健康社区实施方案
为了确保事情或工作有序有力开展，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案属于计划类文书的一种。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编帮大家整理的健康社区实施方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
健康社区实施方案1
为贯彻落实《浙江省人民政府关于推进健康浙江行动的实施意见》（浙政发〔20xx〕29号）、《省发展改革委省爱卫会省卫生健康委关于印发浙江省爱国卫生工作“十四五”规划的通知》（浙发改规划〔20xx〕145号）和《中共长兴县委长兴县人民政府关于印发“健康长兴20xx”行动纲要的通知》等要求，充分发挥政府、部门和社会各界在促进健康中的作用，全面推进我县健康促进县创建工作，根据省市有关文件要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导
思想以“健康中国”战略为指引，深入贯彻落实“健康浙江”“健康湖州”“健康长兴”部署，坚持以人民健康为中心，发挥政府、部门、社会及个人的健康责任，运用健康促进策略统筹应对新的健康问题，改善各类健康影响因素，提高人群健康水平，为建设全面小康社会提供健康保障。
二、总体目标
通过省级健康促进县创建，进一步牢固树立“大卫生、大健康”理念，建立完善健康促进工作机制体系，推动“健康融入所有政策”，持续实施居民健康素养促进项目，不断提升健康促进场所和健康支持性环境覆盖面，通过多部门协作控制和减少健康危险因素，提高人群健康素养和健康水平。
三、重点任务
（一）健全完善健康促进工作机制。建立健康促进县创建工作领导组织机构，明确各成员单位职责分工。健全健康领域事项多部门协商机制，建立健康促进工作例会、督导通报、考核评价等工作制度。健全以县疾控中心为核心，其他医疗卫生机构为骨干的健康促进专业网络，为全县健康促进与教育工作开展提供技术支持。建立覆盖村（社区）、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，全面实施健康管理员制度。加强专业网络、工作网络两支队伍能力建设，定期组织培训，提升两支队伍对健康促进理念和策略的认识，提高健康促进与教育业务技能。
（二）推动建立健康优先制度体系。制订健康促进县发展规划，建立健康促进工作目标责任制考核机制。成立健康专家委员会，全面梳理近3年与健康相关的政策文件，对现有的政策及实施情况进行评估，确定健康优先领域，明确需要优先干预的问题，补充和修改相关政策及措施。建立公共政策健康影响评估制度，公共政策在提出、起草、修改、发布等环节，充分考虑人的健康因素，及时征求健康专家委员会意见，注重社会公众参与，使相关政策制定更加有利于人群健康。
（三）大力构建健康促进场所载体。全力推进健康村镇建设，全县40%以上行政村（社区）建设为健康村（社区）。引导广大家庭积极参与健康家庭建设，培养典型事例和典型家庭，全县20%的家庭建设为健康家庭。长效巩固浙江省健康促进学校、健康促进医院创建成效，不断提升健康促进学校金银牌学校比例。推进健康促进机关建设，提高干部职工健康素养和健康水平，30%的机关达到健康促进机关标准。倡导推动健康促进企业建设，20%的企业达到健康促进企业标准，职工健康素养水平有较大提高。建设无烟环境，室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟，加大禁烟控烟宣传力度，开展控烟检查和执法专项行动。巩固无烟党政机关、无烟医院、无烟学校建设成效，各级机关工作人员带头禁烟，模范遵守公共场所禁烟规定。
（四）深化提升健康促进知识理念。深化推进健康知识普及行动，进一步完善健康科普资源库和专家库、健康科普知识发布和传播机制“两库一机制”建设，完善医疗机构和医务人员开展健康教育工作的绩效考核机制。系统整合全县各级医疗机构各类健康巡讲资源，持续开展健康素养“五进”巡讲活动年均300场以上，鼓励医疗卫生单位和医务人员通过健康类微信、微博等新媒体平台开展健康科普。部门、乡镇（街道、园区）融合协同，将主题卫生日健康教育活动融入到文化、体育等工作中去，整合资源，提升宣传活动规模和宣传效果。充分发挥新闻媒体传播优势，县域主流大众媒体开设固定的健康栏目，在新媒体传播途径开展面向公众的以健康为主题的公益科普宣传，年均刊播20期以上。
（五）持续夯实健康促进支撑环境。统筹治理城乡环境卫生问题，高水平推进人居环境提升，推进垃圾分类、“厕所革命”、五水共治、美丽城镇建设、美丽乡村建设、除四害村建设，巩固食品安全县、卫生乡镇创建成果。完善健身场地和健身设施，稳步推进行政村全民健身广场、休闲公园、拆装式游泳池、笼式足球场、多功能运动场建设，实现村（社区）基本公共体育设施全覆盖；提高学校、体育场馆等公共体育设施的社会开放利用率，人均体育场地面积达到2.3平方米。打造促进健康的支持性环境，广泛建设健康健身步道、健康主题公园、健康小屋等公共设施，营造促进健康的公共环境。结合各乡镇（街道、园区）资源优势、地域特色、美丽城镇建设，把健康促进与健康运动、休闲旅游、传统文化项目等进行深度融合，形成“一镇一品”的建设格局。
（六）多跨实施健康促进综合干预。开展基线调查，了解我县重点健康问题和优先领域，针对性提出综合性干预策略和措施。开展跨部门健康行动，以落实推进“健康浙江行动”26项专项行动为主要载体和抓手，多部门联合推动各行业领域主要健康问题改善和重点健康需求的满足。定期开展综合干预的技术指导和效果评价，提出针对性工作建议，调整和完善干预措施。创新争创“健康浙江行动”省级示范试点，在体医融合、中小学生健康促进、健康银行、院前急救网络、智慧健康管理、职业健康保护等领域，打造本地区“健康浙江行动”示范样板。开展健康生活方式行动，倡导普及“三减三健”的健康生活方式与行为，推广戒烟干预服务，成人吸烟率控制在20%以内，居民健康素养水平高于全省平均水平。深入开展体育与健身活动，引导各类人群积极参与健身锻炼，每千人拥有社会体育指导员人数达到2.6人，经常参加体育锻炼的人口比例达到43%及以上。开展健康技能推广，大力普及火灾逃生、应急救护等健康技能，年度新增应急救护培训普及率达到3%及以上。
四、时间安排
省级健康促进县创建工作分三个实施阶段：
第一阶段：制定方案，工作启动（20xx年2月—5月）。县政府公开承诺创建省级健康促进县，制定工作方案，成立工作领导机构和专业指导组织，开展启动动员。
第二阶段：综合干预，全面落实（20xx年5月—11月）。各乡镇（街道、园区）、县相关部门制定健康促进公共政策，建设健康促进场所，细化分解目标任务，落实责任，创建支持性环境，组织实施并开展监督指导，针对优先领域和重点人群开展健康促进与教育综合干预。
第三阶段：督导考评，效果评价（20xx年7月—12月）。同步开展工作推进督促指导，各相关单位对照标准开展自查自纠，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全省健康促进县标准，按照分类标准进行建设效果评估，并提交评估资料，迎接省市评估验收。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长、分管领导任副组长，县相关部门负责人为成员的健康促进县创建工作领导小组，全面领导全县健康促进县建设工作。领导小组下设办公室，负责工作方案与计划制定、组织实施、协调管理和考核评价。工作领导小组定期召开工作会议，督促相关部门、乡镇（街道、园区）落实职责，统筹协调解决实施过程中存在的问题和困难，保障各项工作顺利开展。
（二）强化投入保障。健康促进工作经费纳入县财政预算，加大政府投入力度，规范资金管理，建立健全激励约束并举的以奖代补机制和稳定可持续的健康促进长效投入机制，立项专项经费投入达到省定水平，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
（三）加强监督管理。建立督导、考核、评估、问责机制，制定重点任务清单，责任分解到位。工作领导小组办公室定期组织督导检查与考核评估，督导及评估结果进行晾晒通报，考核结果纳入对各乡镇（街道、园区）、各部门年度健康长兴考核。专业指导机构强化技术支撑，定期组织开展业务培训和指导，提高各单位对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，加强工作进展情况的督导，提高建设能力。积极争取上级部门政策支持和有关专家专业指导，努力推动创建工作成效与居民健康水平同步提升。
（四）做好宣传动员。充分发挥主渠道组织优势、医疗卫生单位专业优势、新闻媒体传播优势，全方位宣传健康促进县理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与度。常态化做好工作进展和成效的宣传报道，为创建健康促进县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。深入研究各自行业领域影响健康的公共政策，主动谋划、创新发展本县健康政策和健康措施，推动形成长兴特色的健康促进工作品牌。
健康社区实施方案2
为贯彻落实《“健康中国20xx”规划纲要》《“健康四川20xx”规划纲要》和《国家卫生计生委关于印发全民健康素养促进行动规划（20xx—20xx年）的通知》（国卫宣传发〔20xx〕15号）精神，抓好健康细胞建设，开展好健康村和健康家庭创建活动，进一步推进健康苍溪建设，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展思路，认真落实“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共享”的新时期卫生工作方针，以保障和促进人的健康为宗旨，通过建设健康村、健康家庭，营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、发展健康文化，提高人民健康水平和生活质量，促进苍溪经济社会可持续发展，推进健康苍溪建设，为全面建成小康社会作出贡献。
二、基本原则
（一）政府主导，联创共建。坚持政府主导，明确县、乡镇、村组、家庭“四级共建、以乡镇为主”的创建和管理责任。强化相关部门的协作，合理利用区域资源，实施联创共建，打造以“健康管理、健康环境、健康服务、健康人群”为主要内容的大创建格局，务求使农村居民真正得到实惠。
（二）广泛动员，全民参与。广泛动员全县广大居民积极参与，提高全民的卫生防病意识、健康生活意识、自我保健意识、环境保护意识和生态文明意识，营造“健康村居、健康家庭，健康生活，人人参与，从我做起”的浓郁氛围。要将创建工作的重心放在村和家庭，充分发挥村委会和家庭的主力军作用，使农村居民既成为受益者，又是行动的主体。
（三）条块结合，整体推进。实行条块结合，以块为主的工作机制，各乡镇人民政府是健康村和健康家庭创建工作的责任主体。县级各相关部门要把健康村和健康家庭创建工作有关内容与本部门的日常工作有机结合起来，把工作延伸到村和家庭。各扶贫帮扶部门要把健康村和健康家庭创建纳入帮扶工作的重要内容，整体推进健康村和健康家庭创建工作。
（四）由点及面，分步实施。创建工作覆盖全县所有行政村的所有家庭，要突出重点、突破难点、树立典型，由点及面地推进健康村和健康家庭创建工作。启动初期，在20xx年脱贫村中选择条件成熟的村先行试点，取得经验后再逐步铺开。
三、工作目标及重点任务
（一）工作目标。到20xx年，全县所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分别达75%、85%。建立健全农村卫生服务网络和健康保障体系，生态环境、村容村貌、村风民俗、居住条件、家庭习惯等进一步改善，卫生意识和健康意识显著提高，卫生服务的可及性和公平性显著增强，村民主要健康指标超过全省平均水平。
（二）重点任务
1、开展健康教育宣传行动。把农村居民全员纳入健康教育培训对象。普及健康科学知识，开展“健康你我他”活动，倡导“每个人是自己健康第一责任人”理念，促进全民关注健康、重视健康。编印通俗易懂的《健康教育手册》，免费向居民发放，做到一户一册。依托农民夜校、“三下乡”等方式对健康从业人群和普通群众进行培训，确保每个家庭至少有一名“健康知识明白人”。编印《中医药文化科普知识百科书》，组建中医文化科普宣传队，每月组织开展一次中医养生保健科普讲座，充分利用广播、电视、互联网、微信公众号、手机短信等媒介向公众定期传播健康信息、预防保健和中医养生保健等知识与技能，弘扬中医传统文化。在村委会等公共场所和人群集中地设置健康宣传专栏，广泛宣传疾病预防、中医药养生保健和卫生常识，倡导科学文明健康的生活方式，养成勤换衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗头、勤理发、早晚刷牙、饭前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的卫生习惯，营造人人关注健康的良好氛围。广泛开展“三减三健”行动（减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼）和健康教育“五进五讲”活动（进村庄、进学校、进家庭、进夜校、进电视广播、讲卫生习惯、讲疾病预防、讲看病就医、讲减免政策、讲自我保健），引导广大群众多食用新鲜食品，尽量少吃腌制、烟熏、剩饭剩菜。健康教育宣传进村入户率达100%，通过开展健康教育宣传行动使村民健康知识知晓率达90%以上、7岁以上人群健康行为形成率达70%以上。（牵头单位：县卫计局；责任单位：县教科局、县文广新局、县中医药管理局，各乡镇人民政府）
2、开展环境综合整治行动。加大环境卫生综合治理力度，添置必要的卫生设施，落实好卫生保洁人员，着力解决环境脏乱差问题，创造整洁有序、健康宜居的环境。统筹垃圾无害化处理场地、生活饮用水、公共厕所等环境卫生基础设施的规划和建设，抓好生活垃圾源头减量和分类收集处理，加快农村人畜饮用水安全巩固提升工程，进一步提高农村饮用水水质达标率。加快农村无害化卫生厕所改造，农村新建住房要配套建设无害化卫生厕所，鼓励建设便盆水冲式卫生厕所。家禽人居分离，“四害”密度达标。深入开展“四好”美丽新村建设。加大农村环境污染整治力度，尤其要保障村办企业和家庭小作坊不影响生态环境，解决空气、水环境污染问题，还村民以蓝天、青山、绿水的自然生态环境。（牵头单位：县环卫局；责任单位：县农业局、县水务局、县环保局，各乡镇人民政府）
3、开展医疗服务提升行动。全面实施居民大病保险制度，村民参加城乡居民医疗保险率达100%。加大医保政策宣传力度，医保政策家庭知晓率达100%。强化农村疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生等公共卫生工作，全面落实重大和基本公共卫生服务项目，重点控制严重危害农村居民的重大疾病。建立健全基本医疗卫生服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务。按照常住人口规模和服务半径科学布局基本医疗服务资源，每个乡镇办好1所具有国家规定等级的乡镇卫生院，每个行政村建设1个标准化、规范化的村卫生室，面积不少于50平方米，有独立分区的“三室一房”（诊断室、治疗室、观察室、药房），且有1名具备执业资格、能中会西的乡村医生从事乡村医生工作，方便农村居民就地就近看病就医。每个家庭配备有创可贴、体温计等处置小外伤、虫兽咬伤和普通感冒病预防、治疗相关药具，慢（性）病及高危疾病家庭配备相关药品的小药箱。建立家庭医生签约服务制度，为群众提供免费的基本公共卫生服务和约定的个性化基本医疗卫生有偿服务。大力推动基层医疗卫生机构注册全科医生、具备能力的乡镇卫生院医师和乡村医生与辖区居民建立长期稳定的契约服务关系，逐步实现“户户都有家庭医生”和健康体检全覆盖，做到65岁及以上老年人、0—6岁儿童、孕产妇、高血压、糖尿病、严重精神障碍等慢性病患者，每年体检一次，其余7—64周岁普通人群每两年体检一次，并建立真实可靠的居民健康档案。通过定期开展健康体检和上门健康随访，为居民提供更加高效、便捷和廉价的健康服务。提升基层中医医疗服务能力，发展中医养生保健服务，将中医养生保健知识宣传作为健康村和健康家庭创建工作的重要内容，继续推进“中医中药中国行——进乡村·进社区·进家庭·近学校”活动。（牵头单位：县卫计局；责任单位：县财政局、县教科局、县文广新局、县中医药管理局、县医保局，各乡镇人民政府）
4、开展健康扶贫推进行动。全面落实建档立卡贫困人口“十免四补助”和精准识别的医疗扶持、全民预防保健、基本医疗保险、六项补充医保扶持、分级诊疗、控制医疗费用、家庭医生签约服务、基层就医社会公示等“八个100%”，全面做好脱贫攻坚基本医疗保障工作。确保全县建档立卡贫困人口医疗救助政策家庭知晓率达100%、参加城乡居民基本医疗保险率达100%。贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。20xx年内，66个计划退出贫困村均有达标卫生室、每个村卫生室均有合格村医。20xx年10月底前，计划退出村和脱贫人口健康扶贫考核指标达到目标要求。（牵头单位：县卫计局；责任单位：县扶贫移民局、县医保局，各乡镇人民政府）
5、开展健康细胞创建行动。健康村和健康家庭创建是推进健康苍溪建设的基础，是健康苍溪细胞建设的重要抓手。积极开展健康家庭创评活动，使健康家庭建成率达70%以上。健康村的创建要按照《苍溪县健康村创建标准》，结合“小康村”“文明村”“卫生村”创建，切实抓好环境卫生整治、医疗卫生服务、绿色产业发展、健康教育、村风民俗等各项工作。健康家庭的创建要按照《苍溪县健康家庭创建标准》，结合“文明家庭”“五好家庭”等评选活动，有计划分期分批开展，要组织和动员广大村民积极参与，形成比、学、赶、帮的创建工作热潮。（牵头单位：县卫计局；责任单位：县农业局、县文广新局、县精神文明办、县环保局，各乡镇人民政府）
6、开展文明新风促进行动。利用农民夜校、村民坝坝会、精神文明建设宣传栏等场所阵地，通过开展形式多样的讲文明树新风主题教育活动，进一步提升广大居民文明素质和修养，激发他们爱党爱国爱社会主义热情，牢固树立诚信守礼，感恩包容，乐于助人，爱老敬老，夫妻恩爱、家庭和睦、邻里友善，崇尚公德、文明礼貌的良好风尚。举办移风易俗主题讲座、展览等活动，引导村民崇尚科学、自觉遵守村规民约，让村民有较强的法制观念和遵纪守法、维护社会治安的自觉性，无盗窃、无打架斗殴、无黄赌毒、无违法上访行为，抵制迷信、革除陋习，养成健康文明生活方式。（牵头单位：县精神文明办；责任单位：县文广新局，各乡镇人民政府）
7、开展身体素质提升行动。抓紧完善或修建一批农村体育锻炼设施，充分利用现有体育设施以及农村学校健身场所，积极开展农民运动会等多种形式的群众喜闻乐见的体育活动，鼓励广大群众适当参与体育锻炼。推动“体医结合”健康管理服务新模式，发挥全民科学健身在健康促进和慢性病预防等方面积极作用。科学引导高血压、糖尿病、骨关节等慢性疾病患者及亚健康人群加强体育锻炼，提高村民身体素质，患病人群逐渐减少。使每个家庭成员中至少有1—2名身体素质好、精力充沛、体能健壮、无重大疾病和传染病、能从事生产经营的劳动力。（牵头单位：县体育局；责任单位：县教科局、县卫计局，各乡镇人民政府）
8、开展绿色产业推进行动。大力扶持发展种植业、养殖业或农副产品加工业。所有产业不影响生态环境，加强规范种植和绿色养殖，严格要求使用生物有机肥、高效低毒低残留农药，鼓励自种自养自用绿色、有机食品。切实做好绿色、有机农产品和食品认证和品牌保护。推动以中医药、特色动植物为基础的新型保健食品和功能食品的开发，促进保健食品与养老服务、美容美体、医疗康复等行业的融合。（牵头单位：县农业局；责任单位：县市场监管局，各乡镇人民政府）
四、工作步骤
（一）部署启动阶段（20xx年5月—20xx年6月）。成立由分管副县长任组长，县级相关部门分管负责人为成员的创建工作领导小组。各乡镇人民政府和各村民委员会成立健康村和健康家庭创建工作组织机构，形成政府、部门、村组之间协调互动、上下贯通的创建工作机制。出台健康村和健康家庭创建工作实施方案，明确建设标准，建立评估指标体系，开展相关指标解析、工作指引工作。召开专题会议进行安排部署。各乡镇、村委会要结合本地实际制定相应工作实施方案，加大宣传发动力度，营造舆论氛围。
（二）推进实施阶段（20xx年7月—20xx年12月）。各乡镇召开村组干部和乡村医生动员大会，安排部署创建工作，扎实开展基线调查，如实填写各项调查表和调查问卷，做到乡镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。每个乡镇在基线调查的基础上，确定1—2个基础条件好、服务功能完善、村民积极性高的行政村进行试点。在试点工作的基础上，加大工作力度，扩大健康村和健康家庭创建覆盖面。力争20xx年底全县所有脱贫村、脱贫户和部分插花村、插花户创建成健康村、健康家庭。
（三）深化提升阶段（20xx年起）。20xx年起在全县全面开展健康村和健康家庭创建工作，着力提升创建工作的质量和效率，形成长效管理和运作机制，并对健康村和健康家庭创建工作进行全面评估，对农村卫生状况和群众健康水平进行全面评价，进一步完善评估指标体系，力争到20xx年，全县65%的乡镇75%的行政村的85%家庭分别建成健康乡镇、健康村、健康家庭。
五、保障措施
（一）加强领导，落实责任。各乡镇、县级有关部门必须以对群众健康高度负责的态度，认真落实好健康村和健康家庭创建的各项工作。创建工作领导小组要定期召开创建工作会议，协调解决工作中的重难点问题。领导小组办公室负责建立和完善创建工作机制及联络、协调、指导、督办等日常工作。各乡镇要把创建工作纳入政府工作的重要议事日程，因地制宜制定健康村和健康家庭创建工作计划和具体目标。
（二）大力宣传，营造氛围。大力宣传健康村和健康家庭创建工作的目的、意义、具体内容，以及与群众切身利益之间的关系，争取群众的理解和支持，提高群众参与健康村和健康家庭创建工作的积极性、主动性和创造性。充分利用各类媒体和农民夜校、志愿者组织、健康促进基地、宣传栏等基层阵地，广泛开展社会层面的宣传。采用健康咨询、健康讲座、义诊等多种形式，把健康理念传送到每村每户。积极组织新闻媒体宣传报道健康村和健康家庭创建工作情况，跟踪工作动态。定期邀请人大代表、政协委员和相关社会人士，开展健康村和健康家庭创建工作视察督导活动，广泛听取建议和意见，努力为健康村和健康家庭创建工作营造良好的社会氛围。
（三）整体联动，强化指导。县卫计局要成立健康村和健康家庭创建工作专家顾问组，负责基线调查、课题研究、培训指导，并协助制定完善健康村和健康家庭创建工作评估标准和指标体系，参与工作效果评估。创建工作领导小组办公室要定期组织阶段性评估，随时掌握进展情况，同时做好相关信息的收集和统计工作，定期向创建工作领导小组报告工作。县卫计局要强化对健康村和健康家庭创建工作的检查督导。县级有关部门和各脱贫攻坚帮扶单位要把健康村和健康家庭创建工作与本单位的日常工作、脱贫帮扶工作有机结合，互相渗透，互相促进。各乡镇要加强日常督促检查，及时总结推广先进经验。
健康社区实施方案3
为推进我村健康村创建工作向纵深发展，进一步调动全社会全民参与创建健康村工作的积极性，加快我村健康村创建工作的进程，夯实健康村工作基础，全面建设社会主义新农村，切实加强农村卫生工作，增强农民防病意识，提高农民健康素养，促进农村居民身体健康和社会主义和谐社会建设，结合公共卫生十三工作，制定本村20xx年度工作实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”、以农民群众健康要求为出发点，坚持“以预防为主”的卫生工作方针，坚持全民参与、社会监督、科学治理、分类指导的原则，建立健全农村卫生服务和健康保障体系，全面改善生产、生活环境，提高本村群众的健康水平和生活质量。
二、工作目标
按照‘健康村”考核评价体系，加大健康村创建力度，在健康村完善以健康为核心的多级多部门协调配合的村域健康环境创建机制，完善健康村“示范户”评比机制，培养村民树立健康观念和健康意识，提高健康素养，养成健康行为，倡导和谐、健康、文明的健康生活，提高健康村创建水平。
三、工作要求
（一）根据我村环境卫生管理中存在的薄弱环节，着重注意做好以下工作：
1、保持本村环境常态卫生整洁，重点是保持道路两侧、河道两岸、宅前屋后的环境整洁。
2、注重环境卫生设施的改造管理，重点是公厕、垃圾点、倒粪点等建设和管理，要求达到无害化的管理标准。
3、敢于解决突岀的环境卫生问题，要以禽畜养殖场、废品堆放场等为难点区域，以公共场所和村民家庭宅前屋后突出问题，以整治乱堆物、乱排污水为重要内容、严格管理，攻克难点、解决难题、保持常态卫生整洁。
（二）积极开展健康教育和健康促进活动
1、完善健康教育宣传栏，建立固定的“健康教育专用宣传栏”，由村卫生所定期更换和日常管理。
2、完善健康教活动室，“健康教育活动室”是村举办健康教育知识集中宣传，可利用村活动室、卫生室等场所。
3、举办健康教育讲座和咨询。根据季节特点、疾病谱和热点健康问题，组织健康知识讲座，年内不少于6次。
4、发放健康教育宣传资料、定期把健康教育资料发放到每家每户、全年至少4次、做到不漏发、不少发、并教育村民妥善保管。
健康社区实施方案4
一、健康教育与健康促进
以卫生室为骨干，建立健康教育工作小组，对重点人群重点场所开展健康教育，各居会建立健康教育宣传栏，有专人专管，每年至少每月开展1次健康教育讲座，更换4次以上宣传栏，助居民形成健康的生活行为方式。
二、建立公共居民健康档案
依托以建居民健康档案，结合不同的活动，与卫生室、社区卫生服务站协作，为居民提供健康查体服务，对重点人群健康档案信息每年至少更新一次，对未建档案人员，建立家庭健康信息资料，与社区居民形成固定的服务关系，建立完善居民健康信息网络，家庭健康档案建立达到100%。
三、深入开展慢性病防治(四种病等)
1.做好重点慢性病患者登记与健康指导，社区卫生服务中心负责培训中医药预防保健相关内容、社区卫生服务站、村卫生室对来诊35岁以上人群进行首诊测血压制度。对确诊的高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中四种病患者建立专门档案，规范用药指导和干预，并实施随，每年不少于4次。
2.①对已确诊精神病人做好登记、建档，做好咨询服务。②做好残疾人登记，为残疾人康复训练提供咨询指导，患有慢性病的残疾人每年4次家巡视。③搞好妇女、儿童保健工作，健全各种档案随记录。
四、加强重点传染病的防治知识宣传
针对甲型H1N1流感、手足口病、艾滋病、非典型肺炎、人禽流感、乙型肝炎等，利用各种宣传形式，做好季节性宣传教育，有效控制辖区传染病的流行。
五、老年保健工作
为60岁以上老人建立专门健康档案，指导老年人进行疾病预防，强化老年人自我保键意识，建立健康的生活习惯，对患有慢性病的老年人，每年提供4次家庭视与巡视，并指导病人利用中医药适宜技术及土单验方进行防病治病。
健康社区实施方案5
为大力推进社区建设，夯实社会基础，根据上级文件精神，结合我社区实际，特制定本方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以党的十九大精神为指导，按照科学发展观的要求，以基层组织建设为基础，以构建和谐社会为目标，进步完善组织，健全制度，整治社区环境，完善社区功能，努力建设民主法治、诚信友爱、安定有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区，为居民群众创造安居乐业的生活环境。
（二）基本原则
1.以人为本，服务居民。把创造良好的人居环境，提高居民生活质量作为工作的出发点和落脚点，将居民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准，广泛征求居民对社区软硬环境整治，改造意见，确定具体工作计划。
2、统筹安排，分步实施，根据社区的实际情况，统筹安排，量力而行，先易后难，分步实施，做好社区工作。
3、资源共享，共驻共建。广泛发动社区内企事业单位、社会团体、新型经济社会组织及居民与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。
4、明确职责，齐抓共管。工作人员要明确自身职责，切实负起责任，相互配合支持，形成工作合力。
二、总体目标
基本实现党组织坚强有力、干部素质明显提高、工作运转协调高效，保障服务功能完善、社会治安良好稳定，社区环境请洁优美，无烟区域建设成功，文化生活丰富多彩的和谐社区要求。
三、主要任务
（一）加强社区党的建设和干部队伍建设
按照上级组织要求，大力加强社区党组织建设，积极探索发挥社区党组织领导核心作用的新途经和新方法：大力加强社区干部队伍建设，努力建设政治坚定、团结坚强，密切联系群众的社区党组织，建设一支讲政治、顾大局、乐于奉献、有丰富群众工作经验，熟悉社区党建和社区建设的高素质干部队伍；不断完善社区党建工作机制，形成以社区党组织为核心，驻区单位党组织共同参与、资源共享、优势互补，共驻共建的有效工作机制，为社区的建设和发展提供强有力的思想和组织保证。
（二）整合社区资源推进民主自治
社区居民要紧紧围统民主选举、民主决策、民主管理、民主监督进行；居民自治要紧紧围统自我管理、自我教育、自我服务、自我监督进行。
（三）拓展服务功能完善保障体系
通过建立社区信息网络平台，拓展社会化服务，努力提高居民群众的生活质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。
1.做好低保工作。认真落实国家、省、市有关文件精神，将符合条件的困难居民全部入低保范围，实现动态管理下的应保尽保；规范操作程序，改善管理手段。
2、做好就业工作，继续以社区劳动和社会保障建设为依托，全面贯彻落实《就业促进法》，进一步发挥政府促进就业的职能作用，做大做好公共就业服务，多渠道、多途径地开发就业岗位，鼓励登记失业者充分就业，扶持创业带头人。
3、做好老年人工作，抓好社区老年协会的建设和管理，建立以居家养老为主，机构养老为辅的老年服务体系，为老年人提供福利保障、生活照料、医疗保健、体育健身、文化教育和法律援助为重点的服务。
4、做好残疾人工作，结合残疾人需求，提供康复、就业、婚姻、素质教育等服务，创建无障碍社区生活环境。
5、完善社区民间组织，加强志愿者协会，老年人协会、文化社团协会等社团组织建设，为社区居民参与社区活动提供载体。
（四）深化文明建设提高社区发展水平
1、完善教育体系，以社区学校为骨干，以社区图书阅览室为基础，以社会教育资源为补充，构建多层次、开放式教育体系，使社区成员人人有学习之机，处处有学习之所，时时有学习之人。
2、繁荣社区文化。大力发展社区文化事业，加强思想文化阵地建设，不断完善公益性群众文化设施，充分利用乡镇文化站、社区服务活动室、社区文化广场等现有文化设施，巩固和提高群众文体活动队伍素质，开展丰富多彩、有益健康的文化、体育、科普、教育、娱乐等活动；利用社区内的宣传栏、阅报栏、板报等载体，大力宣传社会主义精神文明，倡导科学文明健康的生活方式，培养居民群众健康向上的生活情趣，创造和文明的社区文化氛围。
3.美化社区环境，以净化、绿化、美化为重点，加大社区环境综合整治力度，改善社区环境，培养和提高社区居民的保护环境意识，建立高效环境管护机制。
4、创建平安社区，组织开展经常性的法制宣传、法律服务和民事调解工作，提高社区居民的法律意识，以“创安”活动为龙头，提升整体防控水平，加强安置帮教工作和流动人口的管理，消除各种社会不安定因素。
5、搞好社区卫生服务，加强社区卫生服务站点的建设，积极开展以疾脑预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等为主要内容的社区卫生服务。
6.树立经营社区理念，增强社区居民的归属感；通过美化社区环境，引导居民自清自整，改变环境面貌，增强居民的自豪感。
四、无烟社区创建措施
1.加强禁烟宣传教育，营造良好的禁烟氛围。组织全体职工学习县卫计局文件，提高职工对禁烟活动的认识，人人参与禁烟活动，自觉抵制烟害，创造良好的办公环境。
2.设立禁烟活动工作小组和禁烟监督员、巡视员，明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务，遇到在公共场所吸烟者能主动劝阻。
禁烟活动小组：
组长：（挂村领导）
副组长：（支部书记、村委主任）
组员：
3.在等候厅、会议室、厕所、走廊、楼梯等区域张贴禁烟标志，利用宣传栏、电子屏幕等多种形式，开展禁烟宣传活动。
4.设置室外吸烟区。室内办公室场所取消“吸烟区”或“吸烟室”，室外吸烟区的设置远离人员密集区域和行人必经的主要通道，通风条件好，有明确引导标识，同时在吸烟区设置烟草危害的宣传标识。
五、保障描施
（一）提高认识，统思想
社区建设是党和政府管理和经营市的根本途径，是关系社会稳定和发展的重要基础，是促进社区可持续发展的有效载体。各部门、各单位要高度重视，将社区建设纳入全区经济和社会发展总体规划，积支持社区建设工作，形成上下联动，齐抓共管的工作局面。
（二）加强领导，健全组织
为进一步推动社区建设工作深度发展，居委决定社区建设指导委员会，成员如下：
组长：（挂村领导）
副组长：（支部书记、村委主任）
组员：
健康社区实施方案6
根据《关于开展安徽省健康促进县（区）创建工作的通知》（卫宣传秘﹝20xx﹞366号）和《歙县人民政府办公室关于印发歙县创建省级健康促进县工作实施方案的通知》（歙办秘〔2021〕30号）等要求，结合实际，制定本方案。
一、指导
思想以《歙县创建省级健康促进县工作实施方案》为依据，与全民健康生活方式行动和慢病综合防控有机结合，广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，普及全民健康知识，传播健康理念，引导居民养成良好的生活习惯和生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力，不断满足人民群众日益增长的健康需求，为保障全县人民健康服务。
二、工作内容
(一)实施“将健康融入所有政策”策略，本系统各部门制定政策时充分考虑政策对健康的影响，制定有利于健康的政策性文件和措施，落实公共政策审查制度；针对需要优先应对的健康问题，开展跨部门健康行动。
（二）建立覆盖城乡社区（村）、学校、机关（事业单位）、企业的健康促进工作网络和覆盖县、乡、村级医疗卫生机构的健康促进专业网络。组织牵头开展全县健康促进工作培训、技术指导、督查、评价和迎接省、市检查等工作。
（三）建设促进健康的支持性环境。委机关、疾控中心、妇计中心、卫生监督所要建成健康促进机关；歙县人民医院巩固“健康促进医院”创建成果，歙县中医院、歙县昌仁医院、歙县平和精神康复医院、惠民眼科医院及28家乡镇卫生院开展健康促进医院创建。创新健康促进工作方式，深渡挖掘，及时整理健康促进医院、健康促进机关典型案例。
（四）开展健康促进县宣传推广，全方位宣传健康促进县理念，提高公众知晓率和参与度，为健康促进创建工作营造良好舆论氛围。扎实开展健康素养促进行动、联合相关部门同步启动健康中国行活动、开展卫生日主题活动、做好国家基本公共卫生服务健康教育项目。
（五）开展基线和目标人群评估调查。居民健康素养水平在2021年基础上提高20%，或高于本省平均水平，成人吸烟率在2021年基础上降低20%，或低于本省平均水平。经常参加体育锻炼人口比例高于本省平均水平，并在原有基础上有所提高。学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
（六）创新体制机制，总结适合我县实际、可推广的健康促进综合干预模式，建立健康促进工作的长效机制。
三、时间安排
根据《歙县创建省级健康促进县工作实施方案》要求，创建工作分三个阶段实施：
第一阶段：项目准备和启动阶段（2021年4月-7月）。制定卫健系统创建健康促进县工作实施方案，成立歙县卫健系统创建健康促进县工作领导小组和技术指导小组，明确责任部门及有关职责，召开动员大会，全面安排部署卫健系统健康促进县创建各项工作。
第二阶段：全面建设阶段（2021年7月-2022年11月）。制定促进健康的公共政策，建设健康促进场所，细化分解目标任务，落实责任。开展基线调查，针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预。创建支持性环境，组织实施并开展监督指导，确保健康促进县工作有序推进。
第三阶段：评估验收阶段（2022年11月-2023年4月）。对照标准开展自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到省级健康促进县标准，按照分类标准进行建设效果评估，2022年11月上报自评报告，2023年3月接受市级复评，2023年4月接受省级评估验收。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各医疗卫生单位要成立创建工作领导小组，结合实际，制定创建工作实施方案，明确创建目标和任务，确定分管领导和联络员负责创建工作，确保工作落到实处。
（二）强化资金保障。各医疗卫生单位落实相应工作经费，用于创建工作的宣传发动、培训、监督检查、总结评估，要与新冠疫苗接种、常态化疫情防控、基本公共卫生服务健康教育项目等中心工作同频共振、统筹推进，确保创建任务如期完成。
（三）规范档案管理。委机关各股室和各医疗卫生机构认真对照评价指标、评价参考标准（附件3）和工作分解内容等，及时收集、整理和完善创建档案。
（四）加强培训督导。县疾控中心要加强全县各医疗卫生机构培训，统一创建工作标准、方法，使创建工作规范开展。县爱卫办和县疾控中心要加强创建工作督导，并及时向委创建工作领导小组报告工作进展，督促工作落实。
健康社区实施方案7
为了贯彻落实国家卫健委《全民健康素养促进行动计划（20xx-20xx年）》（国卫宣传发〔20xx〕15号）精神和国家卫健委关于开展全国健康促进区建设工作的相关要求，全面推动青羊区创建全国健康促进区各项工作，黄田坝街道根据成青府〔20xx〕45号文件精神，拟创建全国健康促进区，结合街道实际情况，特制定本方案。
一、工作目标
（一）总体目标。
以党的十九大精神为指导，推动落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索健康促进长效机制，形成可推广的“青羊模式”；建设健康支持性环境，营造健康氛围，全面提升辖区居民健康素养和健康水平。
（二）主要指标。
1、建立将健康融入所有政策的工作机制，街道制定有利于健康促进的公共政策，多部门联合开展健康促进活动。
2、开展“健康细胞工程”建设。辖区20％的社区达到健康社区的标准；20％的家庭达到健康家庭标准，评选出100个示范健康家庭；50％的机关达到健康促进机关标准；20％的大中型企业达到健康促进企业标准。
二、工作内容
（一）制定健康政策，建立健康促进机制。公开承诺开展健康促进区建设工作，将此项工作纳入街道重点工作；建立“将健康融入所有政策”的工作机制，建立覆盖全辖区的健康促进工作网络。
（二）突出和谐宜居，打造健康促进环境。按照市委市政府“中部区域优化”战略，优化空间布局，完善公共服务设施，建设健康宜居环境，构建健康和谐社会。
（三）夯实基础工作，建设健康促进场所。开展健康社区、健康家庭、健康企业等健康促进场所的建设，充分发挥示范辐射作用；推进城市绿道，健康一条街等公共设施建设，开展室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟行动，营造健康公共环境。
（四）实施健康行动，培育健康人群。巩固国家慢性病综合防控示范区成果，依托健康大使、健康转盘、健康微运动等健康品牌，大力推进全面健康生活方式行动，提高辖区居民健康素养水平；广泛开展全民健身活动，积极引导居民参加体育健身活动。
三、职责分工
街道党政办公室：负责创建全国健康促进区相关协调工作。
公共服务科：负责制定辖区健康教育与健康促进工作方案，承担创建全国健康促进区工作领导小组办公室工作，组织开展专题讲座，技术培训会等多种形式培训活动，组建健康生活方式志愿者宣传队伍，定期组织辖区居民开展健康讲座，配合开展健康促进区基线调查，做好社区健康教育宣传工作。
城管科：负责城乡环境综合治理，推进垃圾无害化处理，切实改善市容环境面貌，提供健康促进户外宣传广告位，刊播健康促进户外宣传广告，定期更新宣传内容；做好辖区环境保护工作，确保相关指标达到全国健康促进区标准。
市场和质量监管所：负责做好辖区食品安全工作，相关食品安全指标达到全国健康促进机关标准。
成飞社区卫生服务中心:负责开展健康促进机关、健康社区、健康企业创建工作的技术指导，组织开展专题健康促进讲座、技术培训等多种形式培训活动。
党群科：负责组织家庭健康知识宣传和讲座；制定健康家庭建设方案，开展示范健康家庭评选。
四、实施步骤
（一）启动建设阶段（20xx年12月-20xx年4月）。制定黄田坝街道创建全国健康促进区实施方案，明确责任部门和职能职责，全面启动创建工作。
（二）实施建设阶段（20xx年5月-20xx年11月）。梳理和制定健康促进公共政策，建设健康促进场所，打造健康支持性环境，全面落实健康教育和健康促进工作措施。
（三）总结评价阶段（20xx年12月-20xx年2月）。组织开展资料收集，组卷上报工作，总结健康促进工作经验和创建模式。
（四）评估验收阶段（20xx年3月-20xx年6月）。接受国家、省级考核，通过国家验收。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立以办事处主任为组长，办事处分管领导、成飞会议服务有限公司副总经理、成飞卫生服务中心主任为副组长，各科室科长、各社区主任为成员的创建全国健康促进区工作领导小组，明确成员科室、社区职责分工，建立统筹协调机制，确保扎实推进健康促进区创建工作。
（二）加强部门合作。办事处与成飞社区卫生服务中心研究制定适合辖区实际的健康促进工作方案和措施，按照工作目标和任务分解的相关要求，定责、定岗、定人、定时，确保按时达到创建标准。
（三）加强督查落实工作。办事处将此项工作纳入年度目标工作，定期对完成情况进行督查。
健康社区实施方案8
为全面落实《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》、《全民健康素养促进行动规划（20xx-20xx年）》，实施“将健康融入所有政策”策略，现按照省卫计委《关于开展省级健康促进县（区）试点工作的通知》精神和市卫计委相关要求，并结合我区实际，特制定本方案。
一、工作目标
（一）总目标
建立“政府主导、多部门合作、专业机构支持、全社会参与”的健康促进工作机制。坚持全区联动、属地管理、谁主管谁负责、条块结合的工作原则，完善健康促进工作网络，规范开展健康促进、健康干预和健康评估，完善健康促进信息管理系统，探索出一条适合我区实际、促进居民健康的工作模式和长效机制，提高我区居民健康素养水平。
（二）项目目标
1.实施“将健康融入所有政策”策略，各有关部门制定有利于居民健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。
2.建设健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业，发挥健康促进场所的示范作用，建设促进健康的支持性环境。
3.动员媒体和社会广泛参与，居民健康素养水平高于全省平均水平。
4.创新体制机制，总结适合基层、可推广的健康促进综合干预模式，探索区域健康促进工作长效机制。
二、工作内容
（一）建立健康促进工作机制
1.把创建省级健康促进区建设纳入政府重点工作，制订创建省级健康促进区工作方案。建立和培训指导制度和督导考核等项目管理制度。
2.建立创建省级健康促进区领导协调机制。成立创建省级健康促进区领导小组，完善会议制度，定期召开会议，通报工作进展。
3.建立覆盖全区各部门、乡（镇、办）、学校、机关、企业的健康促进工作网络。每单位专（兼）职人员承担健康促进区试点和健康教育工作，并定期培训。
4.建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。各单位有专职人员承担健康促进区试点和健康教育工作，并定期培训。
5.探索创新。在多部门协作、卫生计生系统内部资源统筹、社会动员、健康产业、健康教育管理和服务等方面取得创新。
（二）确定重点健康问题
1.开展社区诊断或需求评估。了解我区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开发情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。
2.确定主要健康问题。根据社区诊断或需求分析情况，分析我区的主要健康问题，确定重点人群和优先干预的健康问题。
3.结合省健康促进县（区）评价标准（附件1），研究制定适合我区经济社会发展和卫生计生工作能力的健康促进策略和措施，制定具体的工作计划，明确责任部门和完成时限。
（三）培训和能力建设
采取多种形式，提高政府、有关部门、专业机构对健康促进区的认识和工作能力。
1.卫生计生部门。采取逐级培训方式，提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进区的理念、方法和建设内容的理解，提高建设能力，提高开展二级培训的能力。
2.政府和组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高政府、有关部门、社区和重点场所对健康促进区理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。
3.健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。
（四）制定促进健康的公共政策
1.卫生计生部门主动宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。
2.建立公共政策健康审查制度。成立健康专家委员会，在新政策制订时增加健康审查程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。
3.制定促进健康的公共政策。相关部门和乡（镇、办）梳理本部门与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。
4.开展跨部门健康行动。针对项目确定的重点问题和优先领域，政府或多部门联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的健康行动。
（五）建设健康促进场所和公共环境
1.乡（镇、办）开展健康社区/健康村建设，建设一定比例的健康社区/健康村，评选出100个健康家庭。相关标准见附件2-3。
2.全面开展健康促进场所建设。建设一定比例的健康促进医院（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等）、健康促进学校（包括高中、初中、小学）、健康促进机关（包括机关和事业单位）、健康促进企业，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内居民和职工的健康素养（相关标准见附件4-7）。
3.建设无烟环境。无烟环境是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生计生机构和学校全面禁烟。
（六）开展健康教育
1.开展健康素养促进行动，提高居民健康素养水平。提高居民在科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养等领域的健康素养。
2.开展“健康中国行”主题宣传活动。与全国行动一致，发挥卫生计生机构主体作用，发挥健康教育专业机构优势，利用传统媒体和新媒体，提高“健康中国行”的品牌效应。
3.国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，提高健康教育服务质量和可及性，鼓励居民积极参与健康促进区试点活动。
4.卫生日主题活动。在世界卫生日、无烟日、全民健康生活方式日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，倡导健康生活方式，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。
5.针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对性的综合干预和干预效果评估。
（七）营造健康环境
1.建设整洁卫生的生活环境。空气、饮用水、食品安全、环境卫生等都是影响居民健康的重要因素。经过试点建设，反映环境健康影响因素的敏感指标有所改善或达到一定水平，积极应对老龄化。
2.营造促进健康的社会氛围。在濮阳市(区)电视台、广播电台和濮阳日报等媒体开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管。充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，积极宣传健康促进区理念、试点工作以及活动成效，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
（八）提高人群健康水平
经过试点工作，辖区居民健康状况有所改善，健康水平有所提高。居民的健康素养水平、吸烟情况、合理膳食和参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
（九）试点区工作评估
区卫生计生部门要通过现场调查和问卷调查等形式，全面评价建设效果，发现存在问题，总结好的做法，推广好的经验。每年编写、发布全区人群健康状况及试点工作进展情况报告。
三、保障体系
（一）组织保障
区创建省级健康促进区工作领导小组要加强对全区建康促进工作的统一领导，建立统筹协调机制；组织落实健康促进试点区建设的各项工作措施，定期召开各相关部门参加的协调会议，推动各部门各司其职、各负其责，开展健康促进区建设工作。区健康促进工作各成员单位要按照各自职责，分工协作。建立健康促进工作网络，积极做好健康促进试点区建设工作。
区卫计委负责加强与相关部门的协调沟通，具体承担项目组织实施工作。在上级指导下完成基线调查，发现我区主要健康问题，研究制定适合我区实际的健康促进工作策略和措施，开展健康促进综合干预工作，在规定时间节点提交相关资料，接受国家和省市级的监督指导与考核评估。
（二）政策保障
区政府把健康促进工作纳入重要议事日程和全区国民经济与社会发展规划，并出台相关政策；实施“将健康融入所有政策”策略，并推动各相关部门制定健康促进政策；支持和鼓励各类健康教育科普知识和公益宣传活动，引导广大居民合理膳食、适量运动、戒烟限酒、健康生活。区人社局负责完善落实健康促进相关公共惠民政策，将常见慢性病检查、治疗费用纳入城市基本医疗保险门诊和住院统筹补偿范围；区卫计委负责制定配套文件和实施方案，完善工作措施；区民政局负责制定扶贫有关规定，将目标人群健康促进工作纳入帮扶项目。
（三）经费保障
区政府将创建省级健康促进区工作纳入政府预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。创建省级健康促进区项目补助资金规范管理、专款专用，不得用于创建省级健康促进区建设以外用途，保障创建省级健康促进区建设工作长久可持续发展。
（四）队伍保障
各乡（镇、办）、区政府各部门要成立专门机构,抽调专人参与健康促进试点区建设工作；区卫计委负责组建健康促进专业队伍建设，提供技术支持，区健康教育所、区疾控中心负责试点区建设的人员培训、评价指导等工作。医疗机构、社区卫生服务中心要固定专人负责健康促进工作。
（五）责任保障
各乡（镇、办）、区政府各部门要指定专人负责、明确分工，按照华龙区健康促进试点区工作任务的要求按时保质保量完成任务，确保健康促进各项工作顺利实施。
四、督导与考核
区创建省级健康促进区工作领导小组办公室负责对各乡（镇、办）、区政府各部门的督导与考核，并制定督导检查、考核评估方案，落实责任追究，建立健康促进长效机制。
各乡（镇、办）、区政府各部门要自觉接受区创建省级健康促进区工作领导小组办公室定期或不定期开展现场督导、指导及工作效果评估，督导情况及评估结果将全区范围内进行通报。
五、时间进度安排
（一）20xx年6月正式启动，完成项目申报和备案，举行健康促进试点区建设工作启动仪式。
（二）20xx年10月底前广泛动员，制定健康促进区工作方案，明确责任分工，建立工作机制，全面启动建设。
（三）20xx年11月底前，完成基线调查，对各参建单位和部门开展业务培训；各参建单位制定本单位、本部门健康促进工作方案，细化责任。
（四）20xx年3月底前，各参建单位按照“华龙区健康促进试点区台账”要求，完成各项目标任务；健康教育技术指导组对各参建单位的健康促进工作进行技术指导；健康促进督查考核组对各参建单位进行督导、检查。
（五）20xx年4月底前，完成效果评估，向上级提交评估资料。
（六）20xx年5月15日前，迎接市级效果评估。
（七）20xx年6月，迎接省级效果评估。
健康社区实施方案9
按照《“健康中国20xx”规划纲要》和《“十三五”卫生与健康规划》有关要求，为圆满完成全国健康促进区项目试点建设任务，结合我区实际，制定本方案。
一、指导
思想牢固树立和落实新发展理念，以《关于加强健康促进与教育的指导意见》（国卫宣传发〔20xx〕62号）和《国家卫生计生委关于印发“十三五”全国健康促进与教育工作规划的通知》（国卫宣传发〔20xx〕2号）为依据，以满足全区人民健康需求为核心，引导居民养成良好的卫生习惯和生活方式，树立“人人为健康，健康为人人”的健康观念，全面提高居民健康素养水平，达到全国健康促进区县标准。
二、总体目标
（一）工作指标。
1．建立政府主导、多部门合作、专业部门支持、全社会参与的健康促进工作机制与体制。
2．建立和完善健康教育与健康促进工作体系，加强健康教育与健康促进队伍建设，提高专业人员技术水平和服务能力。
（二）主要指标。
1．健康社区、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
2．居民健康素养水平在20xx年初基础上提高20%，或高于当年全市平均水平。
3．成人吸烟率在20xx年初基础上降低20%，或低于当年全市平均水平。
三、工作内容
（一）建立健全健康促进机制。
1．公开承诺开展健康促进区创建并将此项工作纳入政府重点工作，制定健康促进区建设规划。
2．建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，各单位有负责健康教育与健康促进工作的专兼职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
3．建立以健康教育专业机构为核心，覆盖辖区内医院、公共卫生机构、社区卫生服务中心、计划生育服务机构、村卫生室的健康教育专业机构网络，各单位有负责健康教育与健康促进工作的专兼职人员。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
4．强化经费保障。健康素养促进项目补助资金要专款专用，规范管理。将健康促进区工作纳入政府预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
5．创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生计生整合融合模式，促进计划生育技术服务人员在健康促进工作中发挥作用。
（二）健康促进综合干预。
要充分整合健康素养促进行动、健康中国行、全民健康生活方式行动、国家卫生区创建、健康蓟州建设、慢病示范区创建工作，充分发挥项目对我区健康教育与健康促进工作的带动和推动作用，推进健康促进区工作。
1．确定优先领域。
（1）开展需求评估。对全区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开发情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况进行调查了解。
（2）确定优先领域。结合健康促进区评价标准和指标体系，分析存在的主要健康问题，明确需要优先干预的健康问题。研究制定适合全区经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进策略和措施，制定健康促进区工作方案，明确工作目标、责任部门和完成时限。
（3）定期评价干预效果。可根据实际调整需要干预的优先领域。
2．开展培训。
采取多种形式，提高有关部门、专业机构对健康促进区的认识和工作能力。
（1）卫生健康部门。采取逐级培训方式，提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进区理念、方法和建设内容的理解，提高建设能力，提高开展二级培训的能力。
（2）组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高有关部门、社区和重点场所对健康促进区理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。
（3）健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作，健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能，要求卫健系统专业技术人员全员培训，掌握健康教育基本技能。
3.建立督导检查、考核评估工作机制，定期了解各项工作进展，听取政府各部门和居民的工作建议。定期监测项目组织实施情况，开展项目技术评估。
（三）建立组织推动机制。
1．成立区主要负责人牵头、多部门参与的健康促进工作领导小组和办公室。定期召开领导协调会议，通报工作进展情况。各部门梳理本单位与健康相关政策的制定和落实情况，结合实际制定多部门促进健康的公共政策，各部门制定配套实施方案。
2．各部门实施“将健康融入所有政策”策略，梳理健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，结合我区实际情况制定多部门促进健康的公共政策，各部门制定配套实施方案。
3．各部门倡导健康优先、健康教育先行理念，结合本部门实际工作制定配套文件和实施方案，成立领导小组推进各项建设重点任务实施，加强沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。
（四）建设健康促进场所。
1．建设促进健康的支持性环境。在全区范国内开健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。（相关标准见附件）
2．20%的居委会符合健康社区标准，评选出100个健康家庭。社区居民对健康促进区知晓率达到70%。（相关标准见附件）
3．40％的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等），符合健康促进医院标准，50％的中小学校符合健康促进学校标准，50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准，20％的大中型企业符合健康促进企业标准。（相关标准见附件）
4．建设健康主题公园、健康步道、健康一条街各1个。
5．建设无烟环境，辖区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生计生机构和学校全面禁烟。
（五）建设健康文化。
1．加强媒体合作，营造社会氛围。推进健康促进区工作，在电视台、广播电台和报纸开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管，定期组织媒体培训会或媒体交流会，充分利用电视、报纸、广播等媒体和网络、微博、微信等新媒体平台，积极宣传健康促进区理念、宣传我区促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，营造良好舆论氛围，提高社会影响力。
2．开展卫生日主题活动。在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。
3．开展“健康中国行”主题宣传活动。与全国行动一致，围绕“健康中国行”年度主题，联合相关部门同步启动当地健康中国行活动。充分发挥卫生计生机构主体作用，发挥健康教育专业机构优势，有效利用传统媒体和新媒体，让主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。
4．实施国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务，鼓励社区居民广泛参与健康促进区建设活动，倡导“自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责”的理念，积极参与改善自身健康的过程，有效落实健康教育服务内容。
（六）建设健康环境。
建设整洁卫生的生活环境。空气、饮用水、食品安全、环境卫生等都是影响居民健康的重要因素，反映环境健康影响因素的敏感指标有所改善或达到一定水平。积极做好应对老龄化工作。
（七）提高人群健康水平。
辖区居民健康状况有所改善，健康素养水平提高20%，成人吸烟率下降30%。经常参加体育锻炼人数达32%，95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
（八）自评与总结
根据评估标准开展试点工作、自评和经验总结。居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。编写发布人群健康状况及试点工作进展情况报告。
四、组织管理
健康促进区建设工作是落实《“健康中国20xx”规划纲要》和《“十三五”卫生与健康规划》的有利抓手，要大力实施“将健康融入所有政策”策略，加大资源整合力度，创新工作机制，探索开展健康影响评价，建立促进区健康促进工作可持续性发展的工作机制。
（一）强化组织领导。领导小组办公室负责落实各项措施，明确职责分工，落实项目实施主体，建立工作网络。制定我区健康促进区建设方案，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动。各部门、各乡镇街要根据各自职责分工，确保全面完成各自创建任务。区财政局将全国健康促进区创建工作运行管理经费纳入政府预算，保障经费投入，规范管理中央项目补助资金，专款专用。
（二）细化目标责任。严格目标考核，按照全国健康促进区标准要求，按年度细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实到街、有关部门，做到一级抓一级、层层有人抓、事事有人管，开展阶段性的检查验收，力争达标一项、验收一项、巩固一项、发展一项。对好的工作做法予以总结推广，对工作不力、严重影响全区创建工作的责任单位进行通报，并严肃追究相关责任人的责任。
（三）营造良好氛围。在创建工作中，各新闻媒体要充分发挥职能作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任感和紧迫感。全区每年组织1—2次大型宣传活动，各主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌或利用电子屏开展健康知识宣传，各乡镇街、村（社区）要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用，努力营造创建全国健康促进区的良好氛围。
五、时间安排
项目周期两年，分为三个阶段实施。
第一阶段：20xx年1月—7月。建立工作机制，做好动员部署，制定工作方案，明确责任部门，全面启动建设工作。
第二阶段：20xx年8月—12月。制定多部门公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对性的综合干预，加强监督指导。
第三阶段：20xx年1月—7月。开展项目评估，总结并宣传推广经验做法。
健康社区实施方案10
一、健康教育与健康促进
以卫生室为骨干，建立健康教育工作小组，对重点人群重点场所开展健康教育，各居委会建立健康教育宣传栏，有专人专管，每年至少每月开展1次健康教育讲座，更换4次以上宣传栏，帮助居民形成健康的生活行为方式。
二、建立公共居民健康档案
依托以建居民健康档案，结合不同的活动，与卫生室、社区卫生服务站协作，为居民提供健康查体服务，对重点人群健康档案信息每年至少更新一次，对未建档案人员，建立家庭健康信息资料，与社区居民形成固定的服务关系，建立完善居民健康信息网络，家庭健康档案建立达到100%。
三、深入开展慢性病防治(四种病等)
1.做好重点慢性病患者登记与健康指导，社区卫生服务中心负责培训中医药预防保健相关内容、社区卫生服务站、村卫生室对来诊35岁以上人群进行首诊测血压制度。对确诊的高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中四种病患者建立专门档案，规范用药指导和干预，并实施随访，每年不少于4次。
2.①对已确诊精神病人做好登记、建档，做好咨询服务。②做好残疾人登记，为残疾人康复训练提供咨询指导，患有慢性病的残疾人每年4次家访巡视。③搞好妇女、儿童保健工作，健全各种档案随访记录。
四、加强重点传染病的防治知识宣传
针对甲型H1N1流感、手足口病、艾滋病、非典型肺炎、人禽流感、乙型肝炎等，利用各种宣传形式，做好季节性宣传教育，有效控制辖区传染病的流行。
五、老年保健工作
为60岁以上老人建立专门健康档案，指导老年人进行疾病预防，强化老年人自我保键意识，建立健康的生活习惯，对患有慢性病的老年人，每年提供4次家庭访视与巡视，并指导病人利用中医药适宜技术及土单验方进行防病治病。
健康社区实施方案11
为推进健康金沙建设，贯彻落实《“健康中国20xx”规划纲要》和省市有关要求，确保20xx年11月达到省级健康促进县合格验收条件，结合我县实际情况，制定本方案。
一、工作目标
（一）总体目标。贯彻落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康促进县（区）工作模式和长效机制，建设健康支持性环境，营造健康氛围，提高居民健康素养和健康水平。
（二）关键指标。一是建立健康融入所有政策的工作机制。出台促进健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。二是健康村（社区）、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。三是居民健康素养水平在20xx年基础上提高20%或高于当年全省平均水平。四是成人吸烟率在20xx年初基础上降低20%或低于当年全省平均水平。
二、重点建设内容
（一）健康促进工作机制。
1.注重统筹协调。县政府将健康促进县建设纳入政府重点工作，建立健康促进领导协调机制，明确部门职责，印发工作推进方案，定期召开协调会议，通报工作进展，将健康促进县工作纳入财政预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
2.健全工作网络。建立覆盖政府有关组成部门、乡镇（街道）、学校、机关、企业的健康促进工作网络。每个单位有专（兼）职人员承担健康促进与教育工作。建立以健康教育专业机构为核心、覆盖全县所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。每个单位有专兼职人员承担健康促进与教育工作。通过系统培训，提高政府、有关部门、专业机构对健康促进县的认识和工作能力。
（二）制定健康政策
1.落实“将健康融入所有政策”方针。建立公共政策健康影响评价制度，成立健康专家委员会，在新政策制订时增加健康影响评价程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。制定促进健康的公共政策。相关部门和乡镇（街道）梳理本部门与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。
2.开展跨部门健康促进行动。针对我县需要优先应对的健康问题，开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的跨部门健康行动。在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。
（三）建设健康促进场所
在全县范围内开展健康村（社区）、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业建设，充分发挥健康促进场所的示范和辐射作用。建设健康步道、健康主题公园、健康一条街等公共设施，营造促进健康的公共环境。
（四）建设健康文化
1.加强宣传合作。在电视台、广播电台和报纸开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管，定期组织媒体培训会或媒体交流会，充分利用电视、报纸、广播等媒体平台，积极宣传健康促进县理念、试点工作以及活动成效，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新媒体平台，开展健康科普。开展卫生日主题活动，在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。
2.整合县内资源。以国家基本公共卫生服务健康教育服务和健康素养促进行动、国民营养计划等为重要抓手，充分整合卫生系统健康促进与教育资源，利用好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家、卫生应急“五进”活动平台，加强健康传播，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式形成。
（五）建设健康环境
城乡布局合理，推进污水处理、垃圾无害化处理、公共场所建设，建设整洁卫生的生活环境，空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平，保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续发展的社会保障制度，积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。
（六）培育健康人群
结合我县健康素养水平和薄弱环节，制定健康素养促进工作规划或计划，开展有针对性的综合干预，提高居民健康素养水平，提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查。经过建设，居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
三、时间进度安排
根据省、市的要求，我县省级健康促进县项目推进工作分三个阶段组织实施。
（一）综合干预、全面推进阶段（20xx年8月至9月）
金沙经济开发区、各乡镇（街道）政府（办事处）、县直各部门制定各自的推进方案，细化分解目标任务、压实压牢创建责任，组织实施并监督指导，全面推进省级健康促进县达标创建工作。
（二）自查自纠、整改完善阶段（20xx年10月）
对照标准自查提高，完善创建工作的相关资料并及时整理归档，确保各项工作指标达到省级健康促进县标准，迎接市级验收。
（三）评审反馈、总结提高阶段（20xx年11月）
针对存在问题、薄弱环节和市级专家组反馈的意见建议，采取有力措施，集中进行整治，以最佳的成绩接受省级专家的评估验收，顺利完成省级健康促进县创建工作。
四、职责分工
县卫生健康局：组建健康促进县专业网络，开展基线调查；向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义；开展健康促进医院建设和评估验收，整理3个健康促进医院案例；组织“健康主题日”宣传活动；承担健康促进县建设专班办公室工作；协助乡镇（街道）和其他部门，推动健康村（社区）和健康促进机关、健康促进学校、健康促进企业建设。
县综合执法局：维护已建成的健康主题公园、健康步道、健康一条街；负责城乡环境综合治理，生活垃圾无害化处理率（建成区）达95%，生活污水集中处理率（建成区）达85%；建成区人均公园绿地面积达到14.6平方米；提供健康促进户外宣传广告位，刊播健康促进户外宣传广告，定期更新宣传内容。
金沙经济开发区、县工业和信息化局、县能源局:全县至少有20%的企业达到健康促进企业标准，每个主管单位至少整理1个健康促进企业案例。
县融媒体中心：在电视台、广播电台和报纸等媒体至少开设3个健康类节目或栏目；至少3次定期组织媒体培训或媒体交流会；各类媒体（包括电视、广播、报纸等）至少20次宣传报道健康促进县相关工作进展。
县教育科技局：建立健康促进学校工作机制，确保50%的中小学达到健康促进学校标准，整理3个健康促进学校案例；95%的学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》；高中阶段毛入学率达90%；协助卫生健康部门开展基线调查。
县文体广电旅游局：统筹规划全县群众健康体育发展，推进全民健身工程，人均体育场地面积达1.8平方米；广泛开展健身运动，经常参加体育锻炼的人口比例达32%及以上。
县财政局：将健康促进县建设工作纳入县政府预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
县人力资源社会保障局：基本养老保险参保率达90%；城镇登记控制在5%以内。
县市场监管局：食品监督抽检合格率达100%。
县住房城乡建设局：城镇居民人均住房面积达35平方米。
县民政局：每千名老年人口拥有养老床位数达到35张。
县交通运输局：客车站所有室内和客车、公交车、出租车等公共交通工具全面禁止吸烟。
县水务局：辖区生活饮用水水质合格率达100%。
县农业农村局：辖区农村卫生厕所普及率不少于90%。
市生态环境保护局金沙分局：环境空气质量优良天数大于80%。
县总工会：建立健康促进机关工作机制，有50%的机关达到健康促进机关标准，至少整理3个健康促进机关案例。
县妇联：建立健康家庭评选工作机制，建设20%健康家庭，评选100户健康示范家庭，至少整理10户健康家庭案例。
乡镇（街道）：建立健康村（社区）工作机制，建设40%的健康村（社区），每个乡镇（街道）至少整理1个健康村（社区）案例。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立以县政府主要领导为组长，分管领导为副组长，各相关部门、各乡镇（街道）为成员单位的金沙县创建省级健康促进县工作专班，明确成员单位职责分工，建立统筹协调机制。各相关部门、各镇（街道）要成立相应工作专班，确定1名分管领导和1名工作人员专（兼）职负责本单位健康促进与教育工作，每月向县工作专班办公室报送健康促进工作进展情况表，确保扎实推进省级健康促进县创建工作。
（二）加强部门协作。县卫生健康局负责开展基线调查工作，确定优先领域；研究制定适合我县实际的健康促进工作策略和措施，定期评价干预效果。县财政局负责将健康促进项目经费纳入财政预算，保障相关经费投入，确保创建资金专款专用。各相关部门、各乡镇（街道）要按照工作目标和任务分解的相关要求，定责、定岗、定人、定时，确保按时达到创建标准。
（三）加强督导检查。各单位要依据方案要求和工作指标，落实各项创建任务，对创建工作及时进行自查自评。县工作专班办公室根据创建工作要求开展不定期督导检查，对发现的问题及时督促、限期整改，将督导检查结果报县“双考双评双挂钩”领导小组纳入目标绩效考核，进行全县通报，必要时根据履职情况追究相应单位责任。
健康社区实施方案12
一、指导
思想根据省卫健委和省卫健委健康素养促进行动工作要求，实施“将健康融入所有政策”策略，倡导健康优先、健康教育先行理念,贯彻落实《“健康江苏20xx”规划纲要》，引导人们养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，提高城乡居民健康素养水平，推进“健康扬州”建设，加快建成江苏省健康促进区。
二、工作目标
（一）实施“将健康融入所有政策”策略，相关部门制定有利于居民健康的公共政策。
（二）全区居民健康素养水平每年提高1-2个百分点，高于全省平均水平20%以上；成人吸烟率下降3%，低于全省平均水平20%；经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上；成人肥胖率控制在12%以内；儿童青少年肥胖率不超过8%；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
（三）建设无烟环境。全区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，巩固卫健系统和学校全面禁烟控烟成果。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。开展12320卫生热线戒烟资讯服务。
（四）全区30%的居委会、行政村符合健康社区（村）标准，评选出100个以上健康家庭；城乡社区居民对健康促进区的知晓率达到70%以上。
（五）全区90%以上的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等）符合健康促进医院标准；全区90%以上的中小学校符合健康促进学校标准；50%以上的机关和事业单位符合健康促进机关标准；全区20%以上的大中型企业符合健康促进企业标准。
（六）提高健康教育能力，加强行政人员和健康教育专业人员培训，制作健康教育电视公益广告和健康主题宣传材料，开展健康巡讲活动。有完善的覆盖城乡的健康促进工作网络，单位、社区有负责健康教育与健康促进工作专（兼）职人员和相应设备、场所、工作制度。
（七）创新体制机制，总结适合基层实际的、可推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。
三、时间安排
健康促进区项目建设分为三个阶段：
第一阶段：工作启动（20xx年8月—20xx年3月）。制定《扬州市江都区创建省级健康促进区实施方案》，开展健康促进区建设项目基线调查，召开全区健康促进区创建动员大会。
第二阶段：综合干预（20xx年3月—20xx年8月）。各镇（园区）、区各部、委、办、局和相关单位制定健康促进区建设工作方案，细化分解目标任务、落实责任，组织实施并监督指导，全面推进健康促进区建设。
第三阶段：考评督导（20xx年9月—20xx年10月）。对照标准自查提高，完善相关资料并整理归档，确保各项工作指标达到省健康促进区标准；按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接省验收。
四、工作内容
（一）建立健全全区健康促进体制机制、领导协调机制，制定相关政策。（责任部门：区各部委办局）
1．区政府公开承诺省健康促进区项目建设，把健康促进区建设工作纳入政府重点工作，制定健康促进区发展规划和相关政策；成立区政府分管负责人牵头、多部门参与的健康促进区建设工作领导小组和办公室，定期召开领导协调会议，通报工作进展。
2．区政府各部门按照“将健康融入所有政策”的策略，梳理本部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，结合实际情况制定多部门促进健康的公共政策，每个部门制定配套实施方案。
3．督促建立覆盖城乡社区（村）、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，各部门（单位）有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进工作组织机构和相应工作制度。
4．将健康促进区项目建设工作经费纳入财政预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加，做到专款专用，规范管理。
（二）广泛宣传，营造氛围，提高对健康促进区的认知。（责任部门：区委宣传部、区卫健委、各镇、各园区、各相关部门）
1．区委宣传部、区卫健委要加大健康促进区建设的宣传力度，编制印发各种宣传材料，提高政府和组成部门对健康促进区理念和策略的认识，并发挥部门优势从而提升居民健康素养水平。
2．各部门（单位）要全方位宣传健康促进区建设理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与度；宣传部门要做好健康促进区建设工作的宣传报道，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
（三）项目监测评估督导。（责任部门：区卫健委）
1．负责完成基线调查工作。
2．负责全区健康促进区建设工作的培训、督导和能力建设。组织专业指导机构，采取逐级培训方式，提高各单位对健康促进区理念、方法和建设内容的理解，加强工作进展情况的督导，提高建设能力。
3．负责创建工作的综合干预和效果评估。
4．负责编写年度我区人群健康状况及项目建设工作进展情况报告。
5．负责督促健康促进区评价指标体系各项内容落实。
（四）健康促进项目重点建设。（责任部门：区卫健委）
1．倡导健康优先、健康教育先行理念。围绕省健康促进区标准制定系列配套文件和实施方案，组织实施各项健康促进建设重点任务，加强与各部门沟通，推进落实“将健康融入所有政策”。
2．建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心，由其它医疗卫生机构和计划生育服务机构组成的健康教育专业机构网络,为各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
3．创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生、计生工作新机制，发挥卫健服务人员在健康促进工作中的积极作用。
4．健康促进医院创建。经过建设，全区90%的医疗卫生机构（包括综合医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等）达到健康促进医院标准。
5．国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务，鼓励社区居民广泛参与健康促进区创建活动，有效落实健康教育服务内容，考核合格率达到95%以上。
6．负责“健康促进区”“健康促进机关”“健康促进医院”等指标内容的分解落实。
7．各类健康促进活动有完整的材料（通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等）并分类规范建档。
8．负责对机关、医疗卫生机构、计划生育服务机构肥胖人群、吸烟人群进行分类统计，创建末期，吸烟率下降3%，肥胖率下降5%。
9．开展工间操活动。职工参加体育锻炼比例提高20%，健康素养水平提高1-2%。
10．组织卫健系统内专业技术人员每年至少一次全员培训，掌握健康教育基本技能。
11．负责卫健系统健康促进医院，健康促进机关创建材料的审核上报。
（五）健康促进项目重点宣传。（责任部门：区委宣传部、区卫健委、区科技局）
1．健康素养促进行动。以提升居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，在电视、移动媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息，组织开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益人数达总人口的30%。
2．健康下基层宣传“五进”活动。围绕健康素养66条主题，发挥健康教育专业机构优势，针对重点人群，走进各部门精准性开展健康促进活动，将主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。
3．卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内，多部门联合，深入开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。
4．负责对各部门、各医疗机构健康促进宣传提供技术支持和业务指导；负责对医院、社区卫生服务中心基本公共卫生健康教育项目督导。
5．负责印发各类健康促进示范标准，发布健康生活方式核心信息，多形式开展健康促进活动，提高城镇居民对健康促进项目的知晓率。
（六）健康镇、村（社区）建设。（责任部门：各镇、各园区）
1．将健康镇、村（社区）建设纳入发展规划，制定促进居民健康的系列政策和相关措施。
2．建立镇、村（社区）两级健康促进领导小组和有专（兼）职人员的两级工作网络。
3．组织开展健康镇、村（社区）、健康家庭创建活动，村（社区）公开承诺并倡导全体村（居）民参与健康村（社区）建设，有具体实施方案。
4．广泛组织村（社区）开展健康教育宣传活动，开展健康讲座和多种形式的健康主题活动。
5．村（居）民对健康村（社区）的知晓率达到70%，30%的村（社区）符合健康村（社区）标准，经常参加体育锻炼的人数比例达32%以上，健康家庭不少于10户。
6．各类健康促进活动有完整的材料（通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等）并分类规范建档。
7．负责健康镇、村（社区）评价标准、各类指标的具体落实，负责健康村（社区）、健康家庭创建材料的审核上报。
（七）健康促进学校建设。（责任部门：区教育局）
1．成立区教育局、学校两级健康促进创建工作领导小组并明确两级专（兼）职健康教育人员。
2．将健康促进学校建设纳入规划，明确学校创建职责，公开承诺并呼吁师生参与健康促进学校建设。
3．各中小学校健康教育工作年度有计划总结、活动有记录，档案资料完整、管理规范。
4．组织学校开展健康促进相关培训、巡讲，提高师生建设健康促进学校的能力；组织开展中小学生健康手抄报、知识竞赛等两次以上的健康促进实践活动。
5．经过建设，90%以上的中小学校在20xx年6月达到健康促进学校标准；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级；儿童青少年肥胖率不超过8%。
6．负责组织实施“健康促进学校”评价标准、指标的落实。
7．负责健康促进学校创建材料的审核上报。
（八）健康促进企业建设。（责任部门：区工业和信息化局）
1．成立区工业和信息化局、企业两级健康促进创建工作领导小组并明确两级专（兼）职健康教育人员；公开承诺健康促进企业创建，倡导全体员工积极参与。
2．制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育工作年度有计划总结、活动有记录，各类档案资料规范完整。
3．开展无烟环境建设，有控烟阵地并定期宣传。
4．组织各企业开展职业安全和职业防护知识培训，举办防护技能、应急演练。
5．组织各企业开展以健康生活方式为主题的健康讲座，有固定宣传阵地。
6．负责组织督导、考核各企业对健康促进企业评价指标的落实。
7．经过建设，职工吸烟率下降3%；职业防护知识、技能有所提高；职工对健康促进企业的知晓率达70%以上。
8．全区20%的大中型企业达到健康促进企业标准。
9．负责健康促进企业创建材料的审核上报。
（九）健康促进机关建设。（责任部门：区机关工委、各部门）
1．书面承诺创建健康促进机关，动员各部门干部职工参与创建活动。
2．各部门单位有健康促进创建工作领导小组，有专（兼）职人员负责健康教育，有系列健康促进文件、制度、计划总结。
3．各项健康促进活动有记录，档案资料管理规范。
4．积极开展无烟单位创建，有控烟宣传；单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
5．每年开展4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动，有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料。
6．组织各单位对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计，创建末期，职工肥胖率控制在12%以下、吸烟率下降3%。
7．开展工间操活动，提高职工身体素质，经常参加体育锻炼比例提高20%。
8．积极参与创建活动，职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。
9．负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标的落实和健康促进机关创建材料的审核上报。
10．全区50%的机关和事业单位达到健康促进机关标准。
（十）健康促进媒体宣传。（责任部门：区委宣传部、区文化体育和旅游局）
1．成立健康促进创建工作领导小组并有专人负责健康教育工作。
2．宣传创建健康促进区理念；宣传出台的促进居民健康的公共政策；宣传健康生活方式核心信息；宣传开展的重点工作以及活动成效。城乡居民对健康促进县的知晓率达到70%以上。
3．新闻报道或专题节目每年累计20次以上。
4．所有宣传报道或专题栏目的资料应规范归档。
（十一）窗口单位健康促进建设。（责任部门：区行政审批局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区城管局、区文化体育和旅游局、区商务局）
负责开展健康步道、健康主题公园创建活动，落实车站、广场等大型公共场所健康促进宣传工作，提高公众对“省健康促进区项目建设”的知晓率。要在公众场所设置的电子屏幕、公益广告、宣传栏等定期发布健康促进、健康生活方式、烟草危害等核心信息，针对广大群众进行健康知识宣传和健康促进教育，每月至少一次，所有宣传资料、工作记录应规范入档。
（十二）公共场所健康促进建设。（责任单位：区城管局、区商务局、区市场监管局、区卫健委）
区城管局、商务局负责协调各大商场的电子广告、电子字幕滚动显示健康促进核心信息标语，设置健康教育宣传栏，宣传控烟等健康知识。区市场监督局负责协调各餐饮业、药店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传。区卫生监督所负责协调各宾馆、旅店、沐浴等公共场所设置固定宣传栏，开展健康生活方式的健康促进宣传。各类宣传活动有视频截图、现场图片、宣传播放记录等资料并完整归档。
五、组织实施
（一）加强组织领导，搞好协作配合。为加强工作的规范管理，明确职责，组织实施各项目标和工作任务，成立健康促进区项目建设领导小组，主要负责拟定健康促进区项目建设工作的政策措施，指导、协调、解决项目建设工作的重大问题，发布工作动态信息和推广创建典型经验。充分发挥健康促进区项目建设工作领导小组办公室纽带、指导和协调作用，组织开展各项综合干预活动；各镇、各园区负责本辖区的项目建设工作；各部门要根据职责分工，确保全面完成各自项目建设任务；区财政局要根据政府承诺，将健康促进区工作运行管理经费纳入预算，保障经费投入，规范管理使用；区卫健委主动做好与省、市级相关部门的协调沟通，适时邀请有关专家来指导，完成基线调查，根据我区主要健康问题，研究制定健康促进工作策略和措施，在规定时间提交相关资料，接受省级的监督指导、考核评估。
（二）细化目标责任，严格目标考核。各镇、各园区、各部门对各自承担的建设任务要做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。要开展阶段性的检查验收，力争合格一项，验收一项；巩固一项，发展一项。要定期进行自查，对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰奖励；对工作不力、影响全区健康促进区项目建设工作的责任单位进行通报批评，并追究相关责任。
（三）加大宣传力度，营造良好氛围。各新闻媒体要充分发挥作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解健康促进工作的目的、意义和具体任务，努力营造健康促进的良好氛围。
健康社区实施方案13
为贯彻落实《浙江省人民政府关于推进健康浙江行动的实施意见》（浙政发〔20xx〕29号）精神，根据《浙江省卫生健康委办公室关于做好20xx年度浙江省健康素养促进项目工作的通知》要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、主要目标
坚持以人的健康为中心，巩固国家卫生县城、省级慢病防控综合示范区等创建成果，深入推进“健康永嘉”建设，全面推进健康知识普及行动，创造健康支持性环境，加强社区健康行动，发展个人健康技能，提高城乡居民健康水平。
二、工作内容
（一）全面建立健全健康促进机制
1.公开承诺开展创建工作。把健康促进县建设纳入政府重点工作和重要议事日程，制定健康促进县发展规划。
2.完善健康促进协调机制。成立以县长为组长，分管副县长为副组长，县各有关单位及乡镇（街道）为成员的永嘉县创建省级健康促进县工作领导小组（详见附件）。领导小组定期召开小组会议，协调解决创建工作中的重大事项，通报工作进展。
3.建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络。每个单位要有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员，并建立健全健康促进相关工作制度。
4.建立以健康教育专业机构为核心，覆盖辖区内医院、公共卫生机构、乡镇卫生院（村卫生室）、社区卫生服务中心（站）的健康教育专业机构网络，每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
5.开展建设工作督导和考核。制订健康促进县发展规划，将健康促进县建设工作纳入政府目标责任制考核，由县创建省级健康促进县工作领导小组办公室负责制定具体考核办法，牵头开展健康促进县建设督导、考核工作。
（二）全面实施“将健康融入所有政策”策略
1.梳理与健康相关的公共政策。各相关部门梳理现有与健康相关公共政策的制定和落实情况，结合实际进行评估，补充和完善相关政策及配套方案，充分体现“将健康融入所有政策”策略。
2.建立健康政策审查机制。有关单位在相关政策制定过程中增加健康审查，即在政策的提出、起草、修订、发布等环节中，充分考虑健康因素。在涉及健康相关政策需要相关部门审查的，由政策起草单位汇总到县创建省级健康促进县工作领导小组办公室，由县创建省级健康促进县工作领导小组办公室统一协调后，反馈给相关主管部门审查。
3.倡导健康优先理念。各部门在推进政府各项工作任务中，要始终秉持“科学健康观”，将“健康优先理念”融入部门决策、制定、实施、总结的各个阶段，推进“将健康融入所有政策”落地。
（三）全面提升健康促进培训能力
1.针对卫生健康部门。重点强化健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，提高建设和二级培训的能力。
2.针对政府组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高政府部门、社区（村）和重点场所对健康促进县理念和策略的认识。
3.针对健康教育专业人员。采用理论讲授、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。开展卫健系统内专业技术人员全员培训，掌握健康教育基本技能。
（四）全面落实优先领域干预措施
1.开展基线调查。统计汇总我县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，有关部门健康相关政策制定情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等。
2.确定优先干预领域。结合健康促进县评价标准和指标体系，分析我县存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，制定干预工作策略和措施，实施干预计划。
3.定期评价干预效果。根据实际情况，及时调整和完善干预措施。
（五）积极建设促进健康的支持性环境
1.大力开展创建宣传，营造舆论环境。提高全社会对创建工作理念和策略的认识，加大健康促进县创建工作宣传力度，积极宣传促进居民健康的公共政策及开展的重点工作和活动成效，为健康促进县的创建营造社会舆论氛围。
2.加强生态环境建设，优化人居环境。以美丽永嘉创建为载体，深入推进“五水共治”“大拆大整”“大建大美”，持续巩固提升国家生态文明示范县创建成果。
3.加快健康场地建设，完善健身设施。进一步完善我县体育基础设施，深入开展全民健身工作建设。整合利用各种资源，提高学校、体育场所等公共体育设施的社会开放利用率。完善健身场地和健康设施、健康教育馆、健康主题公园、健康步道、健康街区、健康超市、健康社团等场地设施，实现全民健身设施全覆盖。
（六）加强创建健康促进场所
1.开展健康社区（村）、健康家庭创建。继续深入开展健康社区（村）创建，将健康促进和健康教育纳入文化礼堂建设和活动内容。开展健康家庭创建，培育一批室内外环境整洁、生活方式科学、健康素养较高的示范家庭。全县40%的社区（村）符合健康社区（村）标准，建设20%的健康家庭，并优中选优创建不少于100户的示范健康家庭，城乡社区居民对健康促进县知晓率达到70%。
2.深化健康促进学校创建。发挥已建成健康促进学校的示范引领作用，进一步加大创建力度，中小学校符合健康促进学校标准达到80%。
3.深入健康促进医院创建。贯彻以患者和健康为中心的服务理念，继续推进医疗服务模式的转变，促进医护人员、患者和公众健康水平提高。二级以上医院全面达到浙江省健康促进医院标准，其他医疗卫生机构均达到温州市健康促进医院标准。
4.推进健康促进机关建设。发挥政府机关和干部职工的社会表率作用，组织动员机关干部积极参与创建，提高机关干部健康素养和健康水平。机关和事业单位符合健康促进机关标准达到50%。
5.推动健康促进企业创建。分析评估不同企业特点，提出针对性的健康促进工作措施，根据企业特点制定创建计划，提升企业及其员工健康促进意识，提高企业员工健康水平。大中型企业符合国家健康促进企业标准达到20%。
6.全面推进无烟单位创建。辖区内所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，医疗卫生机构和学校全面禁烟。加强机关单位控烟工作，打造无烟政府。将各部门、乡镇（街道）、社区（村）的会议室和办公室全面禁烟工作，纳入全县爱国卫生和建设“健康永嘉”工作任务。
（七）广泛开展健康促进重点活动
1.健康素养促进行动。在电视、报纸、广播和新媒体等媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息。面向全县机关企事业单位、学校、社区（村）和居民群众，深入开展健康素养大讲堂活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面。
2.节日纪念日主题活动。在重点节日纪念日，多部门联合深入开展健康主题活动，普及健康知识，提高居民参与程度。
3.公共卫生健康服务项目。落实基本公共卫生健康教育服务，以家庭医生签约服务为载体，推行分级诊疗，深耕社区（村），当好健康“守门人”。深化公共卫生服务能力建设，加强疾病预防控制能力，提升妇幼保健和计生服务水平，重点落实高危孕产妇管理，做好国家免费孕前优生健康检查项目等优生优育工作，降低出生缺陷率，提高人口素质。
三、时间安排
浙江省健康促进县创建工作时间为20xx年4月至20xx年10月，分三个阶段实施。
（一）准备启动阶段（20xx年4月底前）。建立健康促进县工作机制，广泛社会动员；开展基线调查，制定健康促进县工作方案，明确责任部门，全面启动建设工作。
（二）全面建设阶段（20xx年5月至20xx年6月）。相关部门制定健康促进公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，加强监督指导。开展绩效评估，并针对调查情况进行数据分析，开展有针对性的综合干预措施。
（三）考核评估阶段（20xx年7月至20xx年10月）。开展项目自评估，迎接省级考核组考核。
四、工作要求
（一）加强组织领导，完善运行机制。健康促进工作是一项重大民生工程，各部门、各乡镇（街道）要高度重视，切实提高创建工作的思想认识，县财政局要健全经费保障机制，将创建工作经费纳入财政预算，实行专款专用，全面推动创建工作。
（二）强化督导监测，实施考核评价。各有关部门、乡镇（街道）要严格对照标准和任务分工，细化责任，强化落实，做到层层有人抓，事事有人做，确保全面完成各自创建任务。县创建省级健康促进县工作领导小组要强化对创建实施情况的日常监督管理与指导，及时发现存在问题，督促整改，确保各项目标顺利实施。
（三）总结经验成果，确保创建成效。在创建过程中积极总结适合我县、可推广的健康促进综合干预模式，落实健康促进长效工作机制。培育不同类型的健康促进示范典型，加强经验交流，以点带面，示范带动，确保创成浙江省健康促进县。
健康社区实施方案14
一、指导思想
坚持以人为本，以提高居民健康水平为目的，以“健康社区”创建活动为抓手，努力营造健康有益的生活环境，引导居民树立健康理念和意识，采取健康生活方式，倡导文明健康行为，根除生活陋习，摒弃不良习惯，不断提升全镇居民健康素养水平，让广大居民共享和谐社会成果。
二、创建目标
以各村（社区）为单位，20xx年底前通过审核验收“健康社区”占辖区村（社区）总数30%以上。并将创建活动作为常态化工作，逐年增加。
三、创建内容和标准
“健康社区”建设内容和考核验收标准参照市级文件要求（详见附件1、2）。
四、建设步骤
（一）确认建设村（社区）
根据各村（社区）实际情况，由镇慢性病综合防控示范区建设工作领导小组推荐，经镇党政会议研究确认。
（二）工作培训
镇慢性病综合防控示范区领导小组办公室在一个月内对确认村（社区）进行工作培训。
（三）组织实施
各村（社区）依据本方案内容和要求开展各项工作，并及时记录和收集有关的活动信息。
（四）考核评估
镇慢性病综合防控示范区领导小组办公室9月底前，组织相关成员单位按照考核评估表（附件4）的要求，完成对健康村（社区）建设工作的现场评估指导，对于验收达标单位授予“健康社区”称号。
(五)督导管理
镇创建慢性病综合防控示范区工作领导小组办公室对考核评估合格的健康社区，每年至少组织2次督导检查。对督导检查中发现的问题提出整改意见，及时落实整改，逾期不改，将取消健康单位称号。
健康社区实施方案15
根据《海南省卫生健康委员会关于印发<20xx年海南省健康促进与教育工作实施方案>的通知》（琼卫宣传函〔20xx〕27号）要求，五指山市将创建海南省第七批“全国健康促进市”。为推进我市创建海南省第七批“全国健康促进市”工作，如期完成国家健康促进市创建各项目标，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导
思想全面贯彻党的十九大精神，推进“实施健康中国，坚持预防为主，预防控制重大疾病”的要求，以《全国健康促进县（区）项目工作方案》依据，与全民健康生活方式行动有机结合，落实减盐防控高血压等综合干预措施，引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强居民的健康意识和自我保健能力，全面提高居民健康素养水平，达到全国健康促进市标准。
二、工作目标
（一）争取以优异的成绩通过国家的考评验收，并荣获“全国健康促进市”称号。
（二）全市居民健康素养水平在原基础上提高至20％，吸烟率下降3％；经常参加体育锻炼人数比例达到32％以上；肥胖率控制在12％以内，其中儿童青少年肥胖率不超过8％；95％以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格及以上等级。
（三）实施“将健康融入所有政策”策略，积极构建“政府主导、多部门协作、全社会参与”的健康促进与教育工作机制。
（四）建设促进健康的支持性环境，发挥健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业的示范和辐射作用，提高社区居民的参与程度。
（五）创新体制机制，总结适合五指山实际的、可推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。
三、组织
领导（一）成立市“全国健康促进市”工作领导小组（以下简称领导小组）。
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在市卫生健康委，负责落实领导小组日常工作，督促各成员单位按职责开展相关工作。办公室主任由市卫生健康委主任邢小丽兼任，副主任由市疾病预防控制中心主任谭世海兼任，办公室成员由各成员单位工作人员组成。
（二）明确领导小组工作职责
负责具体组织推进落实《五指山市创建“全国健康促进市”工作实施方案》各项工作指标要求。负责指导全市日常创建工作，做好对“组织管理、健康政策、健康场所、健康文化、健康环境、健康人群”等各项指标材料收集、整理和建档工作，迎接国家考评验收。
制定相关政策，结合实际召开领导小组协调会议，开展督导检查，掌握各部门的落实情况，通报工作进展情况。
倡导健康优先，健康教育先行理念，牵头配套文件和实施方案，组织实施各项建设重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”策略。
四、工作内容
（一）创建“全国健康促进市”工作机制
1.建立覆盖村（居）、医院、学校、机关、企事业的健康促进工作网络，各单位要配备负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
2.建立健康促进专业队伍。要求辖区内医院（卫生院）、计划生育服务机构、社区卫生服务站、村卫生室等健康教育专业机构，配有专职人员负责健康教育和健康促进工作。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区内各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
3.将健康与人口计生工作有机结合，积极探索基层卫生计生融合模式，促进计生服务人员在健康促进中发挥作用。
（二）健康促进综合干预
1.开展需求评估（基线调查）。全面了解我市人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。
2.确定优先领域。结合健康促进市评价标准和指标体系，分析我市存在的主要健康问题，明确需要优先解决的问题和领域，研究制定适合的健康促进工作策略和措施，制定全市健康促进工作实施方案和推进计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。
3.定期评价干预效果。可根据实际调整需要干预的优先领域。
（三）建设促进健康的场所和公共环境
1.建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。
2.建设无烟环境。全市所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。医院、学校、机关和企业等为无烟单位，是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提。
3.全市范围内环境卫生整洁，生活垃圾无害化处理。
4.提供足够的锻炼场地和设施。
5.对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和帮扶活动，建设健康、安全、愉快环境和和谐互助的社会人文环境。
6.创新体制机制。总结适合基层实际的可在全国范围内推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康工作发展有效机制。
（四）营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高健康促进市认知
1.加强健康促进市的多形式宣传，提高对健康促进市理念和策略的认识，提高促进居民健康的能力。
2.通过宣传栏等形式全方位宣传健康促进市理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度、为健康促进市营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
五、时间安排
根据“全国健康促进市”项目统一时间安排，我市健康促进市创建工作实施分为三个阶段：
第一阶段:召开启动会议，制定印发工作方案。（时间：20xx年7月）
召开全市启动仪式大会暨举办“将健康融入所有政策”培训班。印发《五指山市创建“全国健康促进市”工作实施方案》，向社会公开《五指山市创建“全国健康促进市”承诺书》，成立我市创建“全国健康促进市”工作领导小组和活动办公室。
第二阶段:综合干预，全面达标。（时间：20xx年7月-20xx年8月）。
各单位、各乡镇政府和村（居）委等相关单位根据职责制定本单位健康促进工作实施方案，细化分解目标任务、落实责任、创建支持性环境，全面推进健康促进市建设。
第三阶段:考评督导，效果评价。（20xx年9月-20xx年12月）。
对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到“全国健康促进市”标准；按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接国家验收。
六、组织实施
（一）高度重视，通力协作
创建“全国健康促进市”工作要与“双创”工作紧密结合，借助创卫指导平台作用，巩固国家卫生城市成果，与创建健康城市、健康乡镇，建设健康乡镇、生态村、美丽乡村同步推进。市委宣传部、市文明办公室、市爱卫运动服务中心要紧密结合，充分发挥创建指导、技术把关、督办协调职能，确保文明单位、卫生先进单位、无烟单位的机构达到健康促进机关、学校、企业和医院的考核标准，并督导重点部门、单位认真履行各自职责，保障健康促进市各项创建工作落实到位。各乡镇政府、各部门要根据职责落实健康促进工作。市卫生健康委要牵头做好与省、市相关部门的协调沟通，积极争取上级部门的技术指导；在海南省健康宣传教育中心指导下完成基线调查，并针对发现的主要问题，研究制定相应措施，组织开展各项综合干预活动，并在规定时间节点前提交材料。
（二）细化目标责任，严格目标考核
按照“全国健康促进市”标准，按年度细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，召开工作会议，协调解决存在问题。把创建目标层层落实到各乡镇政府和各有关部门，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。
各乡镇政府、各有关部门对照指标定期进行自查。对任务完成好、工作成效显著的单位给予表彰奖励，对工作不力、影响全市健康促进工作进展的责任单位进行通报批评，并按照相关规定追究责任。
（三）加大宣传力度，营造良好氛围
在创建工作中，积极开展常态化的宣传报道，让广大干部职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感。市委宣传部要充分发挥舆论导向作用，引导广大群众积极参与支持创建工作。每年全市要组织1-2次大型宣传活动，在主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康知识宣传工作。各乡镇政府、各部门要充分发挥健康教育宣传栏的主阵地作用，加大宣传力度，普及健康促进知识，努力营造创建全国健康促进市的良好氛围。