党员学习园地制作
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党员学习园地制作篇1
进一步完善党内法规体系 为全面从严治党提供有力制度保障
建立和完善党内法规体系是落实党要管党、从严治党的必然要求,是全面从严治党的前提和基础。目前,我们党的党内法规体系由党章、准则、条例以及规则、规定、办法、细则构成。经过从20xx年开始的两个阶段的集中清理,我们已经基本解决了党内法规中存在的不协调、不衔接、不一致问题,有力维护了党内法规制度的协调统一。根据《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013—2017)》的要求,要实现党内法规“内容科学、程序严密、配套完备、运行有效”的目标,需要从以下3个方面对党内法规体系进行完善。
细化党员权利义务规定。党内法规体系建设的一个重要目的,是明确党员义务、规范党员行为,促进党内团结、增强党的凝聚力和战斗力。同时也应看到,党员是党的肌体的细胞,是党的活动主体,即党的组织、党的权力、党的生活、党的工作、党的建设和党的事业的主体。只有重视党员权利,才能保证党内工作平稳有序开展。在现有的党内法规体系中,相对于数量较多的党员义务规定,对于党员权利的规定较少,主要集中于2004年颁布的《中国共产党党员权利保障条例》,它规定了党员权利的内容、保障措施以及侵犯党员权利的责任追究方式。然而,这一条例只有38条,内容原则性较强。因此,应以党章为基本遵循,进一步细化党员权利保障条例的相关规定,根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》第七部分的要求,进一步保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权,以保证党内政治生活正常开展。
加强对违规行为的追究。按照法理逻辑,完整的法律规范应包括条件假设、行为模式和后果归结等基本要素。党的十八届四中全会正式将“完善的党内法规体系”纳入中国特色社会主义法治体系中,因而,党内法规也应符合法律规范的逻辑。我们党现行的党内法规,多数在后果归结部分较弱。涉及党内政治生活、党风廉政建设以及党员权利保障的党内法规,通常表述为“情节严重的,追究责任人的责任”“触犯党内纪律的,按有关规定处理”。这样的表述使得处理结果具有不确定性,使得党员不易对行为后果进行预期。因此,对于具有羁束性的党内法规规范,都应明确其后果归结,使之具有清晰的责任条款。2015年修订的《中国共产党纪律处分条例》对于处分的适用范围、种类、运用规则等作出了明确而清晰的规定。加强对党内违规行为的追究,应以纪律处分条例为参照,设定确切的后果归结。
完善党内组织规范。党内组织规范是指调整中央、地方、基层党组织选举、决策、监督等各类行为的规范。现有党内法规中的党内组织规范还有一些地方需要完善。比如,在党内法规的条例中,组织规范的调整对象主要是地方和基层党组织。再比如,现有党内法规主要集中于对党组织的选举规定,对于党组织的决策内容和程序以及党组织监督的对象、方式和程序等缺乏系统规定。完善党内组织规范,应坚持问题导向,在调整对象上,继续完善党的地方和基层组织规范,如修改《中国共产党农村基层组织工作条例》,制定国有企业基层组织工作条例等;在规范内容上,不断完善党内决策机构、决策程序、决策实施保障等,同时完善党组织的监督制度,尤其应以刚修订的《中国共产党党内监督条例》确立的监督制度带动其他监督,完善监督体系,为全面从严治党提供有力制度保障。
党员学习园地制作篇2
为什么领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风?
家庭是社会的细胞,和睦的家庭关系、严格的家教、良好的家风对于整个社会的和谐安定十分重要。领导干部树立正确的家庭观,对于建立良好的社会风气和提高整个社会的道德水平,对于领导干部个人和党的事业发展来说都具有重大意义。正因为如此,指出,不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化, 我们都要重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定,“领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风”。
家风败坏是领导干部腐败堕落的催化剂“积善之家,必有余庆;积不善之家,必有余殃。”把道德、品行、清白、诗书传给儿孙方能百世流芳,仅把财富传给儿孙是家族败亡之策,古人的经验表明,对子女的真正关爱是树德育人,这样留下的是家人受用不尽、社会皆得共享的宝贵精神财富。从近年来查处的腐败案件看,家风败坏往往成为领导干部腐败堕落的催化剂。“一人当官,全家敛财”、“夫妻齐上阵,儿女同贪腐”等家族式腐败屡见不鲜,凸显当前一些领导干部在家风家教上存在问题。领导干部重视亲情可以理解,但在亲情面前底线失守、原则丧失,默许、纵容甚至伙同家人贪腐,最终只会落得个“一人落马牵出全家”的结局,既毁了个人前程,也毁了家庭幸福。周永康、__、郭伯雄、徐才厚、令计划等案无不在警示领导干部应重视家教、端正家风。
领导干部的家风连着党风政风民风。领导干部的家庭、家教、家风,不是个人小事、家庭私事,是领导干部作风的重要表现,关系到党和社会主义事业的大局。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”领导干部的家教家风,是反映党风政风的“窗口”,直接影响着党和政府在群众心目中的形象。新中国成立初期,毛泽东同志给自己定下3条原则:念亲,但不为亲徇私;念旧,但不为旧谋利;济亲,但不以公济私。周恩来同志曾专门召集家庭会议,定下“十条家规”,要求亲属不搞特殊化。老一辈革命家良好的家风和家庭道德, 潜移默化教育了一代代人,影响了千家万户,成为涵养党风政风社风的重要源泉。当前,一些领导干部家风不正、家教不严,已成为作风问题滋生、腐败现象蔓延的重要根源,腐蚀党的执政根基,践踏社会公平正义,败坏党风政风,带坏社风民风,给党和国家事业造成很大损失。各级领导干部应当在教育并管好子女上带好头,只有家风这个源头清澈了,才能滋养好的作风、政风和民风,促进形成良好的政治生态环境。
领导干部要自觉带头树立良好家风。“天下之本在国,国之本在家,家之本在身。”领导干部要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家。做到廉洁修身,就要求领导干部按规则正确用权、谨慎用权、干净用权,珍惜名节操守;不以一毫私意自蔽,不以一毫私欲自累;把握自己,管好自己,管得住小节,做精神上的富足者。领导干部要用自己的思想境界和一言一行,影响家庭其他成员,培育良好家风家教。做到廉洁齐家,就要求领导干部切实对亲属子女严格教育、严格管理、严格监督,培养子女勤俭节约、孝敬老人等美德,教育子女走正道、讲规矩,引导子女把人生理想融入国家和民族的事业;对亲属的错误言行,不回避、不护短,及时提醒坚决纠正,帮助他们自觉抵御不良风气的侵蚀。
总之,党的领导干部特别是高级干部,都要注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员,从“严以修身、严以用权、严以律己”入手,把搞好家教家风作为“三严三实”的一个“修炼所”、“检验场”,让“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”成为处理公与私、小家与大家、个人与群众关系的基本准则,成为治家的根本遵循,切实做到廉洁修身、廉洁齐家。
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