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网格化管理实施方案

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为了确保工作或事情顺利进行,通常需要预先制定一份完整的方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。那么大家知道方案怎么写才规范吗?以下是小编为大家整理的网格化管理实施方案,欢迎阅读与收藏。

网格化管理实施方案1

为了全面加强和创新社会管理,构建网格化管理新机制,健全服务网格,提升社会管理工作能力和水平,更好的推动科学发展,结合xx街道办事处实际,现制定如下方案。

一、基本情况

xx街道地处市中心区东南部,东至xx、xx、xx,南至xx、xx,北部、西部紧邻xx铁路线辖区,辖区面积xx平方公里。下辖xx个社区居委会,xx户居民、常住人口xx万人,流动人口约xx人。属老旧城区,人员流动量大,辖区内治安状况较为复杂。

二、指导思想

坚持以科学发展观为指导,全面贯彻去第九次党代会精神,通过创新社区管理体制、机制、整合社区管理资源,建立社区“网格化”管理服务新模式,实行扁平化、精细化、高效化、全覆盖的社区管理和服务,使社区在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面发挥更重要的作用。

三、工作目标

以基层社区为依托,以单元网格为载体,以标准化管理为目标,进一步加强和创新社会管理,整合各种管理资源进社区,进网格,重心下移,细化管理内容、规范管理行为、落实绩效考核,建立起“统一指挥、分级负责、协调运转、责任落实、反应快速”的新机制,做到社会信息底数清、服务管理零距离、群众办事方便快捷,全面建成社会管理有序、服务完善、治安良好、环境优美,文明和谐的新型社区,使人民群众安全感和满意度明显增强,幸福指数明显提升。

四、工作原则

(一)全面覆盖原则

社区网格化社会服务管理应遵循全面覆盖的原则,确保管理区域无盲点,管理对象不遗漏,服务内容多元化,事务办理零距离。

(二)信息管理原则

推行社区网格化管理的核心在信息的采集、处理、分析和运用。网格工作站人员要切实履行职能,及时发现、收集和反馈管区内各类新增和异动信息,建立以人口信息为核心、物业信息为基础、事务信息为重点的网格化管理综合信息库,做到信息掌握的全面、及时和信息处理的高效、准确,真正确立信息管理在社区服务管理工作中的基础性、指导性地位。

(三)一岗多责原则

网格化服务管理工作站应按照一岗多责的原则履行社区事务综合管理员的职能,工作站人员要切实当好社区管理网格信息采集员、社区事务协管员、矛盾纠纷调解员、社情民意联络员、法律政策宣传员、文明新风倡导员。

(四)群众自治原则

社区网格化管理要推行群众自治,充分发挥群众自我管理、自我服务、自我监督和自我引导的作用,网格管理公益性岗位人员的配备原则上要实现居民化、本地化,使网格管理真正融入社区事务、走进群众心中。

五、机构设置及管理服务任务

网格化管理领导组织机构

组 长:xx 街道党工委书记

xx 街道党工委副书记、办事处主任

副组长:xx 街道党工委副书记、纪工委书记

成 员:xx 街道党工委副书记

xx 街道人大工作室主任

xx 街道党工委宣传部长

xx 街道办事处副主任

xx 街道办事处副主任

(二)建立社区服务网格

1、划分网格工作区域。根据“完整性、便利性、均衡性、差异性”的原则,按照“划小社区、划多阵地、划短距离、划清底数、划全功能、划明责任、划活资源、划实考核”的要求,以300至500户为网格单元,结合人口状况、地理位置、楼院布局、便于服务等因素将社区科学合理划分为若干网格。每个网格区域的范围、大小由各社区结合实际确定,并绘制网格地图。

2、建立网格组织体系。按照“党政领导、部门参与、条块结合、以块为主,资源共享、综合治理”的原则,建立网格化社会服务管理组织机构。办事处成立网格化服务管理中心,负责部署、管理、督促、考核网格化服务管理工作;社区成立网格化服务管理工作站,负责组织实施各项工作;网格设立工作室,负责具体抓好落实。

3、确定网格服务人员。网格工作站工作的人员,由办事处包保社区干部、社区干部、派出所民警、城管、老党员、民调治保专员、民情信息员和平安志愿者组成,由办事处网格化服务管理中心统一管理、统一考核、统一奖惩。平安志愿者作为网格人员的重要组成部分,由社区统筹安排到网格工作站开展工作,注重在网格建立党小组,充分发挥党员的先锋模范作用,引导各类社会组织、志愿者有效有序参与网格化服务管理工作。

4、规范网格工作站。整合警务室、治安岗亭、社区党员活动室等各种场所,建立网格工作站。网格工作站按照统一的标准建设,做到设置科学、管理规范。

(三)确定网格服务职能

实行网格化社会服务管理,社会服务管理重心下移,将各类服务管理事项、便民利民措施集中到网格办理,及时收集、处理群众生活中的困难和问题,变被动应对为主动发现。其主要职能有:

1、采集、核实、更新辖区人口信息、房屋信息、单位信息等综合信息,提供信息资源服务,完善信息管理系统。

2、深入开展“平安社区”创建活动,加强社区社会治安、消防安全联合防范,组织开展群防群治工作,督促辖区单位加强内部安全保卫,引导辖区居民区做好楼院落巡逻,切实提升群众安全感。

3、开展人口和计划生育、流动人口服务管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、防范和处理邪教、社区戒毒康复等工作。

4、组织开展对不安定因素和矛盾纠纷的排查调处,防范和处置辖区内的突发事件、重大纠纷和信访问题,确保辖区平安和谐。

5、加强基层法制宣传教育,提升群众的法制观念和法制意识,引导群众按合法程序反映诉求、解决问题。

6、组织开展“整脏治乱”、城市综合管理,确保辖区卫生整洁,秩序良好,环境优美。

7、加强食品卫生安全监督检查,动员辖区群众积极参加城镇居民医疗保险,引导居民养成良好的生活习惯,提高辖区群众的健康水平。

8、根据群众申请,调查核实群众家庭经济状况,帮助办理最低生活保障、廉租房申报等相关手续,落实好各项惠民利民政策措施。

9、帮助协调解决群众求助,积极主动为残疾人、留守儿童、空巢老人、军烈属等特殊人员办身份证、户籍等事务。

10、组织开展党工委、办事处安排的其他重要工作事项。

(三)强化信息采集处理

1、整合信息,资源共享。整合计生、民政、社保、安监等多部门的基层信息数据实现资源共享共用。通过信息平台,达到统筹管理和服务的功能。运用网格化管理工作的理念与现代信息技术相结合,整合计生WIS信息系统及其他管理系统,逐步建立集人口信息、单位信息、房屋信息为一体,覆盖人口计生、政法综治、社会事务、城市管理、信访维稳、医疗卫生、环境整治、文化教育、基层党组织等各个方面的内容的信息网络。

2、按照流程,处理信息。

(1)信息采集。网格工作站工作人员主动收集网格内人口变动信息、房屋变动信息、单位组织变动信息、就业信息、矛盾纠纷信息等基础信息数据。

(2)分类整理。对收集到的各类信息数据按照人、地、物、事、组织等类别进行分类登记。

(3)及时处理。对收集分类后的信息进行处理,及时登记录入,对于需要解决和办理的事项及时协调解决和办理,如对矛盾纠纷进行调处,对安全隐患进行治理等。对不能解决和办理的及时上报社区或办事处解决和办理。

(4)办结归档。对各类信息处理后要及时进行整理归档,以便查询。

(四)注重宣传报道

1、办事处要组织社区通过向群众发放连心卡、网格化服务管理宣传卡,组建义务宣讲工作组,办黑板报、宣传栏,挂横幅标语等宣传方式,对社区网格化服务管理工作大力宣传,让群众记住服务项目、办事流程、网格工作站人员和电话,提高群众的知晓率;让群众感受到这种管理模式给自身带来的好处,激发群众热情和积极性,使群众主动参与到社会事务管理、社会治安群防群治等工作中来,形成强大合力。要注重收集、整理好的做法、典型经验,以便各社区相互学习、相互借鉴、共同提高,推进整个工作的开展。

2、全街道各部门要及时召开动员会,让本单位本部门、本社区的干部职工、群众充分认识到网格化服务管理工作对创新社会管理,提高群众安全感、满意度的重大意义,主动向周围的亲戚朋友宣传,让更多的人成为“宣传员”,成为工作开展的“助推员”。

六、实施步骤

(一)动员启动阶段(20xx年1月至2月)

办事处要根据本方案的要求,结合本地实际,制订详细具体的实施方案,召开动员会议,启动社区网格化服务管理工作。

(二)组织实施阶段(20xx年3月至4月)

办事处要根据已制订的实施方案,认真落实网格工作站建设,整合各方面力量,组织开展社区网格化服务管理工作。

(三)考核验收阶段(20xx年5月至6月)

领导小组办公室组织对各社区网格化服务管理工作进行考核验收,考核结果纳入党工委、办事处对社区的年度年度目标管理。对未完成工作任务的社区,在全街道通报并责令限期整改。

七、工作要求

(一)加强组织领导

社区网格化服务管理工作,是新时期做好社会服务管理工作的新举措、新方法;是有效整合现有管理资源,提高效率和管理力度的迫切需要;是逐步创建精确、迅速、高效的社会管理新模式,全面提升社区管理水平的迫切需要。党工委、办事处成立了以办党政主要领导任组长,成员为副组长的社区网格化社会服务管理工作领导小组,全办各社区要按照党工委、办事处的总体要求和部署,进一步加强组织领导,认真抓好落实。各社区要成立相应的组织机构,推动社区网格化服务管理工作顺利开展。

(二)建立长效机制

加强机制建设,建立完善社区网络化服务管理工作“统一指挥、分级负责、协调运转、责任落实、反应快速”的运行机制。各级网格管理机构要在工作开展过程中,逐步建立起相应的协调处理机制。尤其网格工作站要通过建立健全机制,使矛盾纠纷排查调处、社会治安防控防范、法制宣传教育、环境卫生整治等各项工作和惠民利民服务事项的办理制度化、经常化、规范化。

(三)落实经费保障

党工委、办事处将根据各网格化服务管理工作站(室)运行情况,在工作经费上给予大力支持,保证每个网格工作的正常运行。

(四)严格考核责任追究

办事处网格化社会服务管理工作领导小组办公室要加强督促检查,定期对社区网格服务管理工作开展情况进行检查考核,考核结果进行公开通报,年终根据日常考核结果和年度考评情况进行综合排名,接受区级考核。对工作业绩突出的网格工作站管理人员,予以通报表彰和奖励。凡出现因失职渎职、重视不够、敷衍塞责、推诿扯皮、处置不力等原因,造成网格工作站问题发现不及时、协调不力,并影响社区网格化工作正常开展的,将严格按照相关规定追究相关领导和责任人的责任。

网格化管理实施方案2

为进一步落实学校的安全管理主体责任,适应校园信息化需要,强化“一岗双责”,切实抓好校园安全管理工作,完善管理框架和机制,建立“横向到边,纵向到底”的校园安全监管网络,遏制和防范安全事故的发生,推进“平安校园”建设,根据《中共山东省委高校工委山东省教育厅关于开展校园安全大检查的通知》(鲁教安〔20xx〕10 号)文件精神,结合我校实际,特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

创新管理体系,以网格化管理模式为依托,落实安全管理主体责任,按照“全面覆盖、不留死角、夯实基础、落实责任、整合联动、有效防控”的原则,构建“分级管理,层层履职,一岗双责,责任到人,横向到边,纵向到底,纵横交错,全面覆盖”的网格化管理模式,建立起“精细化管理、多元化参与、科学化配置、规范化运行”的校园网格化安全管理工作格局,全面提升校园安全管理水平。

通过网格化安全管理,明确网格职责任务与标准,实现对人、地、物、事、组织等不同工作对象的精细化管理,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立学校安全隐患排查治理机制,有效防范事故的发生,确保学校和师生安全。

组织发动各单位、部门以及广大师生员工广泛参与网格化安全管理的各项工作,实现校园安全管理与综合防控工作主体的多元化参与,多部门、多层次联动,实现网格工作力量和资源的科学化配置。逐步达到机制健全、职责明确、管理精细、全员参与、全面覆盖、有效防控的工作目标。

二、网格划分的原则和标准

(一)网格划分的原则

校园安全管理网格划分的总原则是:按照责任化原则,本着谁使用,谁负责;谁主管,谁负责的原则,对校园内的人、地、物、事、组织等进行网格划分,明确安全主体责任。各类人员和有固定使用单位的场所、设施由所属和使用单位负责,公共区域、设施、设备和业务统管的内容由主管单位负责。在学校层面上,各部、处、室、馆、所、中心、学院、研究所(方案统称二级单位)为单元划分安全管理网格,二级单位负责网格内人、地、物、事、组织等对象的安全管理,履行安全管理主体责任,并根据本单位情况划分若干个网格单元,明确消防、治安、环境秩序、资产安全责任人,对所属网格进行有效的安全管理。

(二)网格划分的标准

1.人员网格划分:各二级单位所属人员。包括在编职工、聘用人员、临时用工、流动人口、所属学生(含全日制学生、继续教育类学历、非学历教育在校生、留学生和短期在校培训的学员等),均划入本单位安全管理网格。

网格化管理实施方案3

工作目标

通过内容丰富、形式多样、扎实有效的宣传工作,提高全局干部职工对城市管理工作的支持率和参与度,使城市管理工作成为广大干部职工的自觉行动。以创建省级环保模范县城、省级绿化模范县城、省级环境优美示范县城、省级园林县城、省级卫生县城、省级文明城市为抓手,推进城市规划、建设和管理,提高干部职工的文明卫生素质,进一步改善人居环境,保障干部职工身心健康,进一步促进水利建设又好又快发展。

宣传重点

1、重点宣传县委、县政府关于城市管理工作的重要决策部署、目标任务、工作措施等。宣传全局干部职工参与城市管理工作的积极性。

2、重点宣传城市管理工作的`具体内涵、重大意义。增强干部职工对搞好城市管理工作的认同感、归属感、荣誉感,增强搞好城市管理工作的信心和决心。

3、重点宣传城市管理工作的社会反响。宣传广大干部职工对搞好城市管理工作的意见和建议,举全局之力、聚全局之智推进城市管理工作。

4、重点宣传城市管理工作的推进情况。宣传城市管理各项重点工作、重点工程推进情况,取得的阶段性成果。

工作安排

(一)加强新闻宣传

1、开设栏目。我局单位网站开设专栏专题——“加强城市管理,建设美丽”,加强对城市管理工作的动态报道、深度报道和典型宣传,加强对城市管理工作有关知识宣传,营造强大的舆论氛围。

2、加强言论引导。各股室撰写一批有影响的评论、言论文章,阐释城市管理工作的重要意义,积极引导广大干部职工提高认识、积极参与、主动作为,为城市管理工作的顺利推进凝心聚力。

(二)加强单位宣传

1、专栏宣传。充分利用各类宣传文化阵地,定期宣传“城市管理”内容,宣传城市管理工作,普及城市管理知识,提高文明素质。

2、利用公开栏、公示栏、电子显示屏,悬挂横幅标语大力宣传“六创”知识,增强机关干部“六创”意识。

(三)主题活动宣传

1、印发《县“六创联动”宣传知识手册》、《致广大市民的一封公开信》,发放干部职工手中,大力宣传“六创”工作,教育干部职工全面落实“门前双五包责任”。

2、工会、水利学会组织实践活动。水务局工会、水利协会组织开展以“六创联动”为主题的文艺、摄影作品等创作评选活动,充分发挥工会、水利协会对城市建设管理工作的推动作用。

3、开展职工素质提升活动。组织干部职工在县城责任区内开展文明劝导活动。

工作要求

(一)统一认识、提高责任。搞好城市管理宣传是推动我县“城镇上档”和“六创”的重要工作。各股室高度重视,主动作为,搞好策划,创造性的开展宣传,在全局上下营造万众一心、人人参与的浓厚氛围,迅速掀起城市管理宣传的高潮。

(二)加强领导,强化措施。各股室要结合工作实际,进一步细化宣传方案,单位主要负责人亲自抓宣传工作,并明确责任股室具体责任人,确保宣传工作做出明显成效。同时加快设施建设,完善城市功能,加快完成城河二期工程。深化城河道沿线环境综合治理,切实落实好湖、城河段(堰闸桥至上堰)的治理工作。各股室要畅通信息,认真总结本单位的好作法、好经验,发现工作中的先进典型,及时向县水务局办公室报送,扩大宣传影响。

(三)强化督查,务求实效。各股、室、站、所、厂、司要扎实开展宣传活动,内容要丰富,形式要多样,效果要实在。并具体落实,落实“门前五包”责任制,建立周五、月末卫生日制度;加强庭院、公厕清扫保洁,加强停车场点车辆管理。水务局要适时组织开展督促检查,及时通报工作开展情况,对宣传工作成效突出的给予加分表扬,对工作不落实的通报批评。

网格化管理实施方案4

为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区(村)资源,强化服务功能,改善社区管理服务,提高工作效能,根据区《关于印发《蜀山区社区(村)网格化管理实施意见(试行)》的通知》(合蜀办[20xx]77号)文件精神,结合我镇实际,制订以下实施方案。

一、总体目标

经过社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。

二、指导原则

条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。

三、成立组织

成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。

四、划分网格、明确网格职责人

1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,研究居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格职责人一般由社区两委成员担任。

2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村,也能够参照社区的方式划分网格。网格职责人一般由村两委成员担任。

3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。

五、工作职责

网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格职责人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创立、综治、安全生产等工作任务;村网格职责人的管理和服务资料要贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。

网格职责人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。

六、工作程序

一般性工作:网格职责人现场处理,登记备案;

需要协调处理的工作:网格职责人现场受理,带回社区(村)受理中心商处,处理结果报镇相关部门,反馈服务管理对象;

突发性工作:网格职责人立即上报,镇、社区(村)相关部门紧急处理,网格职责人现场跟踪;

需要审批的工作:网格职责人掌握信息,社区(村)受理中心受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行镇、社区(村)公示。

七、工作要求

1、岗位要求

网格职责人要强化职责意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格职责人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每一天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格职责人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人保密和不便公开的个人信息。

2、加强宣传

多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格职责人照片、姓名、联系电话、工作资料和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格职责人服务联系卡。

3、完善功能

要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体供给社会救助、创造就业机会。

4、整合资源

立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的职责和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。

八、考核奖惩

对网格职责人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格职责人要自觉理解上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。

网格化管理实施方案5

为进一步加强安全管理切实有效的履行学校安全管理职责建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络,遏制和防范学校安全事故的发生,确保广大师生人身安全,全力构建良好的育人环境。根据胶州市教体局制定的《胶州市校园安全网格化管理实施方案》结合学校具体实际特制定校园安全网格化管理实施方案。

一、指导思想:

深入贯彻落实科学发展观,以构建和谐社会、维护广大师生健康利益为出发点,全面强化教育系统监管职能,积极构建安全监管长效机制形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局。使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化为师生建设和营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。

二、工作目标:

通过实施安全网格化监督管理,进一步明确安全管理监督责任和工作内容,全面落实保位教师的安全主体责任,建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路,消除各类隐患杜绝重大事故的发生。

三、组织领导:

为加强对全校安全生产网格化管理工作的领导成立学校安全生产网格化管理工作领导小组。

组长:任成国

副组长:薛绪龙刘晓辉

成员:赵顺林、周艳敏、潘出勋、张春菊、韩佳良、各级部负责人

具体负责安全生产网格化管理的组织和协调工作。

四、工作内容:

本着“谁监督、谁负责”的原则,构建“学校领导、部门监管、单位负责、全员参与”的安全工作格局。科学划分网格,明确工作责任,建立七级网格管理责任体系。

1.构建以各教研组和处室为主体的“组室网格”:负责组室的安全管理和各项安全教育活动贯组织开展。

2.构建由各班级组成的“班级网格”负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。

3.建立以学生小组为单元的“小组网格”负责班级中分配的部分安全工作组织小组成员积极参与。

4.建立由每一名学生参与的“学生网格”负责一项或几项具体的安全工作养成良好的安全习惯,提高自身的安全意识和自护自救能力。

为保证安全责任的落实,各网格层级间层层签订安全责任书,将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员,确保校园中没有无责任人的事、没有无安全责任的人,实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。

开展隐患排查:

认真落实隐患定期排查制度,每月第一周周二作为安全检查日,安全员对本组室进行一次全方位排查,对检查中发现的问题立即整改,不能解决的要及时上报。办公室和教导处实行定期和不定期检查或抽查,对没有整改到位的组室和班级下发《隐患整改通知书》建立档案督促落实。

五、措施要求:

(一)突出重点注重实效。在实施安全网格化管理工作中既要突出管理的全覆盖不留死角,更要突出工作重点,尤其要加强对重点部位的安全监管。

(二)明确任务落实责任。各网格化管理负责人各司其职各负其责,切实加强安全监管工作。

(三)严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则一级抓一级层层抓落实。对因体罚、变相体罚、违反教育法规造成的学生伤害事故依法追究当事人及责任人的相关责任。

网格化管理实施方案6

为贯彻落实省委、省政府《关于实施环境治理攻坚行动的意见》(冀发[20x]22号)、省环境治理工作领导小组办公室《关于强化政府主体建立网格化环境监管体系的实施意见》(冀环治领办〔20x〕11号)和《xxx强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》文件精神,有效强化地方政府环境监管主体职责,创新环境监管体制机制,实现大气、水和土壤等环境质量的改善,根据我镇实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以创新环境监管体制机制为切入点,以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境”为目标,以解决环境监管中存在的盲区死角为重点,构成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境隐患,促进区域环境安全,提升生态环境质量,为经济社会又好又快发展带给有力保障。

二、目标任务

按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人”的原则,以政府为职责主体,在全镇建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。透过体系的建立和实施,推动环境监管关口前移,实现对各自环境监管区域和资料的全方位、全覆盖、无缝隙理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患,到达确保区域环境安全的目的。

三、网格体系

(一)划分原则

由镇政府统一组织,建立镇(二级网格),职责主体为镇政府、工业园区管委;村(三级网格),职责主体为村委会班子成员,分片负责网格内环境监管任务。

(二)网格资料

1、实行“五定”。即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、职责主体明确、目标任务具体,并公开公示。

2、建立职责制。镇与村之间要签订职责状,明确工作任务和奖惩措施。横向之间(部门)要加强协调,建立联动机制,认真履行监管职责。

3、构建环境监管信息系统。运用现代信息技术,县、镇(工业园区),构建网格化环境监管系统。

(三)网格职责

二级网格:我镇及工业园区对辖区内环境保护工作负监管职责,负责指导三级网格的建立和运行;及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为,并进行调查处理(或协助调查处理),按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。

三级网格:负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等行为进行定期巡查,及时发现、制止、上报环境违法行为。填报网格化环境监管数据平台相关信息,建立数据库台帐。(四)网格运行

1、巡查:网格职责人员和环保监督员要对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督(二级网格每月一次,三级网格每周一次),及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格进行报告,协助调查和解决环境违法行为。

2、查处:接到环境违法行为的报告后,及时协调上级相关部门调查处理。

3、反馈:对环境违法问题的查处结果要配合相关部门及时答复相关人员,按要求进行公开,同时将查处结果告知下级网格职责主体。

4、监督:(1)、纪检监察监督:发挥监督作用,保障三级网格体系正常运行,对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管职责的,严格按照相关规定进行问责。(2)、社会舆论监督:充分发挥新闻媒体、环保监督员和广大人民群众的作用,利用报纸、电视、网络等宣传环境保护法律法规,揭露和批评环境违法行为,促进增强公众环境意识,鼓励公众参与环境保护,保障群众的知情权和监督权。

5、评价:各级网格每季度对本级网格运行状况进行自评,二级网格对下级网格进行评价,研究改善措施,评价结果逐级上报。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立xxx环境保护网格化管理工作领导小组,组长由镇党委书记xxxx担任,副组长由镇长xxxxx、党委副书记xxxxx和园区常务副主任xxxxx担任,其他班子成员为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由环保站站长贾兴东担任,切实做好网格区域内环保工作。

(二)完善

1、建立网格化管理制度。强化镇村两级及各部门的职责落实,明确网格职责主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求,制定奖惩措施,保障二、三级网格的高效运转。

2、建立联席会议制度。传达贯彻上级有关环境保护工作的方针、政策;研究、制定环境保护年度计划、职责目标;协调解决环境保护工作中遇到的热点、难点、重点问题;督促、检查、考核各成员单位履行环保工作状况;研究协调解决跨部门、跨行业的环境污染和环境破坏的防治工作等。原则上每季度召开一次,可根据环境保护工作的需要调整召开时光。

3、建立联合执法制度。负责对环保联合执法行动实施统一协调调度,研究行动中的重大问题,制定行动方案,督办重点案件。主要资料包括:环境安全监管的重点、难点、热点问题以及重大节假日、重大会议、重大社会活动期间的环境安全等开展联合执法;整治违法排污企业、整治医疗废物储存加工企业等大型环保专项行动的联合执法;突发或其他紧急环境安全事件的联合执法。各相关部门要充分发挥各自职责,加强协调配合,坚持定期协商、联合检查及案件移送制度,构成执法合力,整治突出环境问题,确保环境安全。

4、完善移交移送制度。严格落实镇村两级及相关所站在环境监管工作中的职责和任务,建立和完善移交移送制度,在规定时光内协调相关部门调查处理并及时反馈处理结果,有效提高环境监管效能。

5、建立信息报告制度。按工作要求和时限,上报开展状况。6、建立信息公开制度。及时公布网格化体系建设状况,各级网格的职责和职责人员,以及环境信访查处和区域环境安全隐患等状况。

(三)严格问责

要用心推进网格化环境监管体系建设,严格落实地方政府对辖区内环境质量负责的要求,强化相关部门的环境监管职责。对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。将此项工作纳入村干部环保目标考核。不履行或不正确履行环境保护职责的行为,将严格按照省纪委、监察厅出台的《关于对损害生态环境行为实行问责的暂行规定》进行问责。对涉嫌犯罪的,将依据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,移交司法机关追究刑事职责。

网格化管理实施方案7

党的十八届三中全会提出,要推进国家治理体系和治理能力现代化,要提高社会治理水平,改进社会治理方式,激发社会组织活力。省委、市委、区委提出,要创新社会治理方式,激发社会组织活力,按照政府保障基本的原则,建立和完善社会产品和服务提供制度;要完善社会治理体系,进一步推进社会治理创新。

为深入贯彻落实党的十八届三中全会及省、市、区相关精神,现就进一步深化社区网格治理机制改革,扎实做好党的群众路线教育实践活动,提出如下实施意见:

一、总体目标

坚持以网格化管理、信息化支撑、社会化服务为方向,以增强社区发展活力、提高社区治理水平为目标,着力构建“网格立体化、主体多元化、服务社会化”社区治理新机制。

探索构建多层级网格组织体系,实现网格治理架构的“立体化”;充分发挥多元主体在社区治理中的协作共进、参与共享作用,实现网格治理主体的“多元化”;大力推动社会组织等各类社会主体以竞争性方式承接社区公共服务,满足居民服务需求,实现网格服务的“社会化”。积极推动政府行政管理、公共服务与多元共治有效衔接和良性互动,努力实现社区建设从社会管理向社会治理转型。

二、构建社区治理“立体化”网格体系

在当前社区“网格化”管理格局基础上,构建社区“立体化多元化·社会化”网格治理新机制,推动形成多元主体共同参与社区治理新格局。

(一)构建四级网格体系。

每个社区为一级网格;根据社区人口户数、院落性质、工作现状等因素,按照社区两委成员配备职数(原则上社区党组织书记、居委会主任不进入网格),将社区划分为大块的管理区域及二级网格;二级网格下各居民小组、自治院落、物管小区、企业及驻区单位为网格单元即三级网格;各居民小组散居院落人口、户数较多的自治院落,物管小区、单位院落可进一步划小以楼栋为四级网格。

(二)明确网格分级职责。

一级网格:完成社区党组织、居民自治组织(居委会)、综合服务管理站的职能职责。作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的一级平台,承担社区网格治理机制改革工作的统筹安排、组织实施、过程管理、效果评估等职责。作为购买服务的委托实施主体,按照依法、公开、择优、以事定费的原则通过委托、采购等方式向社会组织、志愿组织以及其他符合承接政府公共服务和社会管理条件的社会全体(个体)购买服务。负责购买服务的项目设计、组织实施、过程监督、资金管理、绩效评估。

二级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的二级平台,负责牵头组织、承接实施网格内的社会管理和公共服务职能。完成一级网格的各项工作安排。参与政府购买服务项目的实施过程,监督服务项目的实施,参与实施效果评估。负责整合院落自治组织、驻区单位、社会组织、志愿服务组织等资源,开展志愿服务、公益服务、互助服务等活动。

三级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的三级平台,承担网格内社会管理和公共服务具体“落地”职能。完成二级网格的各项工作安排。通过项目实施、志愿服务、公益服务、自治活动、驻区共建等形式,开展社会管理、公共服务、居民(业主)自治、便民服务、扶贫济困、养老助残等工作。要探索和创新社会主体参与社区治理的途径、载体,要强化主体意识,完善参与机制,努力构建多元参与、创新高效的社会治理新格局。

四级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的四级平台,参与三级网格开展的各项工作及活动,以适当的形式开展工作、提供服务。

(三)健全网格运行机制。

社区“两委一站”构成一级网格治理主体。两委人员除社区党组织书记、居委会主任以外,其他社区两委成员原则上都要下沉到二级网格中。

每个二级网格以一名社区两委成员为核心构建网格治理机制,可设立网格党组织和网格治理委员会,接受社区党组织、居委会的领导和指导。

各居民小组组长,自治院落、物管小区、企事业单位负责人等作为三级网格单元的责任人,接受网格治理委员会(网格党组织)的指导。

各居民小组散居院落负责人、自治院落、物管小区、单位院落的楼栋长作为四级网格责任人,接受三级网格的指导。

三、创新社区网格治理“多元化”参与机制

充分发挥社会组织、驻区单位等社会资源在社区治理中的重要作用,逐步形成以社区党组织为核心、社区自治组织为主导、社区居民为主体,社区社会组织、志愿服务组织和驻区单位等共同参与的社区治理新机制。

(一)探索社会资源参与社区治理机制。

合理界定各类社会资源在社区治理中的定位和责任,坚持社会协同、资源共享理念,以提升社区治理水平为目标,探索创新社会资源参与社区治理的工作机制。充分发挥各类社会资源等的特色和优势,特别是驻区企业、单位的人、财、物等资源优势,促进资源共享,推动形成社区建设主体多元化新格局。

(二)探索构建社区协商共治新机制。

围绕“多元参与、协商共治”的思路,探索社区多种主体、多种协商制度和机制之间的关系和关联方式,完善协商共治机制、培育协商共治体系、拓宽协商共治渠道,形成社区多元参与、协商共治的有效途径和模式。

四、建立社区网格治理“社会化”服务机制

(一)培育“社会化”服务主体。

大力发展和培育公益性、服务性、互助性社区社会组织及志愿服务组织等,采取竞争性选择方式,通过政府购买服务,把适合的社区社会管理和公共服务事项交给各类社会主体承接。

(二)搭建“社会化”服务平台。

鼓励在社区成立社会组织居民服务中心,搭建社会组织参与社区服务的平台,指导和帮助社区社会组织参与社区社会管理和公共服务,规范社区社会组织的服务。

五、完善社区网格治理保障机制

(一)人员保障。

按照社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作的要求,逐步优化人员结构,努力建设一支精干、高效的社区工作人员队伍。要加强社区两委班子成员,院落自治组织、社会组织、志愿服务组织负责人综合素质、服务能力、创新能力建设,为推进社会治理创新提供有力的人才支撑。

(二)经费保障。

按照整合资源、多方参与、共同治理的原则,建立政府购买社会管理和公共服务制度体系,强化社区网格治理机制改革工作经费保障。

1.工作经费。根据社区实际户数核定“网格”运行工作经费,其标准为:5000户(含5 000户)以下2万元/年,5000户至10000户3万元/年,10000户(含10000户)以上4万元/年。

2.购买社会服务经费。根据社区实际户数、院落性质等情况核定政府购买网格内政务服务经费,其标准为:按照社区自治院落100元/户、单位院落50元/户、物管院落60元/户、涉农社区散居院落70元/户的标准核定。

根据社区网格治理机制改革工作运行情况,适时适当调整政府购买网格内政务服务经费标准。

(三)运行机制保障。

1.推行网格内购买服务制度。

网格内的公共服务和社会管理职能以政府购买服务的方式实现,街道作为购买服务的法律主体和监管主体,社区作为购买服务的委托实施主体,按照公开、择优、以事定费的原则,通过委托、采购等方式将政务服务事项交给社会组织、志愿服务组织以及其他符合条件的社会主体来承接。建立和完善购买服务的社会化评估机制,强化评估结果的使用,确保购买服务公开、透明、规范、高效。街道、社区要加强对购买服务项目运行的监管,对社会组织、志愿服务组织及其他社会主体的服务情况及时进行跟踪监督,保障服务水平和服务质量。

2.严格执行政务事项准入制度。

重申和完善关于政务事项下沉准入的相关制度,建立制度执行的监督问责机制,加大问责力度。在已核准下沉事项之外,区级各部门、街道确实需由社区承担的临时性事务,应在按政务事项下沉准入制度审核批准后,提供必要的人、财、物保障。未按准入制度审批及未实行“费随事转”的事项下沉到社区,社区有权拒绝。

3.建立信息化平台支撑体系。

依托区—街道—社区—网格四级联动综合服务管理应用系统,延伸服务末端、拓宽服务领域,形成全覆盖、开放式、共享式的信息平台体系,为深化社区网格治理机制改革提供有力的信息支撑。

(四)建立和完善领导及监督考核机制。

成立华兴街道深化社区网格治理机制改革工作领导小组,负责全街道深化社区网格治理机制改革工作的统筹协调、整体推进、督促落实;同时设立领导小组办公室,负责深化社区网格治理机制改革的日常工作。

为推动社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作有序、规范、高效运行,必须建立各类监督考核机制,加大监督考核力度,完善监督考核机制。街道社会事务科作为推进社区网格治理机制建设工作的牵头部门,要加强对工作推进的统筹监督和效果评估;街道纪工委要对政务事项下沉社区准入制度执行情况加大监督检查及问责力度;党政办负责牵头对下沉社区的政务服务事项进行准入管理,相关科室按《区政务服务事项准入社区管理办法》进行下沉社区政务事项具体办理;城管科牵头负责社区平台购买社会服务的招标比选工作;财务科要加大对政府购买服务资金使用的监管;社区作为社区网格治理机制建设的委托实施主体要建立和完善相应工作机制。街道和社区要配合区社区网格治理机制改革领导小组建立完善第三方监督评估机制,努力构建全方位、多层次、社会化监督考评工作体系。

本实施意见由社会事务科负责解释,自发文之日起施行,有效期三年。

网格化管理实施方案8

铁路花园社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理,保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际,特制定本管理方案:

一、指导思想

以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区(头屯河区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效有序,全面提升社区管理的能力与水平。

二、工作任务

实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握社会管理工作中的各项动态信息,帮助群众解决实际困难,促进社会秩序稳定。具体任务:

(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督,对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。

(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。

(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况,以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。

(四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难,引导群众创办经济实业、发展经济。

(五)加强舆情信息的收集,及时汇总群众的意见与建议并及时上报,为社区更好的开展工作提供参考依据,便于社区安排或调整工作计划,提高工作效率。

三、工作要求

(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则,将责任进一步完善和细化,分解到人,全面构建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性,积极主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理工作。

(二)相互交流,取长补短。实行“网格化” 社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法,在“网格化” 社会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋,不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作成效。

(三)认真总结,逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措,需要努力探索,不断改进,逐步完善,全体社区工作人员要以此为契机,积极参与,认真探讨,总结好的做法和经验,使之形成社会管理工作有效的工作模式,使社区管理工作真正做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。

网格化管理实施方案9

告成镇位于登封市12公里处,嵩山箕山之间,S237、S323穿境而过,总面积72.81平方公里,下辖24个行政村,128个自然村,200个村民小组,总人口5.5万人。辖区共有各类生产经营单位500余户,重点监管单位219家。其中学校14家,网吧4家,休闲娱乐6家,超市百杂21家,安全监管对象种类繁多,任务繁重。我镇始终把消防安全摆在突出位置,以夯实基层基础工作为重点,以落实安全监管主体责任为抓手,坚持推进消防安全“三分六定”网格化管理。

我镇的主要做法是:

一、加强领导,明确网格化管理的工作职责

为加快推进消防安全网格化管理工作,我镇成立了网格化消防安全工作领导小组,由镇党委副书记、镇长何聪道任组长。其他班子成员任副组长,相关站办所负责人、各村村委主任等为成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇消防中队,由消防中队队长刘国彬任办公室主任,具体负责告成镇辖区、阳城工业区、徐庄镇辖区的消防安全网格化管理工作的组织协调。

具体职责分工是:

(一)告成镇消防安全网格化管理工作领导小组全面负

责本辖区消防安全网格化管理工作,镇党委副书记、镇长为

消防安全网格化管理工作第一责任人。

(二)告成镇消防安全网格化管理工作领导小组办公室负责消防安全网格化管理的组织协调工作,具体指导各村的消防安全网格化管理工作。

(三)镇其他班子成员为分管责任区的消防安全网格化管理工作第一责任人。

(四)各村村委主任为所在村消防安全网格化管理工作的第一责任人。

二、分解任务,细化网格化管理的具体内容

在摸底调查的基础上,按照健全消防安全网格化监管体系、完善消防安全监管运行机制的总体要求,出台实施方案,收集相关信息,划分各级网络,对事故隐患、重大危险源等问题进行排查登记,建立台账和档案,确定各级网络、各个责任区指责。通过建立三级网络,形成“横到边、纵到底”的安全监管网络,把网格化管理科学涵盖到整个辖区,力争实现“无缝隙、无缺口”的消防安全监管格局。

(一)分层分级建立责任区。以镇政府为单位建立一级大网格;以24个行政村为单位建立24个中级中网格;以个村民小组为单位建立200个三级小网格。

(二)落实责任区包片领导。一级大网格明确1名分管消防安全工作的领导,设置3名专职安检人员;二级中网格按照分工包片到各村,并明确主要负责人,成立消防安全领导小组,设置1—2名消防安全管理员;三级小网格由各村

按照分工包片到各村民小组,各组明确主要负责人。

(三)明确各级责任区职责

1、一级大网格主要工作职责是:

(1)负责本镇消防安全网格化管理工作。

(2)负责所在辖区范围内划分网格化管理责任区。

(3)制定本镇《消防安全网格化管理方案》,划分各安全管理责任区,标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。

(4)明确每个责任区的责任人,明确其在责任区内的安全管理职责,并签订责任书。

(5)严格按照有关规定,落实安全管理责任制,及时研究、部署、指导责任区的消防安全管理工作,积极开展各类专项整治和重大隐患排查治理工作。

(6)责任人要严格按照职责要求,加强安全检查,及时发现和消除安全隐患,做好消防安全的防范工作。

2、二级中网格主要工作职责是:

(1)负责本村的消防安全网格化管理工作。

(2)制定本村《消防安全网格化管理方案》,根据各村具体情况划分各安全管理责任区,标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。

(3)确定每个责任区的安全管理责任人,加强安全检查,监督指导隐患地落实整改措施,全面抓好责任区内的消防安

全工作。

(4)各负责人要严格按照要求,健全安全管理机制,加大监督检查力度,强化安全宣传教育,抓好职责范围内的安全管理和隐患排查治理力度。

3、三级小网格主要工作职责是:

(1)各小组负责制定本组《消防安全网格化管理方案》,根据具体情况划分各安全管理责任区,标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。

(2)安全管理责任人要加强安全检查,监督隐患单位落实整改措施,全面抓好责任区内的消防安全工作。

(3)各小组负责人要严格按照要求,加大监督检查力度,强化消防安全宣传教育,抓好消防安全管理和隐患排查工作。

三、完善制度,强化网格化管理的落实力度

(一)实行领导定点,坚持巡视制度。坚持领导干部下基层检查制度,各级网格分包领导每月至少组织检查一次;各村支部书记每周至少检查小网格消防安全工作一次。

(二)实行全员定责,坚持专人专管制度。按照属地管理、分片包干、责任到人的方式,实行专人专管制度,层层签订责任书。

(三)坚持定时定点检查,完善消防安全大检查制度。 坚持镇政府每月、各行政村每半月、各小组每周至少组

织检查一次,对辖区重大安全隐患进行排查,按照整改责任、时限、措施等要求,及时整改到位,对重大隐患实行限期整改。

四、形成合力,畅通网格化管理的工作流程

按照告成镇网格化管理工作领导小组职位设置和工作流程,实行分级处置、层层分解。各级安全监管人员在日常检查中发现的消防安全问题,按照自身职权,能处理的及时处理;不能处理的,及时整理上报镇网格化管理工作领导小组。镇网格化管理工作领导小组对上报的问题实行综合分析、分类处置,属于自身职权范围的事项,及时处理;不属于自身职权范围的事项,及时报告移交有关职能部门依法处理并跟踪督办。对于一些重大问题,及时报告镇党委政府,由党委政府牵头,组织各方面的力量,实行联合处置。

网格化管理实施方案10

为进一步加强校园安全管理,落实校园安全主体责任、监管责任,完善安全管理机制和框架,构建“横向到边,纵向到底”的安全管理网格,遏制和防范安全事故的发生,根据市教育局和镇教委文件精神,现结合我校实际,特制定本方案:

一、指导思想

以党的十九大精神为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,进一步落实安全责任,努力形成“全员、全方位、全过程”的各负其责,上下联动,齐抓共管的工作局面,为师生营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。

二、工作目标

通过开展安全“网格化”管理,进一步落实全校各级网格安全责任,做到定人、定岗、定责、定考核,建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络,形成“责任全覆盖、监管无盲区”的安全管理监督体系。加强安保、消防、校舍、饮食、公共卫生、交通车辆、宿舍、实验室、危险物品、仪器设备、大型活动、社会实践以及水、电、气、暖、锅炉等重要基础设施的安全管理,确保安全责任事故100%杜绝。

三、工作内容

(一)网格划分

实施校园安全网格化监管模式,即:按照各自的职责范围,将安全责任作内部分解,并根据工作实际划分若干个安全监管责任区,落实各责任区责任人,明确工作职责,全面负责责任区的安全工作,从而建立高密度、精细化、网格化责任体系。按照这种模式,建立“校园安全监管网格” 网格化安全管理中责任人出现人事变动,自公布任职时确定的工作交接日次日起,新的责任人开始承担该岗位的全部安全管理责任,以消除因人员变动导致的时间空白。

(二)职责任务

制定学校位安全网格化管理具体实施方案,将网格化管理列入日常工作内容,严格落实安全责任制和岗位责任制,构建安全管理网格化机制。建立学校法定代表人负总责,处室、年级、班级、岗位、教职工等层层负责的安全管理责任体系;对校园中每个区域、场所、部位、环节和设施设备,逐一明确安全责任,制定指导意见;对所有在岗人员都明确规定在安全工作中的具体任务、责任和权利。依法建立健全安全管理制度,实现安全管理制度化、规范化。认真落实事故隐患排查、治理和防控的主体责任,建立健全单位内部事故隐患排查治理制度,明确重点监管区域,定期组织开展安全检查、巡查,及时对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。

四、工作要求

(一)提高认识,强化领导。校园安全网格化管理是一种新型监管模式,是有效整合现有管理资源、提高效率和管理力度的迫切需要,对夯实校园安全基层基础,提高安全管理科学化精细化水平,构建全覆盖的安全监管工作格局具有重要的现实意义。

(二)突出重点,注重实效。在实施安全网格化管理工作中,既要突出管理的全覆盖,不留死角,也要突出工作重点,加强对重点部位、重点时段、重点领域的安全监管。明确任务,落实责任,实行“定人、定岗、定责、定考核”机制,细化、分解具体责任,根据岗位职责,层层签订安全责任书。

(三)严格责任追究。网格化管理各相关责任人要各司其职,各负其责,切实加强安全监管工作,严格落实责任追究制度,凡工作不到位、检查不到位、隐患整改不到位而发生校园安全责任事故,一律实行责任倒查,严肃追究。

网格化管理实施方案11

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领,组织机关、社区干部深入基层,联系群众,充分了解群众的意见和要求,着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题,着力提高群众工作的能力和水平,着力改进工作作风,提高服务效能。

二、工作目标

依托现有的社区管理体系和信息平台,构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系,按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则,将社区范围划分为若干个区域网格,以网格化的方式,建立网格管理服务队伍,将社区每名工作者落实到每一个区域,并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合,以片带面,以面带块,上下联动,资源共享,活动共办,形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。

三、工作步骤

1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状,按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格,每个网格内居民约x户左右,人口约x人。

2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长,与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。

3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《“网格化工作”网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。

4、建信息。积极探索,建立“1+5+N”网格化管理的数字管理平台,实现社区居民基本信息数字化覆盖。(“1”即指建立一个社区居民综合信息平台;“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;“N”是指拓展信息源和应用系统,包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求,建立社区网格化管理资料信息库,并在各楼栋建立网格分布图,标注清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、xx人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案,便于及时了解情况,掌握工作动态,做到服务有重点,工作有方向。

5、明责任。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作:包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档,确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总,与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录,解决一件注销一件。对居民反映求助的事,进行分类处理:一般性事务,由网格责任人现场处理;需要协调处理的工作,由网格责任人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的,网格责任人立即上报街道、社区,并现场全程跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈”,服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的,当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。

6、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式,把党小组与居民小组合二为一建立网格小组,以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队,向辖区居民提供近距离服务,帮助党组织全面掌握社区实际情况,准确掌握居民利益诉求,有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》,网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况,并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中,参与到为民服务的团队中,开展送服务帮扶等活动,提供个性化服务。如:社区爱心家园服务队的为老服务,社区卫生服务站的健康医疗服务,社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。

四、工作要求

1、加强组织领导。社区成立“网格化管理,精细化服务”工作领导小组,由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头,各网格长为具体责任人。并成立工作联系室,供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。

2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体,策划专题,开辟专栏,组织专访,跟踪报道网格化实施情况,培育、挖掘和宣传典型,以点带面,推动全局,努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。

3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入社区干部年度考核内容。街道党工委成员要经常深入联系点,开展调查研究,协调解决问题,指导推动工作落实;要带头深入基层一线,为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用,用实际行动体现党员的先进性。

网格化管理实施方案12

进一步强化农村基层组织建设,完善党在基层的执政方式、领导方法和工作机制,推动我乡经济社会协调、统筹、和谐发展,根据省委、市委、县委于推行“网格化管理、组团式服务”工作的要求,现就推行“网格化管理、组团式服务”工作,提出如下实施方案:

一、目标要求

坚持以加强基层党建、完善管理服务、密切党群关系、促进社会和谐为目标,树立“沟通应对面、服务零距离、干群心连心”的工作理念,以发挥基层党组织和党员作用为核心,乡机关、村级组织为主体、社会力量为辅助,积极整合资源,搭建平台,城乡并举,条块联动,建立集社会精细管理、群众多元服务、干部作风转变、政府信息化建设为一体的基层管理服务体系,促进农村党员干部深入基层明情景、调纠纷、办实事,进一步夯实党在基层的执政基础,扎实推进“联心强基”工程,为实现县委提出的“三县并举”和“两区”发展战略供给坚强的组织保证。具体工作目标是:

1、网络覆盖更加全面。坚持现有行政区划不变的前提下,根据村分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情景,将管辖地域划分成若干网格状的单元,逐步调整基层党组织设置,延伸党组织的管理服务触角,确保基层党建工作网络覆盖更加全面。

2、资源配置更加合理。坚持统筹理念,按照便于掌握村情民意、便于解决民生问题的要求,打破层级界限,积极整合资源,使基层的问题依靠各级力量、各级资源协同解决,实现基层组织单体作战到上下协同作战、单一依靠行政力量到整合社会各方面力量的转变,促进城乡基本公共服务均等化。

3、管理服务更加高效。坚持依托管理网络和服务团队,着力解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。经过建立健全信息化管理服务平台,把问题受理的职责单位、处理过程和办理结果予以公开,切实提高政府工作透明度和办事效率。

4、基层基础更加坚实。按照构建城乡一体化党建新格局的要求,积极拓宽基层党建工作新思路,打破城乡区域界限,打破条块分割,促进城乡之间党的基层组织资源共享、优势互补、发展共促,进一步夯实党在基层的执政基础,服务推动生态礼貌乡村建设。

二、基本原则

1、以人为本、促进发展。以科学发展观为指导,寓管理于服务之中,急群众所急,想群众所想,解群众所难,努力为广大人民群众谋利益,把是否推动科学发展、让群众得到实惠作为检验工作的最终标准。

2、注重实效、整合资源。把当前实施的“一户一策一干部”、“分类住村、联心创好”、农村党员干部“一创三联”和诚信管理等制度与“网格化管理、组团式服务”工作有机结合起来,以“网格化管理、组团式服务”为统领,强化条块协同,整合公共管理服务资源,使有限的公共资源发挥最大效能,构成运行规范、实用、有效的公共管理服务长效机制。

3、统筹兼顾、稳步推进。把“网格化管理、组团式服务”工作与构建城乡一体化党建新格局、强化基层社会管理、转变干部作风、夯实党在基层的执政基础等相结合,统筹谋划,有序推进。

三、主要任务

(一)实行“双网格”管理,明确管理服务范围。按照尊重历史、便于管理、推动发展的原则,坚持现有行政区划不变的前提下,一是合理划分行政村网格,根据村所辖范围、分布情景、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯、产业特点等情景,按照200户左右划分为一个职责网格。规模大、人口多的行政村能够按区域情景划分若干网格。根据我乡各村实际,除五都村、石门村、王村划分为2个职责网格外,其余村为1个职责网格。二是合理划分乡片区网格,在行政村建立职责网格的基础上,依照乡现有片区管理的模式,将片区内地理相连、习惯相近的行政村网格联合组建8个片区网格。

(二)选优配强服务团队,落实管理服务职责。按照条块结合、延伸到基层的要求,整合各类管理服务资源,组建不一样层级的网格服务团队,每个网格服务团队一般不少于5人,落实工作承包职责制,公开服务承诺,执行职责联负、创优联评制度,实行组团式、专业化、联动式服务。

行政村网格服务团队。以乡联系领导、住村干部、村干部、“大学生村官”、农村工作指导员、科技特派员、农村党员、村民代表等为管理和服务骨干,村党组织书记为负责人,并吸收当地老干部、退休干部、村后备干部、入党积极分子、实用乡土人才、致富能人、教师、联村职责医生、信贷员、村法律顾问等人员。主要职责是政策法规宣传、社情民意调查、维护基层稳定、信息收集反馈、联系服务群众,做好网格内群众反映的事务、纠纷的协调处理等。

片区网格服务团队。以乡班子成员(工作片片长)、片区住村干部、职责民警、在农村的“两代表一委员”、“住村入户、组团服务”工作组成员等为管理和服务骨干,乡工作片片长为主要负责人。主要职责是协调各行政村网格之间的工作,做好行政村网格上交矛盾纠纷和事务的处理等工作。

乡网格服务团队。依托便民服务中心(党员服务中心)、综治服务中心、经济发展中心和社会发展中心等资源,设立分类专业服务团队。主要职责是做好各片区网格的工作协调和处理片区网格无法处理解决的问题等。

实行片区网格工作包干负责制,乡班子成员(工作片片长)对所联系片区网格的经济事务、行政事务、社会事务、计生工作、综治工作和党的建设等负总责。

1、全盘掌握片区的经济社会现状,通盘研究片区的管理、工作、服务事宜,总牵头、总负责、总协调,承担第一职责人职责。

2、指导各职责网格的行政管理事务,对服务团队成员进行教育、管理、监督、跟踪指导,及时就各职责网格事务进行难题破解、问题疏导、跟踪答疑,并把握片区的整体工作进度和各类工作事宜。

3、整合片区工作资源,对片区服务组干部统一管理,统一调度,遇急难险重和重大突发事宜、重大突击工作整合工作资源,灵活调动,灵活处置,灵活开展工作。

(三)拓展管理服务资料,实现管理服务全范围覆盖。推行“一站二卡四亮”工作模式,即网格服务团队设立便民服务站,统一发放联系卡和监督卡,及时亮出形象、亮出身份、亮出联系号码、亮出服务资料。采取“应对面沟通、应对面宣传、应对面登记、应对面服务”的“四个应对面”的服务形式,建立一年四次以上的集中走访制度,做到“四必到”、“五必访”:即网格内发生突发事件、网格内有重要建设项目、网格内有上访事件、群众有急难事件必须到场;对网格内的小康户、专业户,老干部、老党员,上访户、意见户,困难户、低保户,返乡创业户、流动党员家属户等做到“五必访”。同时,住村干部每年要对所有农户至少走访一遍,村干部、党员对挂钩联系的示范户、困难户和重点户,每月走访不少于一次,广泛收集并及时处理群众反映的问题和意见,全面掌握服务区域内每一户、每一个体的基本信息,及时建立健全村情民意信息库,充分发挥网格服务团队“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷化解员、民主制度规范员、组织建设督导员”的“六大员”作用,努力在畅通信息沟通渠道、做好政策宣传讲解、推动经济社会发展、维护社会和谐稳定和全面推进基层党建工作等方面做好服务,不断丰富为民服务的资料,实现管理服务全范围覆盖。

(四)大力推进信息化建设,构建运转高效的管理服务平台。依托现代网络信息技术,拓展农村党员干部现代远程教育系统功能,建立高效运作、资源共享的信息网络管理服务平台,进一步规范办事程序、提高办事效率,为基层群众供给更加到位、更加有效的管理服务。

1、充分利用并建好县统一开发的信息管理平台。整合农村党员干部现代远程教育系统、农民信箱、12371党员咨询热线等信息资源,利用好县开发的信息管理服务平台,将信息网络延伸到乡、村网格,实现信息共享、管理高效、服务有序、覆盖全面的目标。

2、建立信息收集处理机制。每个行政村网格设立一个信息管理站点,建立以住村干部、大学生村官、远教站点管理员为主体的信息员队伍,由网格信息管理员将网格服务团队各成员收集掌握的信息和群众的诉求及时输入信息系统,采用“申报单、交办单、催办单、反馈单”的形式,实行行政村网格、乡片区网格、乡“网格办”逐级审核联动解决信息的处理机制,对在乡本级不能解决的事情,由乡“网格办”报县“网格办”,由县“网格办”根据资料分类和流转程序传递给县内各职能部门,落实相关单位负责限时办理,做到一口受理、一网协同、实时监控、双向考核,确保群众反映的问题件件有回音、事事有落实,防止推诿扯皮现象的发生。

(五)健全完善工作机制,供给长效优质服务。建立健全规范有序、高效协调的工作运行机制,充分调动各级干部的积极性和主动性,确保工作顺利推进、良好运行。

1、强化条块协同,整合公共管理服务资源。打破一对多的联系服务方式,建立多对一、多对多的组团式联系服务模式。各班子成员对辖区内的住村干部,可集中统一使用,组团出击,协同处理辖区内的经济社会事务;各科室负责人也要整合科室资源,协同处理各科室业务及指导服务各村工作,力求取得最大服务效用。各乡干部要根据各条块要求,结合业务实际,亦应统筹安排好相应工作,一方面做好条上工作,另一方面也要做好块上工作,做到两不误、两促进。

2、开展“住村入户、组团服务”活动。围绕全面推进生态礼貌乡村建设的目标,扎实推动农村“12345”工程的实施,以“住村入户、组团服务”为基本模式,以破“三难”促发展、强基础增合力、重民生筑和谐为基本任务,以强村带弱村、先进促后进为手段,落实好主题教育、队伍建设、综合整治、健全机制四项工作措施。

3、深化“分类住村、联心创好”工作制度。实行群众办事全程代理制,建立健全“干部住村、掌握民情、综合反馈、统筹协调、分解承办”的服务群众机制。大力推行“一线工作法、群众工作法、平时工作法、比较工作法、危机化解法、团结工作法”等“六个工作法”,充分发挥住村干部骨干带头作用,认真履行好工作职责,加强村级组织建设,规范村级组织活动,改善党员队伍结构,提高村干部素质,切实转变基层干部工作作风,密切党群干群关系。

4、推行党员分类积分量化考评制度。推行农村党员诚信管理,抓好农村党员分类积分量化考评工作的落实,对无职党员定岗、定责、定人,全面开展党员“1+1”创业帮带工作,继续开展“一创三联”活动,建立党员、干部、村民代表定期义务服务制度,组织党员、干部、村民代表与户进行结对联系,确保每一户都有党员、干部或村民代表联系结对,充分发挥党员、干部、村民代表在推动发展、服务群众的模范作用。

5、建立服务团队成员应知应会本事的考核制度。网格服务团队要按照“明情景、调纠纷、办实事”的总体要求,全面开展“进百家门、认百家人、知百家情、解百家难、暖百家心”活动,主动收集掌握村情民意,建立村情户情档案库,做到对职责网格的基本情景底数清、情景明,能够发现苗头性的问题,及时了解群众服务需求,帮忙解决处理。建立考核制度,采取“日报周查月考核”等方式,分级负责,落实对服务团队成员应知应会本事的考核,考核结果作为评价服务团队成员年度工作成效的重要资料,全面促进服务团队成员对村情民意的掌握。

6、执行三级工作例会制度。网格服务团队要每月召开由全体团队成员参加的网格会议,解决力所能及的问题,梳理上报各成员掌握的民情民意;行政村结合党组织“三会一课”制度每月召开由各网格服务团队相关人员参加的行政村网格会议,对网格内群众反映的问题进行分析梳理,提出解决措施和时限,及时反馈办理结果,并做好上情下达和下情上传工作;乡里结合村干部例会每月召开由各片区网格服务团队负责人参加的工作会议,掌握工作推进情景,交流工作心得,协调解决带有普遍性的问题,及时总结和部署阶段性工作,推进“网格化管理、组团式服务”工作的扎实开展。

四、实施步骤

“网格化管理、组团式服务”工作在去年12月全面启动,主要完成三个阶段的工作任务。

1、准备阶段(去年12月底前)。根据县委的统一部署要求,组织力量,深入基层,广泛开展调查研究,认真听取广大党员群众的意见提议,梳理出问题和困难,提出切实可行的工作举措和办法,为全面开展“网格化管理、组团式服务”工作奠定基础。

2、实施阶段(今年1月--今年4月底)。立足本乡实际,广泛开展舆论宣传,认真制定实施方案,成立工作领导小组;按照有框架、有资料、有制度、有计划、有保障的要求,指导村科学合理划分工作网格,合理组建管理服务团队,扎实开展“网格化管理、组团式服务”工作。

3、深化阶段(从今年5月开始)。根据制定的实施方案全面推进“网格化管理、组团式服务”工作,在本乡范围内至少培育1-2个村先进典型,以典型带动,同时不断总结完善各项管理制度、工作流程和成功经验,进一步推进工作创新,并在面上深化推行。

五、组织领导

1、强化领导,明确职责。乡党委建立相应的乡“网格化管理、组团式服务”工作机构,组织力量认真细致开展调查摸底,制定总体实施方案和具体计划,明确目标任务、具体职责、工作措施和时限要求,确保组织有力、职责到位、工作落实。要注重发挥村党组织的作用,进一步明确住村干部和村书记、主任的职职责务,细化工作措施,确保任务落实。

2、严格督查,严格考核奖惩,落实工作职责。乡党委采取分阶段集中督查、重点督查和随机抽查的形式,及时掌握工作推进情景,抓好工作落实。全面落实“区域网格、职责包干、组团服务”新机制的工作职责。落实“双管理、双负责、双考核”工作制,班子成员既要对所分管科室、工作片区进行管理,又要对所分管科室、工作片区工作负总责。同时,针对条块工作的不一样,分别制定各科室及片区的考核办法,年底对条块工作统一考核。“网格化管理、组团式服务”工作的开展情景作为乡干部年度考核、村两委主要干部基本报酬发放和农村党员分类积分量化考核的重要资料,对联系和服务群众工作成效明显的,积极申报县级“四十佳”评选,给予适当的物质和精神激励,充分调动参与干部和工作人员的积极性、主动性;对工作不落实、群众意见较大的,予以批评教育,并采取必要的组织措施。

3、加强宣传,抓好引导。根据推行“网格化管理、组团式服务”工作的要求,充分利用报刊、“村村响”、电视、黑板报、标语等载体,大力宣传此项工作的重要意义、资料要求和特色做法,宣传党员干部服务群众的鲜活事例,宣传群众得实惠的生动案例,让群众切身感受到推行此项工作带来的新变化新气象。经过有力的宣传引导,努力营造社会认同、基层欢迎、群众支持的良好工作氛围。

网格化管理实施方案13

一、社区党组织及网格化建设的工作机构

为加强对社区党组织建设的领导,大力推行社区党组织和网格化服务相融合的运行模式,经街道党工委研究决定,成立新兴街道社区党组织及网格化建设工作领导小组,负责建设工作的组织实施。领导小组组成人员如下:

组长:

第一组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室,办公室设在组宣科,办公室主任由党工委副书记王莉同志兼任,副主任由豆雷、杨周同志兼任。办公室负责网格党组织建设的日常管理、协调和督导工作。

二、充分认识社区党组织及网格化建设新模式的重要意义

社区党组织是党在城市基层工作的基础,是社区各种组织和各项工作的领导核心,是党和政府联系社区群众的桥梁和纽带。近年来,我街道紧密结合实际,对加强和改进社区党建工作进行了积极探索,取得了明显成效。但随着改革开放的不断深入,城市管理重心逐步下移,出现了一些影响和制约城市基层党建工作的新情况、新问题。主要表现在:管理体制不够理顺,社区党组织的横向协调和纵向领导的权威性较小,社区与驻辖区单位之间处于一种松散的管理状态;服务资源短缺,服务能力相对不足与各类社会成员服务需求多样化的矛盾日益突出;党员参与意识参差不齐,社区直管党员参与意识较高,非直管党员参与意识、共建意识比较淡薄等,这些问题如不及时解决,势必影响社区党组织的生机与活力,影响党的执政基础和执政能力,影响和谐社区的建设步伐。在街道板块型社区成立社区党委(党总支),与网格化服务相融合,是街道党工委在分析当前板块型社区党建工作面临的新形势、新任务的基础上,从加强社区党组织的凝聚力、战斗力、向心力,提高党在城市基层执政能力的战略高度出发,作出的重要决策。辖区各级党组织要充分认识社区党组织建设工作重要性和紧迫性,切实增强工作的责任感和使命感,统一思想,提高认识,按照工作方案的要求,把工作落到实处,努力开创社区党建工作的新局面。

三、目标任务

创建目标:

按照“以人为本、服务群众,有效管理,创出特色”的原则对4个社区进行网格划分,分别在网格上建立大网格党支部、中网格党小组形成“社区党委(党总支)—大网格党支部—中网格党小组”的三级网络党建体系,进一步细化社区党组织及网格设置,形成每格定人、每人定责的全覆盖、网格化的管理服务网络。以党建推动社区服务,融合社会各种资源,达到既有党组织资源,又有人员及物质资源保障,努力做到“组织网络、党建工作、党员管理、社区服务”四个全覆盖,全面提升城市党建工作和网格服务工作。

具体任务:

1、统筹安排,同步推进。坚持以社区党组织建设为总抓手,社区网格化建设与社区党组织体制建设统筹安排、同步运行、相互促进,在将社区合理划分成不同层级的若干个网格单元的基础上,逐步建立各级网格党组织。

2、创新模式,灵活设置。建立社区党委(党总支)组织体制,突出党组织在各级网格的领导核心作用,与社区网格化建设有机结合,在科学划分大、中网格的基础上,充分发挥网格党员的中坚力量,有效整合社团组织的社会力量,充分构建社区工作人员、资源信息和公共事务管理的网格化模式,全面实现社区管理和服务的全员化、信息化和精细化。

3、整合资源,理顺关系。坚持居住地党员优先原则,注重整合社会资源,将现有街道居民代表、离退休干部、社区志愿者以及老年协会、妇女协会等优秀社团人员吸纳进网格党组织中去。整合利用社区的各类资源,凝聚社会各方面的力量,调动各方面的积极性,充分发挥他们的资源优势,逐步实现社区资源共享,不断推进社区党建工作的深入开展。理顺社区居民各类组织、行政企事业等单位的党组织之间协作关系,形成以社区党委、党总支为核心、辖区各单位共同参与的新型社区党建工作新格局。

4、明确权责,完善机制。完善网格党组织的人员配备:选举产生社区党委书记、社区党总支书记、大网格党支部书记和中网格党小组组长,实现党组织建设与网格化服务的有效融合,发挥网格党组织在社会服务中的领导核心作用,充分调动网格内党组织和党员广泛参与网格内的社会性、群众性、公益性事务。进一步明确各级网格党组织在社区党建工作中的职责,建立和完善社区党员代表大会对党委、党总支工作的监督、评议等相关制度,逐步形成社区党委、党总支完善的工作运行机制。

5、条块结合,形成合力。实现党员由垂直管理向条块结合管理的转变,打破组织关系的属地界限,增强辖区内的党员在组织关系所在地、居住所在地有“双重归属感”,进一步发挥党员的模范带头作用。推进社区党建工作由垂直管理向网格化服务的转变,党建内容由“封闭单一”向“开放丰富”转变,有效解决社区综合管理、服务与社区治理功能衔接,形成社区党建工作的整体合力。

网格化管理实施方案14

为深入贯彻落实中央、省委、市委有关会议精神,切实提升望江县网格化服务管理工作效能,扎实推进市域社会治理现代化试点工作,按照国家城乡社区网格化服务管理标准和省市工作要求,结合实际制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以人民为中心的发展思想,全面贯彻落实党的十九大,十九届历次全会精神,扎实推进市域社会治理现代化试点工作,强化基层网格化服务管理能力,把更多资源优化到城乡社区,更好为群众提供精准化、精细化服务。

二、工作目标

坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的原则,按照《中共望江县委望江县人民政府关于推进市域社会治理现代化试点工作的实施意见》(望发〔20xx〕8号)要求,进一步创新网格化管理工作思路,制定更加规范的管理办法和考核机制,充分发挥网格化管理在市域社会治理现代化方面的重要作用,推动脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。

三、主要任务

(一)健全网格化管理体系

乡镇、村根据实际情况科学合理划分网格,10个乡镇分别设置一级网格,135个村(社区)设置二级网格,村以下划片设置三级网格,村(居)民小组设置“四级+”网格,将“单元长”“联防长”“业主委员会”等组织纳入网格化管理体系,充实网格员队伍。将每个网格区域内的人、财、物全部纳入网格进行管理,实现基层社会治理的精细化、信息化、全覆盖、全天候、零距离。

(二)优化网格员队伍建设

一级网格长由各乡镇主要负责人担任。二级网格长为村(社区)党组织书记;同时,各村明确专人担任网格信息员;三级网格长为各片片干(指村两委人员);四级网格员一般由村(居)民小组长、单元长、联防长担任,可以整合“五老”“两代表一委员”、党小组长或其他志愿者等资源,按照“多网合一、一员多能”的要求,整合基层党建、平安建设、乡村振兴、防汛防火、疫情防控等各类网格资源,实现“全县一张网”,建立一个共建共治共享的最基础的服务管理平台,形成以网格为最基本治理责任单元的精细化管理模式。

(三)规范网格员队伍管理

一是明确网格员职责,健全工作制度,建立常态化的责任机制。二是建立并完善网格员档案,规范网格员队伍管理。三是加强对网格员的教育培训,党校每年至少安排1-2期网格信息员专题培训班,不断提高网格信息员的综合素质。四是加强监督与考核,制定绩效考核评价机制,实现网格信息员工作实绩与绩效考核紧密挂钩,激发网格信息员工作活力。五是强化考核结果运用,适时表彰全县“十佳”网格员,组织和民政部门在选拔任用村干部时优先将表现优秀的四级网格员纳入后备干部人选。同时对不适应网格工作任务的,及时调整或辞退,通过各种激励措施,充分发挥网格员工作积极性。

(四)设置职责清单

1.一级网格长职责。负责落实网格员待遇,履行辖区社会治理主体责任,协调处置解决村(社区)网格上报问题,落实对村(社区)网格化服务管理工作的考核评价,上报需上级职能部门处置的网格事务,完成县综治中心(网格化服务管理中心)交办的任务。

2.二级网格长职责。负责合理划分辖区内网格,横向到边、纵向到底,优化配强网格员队伍,常态化动态监管网格和网格员。

3.网格信息员职责。负责三级网格长、四级网格员上报的各类信息、网格事务的收纳汇总、分流分类、指导解决和跟踪反馈,动态信息日清日报,服务管理网格时间要达到工作时间的三分之一以上,上报需由乡镇协调解决的问题。

4.三级网格长职责。负责各片网格内的所有事务,做到每周巡查网格1次,指导四级网格员履职尽责。

5.四级网格员职责。主要当好五大员:一是当好宣传员,向村(居)民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,教育居民遵纪守法、依法行使权力、自觉履行义务。二是当好调查员,深入网格全面走访听取群众意见、建议,了解社情民意,掌握村居民动态信息,找准农户可能存在的致贫返贫风险点。三是当好采集员,全面掌握网格内常驻人口、流动人口、出租房屋、治安场所、社会组织、灾情信息、家庭生活生产条件、家庭收入及大额支出等基本情况,动态采集信息,做到底数清、情况明、信息准。四是当好服务员,为网格内居民群众提供服务帮助,排忧解难,维护合法权益。五是当好调解员,受理处置居民群众诉求,调处化解简单矛盾纠纷,协助做好防控防范工作,遇到突发事件或重大事项及时上报。

6.县级综治中心(网格化服务管理中心)职责。分流交办、协调处理乡镇上报的问题,及时统计反馈、分析通报,将乡镇网格化服务管理工作纳入平安建设考核评价范畴。

(五)建立科学运作机制

建立科学有效的网格化服务管理机制,形成集网格事务准入、网格信息采集、事件流转处置、形势研判预警等一体化的工作运行机制,逐步实现网格化服务管理工作规范化、制度化。

1.建立网格事务准入制。确定党员服务类、防灾减灾类、社会公益类、综合治理类、公共安全类、农业管理类、城镇管理类、城镇建设类、公共服务类、社会保障类等网格工作清单,明确网格事务处置职能部门。

2.建立信息采集上报制。建立以网格长、网格员为主体的信息实时采集处理机制,网格长、网格员通过走访、巡查等形式,主动发现各类公共安全隐患、矛盾纠纷、民生需求、群众诉求、移风易俗、返贫致贫风险等动态信息。对排查出来的各种信息,由网格信息员搜集、汇总,经村(社区)网格长和治保(调解)主任共同甄别后,上报至村(社区)综治中心。探索开发手机APP,发动广大群众采集上报信息,参与社会治理和平安建设。

3.建立事件流转处置制。县、乡镇、村(社区)三级综治中心(网格化服务管理中心)对上报的各类信息,即时受理,按照工作权限和等级,及时分流处置,形成“逐级上报、分类流转、分工处理”的事件信息处理模式。流转事件限定时限办理办结,及时反馈处置情况并跟踪落实,确保问题的解决率、反馈率和满意率。一般群众诉求要求在5个工作日内答复或办结;超越职权范围的诉求信息要求在3个工作日内上传至上一级综治中心;突发性事件,即发即报,紧急处理。

4.建立问题研判预警制。县、乡镇、村(社区)三级综治中心(网格化服务管理中心)定期分析研判各级反映的突出问题和敏感信息,进行分类汇总,并定期分析当前社情民意反映和社会治安管理动态,协商研判辖区内重大矛盾纠纷和不稳定因素,提出有针对性的工作意见和措施,并将相关预警信息及时通报到各地各部门,严防发生各类案(事)件。

四、工作步骤

分三个阶段进行:

(一)准备阶段(20xx年1月—20xx年6月)

县级制定出台实施方案。

(二)宣传动员阶段(20xx年7月—20xx年12月)

1.在乡镇全面开展网格化服务管理工作宣传,确定网格员人选,明确专人负责,落实绩效考核评价机制。

2.各村(社区)科学合理划分网格,一般的农村(社区)三级网格数控制在3-7个,个别城市社区人口偏多的也可根据属地、适度、整体、扁平化原则划分5-9个网格。各村(居)民小组原则上划分为四级网格。

(三)全面实施阶段(2022年元月)

1.各村(社区)网格进行合理调整和清理,确定网格服务管理队伍,明确职责分工,组织人员业务培训等任务。

2.在县、乡镇、村(社区)三级综治中心,落实必要的设备、人员等软硬件,建立和完善信息交办流转、处置反馈、考核通报等各项制度。

3.县、乡镇、村(社区)三级综治中心及各网格,按要求全面落实网格化服务管理各项具体任务。

五、组织保障

(一)强化组织领导

网格化管理工作领导小组,由县政府县长任组长,办公室设在县民政局,民政局局长任办公室主任,负责网格化管理的组织部署、日常指导、监督考评等具体工作,制订《望江县网格化服务管理工作实施方案》。各乡镇出台具体实施方案,明确专人负责网格化服务管理工作。网格信息员绩效考核由民政局牵头负责。形成党委政府统一领导、政法委牵头协调、民政负责、有关部门相互配合、社会各方共同参与的工作格局。

(二)强化考核督查

网格化管理工作领导小组办公室(县民政局)负责对网格化服务管理工作进行评估、管理、监督和考核,细化考核评价指标,并将网格化服务管理工作纳入年终综合目标考核体系,确保取得实效。县民政局定期会同相关部门,开展网格信息员绩效评价;乡镇建立对村(社区)、本辖区网格的服务管理工作考评机制并组织实施。县级综治中心(网格化服务管理中心)定期开展信息巡查,实行全程监控、动态跟踪,定时分析公布各地各部门信息采集、事件流转处置等工作情况,县网格化管理工作领导小组办公室会同县平安办定期通报。

(三)强化协同联动

坚持党委政府领导、部门联动、各方参与、社会共治,充分发挥各部门职能作用,合力推进网格化服务管理工作。充分发挥基层党组织领导下的社会组织协同和人民群众主体作用,开展“三社联动”试点,调动社会组织参与社会治理的积极性。统筹社会资源,充分发挥网格内有威望、有影响力、有专业技能的人才和乡贤的积极作用,服务网格内社会治理。加大政府购买公共服务力度,突出居民自治和群防群治,引导社会组织和群众广泛参与。

(四)强化经费保障

按照“集中保障、分级负担、统筹使用”的原则,建立网格化服务管理工作经费保障体系。落实《中共望江县委 望江县人民政府关于推进市域社会治理现代化试点工作的实施意见》(望发〔20xx〕8号)要求,县财政局每年安排30万元(按照每村1500元标准,135个村(社区)共计20.25万元,评优评先共计1万元,网格信息员培训费共计6万元,办公经费共计2.75万元,合计30万元)专项经费,作为各村网格信息员绩效考评奖励并纳入财政预算,四级网格员待遇由乡镇统筹。按照“费随事转”原则,网格信息员每年1500元绩效资金由乡镇考核分配不得平均分配;其他工作经费由县网格化管理工作领导小组办公室统一管理、统筹安排使用。

网格化管理实施方案15

进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,现结合菱湖街道社区实际,特制定“网格化管理,精细化服务”实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领,组织机关、社区干部 深入基层,联系群众,充分了解群众的意见和要求,着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问 题,着力提高群众工作的能力和水平,着力改进工作作风,提高服务效能。

二、工作目标

依托现有的社区管理体系和信息平台,构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络 组织体系,按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则,将社区范围划分为若干个区域网 格,以网格化的方式,建立网格管理服务队伍,将社 区每名工作者落实到每一个区域,并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合,以片带面,以面带块,上下联动,资源共享,活动共办,形成全 面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。

三、工作步骤

1、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长,与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社 区志愿者等共同组成网格管理队伍。

2、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》《 “网格化工作”网格长职责》《网格化工作成员职责》《网格化工作例会制度》《网格化工作问题反馈制度》等。

3、建信息。积极探索,建立“1+5+N”网格化管理的数字管理平台,实现社区居民基本信息数字化覆 盖。“1”即指建立一个社区居民综合信息平台; ( “5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息; “N” 是指拓展信息源和应用系统,包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等) 。了解网格内服务对象的家庭 成员情况以及服务需求,建立社区网格化管理资料信 息库,并在各楼栋建立网格分布图,标注清单元网格 的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050 人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案,便于及时了解情况,掌握工作动态, 做到服务有重点,工作有方向。

4、明责任。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作:包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合 摸底归档,确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总,与业务对口专干交接。对有关民生民情进 行分类记录,解决一件注销一件。对居民反映求助的 事,进行分类处理:一般性事务,由网格责任人现场 处理;需要协调处理的工作,由网格责任人和社区协 调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的,网格责 任人立即上报街道、社区,并现场全程跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈” ,服务更有针对性和有 效性。网格内其他成员 网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上 网格内其他成员 报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全 生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的,当 年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。

5、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式, 把党小组与居民小组合二为一建立网格小组,以网格 小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队 和综合服务团队,向辖区居民提供近距离服务,帮助 党组织全面掌握社区实际情况,准确掌握居民利益诉 求,有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》 ,网 格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况,并 及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格 中,参与到为民服务的团队中,开展送服务帮扶等活 动,提供个性化服务。如:社区爱心家园服务队的为 老服务,社区卫生服务站的健康医疗服务,社区文化 体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。

四、工作要求

1、加强组织领导。社区成立“网格化管理,精细化服务”工作领导小组,由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头,各网格长为具体责任人。并成 立工作联系室,供网格内服务团队成员联系工作。各 社区出台具体实施细则报办事处备案。

2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体,策划专题,开辟专栏,组织专访,跟踪报道网 格化实施情况,培育、挖掘和宣传典型,以点带面, 推动全局,努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多角色 参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服 务中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群 众的多样化需求。

3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入社区干部年度考核内容。街道党工委成员要经常深入联 系点,开展调查研究,协调解决问题,指导推动工作 落实;要带头深入基层一线,为其他机关干部做好示 范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用,用 实际行动体现党员的先进性。

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