绍兴市城乡规划管理技术规定(2)
绍兴市城乡规划管理技术规定
3.4.4 围墙、地下建(构)筑物(包括基础、地下室、停车场库、出入口坡道、化粪池等)、建筑外部附属设施(台阶、阳台、外挑部分等)的离界距离，应符合以下规定：
(一)围墙后退相邻建设用地的边界，视相邻地块权属等情况确定：当界外为已征用地，围墙中心线与用地界线吻合;当界外为未征用地，围墙基础不得逾越地界。
沿城市道路设置的围墙退让道路红线的要求应符合表3-5规定。围墙是否允许设置、设置形式和具体退让要求根据专项规划、控制性详细规划和城市设计确定。
(二)地下建(构)筑物后退用地红线的距离在保证建筑施工安全距离的前提下，不少于地下建(构)筑物深度(自室外地面至地下建筑物底板的底部的距离)的0.7倍，且不小于5米，其自用管线和支护结构的外侧的离界距离不小于1米。当城市市政管廊、重要景观道路的环境绿化等有特殊要求时，地下建(构)筑物的离界距离应符合相应要求。
(三)在后退道路红线或河道蓝线大于8米时，允许阳台、踏步等突出部分在后退距离的五分之一的范围内安排。
(四)临时建筑的离界距离不宜小于3米。
(五)大门及门卫设施，后退道路红线与围墙退让保持一致。高度不超过5米的机械式停车设施后退围墙不小于1.5米。高度不超过5米的变配电房、电信交接间、小库房、车库等附属建(构)筑物，后退相邻建设用地的边界不小于3米。
(六)建筑最大外挑部分宽度不大于2米，且外挑部分以下的净空高度不得小于4米。
3.4.5 沿城市高架道路两侧布置的住宅建筑，其沿高架道路主线边缘线的后退距离不小于30米，其沿高架道路匝道边缘线的后退距离不小于15米。
沿城市高架道路两侧布置的非住宅建筑，其沿高架道路主线边缘线的后退距离，多层不小于15米、高层不小于20米;其沿高架道路匝道边缘线的后退设计距离，多层不小于10米，高层不小于15米。
3.4.6 沿公路两侧布置的建筑物，其后退距离指公路两侧边沟(截水沟、护脚护坡道，高速公路为隔离栅栏)外缘向外一定距离，须符合以下规定：
(一)后退高速公路不少于30米，互通立交和特大型桥梁不少于50米。
(二)后退非高速公路的国道不少于20米。
(三)后退省道不少于15米。
(四)如国道、省道过境段兼有城市道路的属性，建筑后退距离应根据城市总体规划所确定的过境公路的性质和等级，分别按照城市快速路、主、次干路的要求后退。
3.4.7 沿铁路两侧布置建筑物，其后退距离应符合以下规定：
(一)高速铁路两侧的建筑物与最外侧轨道中心线的设计距离不得小于50米;干线铁路两侧的建筑物与最外侧轨道中心线的设计距离不得小于30米;铁路支线、专用线两侧的建筑物与最外侧轨道中心线的设计距离不得小于20米。
(二)铁路两侧的高层建筑、高大构筑物(水塔、烟囱等)、危险品仓库和厂房与轨道中心线的设计距离须经铁路主管部门审核后确定。
(三)在铁路道口附近进行建设的建筑物设计定位，须符合铁路道口管理的有关技术规定。
3.4.8 城市高压电力线路保护走廊宽度及建筑物与其边导线最小水平距离要求应符合表3-6的规定。
表3-6 高压电力线路走廊宽度及建筑物与其边导线最小距离控制表
线路电压等级(KV)高压保护走廊宽度(米)建筑物与边导线最小水平距离(米)
50065～7520
22045～5515
11025～3010
35(20)20～2510
1011～12.55
3.4.9 其他涉及城市紫线、蓝线等特殊规划控制范围内的建筑后退距离，应按照建设部《城市紫线管理办法》、《城市蓝线管理办法》等有关法律法规规定和有关规划要求执行。
第四章 城市景观与环境
第一节 街景
4.1.1 城市道路两侧的建筑应符合以下规定:
(一)沿路建筑群体要形成活泼有序的天际线、协调而丰富的街道立面。沿街建筑在符合有关退让规定的前提下，应结合交通、绿化和人流集散的需要，灵活设置，以利形成良好的城市景观。
(二)主要街区、重要地段两侧住宅建筑正立面设计、装饰应当与所处建筑环境协调，不得设置突出开敞式阳台。住宅建筑不得设置错层阳台。
沿街不得设置有碍市容景观的附属设施。
(三)沿街商业店铺的空调室外机及附属设施应统一规划、统一设置。
沿街建筑立面原则上不宜设置空调室外机，确需设置的应当结合建筑立面统一隐蔽处理。
(四)当建筑红线至规划道路红线距离大于等于5米时，沿街建筑主体最大悬挑宽度为建筑红线至规划道路红线距离的1/3，且不大于2米。沿街悬挑部分以下的净空高度不得小于4米。
4.1.2 为保持城市空间通透性，营造良好的空间景观效果，市区内应控制大体量板式高层建筑，原则上高层建筑的面宽(指长边)宜控制在50米以内。
4.1.3 城市道路照明应符合以下规定。
(一)城市道路照明设计应满足交通安全为主要原则，应选用高效节能、造型美观、适宜环境的灯具。
(二)在城市道路交叉口，城市照明灯光的设计光色、城市建筑物的设计色彩应明显区别于交通信号灯光色。
4.1.4 城市修建围墙应符合以下规定：
(一)沿街确需修建围墙的，优先设计成透空型，高度不得超过3米。
(二)古城保护范围(8.32平方公里)及其他历史保护区内的园林公园、居住小区等需修建围墙的，可设置景观性实体围墙，但应保持古城原有古色古香的整体风貌。
(三)看守所、油库、煤气罐站、各种物质储备专用仓库区、电厂、水厂、宗教场所以及畜禽饲养场等有特殊要求的，应按相关要求设置。
第二节 公共开放空间
4.2.1 公共开放空间包括城市公共开放空间和用地单位在建设用地范围内开辟的公共开放空间。
4.2.2 城市公共开放空间包括公共绿地、城市广场和城市水体等。城市公共开放空间的分布与规模应结合相应层次的城市规划协调确定。
城市广场的设计要求：
(一)城市广场的设计应与广场功能及周边环境相协调，满足人的活动和空间景观氛围的要求;广场内应设置电话亭、饮水器、标志牌、垃圾箱、座椅(凳)和灯光照明等设施;3公顷以上的广场应设置公厕。
(二)以休憩功能为主的城市广场绿地率不应小于45%，绿化宜种植高大乔木。
城市公共水体的设计要求：
(一)应保护岸线的自然形态和生态特点，岸线设计应充分考虑水体的特征水位和绿化。
(二)应保持水体沿岸用地的开放性、公共性和可达性，严格控制沿岸用地的开发强度和机动车道路的建设，保持水体和陆地间良好的景观通透性。
4.2.3 建设用地范围内的公共开放空间应符合以下规定：
(一)建设用地范围内开辟的场地公共开放空间，应有宽度不小于1.5米的开放性楼梯或坡道连接基地地面或道路。
(二)建筑物沿街地面首层开辟骑楼时，骑楼净高不应小于3.6米，步行通道最窄处净宽不应小于3.0米，骑楼地面应与人行道地面相平;无人行道时应高出道路边界处10～20厘米，并应有防撞和安全措施。
(三)应采用无障碍设计。
第三节 建筑景观
4.3.1 住宅建筑景观设计应符合以下规定：
(一)新建居住建筑应当成片规划，形成居住小区或居住组团，避免零星插建。
(二)同一居住建筑群体的风格、造型、色彩应当协调统一，并在此基础上，从造型、色彩、细部、小品等方面力求形成居住建筑组团级的标识性。
(三)不得在成套的居住建筑院落内和属于文物保护单位的院落内增建建筑物。
(四)空调室外机及排水、太阳能热水器等户外设施宜统一预留设置位置。
(五)屋顶装修不得破坏原有建筑景观效果。
4.3.2 高层建筑消防登高面不得作悬挑装修。
4.3.3 新建、改建、扩建建筑和立面装修工程使用玻璃幕墙作外墙面，应控制玻璃幕墙的面积或采用其他材料对建筑立面加以分隔，禁止使用镜面玻璃。玻璃幕墙的设置应满足以下要求：
(一)限制设置的建筑：
1、城市道路红线宽度大于30米的，其道路两侧建筑物20米以下立面，其余路段两侧建筑物10米以下立面。
2、城市立交桥、高架桥两侧相邻建筑。
3、十字路口或多路交叉口处的建筑。
以上限制设置的建筑，结合建筑方案经专家论证可以设置玻璃幕墙的，其单个立面透明玻璃占墙面比不得大于0.6，且应采用反射比不大于0.16的低反射玻璃。
(二)禁止设置的建筑：
1、历史街区、风景名胜区内的建筑。
2、住宅、医院门诊急诊楼和病房楼、中小学校教学楼、托儿所、幼儿园、养老院的新建、改建、扩建工程以及立面改造工程，不得在二层以上采用玻璃幕墙。
3、住宅建筑周边100米范围内朝向住宅的建筑立面。
4、T形路口正对直线路段的建筑。
(三)因情况特殊，确需设置的，经组织专家论证后报市规管委会议确定。
第四节 户外广告和招牌设置
4.4.1 市区主要公共场所应设有大型宣传文明城市创建活动和道德建设的公益性广告，数量应不少于广告总数的20%。
4.4.2 户外广告设置通用规定：
(一)国家机关、文物保护单位、经依法公布的优秀近现代建筑和风景名胜点及其建设控制范围内禁止设置。
(二)妨碍生产和人民生活，损害城市容貌或建筑物形象的禁止设置。
(三)道路红线范围内禁止独立设置。
(四)利用交通安全设施和交通标志的，或影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的禁止设置。
(五)高层建筑屋顶、坡屋顶、造型独特的屋顶禁止设置。
(六)居住区、历史文化街区禁止设置。
(七)违章建筑、禁止使用的危险房屋及其它可能危及安全的建筑物和设施禁止设置。
(八)依附于路灯杆的禁止设置。
(九)依附于行道树或通透围墙的禁止设置。
4.4.3 户外广告分类控制要求：
(一)高立柱广告
1、环城河内区域：禁止设置。
2、环城河外区域：高速公路、快速路、公路两侧以非居住功能为主的地区及体育中心、交通枢纽等城市重要节点可以设置。
3、高立柱牌面尺寸、纵向间距、最大高度应符合下表4-1规定：
道路类别牌面的最大尺寸(米)最小纵向间距(米)最大高度(米)
快速路、公路6×1850018
高速公路6×181000
4、互通式立交桥区域的数量不得超过4座。
5、广告牌面宜为规则矩形，应尽可能与道路走向垂直。
6、距离道路、建筑物的最小距离与广告设施高度之比不小于1:1。
7、不得妨碍安全视距和车辆、行人通行;不得遮挡交通标志和信号。
(二)大型支架式广告
1、环城河内区域：禁止设置。
2、环城河外区域：环境风貌交差的地段可设置。
3、总体高度(含牌面及支架)不宜超过6米。距离道路或建筑的最小距离与广告设施高度之比不小于1:1。
(三)小型独立支撑式广告
1、禁止在道路红线内设置。
2、环城河内区域：广场、车站等城市重要节点及环城河沿河绿地可设置。
3、环城河外区域：体育中心、交通枢纽、大型公园、广场等城市重要节点可以设置。
4、总体高度(含牌面及支架)不宜超过2米，单块牌面面积不宜超过2平方米，间距不小于50米。
(四)屋顶广告
1、环城河内区域：禁止设置。
2、环城河外区域：居住建筑禁止设置，高度在24米及以下的综合建筑(上部为住宅、下部为非住宅)禁止设置。
3、不得降低有日照要求建筑的日照标准。
4、应与建筑物外墙面平行，且其水平投影不得超出建筑物屋顶层四周外墙面。
5、高度应符合下表4-2规定：
建筑物层数或高度(H)设施的最大总高度(米)
H≤10米3
10米
(五)建筑立面广告
1、建筑立面为玻璃幕墙的或采用百叶
、隔栅等形式的禁止设置。
2、红线宽度小于12米的道路两侧禁止设置垂直建筑立面广告。
3、居住建筑及非住宅高层建筑裙房以上禁止设置。综合建筑(上部为住宅、下部为非住宅)，住宅部分禁止设置。传统风格建筑不宜设置。
4、平行建筑墙面广告和垂直建筑墙面广告不得在同一建筑同时设置。
5、建筑立面广告不得遮挡建筑物窗洞和通风口，不得影响采光及消防安全。
6、平行于建筑物外墙广告下端距地面净高不得小于3米。
7、垂直于建筑物外墙广告，其外沿距建筑物的立面一般不超过1.2米，最大不超过1.5米;下沿距地面不宜低于4.5米，高度不宜大于6米。
(六)依附街道公用设施广告
1、依附公交候车亭、公共自行车亭、电话亭等街道公用设施可设置。
2、同一地段同一类型街道公用设施广告在规格、材料、色彩、照明等应统一。
(七)围墙广告
1、施工围墙墙面可设置临时广告，仅用于公益和本项目宣传。高度不应超出围墙顶部且不宜大于3米，项目竣工后拆除。
2、其它非临时围墙，且为非通透式的可设置。
4.4.4 户外招牌设置通用规定：
(一)当建筑后退地块红线距离大于5米时，可在退让空间内设置独立的招牌(标识)。
(二)居住建筑墙面禁止设置。综合建筑(上部为住宅、下部为非住宅)住宅部分墙面禁止设置，高度在24米以上非居住民用建筑，裙房以上外墙面禁止设置。
(三)高度在24米以上建筑屋顶只允许设置以建筑物名字的招牌(标识)。
(四)建筑立面为玻璃幕墙的或者采用百叶
、隔栅等形式的禁止在墙面设置。
(五)招牌仅限于本单位办公地或者经营地，一店一招。
(六)依附于建筑的招牌出挑部分的底部距离地面不小于3米。
(七)依附于建筑的招牌不得遮挡窗洞、通风口，不得影响采光、通风及安全。
(八)屋顶标识宜采用镂空字体。
第五章 市政工程管理
第一节 城市道路
5.1.1 城市道路规划建设应严格按总体规划、分区规划以及有关专项交通规划要求进行。
古城保护范围内道路进行改造时，在满足道路交通畅通的前提下，应兼顾绍兴的历史文化、地方特色和原有道路的格局，对有历史文化价值的街道应予以保护。
5.1.2 城市道路分为快速路、主干路、次干路和支路四类。道路用地由机动车道、非机动车道、人行道、分隔带和绿化带等组成。各类规划道路红线宽度及车道数参见表5-1。
表5-1 规划道路红线宽度及车道数一览表(单位：米)
道路类别快速路主干路次干路支路
规划道路红线宽度42—6630—5520—4012—25
机动车车道数4—84—82—62
5.1.3 道路纵横断面布局应综合考虑交通功能、城市景观、地下管线埋设、地形等因素，并经城市规划行政主管部门批准。
5.1.4 城市道路的跨河桥梁、桥墩布置宜与河道水流方向平行，桥梁总宽不宜小于规划河道宽度，梁底标高应满足防洪、排涝及通航要求。
5.1.5 道路交叉口设置应符合以下规定：
(一)道路相交宜采用正交。需要斜交时，交叉角不应小于45度，不宜采用多路交叉和畸形交叉。
(二)交叉口分平交和立交。高速公路与城市各级道路，快速路与快速路、主干路相交时应采用立交，或按规划留足立交用地;主干路与交通繁忙的其他道路相交时应视交通流量情况设置立交。
(三)快速路、主干路或中央设隔离带的城市干道，宜根据交通要求建设人行天桥、地道等立体行人过街设施。
(四)道路交叉口视距三角形范围内应清除高度1.2米以上的遮挡物。交叉口转弯半径宜按表5-2要求控制：
表5-2 车行道路交叉口转角半径
道路类型主干路次干路支路基地出入口
交叉口缘石转弯半径(米)33～3820～2510～155～10
(五)干路与干路的平交路口，应根据车流量、流向等实际情况，宜渠化拓宽，提高通行能力。渠化交通的拓宽后每车道宽为3～3.25米;其他进口车道的展宽段长度一般为40～70米，出口车道的展宽段长度一般为30～60米。
第二节 交通设施
5.2.1 基地出入口设置应符合以下规定：
(一)城市快速路不得开设基地机动车辆出入口;城市主干路应严格控制开设基地机动车辆出入口。
(二)基地出入口距人行横道线、人行过街天桥、人行地道应不小于50米;距公交车站应不小于20米;距隧道引道端点不小于150米;距桥梁引道端点不小于80米。
(三)开设在主干道上的建筑工程基地出入口距离交叉口道路红线转弯圆弧的起端应大于120米或在基地的最远端;开设在次干道上的建筑工程基地出入口距离交叉口道路红线转弯圆弧的起端应大于100米或在基地的最远端;开设在支路上的建筑工程基地出入口距离交叉口道路红线转弯圆弧的起端应大于50米或在基地的最远端。
(四)建筑工程配置机动车停车库出入口的坡道终点面向城市道路时，停车库出入口坡道终点与城市道路红线的距离不应小于12米，平行城市道路或与城市道路斜交时，停车库出入口坡道终点应后退基地的出入口不应小于5米，转弯半径不应小于7米。
5.2.2 道路通车净高设置应符合以下规定：
(一)城市快速路、主干路机动车道净高不应小于5米，其他城市道路不应小于4.5米。
(二)各级道路非机动车道净高不应小于2.5米，非机动车道同时作为机动车应急通道的通车净高不应小于3.5米。
(三)消防通道净高不应小于4米。
5.2.3 新建、改建城市道路、居住区及城市大型文化、体育、商业、服务、公共绿地、广场等，公共设施应按有关规定设置无障碍通道。
5.2.4 停车场(库)设置应符合以下规定：
(一)机动车公共停车场(库)的服务半径在城市中心地段不宜超过200米，在一般地段不宜超过300米，在城市外围不宜超过500米。
机动车公共停车场(库)出入口的设置应符合行车视距的要求，并应右转出入车道。其出、入口不宜设在主干路上，可在次干路或支路上开设，距交叉口、桥梁、隧道等坡道起止线距离应大于50米。
(二)停车位不足的城市中心区及商业密集地区，可考虑结合城市次干路、支路设置路边停车带。
(三)停车泊位数小于等于100辆时，应设置不少于1个双车道或2个单车道的出入口。当停车泊位数小于25辆时，宜设置1个双车道出入口，也可设置1个单车道的出入口，但必须完善交通信号和安全设施，出入口外应设置不少于2个的等候客车位。
停车泊位数大于100辆小于等于300辆时，应设置不少于1个双车道和1个单车道的出入口。
停车泊位数大于300辆小于等于500辆时，应设置不少于2个双车道的出入口。
停车泊位数大于500辆时，应设置不少于3个双车道的出入口。
(四)机动车停车库出入口之间的净距不应小于15米。
(五)公共建筑配建停车位时，室外停车位数不宜超过总泊位数的10%。
5.2.5 停车配建指标按《城市建筑工程停车位配建标准》(附录四)执行。
5.2.6 公交停靠站设置应符合以下规定：
(一)市区公交停靠站的间距一般为500～600米。根据城市用地及路网布局，部分路段停靠站间距可视具体情况适当放宽至400～800米。道路交叉口附近的站位一般应设在交叉口的出入道一侧，距交叉口的直线段距离应在50米以上。
(二)长途客运汽车站、火车站、客运码头主要出入口50米范围内应设公交车站。
(三)城市干路上的停靠站应采用港湾式停靠站。设有公交专用道的干路可不设港湾式停靠站。
5.2.7 公共加油站设置应符合以下规定：
(一)城市公共加油站的服务半径宜为0.9～1.2公里。
(二)加油站的进、出口宜设置在次干路上，并应在站内设置车辆加油等候车道。
第三节 管线综合
5.3.1 城市工程管线宜地下敷设。在城市主要地段，主要道路以及居住区内的各种工程管线，一般应埋入地下;除必须架空设置的轨道交通线路外，不得新建35KV及以下等级架空电力线及其他架空线工程。以下区域内现有架空线应根据规划结合城市建设逐步改为地下敷设：
(一)城市建设密集区域;
(二)主要铁路客运站、主要客运港口;
(三)重要旅游景观区域、人文景观处;
5.3.2 工程管线的平面位置和竖向位置均采用统一的坐标系统和国家高程基准。
5.3.3 各类地下管线宜结合城市道路布置，管线敷设应当与城市道路规划红线平行，走向顺直;个别管线可结合河道、绿化带等布置。
管线敷设位置宜遵循下列规定：
(一)管线干管应布置在靠近主要负荷中心或支管较多的一侧。
(二)道路红线宽度超过30米的城市干道宜两侧布置给水管和燃气管，道路红线宽度超过50米的城市干道应在道路两侧布置排水管线及电力管。
(三)在道路中心线以北、以东安排雨水管、给水管、电力管;在道路中心线以南、以西安排特殊管线、污水管、电信管、燃气管。
(四)管线交叉敷设时，自地表向下的排列顺序宜为：电力电信管线、热力管线、燃气管线、给水管线、雨水排水管线、污水排水管线。
(五)高、次高压及中压燃气设施中心线两侧5米及5～50米范围内区域分别确定为安全保护范围及安全控制范围。地下燃气管道不得穿越建筑物和大型构筑物;不得穿越堆放易燃、易爆材料和具有腐蚀性液体的场地;不宜与其他管道或电缆同沟敷设。
5.3.4 下列地段的地下管线，宜采用综合管沟敷设：
正常状态下的通讯电缆、电力电缆、给水管、排水管可以进入综合管沟。
在一般情况下的电信、移动、联通、广电等通讯类管线宜同沟同井敷设。
5.3.5 地下管线之间，管线与铁路、道路之间应减少交叉。需要交叉的，宜采用直角相交。如斜角时，其交角宜大于45度。在重要交叉口(包括主体交叉口或水泥混凝土等刚性路面下)应预埋过街管。
地下管线产生交叉时，规划布置应按照下列规定处理：新建管线让已建成的管线，临时管线让永久管线，非主要管线让主要管线，小管道让大管道，压力管道让重力管道，可弯曲的管道让不易弯曲的管道。
5.3.6 路灯电缆应穿入套管，并敷设于人行道或分隔带，覆土深度不应小于0.25米，并与道路侧石外缘的水平净距不大于0.4米。
5.3.7 地下管线检查井的设置，不得妨碍相邻管线通过和影响附近建(构)筑物的使用功能与安全。
5.3.8 新建、扩建桥梁和隧道的应当根据管线规划要求，预留管线通过的管位。
管线通过桥梁和隧道时，应当符合有关的技术规范，保证桥梁和隧道的安全以及正常的维护、养护。
管线穿越或跨越河道时，应满足相关河道通航标准、规划河宽和河底标高。
在河道下面敷设工程管线时，六级以上航道应在航道底设计高程2.0米以下;七级以下航道内应在航道底设计高程1.5米以下，并在上、下游各30～50米岸边上设置“禁止抛锚”等标志。在其他河道应在河底设计高程1.0米以下。
5.3.9 通信设施发射塔应合理布局，不宜紧临住宅、医院、幼儿园、学校等建筑物。
第六章 历史文化保护
第一节 历史文化名城保护
6.1.1 保护范围：绍兴古城(护城河包围的地域)8.32平方公里为历史文化名城保护规划的重点地区。
6.1.2 总体框架：
(一)以文物保护单位和文物保护点为点;以“三纵、二环、六线、八池”独特的城市河湖水系和“一河一路”、“一河二路”、“有河无路”别具一格的水乡风貌带为线;以八片传统风貌的历史文化街区为面。实行“点、线、面”保护与名城格局和风貌保护相结合。
(二)通过以“线”串“点”，以“线”串“面”，以路串点，以绿(带)串景，组织古代历史和近代历史两条文脉。构筑系统，增强整体性，努力形成一个风貌格局基本一致，能展示名城历史文化积淀，反映名城特色的综合形象。
(三)保护以“三山三塔”为制高点与一、二层传统民居构成的名城空间形态格局和以黑、白、灰为特点的名城色彩基调。
6.1.3 保护和延续古城的格局和风貌：
(一)水系：保护现存18条(含护城河)河道和84座桥梁，形成“三纵、二环、六线、八池”的河湖水系。
(二)水乡风貌带：保护一河一路(西小河、上大路下大路河、萧山街河、鲁迅路河、西咸欢河)、一河两路(稽山河)、有河无路(环山河东段、蕺山河)的水乡风貌带。保护范围一般为河道两侧各50米。划定沿河两侧重点保护区和风貌协调区。对外环城河两侧30米至100米范围内的用地进行风貌控制。
(三)古城空间形态保护和建筑高度控制：保护古城以三山(府山、塔山、蕺山)、三塔(应天塔、大善塔、文笔塔)为制高点，与一、二层传统民居组成的空间格局形态。
(四)视廊：规划保护以下六条视线走廊：塔山应天塔——府山飞翼楼互视景观廊;飞翼楼——西小河水乡风貌对景;飞翼楼——大善塔景观廊;鲁迅铜像——应天塔对景;沈园大门口——应天塔对景;府直街——越王台对景。
第二节 历史街区和建筑保护
6.2.1 历史文化街区保护的原则：不仅要保护历史建筑、街区空间形态和自然环境的特色;保护历史的真实性、风貌的完整性、维护生活的延续性;还要保留其反映的各不相同的文化内涵。
6.2.2 确定越子城、八字桥、蕺山街、鲁迅路、西小河、新河弄、石门槛、前观巷等八片为历史文化街区。
6.2.3 在历史文化街区内除依法切实保护文保单位和文保点外，对其它现有建筑物的保护、整治和利用，实行重点修缮、普遍维修、大力整治、合理利用的方针;保护方法重在保护历史建筑外貌，内部可以整修，切忌大拆大建。
6.2.4 历史文化街区保护规划确定分核心保护区、建设控制地带、环境协调区三级保护。核心保护区为国家、省、市各级文物保护单位和文物保护点的保护范围;建设控制地带为文物保护单位保护范围四周的建设控制地带和历史文化街区的重点保护区;环境协调区为建设控制地带以外的环境协调区。
6.2.5 历史建筑的保护：各级文保单位的建筑高度维护原有高度，不得变更;在建设控制地带内不允许有超过规定高度的建、构筑物，不符合要求的应拆除或整治;在重点保护区内的建筑高度为一、二层建筑，一层檐口的高度为2.4—3米、二层檐口高度为6米以下的坡屋顶建筑，并要保证景观错落有致;在风貌协调区内建筑高度应控制为三层或三层以下的坡屋顶建筑，其檐口高度分别不超过3米、6米、9米，并要保证景观错落有致，与重点保护区协调过渡。历史文化街区各保护区内建筑密度应适中。
6.2.6 建筑外部形态控制：古城范围内除涉及文物保护单位、历史文化街区和水乡风貌带以外地区的建筑应以黑、白、灰为主色调，禁止使用大面积玻璃幕墙、不锈钢、黄色琉璃瓦等材料作外装修，新建建筑应以坡屋顶为主。保护区范围内的建筑外部形态服从保护区规划要求。
6.2.7 有关建筑高度控制：
(一)古城保护范围及其他历史保护区内新建、改建、扩建建(构)筑物高度应符合《绍兴历史文化名城保护规划》及其他相关规定。
(二)古城保护范围内的新建建筑，其檐口高度不得超过19米，建筑总高度不得超过24米。
(三)在文物保护单位的建设控制地带和历史街区保护范围内新建、改建、扩建建(构)筑物，其高度应符合文物古迹保护及相应的建设控制要求的规定。
第三节 历史文化村落保护
6.3.1 历史文化村落保护利用规划，应划定核心保护范围和建设控制地带，明确保护范围内的开发强度、建设控制要求和保护措施，严格限制核心保护范围内的建设活动。
6.3.2 历史文化村落保护利用规划应征求有关部门、专家、公众和利害关系人的意见，并经村民(代表)大会讨论通过。
6.3.3 市级历史文化村落重点村规划设计委托前，应按照有关设计要求，制定规划设计总体方案和规划设计任务书。
第七章 村庄建设
第一节 一般规定
7.1.1 本章所指村庄为绍兴市区范围内的村庄，包括越城区三镇五街道以及高新区、袍江新区、镜湖新区等区域。
第二节 建设用地
7.2.1 村庄规划建设用地范围，应依据经批准的镇(乡)总体规划或村庄布点规划，并在村庄建设规划中予以界定。
7.2.2 村庄建设用地按人均100平方米严格控制，人均建设用地指标应为规划范围内的各类建设用地面积总和除以常住人口数量。村庄各类建设用地的比例构成应符合表7-1的规定。
表7-1：村庄建设主要用地构成比例表
用地类别占建设用地比例(%)
居住用地45.0～65.0
公共设施用地4.5～11.0
道路用地9.0～18.0
生产设施用地0～10.0
公共绿地3.0～6.0
7.2.3 严格控制工业用地比例，新增工业宜布置在规划确定的工业用地内。
7.2.4 居住用地的选址应符合经批准的村庄建设规划，农村村民住宅宜集中统一布置，限制独幢独户式住宅。
7.2.5 村庄主要公共设施的用地面积指标应符合表7-2的规定。
表7-2 村庄主要公共设施的用地面积指标
规划规模分级主要公共设施的用地面积指标(平方米)
行政管理医疗保健文体科技农资
供应点其它配套
服务用房
大型村(2000人以上)8004002000400200
中型村(1000～2000人)7003001600300150
小型村(1000人以下)6002001200200100
7.2.6 村庄公共设施项目的配套应符合表7-3的规定。
表7-3：村庄主要公共设施项目配置表
序号项 目镇中心村基层村
1居委会、村委会▲▲▲
2初级中学▲----
3小学▲▲△
4幼儿园、托儿所▲▲△
5文化活动中心、青少年之家▲▲▲
6影剧院▲----
7灯光球场▲△--
8体育馆△----
9科技馆△△--
10卫生院(卫生服务中心、卫生服务站)▲▲--
11防疫、保健站△△--
12计划生育指导站△△--
13超市▲▲△
14药店△△--
15书店△△--
16银行、信用社、保险机构△△
17饭店、饮食店、小吃店▲▲△
18旅馆、招待所▲----
19理发、浴室、洗染店▲▲△
20照相馆▲----
21综合修理、加工、收购店▲△△
22农贸市场▲△△
注：表中▲应设项目;△可设项目。
第三节 其他规定
7.3.1 市区村庄分四类建设模式：一类建设模式为城中村改造模式;二类建设模式为其村庄处于城市边缘，相对集中居住的农民解困小区模式;三类建设模式为农居点模式;四类建设模式为现行农村自建房模式。
一、二类建设模式规划人均建筑面积约为40平方米;三、四类建设模式的规划人均建筑面积指标控制宜结合村庄实际发展需要，采用一村一策，合理确定建居标准。但村民建房宅基地面积不得超过以下规定：
大户(≥6人)使用耕地时不得超过125平方米，使用其它土地时不得超过140平方米;中户(4～5人)使用耕地时不得超过110平方米，使用其它土地时不得超过120平方米;小户(≤3人)使用耕地时不得超过80平方米，使用其它土地时不得超过90平方米。宅基地面积包括附属用房、庭院用地。
7.3.2 村庄住宅建筑间距必须满足日照要求并符合消防、卫生、环保、防灾、工程管线和建筑保护等要求，同时应符合下列规定：
(一)一、二类建设模式住宅建筑间距参照第3.2.2项规定执行。
(二)三、四类建设模式住宅建筑间距控制应依据经批准的村庄建设规划，并宜符合以下规定：
相互平行布置的住宅间距：朝向为南北向的，不宜小于南侧建筑高度的1.2倍;朝向为东西向的，不宜小于较高建筑高度的1.15倍。住宅建筑间距不得小于6米;
相互垂直布置的住宅间距，不得小于较高建筑高度的0.9倍，并不得小于6米;
相邻住宅山墙间距不得小于1.5米。建筑成组布置总长超过45米或因交通、防火需要的，宜留出不小于6米的公共通道。相邻房屋山墙开设有门窗的，山墙间距不小于4.5米;
因火灾、洪灾等不可抗力造成房屋结构受损，需要原址重建的村庄住宅，其重建高度不得大于原建筑高度，建筑间距不得小于原建筑间距，建筑形式应与周边建筑相协调。
7.3.3 村庄道路应根据各项用地的功能、交通流量，结合自然条件与现状特点，确定道路交通系统，并有利于建筑布置和管线敷设。
村庄内主要道路路面宽度不宜小于7米，宅间小路路面宽度不宜小于3.5米;消防通道可利用交通道路设置，并应与公路或城市道路相连通，消防通道之间的距离不宜超过160米;村庄室外公共停车位应不少于3个/百人设置。
7.3.4 村庄建设应妥善处理现状管线的原地保护或迁移重建;如确有必要，应根据相关规划要求允许管线或管廊穿越村庄进行布置。村庄范围内各类管线布置可参照本规定第五章第三节执行。
第八章 综合防灾和公共安全
8.1.1 工业、民用等建筑物、构筑物消防要求，需符合《民用建筑设计通则》、《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》、《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》等相关规范标准执行。
8.1.2 本市是人防三类城市，城市各类人防设施建设应参照《人民防空工程技术要求》及符合城市总体防护要求和发展规划来确定。
民用建筑设置防空地下室应符合以下规定。
(一)十层及其以上或者基础埋置深度三米以上(含三米)的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级(含)以上防空地下室。
(二)居民住宅楼(包括整体拆建的居民住宅楼)按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。
(三)新建除第(一)项规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在2000平方米以上的，按照地面总建筑面积的2%标准修建6级防空地下室。
(四)开发区、工业园区和重要经济目标区除第(一)项规定和居民住宅以外的其他民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的2%标准修建6级防空地下室。
8.1.3 本市是地震基本烈度6度设防区，设防标准按国家地震局颁布的《中国地震动参数区划图》的有关规定。高层建筑、人员相对密集的公共建筑等的基础设施和生命线工程宜相应提高地震基本烈度标准。对法律法规规定必须进行地震安全性评价的建设工程，应当根据地震安全性评价的结果，确定抗震设防要求。
城市防震应符合以下规定：
(一)城市各类建设用地和建筑选址、布局应避开活断层、滑坡、塌陷等地震地质灾害危险区域，并合理规划设置市、区级避震通道、疏散场地(如绿地、广场等)和避难中心。民宅、公建等建筑物和城市主次干道应与其保证一定的安全距离。
(二)不得在抗震防灾规划确定的避震疏散场地和避震通道上规划布置包括临时性建(构)筑物在内的各种建筑。
(三)重要建(构)筑物、超高建(构)筑物、人员密集的教育、文化、体育等设施的外部通道及间距设计应当满足抗震防灾的要求。
8.1.4 绍兴中心城市范围内防洪标准为100年一遇。城市防洪应采取全面规划，综合治理，合理利用，蓄泄结合和以泄为主的方针，将工程防治措施与非工程防治措施相结合。
越城片区：100年一遇洪水位环城南河以北为5.29米;环城南河至大环河南段为5.59米，大环河以南至玉山路为5.7米。
镜湖绿心：100年一遇洪水位铁路以南为5.19米，铁路以北为5.08米;镜湖国家城市湿地公园范围内地面不予填高。
袍江片区：100年一遇洪水位为5.05米。
第九章 附 则
9.1.1 本规定自2013年11月1日起施行，2010年3月3日绍兴市人民政府批准的《绍兴市城乡规划管理技术规定(试行)》同时废止。
9.1.2 涉及特殊情况需调整本规定控制要求的，应先进行规划技术研究，根据相应调整程序经规划行政主管部门审查报绍兴市政府批准后执行。
9.1.3 本规定与国家、省新颁布的法律法规规章和标准规范内容相抵触时，按国家、省新颁布的有关标准要求执行。
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