律和廉洁从政的意识普遍增强。
三、落实党务政务公开,完善机制,提高本事,抓好机关效能建设。
落实党务政务公开,抓好机关效能建设。一年来,我们采取有效措施,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。
1、规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,修订了机关干部学习制度、值班制度、等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,坚持从实际出发,把严密制约权力和提高机关工作效率相结合,与方便群众办事相结合,实现了机关干部工作的正常化、规范化,异常是卫生综合治理中,严格执行各项规章制度和纪律职责追究制,对因管理不力造成整治不到位责令公开检讨、立即整改,有力地推动了全乡环境整治工作;
2、抓政务公开,增强工作透明度。将每月工作完成情景和各种办事程序向广大群众公开,理解群众监督,提高工作质量和效率。同时,乡纪委不定期对干部工作质量、工作作风进行民意抽查,发现问题,及时批评教育并督促整改;年底组织代表对进行了民主评议。
3、不断规范民主决策程序,大额财政支出、民政优抚等重要事项一律实行班子团体研究决定;落实了议事规则。新农村建设、农网改选、团体经济收支、林权改制、农村低保、土地审批、计划生育、粮食直补等民生问题都经过了村民会议或村民代表会议;实现了党务、政务和村务公开。落实干部廉政谈话和诫勉谈话制度,强化监督,确保强农政策落实。
4、加强党内监督。一是严格执行党内监督条例,认真落实民主生活会、任前谈话等制度,增强党内监督实效。二是全乡把党员干部的廉洁行为,作为年度考核的重要资料之一,将廉洁行为与评比先进、晋升职务以及年终奖励挂钩,实行“一票否决制”;三是组织中层以上干部,年终向群众作述职述廉报告,自觉理解群众的评议和监督。
四、加大信访工作力度,促进社会稳定和谐。
1、强化对信访工作的领导。坚持党政一把手抓信访,定期通报信访工作情景,建立信访工作职责制度,明确职责单位和职责人。建立并完善信访接待制度,扎实抓好接待工作,不断完善信访工作网络,促进了农村秩序稳定。
2、认真解决群众反映的突出问题。村党支部书记、村委会主任是村级信访工作第一职责人,村级组织是信访工作第一道防线。一年来,乡纪委共受理群众来信来访年内共接待来访15件次,县信访室交办的刘国洲35亩荒山上访件一案,五月初按时完成,对群众的来信来访,高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,经过批评教育,帮忙其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。全年共受理群众来信来访8件,办结8件,办结率100%,信访人满意率达95%。
五、存在的主要问题
1、对加强惩防体系建设重要意义的认识还有待于进一步提高。有的党员同志感到惩防体系建设、反腐倡廉是领导干部的事,与自我关系不大。
2、在抓党风廉政建设的过程中,注重机关党员干部学习规范多,而针对村“两委”班子和其他一般党员的少。
3、纪检监察队伍业务工作本事、水平还有待于进一步提高。
六、20__年工作思路
1、继续抓好学习和教育,筑牢思想防线。进一步加强党员干部梦想信念教育,健全完善思想道德教育长效机制,以副科以上干部为重点,抓好法律教育、纪律教育,不断改善教育方式方法,进一步提高党员干部党性觉悟和道德修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、完善制度建设,构筑反腐防线。进一步完善乡党委、领导班子及其成员党风廉政建设职责制,加强反腐倡廉制度体系建设,努力构成用制度管权、按政策办事、靠制度管人的工作机制,立足从源头上预防腐败现象的发生。
3、突出监控重点,发挥监督作用。认真贯彻执行中央关于对党员领导干部实施有效监督的规定,继续实施和加强对用人、财务管理监督,对副科以上干部廉洁行政行为、个人重大事项报告制度进行监督,加强对全乡经济活动的监控。
4、加强廉政文化建设,培育高尚道德情操。开展丰富多彩、喜闻乐见文化活动,寓教于乐,使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。营造和谐内部关系,化解各种不和谐、不稳定因素,增强全乡的凝聚力、战斗力。
5、注重纪委自身建设。坚持组织纪委委员和各支部纪检委员每季度进行一次集中学习的制度,提高思想素质和政策水平。继续组织纪检委员参与全乡和各部门重大事项的决策和监督活动,经过实际工作锻炼,增强纪检委员履行职责的本事。
一年来,我乡惩防体系建设工作取得了必须成绩,但与上级要求还有必须距离,决心在今后工作中,进一步加大工作力度,落实党风廉政建设职责制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,不断取得反腐倡廉新成效。
惩防体系建设工作鉴定5
__-20__年,我公司惩防体系建设在我__及相关部门的正确领导下,精心组织,认真实施,开创了惩防腐败体系建设新局面,不断提高了反腐倡廉科学化、制度化、规范化水平,在思想政治、行政法规、制度建设、机构设置、工作方法、处罚力度等方面都有了必须的突破,现将__-2013年来开展的主要工作总结如下:
一、建立惩防体系基本框架
“__”一经下发,我单位领导高度重视,建立了由党支部书记__任组长的惩防体系建设领导小组,下设办公室,负责惩防体系建设的具体工作,明确职责分工,对构建惩防体系工作进行了安排部署和考核职责,领导小组成员自觉落实反腐倡廉工作任务,全体党员干部思想高度统一。
二、加强思想政治教育与法律常识教育
惩防体系建设领导小组十分重视党员干部的思想道德教育,精心安排学习资料,充分利用党支部学习、支部生活会等开展政治、道德、梦想、党的优良传统和作风、党纪、法律法规教育。充分发扬党内民主,坚持和完善民主生活会、述职述廉等制度,严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。坚持“三会一课”制度,组织学习“____”重要思想,引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、职责意识,始终与党中央坚持高度一致。把党员干部的思想和行动统一到中央精神上来,进一步坚定梦想信念,树立正确的人生观、价值观。
三、加强党员干部廉政教育
__年以来领导小组始终把党风廉政建设教育放在突出位置,及时传达省、市、及__关于加强党风廉政建设工作会议及文件精神,深入开展学习实践科学发展活动,加强示范教育、警示教育、岗位廉政教育切实加强反腐治廉教育。__年党支部深入贯彻落实中纪委“七不准”要求;组织开展党建调研和理论探讨活动;在开展“四城联创”工作中,发挥党员的优秀带头作用;在抗震救灾过程中,党员同志自发缴纳“特殊党费”,发挥基层党组织在抗震救灾中的作用等等。__年党支部参加“讲党性、正作风、提效能、促发展”作风建设年活动;认真学习“领导干部和机关作风‘十禁’的规定”;进取参加“学习身边先进典型,争做率先发展标兵”活动;认真学习总结__同志的领导科学发展观好班子活动动员大会上的讲话等等。__年党支部开展“__活动”;参加“一把手”亲自讲党课“五带头”争做好党员活动;深入开展创先争优活动;推进学习型党组织建设工作等等。__年继续深化“创先争优”活动;为建设学习型党组织、提高党员干部思想政治水平不懈努力;努力实现“五个好”的既定目标;在建党90周年之际邀请__干部为党支部的党员。2013年领导小组制定《党风廉政工作计划》,参加机关党委开展的“三亮”
活动,设立“共产党员示范岗”,组织观看反腐倡廉话剧《__》等等。经过一系列的教育活动提高了党员干部自我防范本事,强化了党性修养,从思想源头筑牢了防腐防线,有效地防止了腐败问题的发生。
四、深化行政体制改革,推进管理创新
为健全了机制,加强了监管力度,__年1月份__公司工会正式成立。工会成立后进取开展员工教育活动,不断提高职工群众的思想道德素质和科学文化素质,维护职工的合法权益,组织职工参与本单位的民主决策。__年以来工会讨论构成的意见均已采纳,进一步加大了民主管理和民主监督力度。
用人力资源战略来提高企业竞争力,近几年已经得到了诸多企业单位的认同。__年9月,我公司成立人力资源部,经过加强对外招聘力度,完善绩效考核,开展技能培训,明确岗位职责,有序开展各项工作,今年人力资源部重新修订了《人力资源管理制度》,使我公司的管理工作又上了一个新台阶。
五、加强制度建设,促惩防政建设工作
为进取推进惩防体系建设,我单位在制度建设上下功夫,构成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,确保惩防工作落实到位。__年我单位下发了《考勤制度》、《会议制度》等七项制度;__年下发了《考勤制度补充规定》、《关于进一步加强公务车辆管理工作的通知》等5项制度;__年下发了《进一步加强公务车辆管理工作通知》、《绩效考核实施方案(试行稿)》等5项制度;2013年上半年我公司在前几年制度建设的基础上整理和完善了包含《人力资源管理制度》、《财务管理制度》、《行政管理制度》和《党务工作制度》四部分在内的制度汇编,实现了西安市__公司各项管理制度化、全年工作职责化,促进了惩防建设的有效开展。
六、加强惩防监督处罚力度
为加强对党风廉政建设职责制执行情景,进一步加大职责追究力度,党员同志率先垂范、严格自律、认真履行工作职责职责。党支部以《中国共产党纪律处分条例》为标准,对党风廉政建设工作中出现领导不力,存在不正之风的现象进行坚决的打击,对疏于管理,致使领导班子成员直接或管理的下属发生严重违纪的问题严格追究相关领导的职责。党支部成员认真学习《廉政准则》,定期上报个人《廉政自查报告》,按时开展批评与自我批评的工作。由于监管到位,__-2013年间,没有一例因违纪而受到处分的事件发生。
七、进取推行党务政务公开,理解群众监督
我公司在党务政务的执行过程中完全公开,并制定了明确的制度,例如在发展党员的过程中,审核过程严格,入党过程需上墙公示的公布举报电话,接收群众监督与举报,做到了党务工作的公开。在惩防建设的过程中,党员同志自觉理解监督,公开建设举报箱、党务政务公开意见箱、举报电话,进一步强化了外部监督机制。在公司设立宣传栏,将上年的工作资料进行总结,本年的工作计划公开,以做到工作透明。__年实业公司建立了自我的网站,及时发放公司内部各类通知与新闻,为扩大宣传、打造品牌、工作公开起到了必须的作用。
八、改变工作模式,提高工作透明度
根据__-2013年廉政职责书资料,我公司进取组织执行政务公开、首问负责、服务承诺、限时结办、过错追究、效能投诉、评议考核、岗位ab制和执法职责等工作透明运行试点,并自觉理解监督。例如年初工作计划以发文的方式下发到各单位部门,以便做到相互监督;修改《印章管理制度》、《证明函管理制度》主要使其贴合岗位ab制和过错追究的要求,解决负责人不在场,急需加盖公章、开证明等一系列问题,既保证了工作的顺利进行,又加强了惩罚力度,做到工作灵活对接;加强固定资产管理,规范了办公用品和固定资产采购、领用程序,采购过程中由办公室和财务部门联合召集三家以上供货单位,进行价格比较后,在同质量、同品牌的情景下,选择最低价格的供应商,做到了节俭成本,透明公开。
今年以来,我单位的惩防建设工作虽然取得必须成绩,但离__的要求仍然存在着差距,今后,我公司会进一步加强教育、完善制度、抓好监督,按照__的要求,采取有力措施,切实抓好落实,推动我公司党风廉政建设和反腐败工作的全面开展,努力使惩防建设取得新的成效。
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