健康素养实施方案

为了确保工作或事情能高效地开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。写方案需要注意哪些格式呢？下面是小编为大家收集的健康素养实施方案，希望能够帮助到大家。

健康素养实施方案【篇1】

为贯彻落实全国和自治区卫生与健康大会精神及《“健康中国2030”规划纲要》，深入推进健康城市健康村镇建设工作，为健康内蒙古目标的实现奠定良好基础，按照全国爱卫会《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》（全爱卫发〔2016〕5号）和《内蒙古自治区健康城市健康村镇建设工作方案》（内爱卫会发〔2016〕9号）的要求，切实加强我镇乌兰村创建健康村的工作，增强农民防病意识，提高农民健康素养，建设社会主义新农村，特制定创建健康村工作方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大精神、全国和自治区卫生与健康大会精神，以切实改善农村居民的健康质量，开展各项健康村活动为载体，以干预和控制影响农村居民健康的危害因素，规范农村公共卫生工作，倡导文明健康的生活方式为重点，不断提高农村居民的健康素质，缩小城市居民与农村居民的健康意识，实现经济社会的协调发展。

二、工作目标

按照“健康村”考核评价体系，加大健康村创建力度，完善以健康为核心的部门协调配合的健康村环境创建机制，完善建设健康村环境整治机制，完善居民健康生活教育引导工作机制，培养村民树立健康观念和健康意识，提高健康素养，养成健康行为，倡导和谐、健康、文明的生活方式，提高健康村创建水平。通过建设健康村，提高农村健康环境、健康人群、健康社会水平。积极开展慢性病防治、人人动手清洁家园、广泛开展普及农民健康知识活动，使建设健康村工作在建设社会主义新农村中，发挥出积极作用。

三、组织领导

建立健全领导小组，明确分工职责。成立由镇政府主要领导任组长，分管领导任常务副组长的健康促进健康村创建工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

设立专人负责健康社区工作，开展组织实施、协调管理、督导检查、考核评估和信息上报等各项建设工作，加强与各部门的沟通协调，推进落实创建健康村工作。

四、创建内容及主要任务

（一）营造社会氛围

群众是建设健康村的主体，要充分发动群众、充分依靠群众，营造健康村创建宣传氛围。通过大力宣传建设健康村的目的和意义，使健康村建设深入人心、家喻户晓，使学习健康知识、实践健康理念、倡导健康生活方式成为群众的自觉行动，努力掀起人人参与、全民共建的热潮。

1、制定政策。村两委至少制定一项与健康促进建设有关的政策。把健康村建设纳入村发展规划，成立领导小组，明确职责分工，定期召开例会。

2、制定方案。村两委根据健康村建设的要求，实事求是地制定本村的工作方案，指定专人负责本村健康教育及健康促进工作，全面提高本村居民健康素养综合水平。

3、明确分工。村两委要根据《健康村评价标准》、《健康村评价指标体系》要求，制定本村目标任务，细化分解责任到人。

4、宣传造势。村两委利用动员大会、宣传长廊、宣传标语、宣传卡发放等广泛宣传造势，营造健康村建设的良好氛围。

（二）创建健康环境

1、开展无烟环境建设。在村委会的文化活动中心、健身室、棋盘室、会议室等公共场所全面禁止吸烟并有明显禁烟标识，党员干部带头戒烟。举办一期以控烟为主题的宣传活动。

2、完善并维护健康场所。完善文化活动中心、健身室、棋盘室及“草原书屋”，提供一批健康教育资料，完善并维护好为村民提供的锻炼场地及阅读环境。村内建有一处文化广场，在村广场配有健身器材，以保障村民的健身活动和体育锻炼。

3、开展公共卫生建设。一是环境卫生整治。主要道路平整、畅通，便于村民出行；建立一个卫生治理长效机制，配备环境卫生保洁员，落实清扫保洁责任；实施村内绿化美化，营造良好的宜居环境。二是公共卫生建设。开展食品药品安全检查，强化公共场所卫生管理和食品、药品安全整治；健康村公共场所和食品生产经营单位应持证亮证经营。公共场所“五病”人员调离率达100%，公共场所卫生合格率达95%。

4、开展人文环境建设。建立健全健身设备、阅读场所规范管理制度，指定专人管理。提高农村养老保险、医疗保险覆盖率，强化落实法律援助、人民调解、困难群众救助等政策。

5、强化卫生室建设。依托旗镇村“三级联动”政策，按照中央提出的“小病不出村，大病不出乡，疑难杂病不出县”的要求，做好农村基层卫生室建设，强化能力建设，提高医疗质量和服务水平。紧紧围绕改善群众健康水平这一目标，确保基本公共卫生服务项目这项惠及群众的好事办好，人民群众得实惠。

（三）开展健康活动

1、开展丰富多彩的健康教育活动。按照健康村建设要求，有计划地开展健康知识讲座、健康知识宣传、健康咨询等健康活动。

2、开展形式多样的健身活动。结合自身实际，有组织、有计划开展各种健身活动。如开展体育运动增强村民体魄；开展文艺活动提高村民艺术修养。

3、开展健康家庭评选活动。采取自愿申报、小组推荐、村级评选等方式，结合健康家庭评价标准，开展健康家庭评选活动。

4、定期组织健康体检。镇卫生院每年组织医生为65周岁以上村民进行免费健康体检，为慢性病患者（高血压、糖尿病）进行免费体检，并统计出村民普遍的病情及原因。加强村卫生室建设力度，按照标准化的要求建有村卫生室，积极开展预防、保健、医疗、健康教育等村卫生服务工作，让村卫生室有能力向村民提高基本公共卫生服务。

5、加强健康传播，提高村民健康素养。通过卫生院免费为村民体检的同时宣传卫生健康知识，发放健康宣传资料；邀请有关专家进行健康知识讲座，传播健康理念、培养健康习惯，通过讲座，让村民们改变陋习，养成良好的行为生活习惯。

6、组建宣传阵地。设立固定的'宣传栏，定期更换宣传栏内的健康知识内容。

五、相关要求

（一）要加强组织领导。切实加强组织领导，明确责任分工，保证健康村建设顺利实施。

（二）要周密制定方案。要认真开展基线调查，通过基线调查，掌握村的基本情况，了解辖区居民的健康需求。在此基础上，周密制定本村的健康村建设工作方案和工作进度推进表，确保工作落到实处。

（三）要强化宣传发动。群众是建设健康村的主体，要充分发动群众、充分依靠群众，大力宣传建设健康村的目的和意义，使健康村建设深入人心，使学习健康知识、实践健康理念、倡导健康生活方式成为群众的自觉行动，努力掀起人人参与、全民共建的热潮。

（四）要逐年稳步推进。建设健康村是一项关系群众民生的系统工程，我镇要加强协调配合，形成工作合力，逐年稳步推进工作进程。

健康素养实施方案【篇2】

为进一步改善城乡卫生面貌，持续提高人民群众健康水平，根据南江县爱国卫生运动委员会办公室关于印发《南江县20__年卫生创建和健康村镇健康细胞工程建设实施方案的通知》(南爱卫办〔20__〕11号）要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧密结合“健康正直”建设总体要求，以国家卫生县城创建为载体，持续推进国家（省级）卫生乡镇、省级卫生单位（村）、无吸烟单位创建和健康村镇健康细胞工程建设，全面深化城乡整洁行动，努力改善人居环境，提高人民群众卫生文明素养，为决胜脱贫攻坚、同步全面小康打下坚实基础。

二、目标任务

按照县爱卫会要求，到20__年底，我镇创建省级卫生村6个，健康村2个，健康学校1个，健康医院1个。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（即日起至4月15日）。各相关村（社区）、单位要建立健全组织机构，进一步落实人、财、物等要素保障，要明确人员负责此项工作，要制定具体可行工作方案，要组织召开动员会议，专门安排部署卫生创建和健康村镇健康细胞建设工作，明确工作具体目标任务。要充分利用宣传单、宣传专栏、LED屏、村民会、村微信群等多种形式全方位开展宣传活动，做到家喻户晓，人人皆知，积极营造人人参与的浓厚氛围。

（二）全面实施阶段（20__年4月16日至8月31日）。各相关村（社区）、单位务必要认真对照卫生创建和健康村镇健康细胞工程建设指导标准，围绕重点和工作难点，详细分解细化目标任务，采取切实有效的`措施和办法，分级分类抓好各项工作，突出抓好爱国卫生组织管理、全民健康教育、市容市貌、环境卫生管理和公共卫生管理等工作，强化督导检查，确保卫生创建和健康村镇健康细胞工程建设的标准和质量。根据《巴中市健康村镇和健康细胞工程建设示范点评估验收和监督管理办法（试行）》（巴市爱卫办发〔2018〕1号）文件要求，各驻村干部、教育督导办公室和卫健办分别牵头抓好健康村（社区）、健康学校、健康医院建设工作，搞好业务培训、督导检查、考核评估等工作。

（三）考核验收阶段（20__年9月1日至12月31日）。

1、卫生创建。卫生村（社区）创建由镇政府负责开展考评，并向县爱卫会提出初评意见，对符合要求的推荐到省市爱卫会考核命名，其余卫生创建单位按照申报表要求向主管部门、社区居委会等逐级申报，卫生创建申报工作要在20__年8月15日前完成。

2、健康村镇健康细胞工程建设。各健康村镇健康细胞工程建设单位对照标准开展自查，经自查达到建设指导标准后，要在20__年8月15日前向县级相关部门按程序申请评估验收。其中，健康村（社区）由镇负责初验，初验合格后再向县级部门申报。健康医院向县卫健局提出申请，健康学校向县教科体局提出申请。

四、工作要求

（一）强化领导，落实责任。各相关村（社区）、单位要高度重视卫生创建和健康村镇健康细胞工程建设，要将爱国卫生工作、卫生创建和健康村镇健康细胞工程建设工作纳入重要议事日程，组织专门的工作班子，主要领导亲自抓，落实工作人员具体抓，做到创建工作有机构、有人员、有经费、有制度、有考核，要把任务详细分解细化，层层压实工作责任，狠抓工作落实。各驻村干部和业务办公室抓好健康建设工作的培训指导、督导检查、评估验收等工作。

（二）加大宣传，营造氛围。各相关村（社区）、单位要大力开展群众性爱国卫生运动，通过召开群众会、发放宣传单、播放宣传视频、制作宣传栏、悬挂宣传标语等形式广泛宣传卫生创建和健康村镇健康细胞工程建设工作，提高群众知晓率和支持率，让干部群众积极参与到创建和建设活动中来，形成全社会关心、全民参与创建和建设工作的良好氛围。

（三）统筹规划，精心组织。各相关村（社区）、单位要科学制定方案和领导小组，各健康村镇健康细胞工程建设单位要结合实际，对本辖区（单位）健康状况调查进行和分析，明确主要健康问题和影响健康的主要因素，确定有针对性的干预策略和可行的阶段目标，分阶段、分步骤完成工作目标，不断促进人民健康和提高生活质量。

健康素养实施方案【篇3】

根据屯创健区办【20__】2号文件要求，奕棋镇为全面贯彻落实文件精神，根据本镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以《屯溪区创建全国健康促进区实施方案》为依据，与五清一改、开展全民健身行动有机结合，引导人们养成良好的卫生习惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康理念，增强群众的健康意识和自我保健能力，全面提高居民健康素养水平，达到健康村标准。

二、工作目标

（一）村民健康素养水平高于全省平均水平20%，成人吸烟率低于全省平均水平20%；经常参加体育锻炼人数比例达到32%。

（二）30%的行政村达到健康标准；村内健康家庭达到3户；村民对健康促进村知晓率达到70%以上。

（三）有完善的`健康促进工作网络，村内有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员和相应设备、场所、工作制度。

三、创建责任村

20__年完成占川村健康促进村创建工作

四、时间安排

第一阶段：部署阶段，(20__年1月一20__年6月)。根据创建工作实施方案，成立组织，确定专人负责，制定创建村承诺书，启动创建工作。

第二阶段：落实方案，全面推进(20__年7月一20__年8月)。对照实施方案及村现场评分表，分解任务，落实责任，强化督导，稳步推进。

第三阶段：完成阶段，充实完善，迎接评估(20__年9月一20__年12月)。对照标准自查，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到健康村标准；按照分类标准进行创建效果评估，迎接区级评估验收。

五、工作内容

（一）将健康村建设纳入发展规划，制定促进居民健康的系列政策和相关措施。

（二）组织开展健康村、健康家庭创建活动，村委会公开承诺并倡导全体村民参与健康村建设，有具体实施方案。

（三）广泛组织村开展健康教育宣传活动，开展健康讲座和多种形式的健康主题活动。

（四）村民知晓率达到70%；每村评选出1户以上健康家庭。

（五）村民对健康素养知识知晓率达60%以上；经常参加体育锻炼的人数比例达32%以上。

（六）各类健康促进活动有完整的材料(通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等)并分类规范建档。

（七）负责健康村评价标准、各类指标的具体落实，负责健康村、健康家庭材料的归档。

健康素养实施方案【篇4】

为全面推进我镇健康促进工作，提高居民健康水平，确保成功创建江苏省健康镇，现结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》、省政府《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》、《省政府关于深入推进“健康江苏”建设不断提高人民群众健康水平的意见》为依据，引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强居民的健康意识和自我保健能力，全面提高居民健康素养水平，达到省健康镇标准。

二、领导小组

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，地点设在镇社会事业局，王洪燕同志兼办公室主任。

三、工作目标

（一）将健康融入所有政策。各村（社区）、蚕种场及各部门要制定有利于干部、群众健康的工作方案。

（二）提高居民健康素养水平。全镇居民健康素养水平在原基础上提高20%，成人吸烟率下降3%；经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上；成人肥胖率控制在12%以内；儿童青少年肥胖率不超过8%；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

（三）建设无烟环境。全镇所有室内公共场所、工作场所全面禁烟，卫生健康机构和学校全面禁烟。

（四）建设促进健康的支持性环境。全镇30%的村（社区）、蚕种场符合健康村（社区）标准；健康家庭每村（社区）达到5户以上。

（五）镇卫生院达到健康促进医院标准。

（六）镇中小学校、幼儿园符合健康促进学校标准，教师、学生的健康素养水平在原有基础上提高20%。

（七）镇机关和事业单位符合健康促进机关标准。

（八）有完善的覆盖镇村的健康促进工作网络，各村（社区）、镇各部门有负责健康教育与健康促进工作专（兼）职人员，明确相应的工作职责，积极推进健康促进创建工作。

四、时间安排

根据健康镇创建统一时间安排，创建工作实施分为三个阶段：

第一阶段：全面发动（20__年5月—20__年6月）

成立创建工作领导小组，制定实施方案，召开全镇动员大会。

第二阶段：落实任务（20__年6月—20__年7月）

各村（社区）、蚕种场、各部门制定工作计划、建设健康促进场所、细化分解目标任务、落实责任、创建支持性环境、组织实施并开展监督指导，全面推进健康镇创建工作。

第三阶段：考评督导（20__年8月—10月）

对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到健康镇要求；

五、工作内容

（一）建立健全全镇健康促进体制机制、领导协调机制、制定相关政策。

把创建工作纳入政府重点工作，并作为对各村（社区）、各部门年度目标责任考核内容之一；制定健康促进工作发展规划和相关政策。成立创建工作领导小组及创建活动办公室。定期召开领导协调会议，通报工作进展。

（二）营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高健康镇创建认知。

1、组织各村（社区）、蚕种场、各部门加强健康促进多形式宣传，提高对健康镇创建理念和策略的认识，提高促进居民健康的能力。

2、各村（社区）、蚕种场、各部门通过会议开展健康宣传推广。党群工作局要通过镇政府门户网站开设健康教育专题或栏目，全方位宣传健康理念，宣传各类居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度、营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

（三）健康村（社区）建设（责任单位：各村（社区）、蚕种场）

1、将健康村（社区）建设纳入本村（社区）发展计划，制定促进居民健康的系列政策和相关措施。

2、建立村（社区）健康促进领导小组和有专（兼）职人员负责的工作网络。

3、组织开展健康村（社区）、健康家庭创建活动，村（社区）公开承诺并倡导全体居民参与健康村（社区）建设，有具体实施方案。

4、广泛组织村（社区）开展多种形式的健康教育活动，各类活动有完整的材料支撑（通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等）并分类规范建档。

5、居民对健康村（社区）的知晓率达到70%，每村（社区）评选出5户以上健康家庭。

6、居民对健康素养行动知晓率达60%以上；经常参加体育锻炼的人数比例达32%以上，对健康村（社区）的`知晓率达到70%以上。

7、负责健康村（社区）、健康家庭评价标准、各类指标的落实，负责健康村（社区）、健康家庭材料的审核上报。

（四）健康促进机关建设。（责任单位：镇各部门）

1、书面承诺建设健康促进机关，倡议动员全体工作人员参与建设。

2、各项健康促进活动有记录，档案资料管理规范。

3、积极开展无烟单位创建，有控烟宣传；单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。

4、有固定健康教育宣传阵地，每年更换不少于6期。

5、每年参加或自行组织4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动，有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料。

6、组织本单位对工作人员吸烟人群、肥胖人群进行统计，工作人员肥胖率下降5%、吸烟率下降3%。

7、开展工间操活动、提高工作人员身体素质，工作人员健康素养水平提高20%，经常参加体育锻炼比例提高20%。

8、积极参与创建活动，工作人员对健康促进机关的知晓率达70%以上。

（五）公共场所健康促进建设。（责任单位：卫生院、市场监督管理局）

镇卫生院设置健康教育宣传栏，宣传控烟、科学就医、合理用药等健康知识。市场监督管理局负责协调各小餐饮店进行科学饮食、控烟等健康促进宣传。

六、组织实施

（一）加强组织领导。各村（社区）、蚕种场、各部门要加强对“行动”工作的领导，将其纳入重要议事日程，层层落实责任，实行目标管理，作为单位年终综合考核内容之一，以确保“行动”工作顺利开展。

（二）加强部门配合。要充分发挥镇创建办统筹协调职能，按照各部门职责分工，各司其职，密切合作，将“行动”工作与新农村建设、传染病防治等工作有机结合，捆绑实施，整体推进“行动”工作。

（三）强化宣传动员。要多渠道、多形式宣传“行动”工作的意义，提高全镇干部、群众的认识，动员群众积极参与。健康教育工作者要深入村、社区，把卫生防病知识和健康观念送到居民的手中。

（四）强化检查指导。社会事业局将不定期地组织工作组对工作进展、组织建设、档案管理等情况进行检查督导，及时发现问题，确保工作正常开展。

健康素养实施方案【篇5】

为推进我乡健康村创建工作向纵深发展，进一步调动全社会全民参与创建健康村工作的积极性，加快我乡健康村创建工作的进程，夯实健康村工作基础，全面建设社会主义新农村，切实加强农村卫生工作，增强农民防病意识，提高农民健康素养，促进农村居民身体健康和社会主义和谐社会建设，结合我乡创建健康村工作，制定此方案。

一、指导思想

以农村群众健康需求为出发点，坚持“以预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针，坚持“政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、社会监督、科学治理、分类指导”的原则，通过巩固去年创建的健康村工作成果，建立健全农村卫生服务和健康保障体系，全面改善生产、生活环境，提高农村群众的健康水平和生活质量。

二、工作目标

按照“健康村”考核评价体系，加大健康村创建力度，在健康村完善以健康为核心的多级多部门协调配合的村域健康环境创建机制，完善工作网络和建设健康环境机制，完善居民健康生活教育引导工作机制，完善健康村“示范户”评比机制，培养村民树立健康观念和健康意识，提高健康素养，养成健康行为，倡导和谐、健康、文明的生活方式，提高健康村创建水平。

三、工作要求

（一）全面开展“环境综合整治活动”

为扎实推进“环境综合整治活动”，对历年创建的健康村进行考评。对考评不合格的健康村，责令限期整改，对整改不力的，将取消健康村荣誉称号。各健康村一定要高度重视、全力以赴、加强管理、迎接考评，确保顺利通过。

各健康村要以村容整洁达标建设和“清洁家园”活动为载体，开展环境卫生整治活动、组织卫生督查巡查活动，实行“日查、周评、月考”制度，开展“卫生清洁户”评比，改善农村环境卫生质量。根据我县农村环境卫生管理中存在的薄弱环节，着重注意做好以下工作：

1.保持农村环境常态卫生整洁。重点是保持道路两侧、房前屋后的环境整洁。

2.注重环境卫生设施的改造管理。重点是垃圾箱的建设和管理，要求达到无害化的管理标准。

3.敢于解决突出的环境卫生问题。要以农村禽畜养殖场、废品堆场等为难点区域；以农村公共场所和村民家庭宅前屋后为突出问题；以整治乱堆物、乱排污水为重要内容，严格管理，攻克难点、解决难题，保持常态卫生整洁。

4.加强农村病媒生物综合防制。组织季节性的病媒生物突击消杀活动，抓好鼠、蟑、蚊、蝇防制设施的建设，加强环境清理，降低病媒生物密度。

（二）积极开展健康教育和健康促进活动

1.完善健康教育宣传栏。各行政村、人口较密集的自然村均需建立固定的“健康教育专用宣传栏”，由村卫生室负责定期更换和日常管理。

2.完善健康教育活动室。“健康教育活动室”是村举办健康教育知识集中宣传、观看健康知识影视片的'主要场所。“健康教育活动室”可以利用村活动室、卫生室等场所，有条件的村可单独安排场所。组织村民阅读健康报刊、观看健康知识音像制品。健康教育活动室”由村卫生室负责日常管理。

3.举办健康知识讲座和咨询。根据季节特点、疾病谱和热点健康问题，组织健康知识讲座，年内不少于2次。

4.发放健康宣传资料和宣传物品。定期把健康教育资料、健康宣传物品发放到每家每户。全年至少2次，做到不漏发、不少发，并教育村民妥善保管。

（三）深入开展“健康自我管理活动”

1.掌握基本健康知识。管理要求：学习基本知识；掌握基本技能；关注健康信息；参加健康活动。学习预防传染病、掌握应急自救技能。

2.了解自身健康状况。管理要求：掌握健康标准；学会健康自测；定期健康体检；有病及时诊治。

3.养成健康生活方式。管理要求：合理膳食；适量运动；戒烟限酒；心理平衡。

4.针对疾病加强管理。管理要求：遵医规范用药；寻找危险因素；制定实施方案；定期检查随访。

（四）扎实推进“全民健康生活方式行动”

在全面推进“全民健康生活方式行动”的同时，积极开展健康生活方式调查活动，以“健康家庭”创建为载体，引导农民加强自我教育，实现自我提高，进一步提高农民的健康素质。

四、工作措施

为切实加强对创建健康村工作的促进和指导，成立了工作领导小组，由乡长郝栋任组长，分管卫生的政法委员崔建刚为副组长，成员由政府班子成员，各村书记、第一书记组成。领导小组下设办公室，办公室主任由荣昕同志担任。

健康素养实施方案【篇6】

为进一步规范房地产市场秩序，保障城中村改造工作健康发展，提高城市规划建设和管理水平，根据相关法律法规，制定本方案。

一、改造范围

城市（县城）规划建设区域内的所有城中村。城市规划区外的旧村改造参照本意见执行。

二、工作思路和原则

政府主导：坚持县政府主导，乡镇政府负责，村委会实施。准备改造的城中村必须在乡镇政府组织下，依法履行村民主程序，经乡镇政府党政联席会议研究通过后，报县政府审批，并在乡镇政府组织监督下由村委会实施。在县政府批准前，任何组织和个人不得私自实施与村民签订协议、补偿安置、腾空和拆除房屋、圈地和动土施工等行为。

村民自愿：实行“两轮征询”。第一轮征询村民改造意愿，同意改造户须达到95%以上；第二轮征询城中村改造方案，同意户须达到95%以上。两个方案必须依法经村两委会、村民代表大会和全体村民表决通过，乡镇有关人员要现场监督并出具证明。村民回迁区域的土地可以划拨或出让的方式供地，由村两委组织村民代表征求村民意见研究选择。

优先回迁：优先建设回迁楼，确保被征收人及时回迁。村委会要有足够的资金保障，工作启动前，补偿安置回迁房建设资金必须足额到位，以确保拆迁和回迁的顺利进行。

稳中求改：妥善处理稳定与改造发展的关系，将维护稳定放在首位，对存有重大稳定隐患的村，短期内不能处理解决的，不得进行改造。

改造准入条件：意向房地产开发企业应至少具备以下三个条件，满足条件并经县征收办审查通过后，方可参与城中村改造项目。

1、具有相应资质，没有不良诚信记录。坚持企业资质与出让地块的规划建筑面积协调一致的原则，确定开发企业准入条件：改造建设面积在10万平方米以内，意向开发企业应具有Ⅳ级或暂定级资质；在10到15万平方米的应具有Ⅲ级资质，15到25万平方米的应具有Ⅱ级资质，25万平方米以上应具有Ⅰ级资质。

2、具有成功实施城中村改造或房地产开发的'经验，并提供成功范例等相关资料证明。

3、具有相应的资金保证，专款专用。意向房地产开发企业必须将5000万元一次性打入与乡镇政府设立的账户，实行乡镇政府、村委会、意向房地产开发企业三方共管，作为村民补偿、安置等方面的先期投入，以及回迁房和集体设施建设。

三、工作程序

(一)改造程序

1、村申请

（1）村两委人员签字同意的会议记录；提出异议的人员及其原因。

（2）95%以上村民代表签字同意的会议记录；

（3）95%以上住户签字同意的征求意见的会议材料。

（4）未签字户的材料（内容包括：户数、比例、原因、处理方案、姓名及电话等）。

（5）村支部书记和村委会主任签字并加盖公章的申请书。

2、乡镇预审

（1）乡镇党政联席会议人员签字同意并加盖公章的会议记录；

（2）提出异议的人员及其原因；

（3）乡镇党委书记和乡镇长签字并加盖公章的申请书。

3、县征收办审查

县征收办联合相关部门对乡镇和村提供的上述材料进行审查，并通过进村入户、座谈征询等方式进行调查核实，评估其可行性。审查意见报县政府批准。

（二）制定改造方案

县政府批准改造审查后，意向改造城中村在乡镇政府及有关部门的指导下，科学制定改造方案，至少包括以下内容：

1、基本情况。城中村改造项目名称、项目四至位置、占地面积、房屋调查表、村庄现状图。

2、征收补偿安置方案。

3、城中村改造方案（包括建筑容积率、高度、密度、绿化面积及配建水、电、暖、排水、燃气、道路、通信、信报箱、垃圾中转站等市政公用配套设施）。

4、经济效益测算和分析。

5、存在问题的解决预案。

6、村集体资产保障方案。

7、渣土处置方案。

8、建设和回迁方案。明确回迁楼的占地位置、楼号、总套数、总建筑面积户型分布，并标示在规划总平面图上。

改造方案经县征收办联合相关部门研究确定可行后，由乡镇政府监督村委会征询村民意见，召开村两委会和村民代表大会表决通过后，由乡镇政府报县政府审定。

健康素养实施方案【篇7】

为切实加强村级财务和“三资”管理，发挥村监会监督作用，促进村级财务管理规范化、制度化、透明化，保障农村集体经济健康发展，推进农村党风廉政建设，根据《平罗县“村廉通”建设工作实施方案》（平纪发﹝20__﹞21号）文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、工作目标

积极探索推行村级财务收支“村廉通”机制，建立“3211”工作机制，即建立涉农惠农信息公开平台、“三资”监管平台和农村信息公开“3个平台”，健全完善村务公开和廉政教育“2项机制”，开通电话自助结算终端，探索建立“平罗模式”。通过把村级财务收支信息与村“两委”班子和村监会成员及财务人员手机信息绑定，使每笔收支都以手机短信的方式发给每个村干部、村监会成员及相关人员，村财务开户银行定期将财务支付明细汇总，在村政务公开栏定期公布，接受群众广泛监督。以此实现“村级账目乡级管、村级资金银行管、村级花销村民管”的“三管”新模式，让涉农惠农项目资金和村集体“三资”阳光操作运行，确保权力行使有痕迹，接受监督无盲区，有效减少和杜绝基层干部违纪违法问题的发生。

此次“村廉通”建设工作将按照“统筹推进、试点先行”的原则，将庙庙湖村定为“村廉通”试点村，在7月底完成试点村试点基础上，总结经验，于20__年10月底实现全镇“村廉通”全覆盖。

二、建设内容

（一）搭建涉农惠农信息公开平台

成立__镇“村廉通”工作办公室，办公地点设在镇农经站，配齐配全办公设备，配合县直部门建立“平罗县村廉通及涉农扶贫资金信息公开”平台，将“惠农补贴”“惠民政策”“公开指南”“社会保障”“项目建设”“贷款贴息”“技术政策”等信息及时录入平台，确保信息公开及时。各村要充分调动信息员和村级记账员工作积极性，确保在积极主动为村民提供电子商务服务的基础上，通过信息公开栏等随时向村民发布强农惠农政策、村务公开信息、农产品供求信息、就业创业信息。

（二）搭建“三资”监管平台

1、专户管理。各村每笔财务收支都经过对公账户黄河农商行完成，支出以转账支票转入相关支付人账户。村级日常使用资金采取备用金形式予以保障，备用金数额根据各村实际情况具体核定为1000-2000元以内。村级财务除少量的小额支付使用现金外，其他全部通过银行进行结算，减少现金支付。收入包括：经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入，上级转移支付资金以及各种补助、补偿资金、社会捐赠资金，“一事一议”筹资，集体建设用地收益等。支出包括：集体经营支出、管理费支出、生产性建设支出、公益事业支出及其他支出等。

2、严格收支管理。各村各项收支均纳入专户管理；各村报账员要及时登记银行存款账和现金日记账，农经站及时结算出银行存款和现金余额，做到日清月结；村集体经济组织收入手续必须完备，要使用自治区财政厅统一印制的《宁夏回族自治区村集体经济组织收款收据》；支出款项必须以真实合法的原始凭证为依据，一律按取得对方的原始发票、领款花名册办理付款；农经站要定期与开户银行核对账目，定期盘点库存现金，做到账证、账款、账账、账物相符。

3、绑定手机信息。镇农经站与黄河农村商业银行对接，利用信息发送平台，将银行自动生成的.财务收支信息以手机短信形式发送到各包村领导、村支部书记、村委会主任、村监会主任、报账员及代理会计的手机上，使村干部及时掌握本村财务收支情况。各村要召开民主议事会，将绑定人员名册及联系方式于7月10前报送至镇农经站。

4、开通服务平台。结合已搭建好的村级财务及涉农惠农项目资金信息发布平台，导入各村“两委”班子成员、村监会成员、村报账员、村民代表、乡镇分管领导等手机号码。乡农经站负责将各村村级财务各项收入款项数额及收入来源，村级财务支出数额、支出用途及账目余额，村干部工资、村监会工作补贴、村民小组长务工补贴和涉农惠农项目资金使用情况通过短信发送至以上人员手机，每季度末由农经站整理将各村银行对账单及财务收支明细在村级财务公开栏进行“二次”公开，达到村级财务及时公开，共同监督的目的。

（三）搭建农村信息公开平台

1、健全人员队伍。配强农村信息员，确保在积极主动为村民提供电子商务服务的基础上，通过信息公示栏等随时向村民发布强农惠农政策、村务公开信息、农产品供求信息、就业创业信息。

2、分层建立微信群。由村“两委”建立第一类微信群，名称为“某某村村廉通建设工作一级微信群”，人员为村“两委”班子成员、村务监督委员会、部分村民代表不少于30人和各村民小组组长。由各村民小组组长建立第二类微信群，人员为本组村民（每户1人）。各村信息员负责将强农惠农政策、村务公开信息、农产品供求信息、就业创业信息等发送至第一类微信群中，村民小组长再将信息转发到第二类微信群。

3、开展业务培训。镇农经站要加大对各村信息员和信息公开平台工作人员的培训力度，注重实操练习，强化操作能力，确保所有环节信息和微信正常运行。

（四）开通电话自助结算终端

镇农经站负责与各村开户银行对接，由开户行向各村免费安装终端POS机，并负责操作人员的培训及服务平台维护，POS机与各村开设的村集体经济组织资金对公银行结算账户挂接，一村一账户，一村一POS机，村集体各项资金收入的收缴结算可通过银行卡刷卡缴费直接计入对公银行账户。同时，方便持社会保障卡的农村居民查询农村低保、农业补贴等各类惠农补助资金。

三、建设步骤

第一阶段：动员部署阶段（20__年6月10日-6月15日）。

根据县纪委村廉通建设工作动员会及实施方案要求，结合我镇实际情况，制定细化我镇实施方案，召开专题动员会，部署和启动村级财务“村廉通”建设工作。

第二阶段：平台建设阶段（20__年6月16日-9月30日）。

试点村庙庙湖村于7月10前对接建立涉农信息公开平台、“三资”监管平台、农村信息公开平台，建立完善两类微信群，落实村廉通办公室并挂牌，配齐电脑打印机档案柜等硬件设备，选配信息员人员到位。导入本村“两委”班子成员、村监会成员、村民代表、包村领导等手机号码，村级财务一旦发生收支情况，都要纳入信息平台进行监督管理。及时将各村财务收支情况编写短信，利用村级信息公开平台发送手机信息。其余各村于7月20日前建立两类微信群，发布惠农政策、村务公开等信息。根据庙庙湖村试点情况，及时调整各村建设筹备工作，于9月底前全部完成涉农信息公开平台、“三资”监管平台、农村信息公开平台建立并投入运行。

第三阶段：检查验收阶段（20__年10月1日-10月31日）。

成立由镇党委书记为组长，分管农经、财务、村务财务公开的分管领导和纪委书记为副组长，镇党政办、纪委办、农经站、财经所等站所负责人为成员的村廉通工作督导组，具体负责“村廉通”建设的推行、指导和实施。“村廉通”建成后，由纪委牵头的督导组不定时对平台运行使用情况进行督导通报并验收，实现查漏补缺，完善措施，整体推进。

四、工作措施

（一）提高思想认识。“村廉通”工作是我镇今年党风廉政建设重点工作之一，是深化“八项规定回头看”及涉农扶贫领域专项治理的具体措施，各村要充分认识“村廉通”建设工作的重要意义，切实增强使命感、紧迫感和责任感，把思想和行动统一到县委和镇党委的决策部署和要求上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实开展“村廉通”建设工作，

（二）紧盯目标任务。各村、农经站等相关站所要全力配合平台搭建，确保涉农惠农信息公开平台、“三资”监管平台、农村信息公开平台按时投入运行。要不断完善公开内容，方便群众查询，大力推进阳光村务；要不断加强廉政教育，强化廉洁自律意识，进一步转变工作作风。

（三）加强检查指导。“村廉通”平台建立后，督导组要定期检查数据录入和平台使用情况，及时协调解决工作中存在的问题，确保村级财务支付“村廉通”监管平台正常运转。同时镇纪委将按阶段要求发布督查情况通报，并将各村“村廉通”建设情况纳入镇党风廉政建设考核，确保全面推广，取得实效。

健康素养实施方案【篇8】

一、背景

随着人们生活水平的提高和健康意识的增强，创建健康促进村成为提升农村居民健康水平和生活质量的重要举措。通过改善村庄的健康环境、提供健康服务、加强健康教育等手段，促进村民养成健康的生活方式，减少疾病的发生，实现农村地区的可持续发展。

二、目标

提高村民的健康素养和自我保健意识，使村民对健康知识的知晓率达到 80%以上。

营造健康的生活环境，包括清洁的水源、良好的卫生设施和整洁的村容村貌。

减少慢性病的发病率，如高血压、糖尿病等，控制在一定的比例范围内。

增加村民的体育锻炼参与率，每周至少参加一次体育活动的村民比例达到 50%以上。

三、实施步骤

（一）准备阶段

成立创建工作领导小组，由村支书担任组长，其他村干部和村民代表为成员。

开展基线调查，了解村民的.健康状况、生活习惯、健康需求等。

制定创建工作计划和实施方案，明确各阶段的工作任务和责任人。

（二）宣传发动阶段

召开村民动员大会，宣传创建健康促进村的意义和目标。

利用宣传栏、广播、微信等多种渠道，广泛宣传健康知识和创建工作动态。

组织志愿者开展健康宣传活动，发放健康宣传资料。

（三）环境整治阶段

加强村庄环境卫生整治，建立长效保洁机制，确保村庄整洁美观。

改善卫生设施，建设无害化厕所，提高污水处理能力。

加强饮用水源保护，确保村民饮用水安全。

（四）健康服务提升阶段

建立村民健康档案，定期为村民进行健康体检。

加强与医疗卫生机构的合作，邀请专家开展健康讲座和义诊活动。

培训村医，提高医疗服务水平。

（五）健康活动开展阶段

组织村民参加健身操、广场舞等体育活动。

举办健康知识竞赛、演讲比赛等活动，激发村民学习健康知识的积极性。

开展“健康家庭”评选活动，树立健康榜样。

（六）评估总结阶段

对照创建标准，进行自我评估，总结经验教训。

收集村民意见和建议，不断改进工作。

整理创建工作资料，迎接上级部门的评估验收。

四、保障措施

加强组织领导，确保创建工作顺利进行。

加大投入力度，保障创建工作所需的人力、物力和财力。

建立监督考核机制，对创建工作进行定期检查和考核。

五、预期效果

通过创建健康促进村，使村庄环境更加优美，村民健康意识显著提高，健康行为得到有效改善，慢性病发病率得到有效控制，村民的生活质量和幸福感得到明显提升。

健康素养实施方案【篇9】

一、引言

为了提升农村居民的健康水平，改善生活质量，促进村庄的全面发展，特制定本创建健康促进村实施方案。

二、工作目标

在创建期末，村民对健康促进村的知晓率达到 90%以上。

村民健康素养水平较创建前提高 20%。

经常参加体育锻炼的人数比例达到 60%以上。

村内吸烟率降低 10%以上。

三、工作内容

（一）建设健康环境

改善村庄的公共卫生设施，加强垃圾处理和污水治理。

增加绿化面积，营造优美的自然环境。

完善健身设施和场所，方便村民进行体育锻炼。

（二）提供健康服务

建立村民健康管理档案，定期开展健康体检。

设立健康咨询点，为村民提供健康咨询和指导。

加强慢性病管理，对高血压、糖尿病患者进行规范随访和管理。

（三）加强健康教育

开展健康知识讲座，每月至少举办 1 次。

利用村内宣传栏、广播等，定期宣传健康知识和健康促进村创建工作。

组织健康知识竞赛、文艺表演等活动，寓教于乐。

（四）开展健康活动

成立健身小组、运动俱乐部等，组织村民参与体育活动。

举办健康饮食烹饪比赛，推广健康饮食理念。

开展心理健康辅导活动，关注村民心理健康。

四、实施步骤

（一）启动阶段（[具体时间 1]）

成立创建工作领导小组和工作小组。

制定详细的工作计划和时间表。

（二）实施阶段（[具体时间 2]）

按照工作计划，逐步推进各项工作任务。

定期召开工作推进会，及时解决工作中存在的问题。

（三）自查阶段（[具体时间 3]）

对照创建标准，进行自我检查和评估。

针对存在的不足，进行整改和完善。

（四）验收阶段（[具体时间 4]）

整理创建工作资料，迎接上级部门的验收。

总结创建工作经验，形成长效机制。

五、资源保障

争取政府财政支持，投入创建工作所需的资金。

整合村内资源，发动村民积极参与创建工作。

加强与周边村庄的.交流与合作，借鉴成功经验。

六、效果评估

定期开展村民满意度调查，了解村民对创建工作的满意度。

对比创建前后村民的健康指标，评估创建工作的成效。