创建文明村的实施方案
为了保障事情或工作顺利、圆满进行,通常会被要求事先制定方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。我们应该怎么制定方案呢?下面是小编为大家整理的创建文明村的实施方案,仅供参考,欢迎大家阅读。
创建文明村的实施方案1
为改善本镇生活环境,提高人民群众生活质量,创建生态文明、干净整洁的村容村貌,进一步增强村民我管理、自我教育、自我约束的生活环境,形成良好的生产生活环境。特制定《卫生文明村规民约》,具体内容如下:
1、本村村民应自觉遵守爱护环境卫生,形成良好的自我管理、自我教育、自我监督、自我保洁、自我爱护的卫生好习惯。
2、工业滤布 每户人家要做到一日一清扫,一周一月一大扫,一季一整治,保持房前屋后庭院及店堂、门面环境卫生,干净整洁,无阴沟积水,无污泥恶臭,无乱堆乱放现象。
3、每户人家养成良好的卫生生活习惯,每天清扫的垃圾倒入指定的垃圾箱或垃圾桶,压榨机滤布 由保洁员集中清运到指定的垃圾池。
4、每户人家及店堂、门面、经营户房前屋后要做到门前“三包责任制”,包清扫保洁,包不乱扔乱倒垃圾,包不乱倒生活污水,每月按规定主动交纳卫生管理费。
5、每户人家要做到团结和睦相处,互相关心,互相照顾,不骂脏话、粗话,养成良好的生活习惯,共同关心和支持创建美好的环境卫生工作。
6、每个村民杜绝公共场所随地吐痰,乱扔杂物,损坏公物以及乱涂、乱画,乱贴、乱刻、乱挂等不文明行为。
7、每个村民不准随意砍伐树木,践踏绿地、花卉,损坏花坛以及在行道树上钉、栓、拉、攀、刻等破坏绿化行动。
8、每个村民必须遵守交通规则,车辆不准乱停乱改,不能违章载客。
9、每户人家都必须杜绝乱搭、乱建、违章建筑等破坏村容村貌,影响群众日常生产生活的行为。
10、各经营户沿街广告标牌,门头招牌做到设置规范,整洁,无残缺破损。每户经营户做到不违章占道经营(作业)和店堂延伸占道现象,沿街店堂门面不得使用煤火炉灶。
11、以上规定每个村民应自觉遵守,如有违反者,在公示牌内每次给予公示,情节严重的每次给予处罚50―200元的违约金,并给予挂卫生脏乱差黄牌警告。
12、环卫所和村委会都将定期或不定期的进行卫生督查评比,做到每月一小评,每季一大评,年终一总评,对自觉遵守《村规民约》规定的村民、经营户、设立流动红旗,由村委会授予“文明卫生”荣誉称号,对表现突出的农户给予100―500元的奖励。
创建文明村的实施方案2
文明村镇创建是推进社会主义新农村建设的重要载体,是开展群众性精神文明创建活动的重要组成部分。为进一步加强文明村镇创建力度,提高文明村镇创建水平,推动我镇文明村镇创建工作科学化、制度化、常态化、规范化,现就大西桥镇创建文明村镇工作提出如下实施方案:
一、指导思想和创建目标
指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以经济建设为中心,服务于改革开放稳定大局,紧密结合本镇特点和工作实际,把提高干部群众的思想道德素质和科学文化水平,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民作为根本任务,树立“明礼知耻〃崇德向善”的道德风尚,为改革开放、经济发展、政治稳定和人民生活水平的提高,提供精神动力和智力支持,创造良好的社会氛围,全面提高和促进大西桥镇经济建设和社会持续稳步健康的向前推进。
创建目标是:深入开展“内强素质,外树形象”,做合格干部和文明公民为主要内容的活动。加强政治学习,提高业务素质和管理技能,为经济建设服好务,更好的掌握“依法行政,
依法治镇”的本领,树立良好的道德风尚,创造优美的工作环境,使每个干部、群众精神风尚好、言行举止文雅、工作勤勤恳恳,积极参与创建活动,全力以赴力争我镇20xx年创建市级“文明乡(镇)”成功。狗场屯村、九溪村、同心村、小寨村20xx年争创市级“文明村”。安庄村、石板房居委会、三铺村20xx年争创区级“文明村”。
二、工作内容
一是加强创建宣传教育。做到“五个看得见”:进集镇看得见、进机关(生活区)看得见、上楼道看得见、进办公室看得见、新闻媒体看得见。使全镇上下形成浓烈的创建氛围,增强全民的参与意识,进一步推进广大村民“说文明话、走文明路、行文明车、办文明事、做文明人”;
二是以创建文明村镇活动为契机,继续扩大招商引资力度,积极对我镇原始经济发展模式进行产业结构升级,做到确保经济建设稳步增长的同时,积极在传统产业发展中贯彻深加工,低污染,高收益的文明可持续发展;
三是抓好镇集交通秩序管理。市场交通秩序做到集贸市场整洁有序,门店招牌规范整齐,门店门口无乱堆乱挂,街道、人行道无占道经营、无沿街聚众娱乐,门店无假货、劣质货;停车场车辆停放有序,街道无车辆乱停乱放,摩托车、自行车进入指定地点有序停放。力求在规范交通秩序等方面取得阶段性成果;
四是抓好农村人居环境卫生整治。在镇区开展以消除卫生死角、清除暴露性垃圾为重点的环境卫生专项整治。集镇环境卫生做到无杂草,无垃圾,无乱堆乱放,楼道和办公室无破损,无乱贴乱画,无口痰、纸屑、果皮,无灰尘,无蜘蛛网,墙面无脚印、球印。绿化亮化则做到绿化区(带)无枯枝、无死树、无病虫害,草坪(绿化带)无杂草、无空地。积极开展各类卫生普及活动,教育市民尊重科学,掌握卫生知识,养成卫生习惯,创造良好卫生环境,实行农村合作医疗。同时加大污染治理力度,提高人居环境质量;
五是日趋完善城镇化建设,加快基础设施建设步伐。不断提高小城镇建设速度,完善城镇功能,提升城镇品位,树立城镇形象,依据镇区规划,集中对镇行政文化中心、溪桥小镇等大型城镇项目进行建设。
六是加快农村基础设施建设步伐。牢固树立“群众利益无小事”的观念,在推动经济发展的同时,坚持以人为本,积极为群众办实事、办好事,让全镇人民共享改革发展成果。通过实施村村通、农网改造、沼气建设、有线电视入户和科技、文化、教育、卫生等方面的基础设施建设,实现交通网络、通讯、有线电视、水、电、沟、渠、草、树等基础设施、生态保护建设在村镇的覆盖和普及;
七是积极开展文明村、文明单位、“身边好人”等评选活动。
推进文明创建工作不断深化。开展创建平安和谐大西桥活动。为经济发展和人民群众安居乐业提供优良的社会环境;
八是开展建设学习型社会活动。引导全镇干部群众学习政治、经济、文化、科技等领域的最新知识,促进经济社会全面发展和人的全面进步。
三、主要措施
创建市文明村镇是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程,事关我镇发展全局。各村居各部门各单位要高度重视,协调联动,形成合力,动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去,运用各种有效形式和载体,聚集全镇人民的智慧和力量,促使创建工作健康有序推进,确保创建目标如期实现。
一是建立创建组织。成立大西桥镇创建文明村镇领导小组,统一领导创建工作,领导小组下设工作小组和办公室。各村(居)、镇属各部门要建立相应组织,村(居)及各单位一把手为第一责任人,切实担负起文明村镇创建工作的领导责任。
二是搞好宣传发动。各村(居)、镇各部门要自觉把文明村镇创建工作摆上议事日程,加大宣传力度,统一创建思想,树立创建信心,不断提高广大村(居)民对创建工作重要性的认识,使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式,自觉加入到全国文明村镇创建工作的行列。
三是落实目标责任。各职能部门要强化政治意识、责任意
识、大局意识,切实履行职责,把创建工作的各项任务作为本部门工作的重点。要根据全镇的总体部署和任务要求,结合本部门、本单位的工作实际,制订具体的工作实施方案,层层分解,责任到人,落实好“门前三包”责任制。各村(居)及各单位负责人要对本村、本单位创建工作主动抓好抓实。
四是强化检查督查。要加大检查督查力度,对照目标要求,狠抓工作进度和工作质量,确保按照进度不折不扣地完成任务。同时各村(居)、各单位要保证必要的创建经费的投入,促进创建工作的开展。
五是形成工作合力。全镇各单位、部门必须服从大局,目标一致,形成合力,齐抓共管。
四、组织结构
创文明村镇是今年镇工作的重要目标,也是我镇长期以来贯彻的发展精神,镇党委、政府决定成立创文明村镇工作领导小组:
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在镇创建办,张林波同志兼任办公室主任,王林信、罗盛海同志任副主任,成员有彭超、李发步、刘宇泉、鲍中艾、宋森山、鲍安祥、程天明。
领导小组办公室对领导小组负责,主要负责工作进度,督促工作开展,对创建工作进行督促指导,督促抓好领导小组交办的各项创建任务。领导小组办公室每季度召开一次工作联络员会议,了解全镇创建工作进展情况,查找创建工作中存在的问题,及时向领导小组汇报。领导小组半年召开一次调度会,听取各工作组汇报,研究解决创建工作中遇到的重大问题。
五、创建工作重点
(一)扎实推进社会主义核心价值观进村入户。发挥好我镇文化站、农民文化家园、道德讲堂等阵地作用,充分利用积德榜、乡贤榜、宣传栏、主题广场(院落)等广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,让社会主义核心价值观进村入户,入脑入心,凝聚向上向善的强大正能量。
(二)开展法制宣传教育。镇政法委要组织协调公安、司法、工商等部门,利用座谈会、法制讲座、法律咨询、法制展览、影碟光盘等方式积极开展法制宣传教育活动,培育干部依法行政,群众知法、懂法、守法、用法,形成尊重法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚。
(三)深化文明户创建。文明户的创建是开展文明村镇创建的细胞工程,各村、居要着力抓好星级文明户创建载体,通过家庭自评、群众评议、组织申报、命名表彰等活动的开展,在广大家庭中形成讲文明、讲诚信、讲环保、树新风的良好风气,不断提升农村现代化发展水平和文明程度。20xx年起,区级文明户每年达到XX%以上,并逐年XX%递增,20xx年以15%递增,力争“十三五”末,区级文明户占我镇总户数60%以上。
(四)培育新乡贤文化。各村、居要把乡贤文化作为培育社会主义核心价值观的丰厚资源,深入挖掘当地乡贤文化资源,广泛开展乡贤遗产保护、乡贤家规家训整理等活动,组织推荐评选传统文化传承人、村里的文化人、好村干部、爱心人士等新乡贤,用乡贤的嘉言懿行垂范乡里、涵育乡风,用乡贤文化凝聚道德力量,传播主流价值,有力促进美丽乡村建设。
(五)开展农村志愿服务。由镇创建办牵头组织开展环保、医疗、法律、文艺、科技等志愿服务活动进农村活动,为广大村民提供周到的服务;建立农村志愿服务队伍,全面推进大西桥镇志愿者注册登记制度,逐步完善志愿服务管理奖励机制。
(六)加大“送文化”力度。宣传、文化、卫生、科技、司法等部门要着力抓好送文化下基层扶贫行动,积极开展“三下乡”、“送欢乐到基层”、“文化进万家”、“双百公益演出计划”、“双百艺术帮扶计划”等活动,把先进文化送到基层群众身边。让农村群众从文化惠民工程中真正受到文化之惠。
(七)深化农村“种文化”活动。文化要做到惠民,不仅要送文化,丰富群众文化生活,更要“种”文化。各村、居要
培养出群众自己的文化带头人,提高群众的文化素质,为基层文化管理人员、民间艺人、文化能人提供教育和培训,选派专业文艺工作者下基层,帮助指导基层群众自办文化活动。要不断发掘地域特色鲜明的群众文化活动,鼓励农民群众自编自创、自娱自乐。并通过精品节目巡演等方式,积极推动基层群众开展丰富多彩的文化活动。
(八)实施好村中心文化站工程。村镇公共文化设施是开展文化活动、传播先进文化的重要阵地,是丰富人民群众精神文化生活的重要场所。镇人民政府要加大财政扶持力度,大力实施公共文化设施全覆盖工程,推动村中心文化站标准化、均等化。打造一批村级综合文化服务中心示范点。
(九)加强乡村学校少年宫建设。镇教助办、镇创建办、要督促指导好乡村学校少年宫建设、管理和使用,加大阵地投入,拓宽阵地资源,加强队伍建设,积极为农村未成年人提供有效平台。
(十)深入开展农村环境整治,推进农村垃圾治理。各村、居要按照“一建四改治八乱,五有四化三提高”的工作目标,切实将“多彩贵州文明行动”工作纵伸到农村,突出抓好农村的环境整治,建立健全村庄生活垃圾集中清运处理机制,推行“户集、村收、乡镇运、区处理”的垃圾分级处理模式,完善环卫设施,成立保洁队伍,健全管理制度,不断提升村庄居住和生态环境质量,逐步达到村庄环境整洁,乡风文明,提升形象的目标。
(十一)开展农村社会不良风气专项治理。镇政法委要健全治安防范网络和群防群治队伍。严厉打击地方黑恶势力、黄、赌、毒等社会丑恶现象;大力整治农村封建迷信、非法宗教、滥办酒席等突出问题。
六、工作步骤
第一阶段:20xx年2月至4月。制定创建规划,宣传发动阶段。通过各种形式的有效宣传,创建工作做到家喻户晓、人人皆知,真正成为大家的自觉行动。
第二阶段:20xx年4月至20xx年x月。全面争创阶段,对照省级文明单位建设标准,依照创建规划,逐项落实。
第三阶段:20xx年x月。查漏补缺,邀请市、区文明委对我所争创工作进行检查考评、指导,查找不足,及时整改。
第四阶段:迎接市级文明单位考评,在接受上级文明委考评的同时,对各村实施考核,边考核边提高,以创建为手段,达到全面提高的目的。
创建文明村的实施方案3
为认真贯彻中央和省、市、县关于文明城市创建的部署要求,高标准推进我镇新一轮文明创建工作,根据创文测评体系及其操作手册和中央文明委《关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见》,结合我镇工作实际,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大、第五届全国精神文明建设表彰大会、全国创建文明城市工作经验交流会、广东省创建县级文明城市工作现场会的精神,认真贯彻落实县委、县政府“一三九”发展战略和仁化县打造“仁爱仁化”的工作部署,积极培育和践行社会主义核心价值观,深入开展群众性精神文明创建活动,为群众办实事、办好事,把文明村镇创建的过程变为全心全意为人民群众解决问题的过程,提升社会文明程度,增强群众幸福感和获得感,为长江镇实现振兴发展提供精神支撑和道德滋养。
二、创建目的
根据《仁化县创建全国县级文明城市三年攻坚行动方案(20xx-20xx)》和创文测评体系及其操作手册,围绕《仁化县20xx年创文工作要点及任务分解表》安排,全面推进各项创建工作。以对标创建推动城镇规划提升、美丽乡村建设、文明村镇创建等工作再上新台阶,确保20xx年底通过考核评比,成功创建市级文明镇,全面完成镇和村(居)创建任务,实现文明人居环境质量明显改善,提高人民群众的幸福指数。
三、创建措施
根据文明镇创建测评要求,结合我镇工作实际,细化创建具体任务,推动创建工作取得实效。
(一)建立健全机制,提供坚强保障
1、强化组织领导机制。重新调整镇精神文明建设工作领导小组成员,健全创文工作领导小组联席会议制度。落实“党政领导亲自抓,分管领导负责抓,各村(居)、镇属部门共同抓,全社会积极参与”的领导体制和工作机制。将文明创建工作纳入镇村两级年度考核目标管理,按照长效化、制度化、规范化的要求,使文明创建工作“责任明确、区域明确、人员明确、考核明确”,持续推进创建工作常态化运转。
2、强化队伍建设,提升创建水平。成立创文工作办公室,成员由各部门骨干构成。加强创文办工作人员和各责任单位资料员的学习培训,严格对标,完善资料收集和整理。强化学习,借鉴汲取先进创建经验,加强对全镇创文工作的统筹、组织、协调、指导、督办工作,全面提升我镇创建水平。
责任单位:党政办、宣传办、创文领导小组成员单位、各村(居)
(二)深化培育和践行社会主义核心价值观,全面塑造有品有德公民
1、深入学习贯彻党的十九大精神。
责任单位:组织办、宣传办、镇属各单位、各村(居)
2、深化培育和践行社会主义核心价值观,开展公民道德实践活动。深化社会主义核心价值观和中国梦教育,完善爱国主义教育等平台建设,结合举行党日、团日、队日等主题活动,用优秀传统文化传播和滋养核心价值观,引导公民自觉践行核心价值观,使核心价值观成为公民日常基本行为规范。开展以“乡风文明”为主题的居民素质提升创建行动,深化诚信、勤俭、德孝等社会新风教育,积极培育传承华侨文化、乡贤文化,树立向上向善的时代新风。深化道德模范、“身边好人”及各类“最美”“最好”系列的选树学活动。开设道德讲堂,设立善行义举榜,引导人们见贤思齐,弘扬良好道德风尚。
责任单位:创文办、宣传办、文化站、工会、团委、妇联、镇属各单位、各村(居)
3、加强未成年人思想道德建设。切实加强社会主义核心价值观体系的学习教育,引导广大未成年人在思想情感上认知认同,在学习生活中努力践行。深入开展“我的中国梦”、“讲文明树新风”各项主题教育实践活动,引导广大青少年树立崇高理想,强化道德意识,养成文明习惯。深入开展打击互联网淫秽色情和低俗之风专项行动。大力整治中小学校周边环境,健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。
责任单位:创文办、文化站、团委、妇联、中小学、幼儿园、各村(居)
(三)以毛竹生态小镇建设为契机,努力建设特色文化镇
1、传承红色基因,弘扬红色文化。深挖红色文化历史资源,大力弘扬红色文化,树立我镇红色文化品牌。加强中山公园、广州会馆、五岭地委旧址、陈欧红军桥和犁壁岭红军路等红色革命遗址的保护和活化利用。积极争取项目资金修缮和升级改造,建设一批红色纪念展陈设施。通过打造红色校园文化、红色社区文化,开展红色宣讲、红色课堂、“重走长征路”等活动,传承和发扬红色文化
责任单位:宣传办、文化站、城建办、民政办、旅游办、重点办、各村(居)、中小学、幼儿园
2、打造竹文化特色镇。以“中国竹业特色之乡”创建为契机,挖掘毛竹特色文化,加强民间竹工艺和非物质文化遗产“土法造纸”的传承和保护,大力开展招商引资工作,积极推动文化旅游产业发展,推动我镇经济社会发展,提升长江的知名度和美誉度。
责任单位:宣传办、文化站、旅游办、重点办、民政办、各村(居)
3、推进文化基础设施建设,丰富群众性文体活动。实施文化惠民工程,推进镇、村公共文化设施全覆盖,村(社区)综合性文化服务中心建成率达到100%。结合“我们的节日”引导群众广泛开展积极向上的文体活动,如歌手大赛、广场舞、“全面阅读”活动等,点燃群众文化创造活力,丰富群众文化生活,打造生动活泼的民间文化艺术。
责任单位:宣传办、文化站、各村(居)、中小学、幼儿园
(四)加快城镇提升步伐,提升镇区良好形象
1、加强城镇基础设施建设,提升综合服务水平。一是提质扩容工程,推进环城路建设进度,拉宽城镇发展框架。二是全面升级改造农贸市场。三是推进城市休闲建设,做好5公里河堤绿道硬底化、亮化、绿化建设。完成镇区四条主干道绿化工程。规划建设象形岭森林公园,全面提升城镇休闲功能。四是完善长江镇污水收集管网及污水处理厂升级改造。五是做好第二水源地建设和一体化过滤净化工程,解决镇区安全饮用水问题。六是以抓“厕所革命”为突破口,加大投入力度,抓好公共厕所的建设和管理。七是抓好住宅小区市政基础、公共服务设施建设,进一步完善小区配套设施,提高小区住宅品位。
责任单位:镇规划办、城监队、重点办、污水站、供水站、财政所、林业站、
2、加强市场及公路沿线整治,提升镇容镇貌。对标省级文明镇要求和毛竹生态特色小镇建设要求,集中力量整治桐子坪至政府门口路段乱搭乱建现象。针对学校周边、医院、车站、公园、广场、商贸集中区等人员密集场所,加大对“六乱”的整治力度,营造整洁有序的生产生活环境。围绕农贸市场、车站等重点部位,集中解决路不平、灯不亮、墙体剥落、管线杂乱无章、排水不畅、积存垃圾、卫生死角、违规广告等突出问题,加强各类便民信息发布的规范引导,保持环境卫生干净整洁。加强绿化和硬底化,减少裸露的土地;规范建筑工地管理,严禁扬尘和泥头车洒尘;加大马路的清洗力度。
责任单位:规划办、城监队、锦江村、居委会
3、规范户外广告管理,提升公益广告宣传效果。建立健全户外公益广告发布长效机制,严格规范广告设置、审批、监管、执法行为。全面清拆违法设立的广告设施和违法发布的户外广告,整治私设乱设、虚假及不雅广告,楼顶户外广告只减不增。增加政府掌控的户外广告资源。
责任单位:宣传办、城监队、各村(居)
(五)大力开展全面创建,丰富文明建设内涵
1、推进诚信建设制度化,提升依法治镇水平。严格执行诚信“红黑榜”发布制度,落实联合激励和联合惩戒制度。学习宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,开展诚信企业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店等主题实践活动,打造诚信商场等诚信建设示范点,引导人们以诚实、仁爱之心做事,打造诚信社会。开展整治虚假违法广告专项行动。
责任部门:城建办、城监队、工商所、食药监所、各村(居)
2、以“平安长江”为根基,不断提高社会治理水平。树立安全发展理念,健全公共安全体系,坚决遏制重特大安全事故。加强食品药品安全监管,保障群众饮食用药安全。做好突发公共事件的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作,保障公众的生命财产安全。严厉打击治理黄赌毒、黑拐骗等违法犯罪活动,关心关爱弱势群体,引导广大群众共同建设平安和谐的长江。
责任单位:综治办、扫黑办、安监站、消防队、各村(居)、派出所、司法所、食药监所
(六)以“宜居宜业宜商”“幸福新长江”为目标,统筹推进文明创建
1、推进乡村振兴,创建乡风文明示范村。结合精准扶贫和新农村建设,推进乡风文明,建立完善村规民约,发挥村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织作用,广泛倡导文明新风,弘扬新风正气。完善城乡生活垃圾统筹收运处理体系,推进生活垃圾分类减量,开展城乡生活垃圾分类试点工作。加强指导和服务,以“一事一议”政策为抓手,积极做好各级类别文明村、新农村示范村创建工作,争取年内创建1个乡村文明示范村,建设7个新农村示范村。
责任单位:创文办、农业生态办、社会事务办、各村(居)、北控
2、深入推进“我们的节日”主题活动。大力弘扬中华优秀传统文化和岭南优秀传统文化,充分发挥民族传统节日思想熏陶和文化教育功能,积极培育和践行社会主义核心价值观。以春节、清明、中秋、重阳、元旦等传统节日为重点,以贴近实际、贴近生活、贴近群众为原则,组织开展丰富多彩、形式多样的民俗文化活动,引导人们认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统,增进爱国、爱党、爱乡情感。在节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务,传承中华民族的传统美德。各类媒体要充分报道“我们的节日”活动,弘扬中华传统节日文化,营造浓郁节日氛围。
责任部门:宣传办、文化站、工会、团委、妇联、社会事务办、各村(居)、中小学、幼儿园
3、深化文明家庭创建。突出家风家教,树立家庭教育理念,扎实推进家庭、家教、家风建设,深入开展“立家规、传家训、树家风”主题活动,组织开展文明家庭建评选活动和“好家风好家训进基层”宣讲系列活动,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共治共享的社会主义家庭文明新风尚。
牵头单位:宣传办、规划办
责任单位:各村(居)、相关单位,商会,妇联,团委,社会事务办
4、加强突发性公共事件处理。制定突发性公共事件应急预案,建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理机构,设置明确的城市避难场所,开展社区减灾、防灾宣传教育;建立突发公共事件应急指挥系统,严格执行事件报告、通报和信息发布制度;建立并实行突发公共事件领导问责制。
责任单位:综治办、司法所、派出所、民政办、安监站、各村(居)
5、推进志愿服务制度化建设,提升志愿服务社会效益。进一步健全完善注册登记制度、培训制度、志愿服务回馈制度和激励保障措施,不断完善长效工作机制和活动运行机制,推动志愿服务常态化、长效化。广泛开展志愿服务系列主题活动,推动全镇志愿服务蓬勃发展。
责任单位:团委、各村(居)
四、工作要求
(一)统一思想,加强领导,抓好落实。要统一思想,提高政治站位,把创文工作作为提升长江镇形象的重要途径,作为优化长江投资环境的重要举措。坚持“一把手工程”,单位“一把手”要亲自挂帅,加强领导,精心组织、周密部署,层层传导压力、层层抓好落实,做到分工明确、责任到位,确保创文各项工作任务落到实处。
(二)广泛动员,全员参与,形成合力。文明镇创建是一项群众性文明创建活动,必须坚持以人为本,广泛动员全体干部职工积极投身这一活动。各单位要切实增强大局意识和责任意识,加强组织协调,各司其职、各尽其责,确保政令畅通、措施得力。各有关部门要坚持属地管理、分线负责,条块结合、上下联动的原则,推动创建工作常态化和均衡发展,形成部门联动、村镇联动的工作格局。并广泛动员社会各界力量,支持创文工作,形成强大的工作合力。
(三)加强监督,严格执纪,严肃问责。建立以行政监督、社会监督、舆论监督为主的监督机制。实施创建项目清单督办制度。通过明查暗访、问卷调查、领导点评、专项督办、媒体监督等形式,推动创建重点难点问题的解决。建立考核奖惩制度,将长江镇创文工作纳入镇村两级干部实绩考核。
创建文明村的实施方案4
为进一步推动肖家坝村精神文明建设向纵深发展,推动各项工作顺利开展,认真实践“三个代表”塑造良好的乡村形象和干部精神风貌,现结合肖家坝村实际,特制定肖家坝村创建市级“文明村”实施方案:
一、指导思想和奋斗目标
指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,以经济建设为中心,服务于改革开放稳定大局,紧密结合本村特点和工作实际,把提高干部群众的思想道德素质和科学文化水平,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民作为根本任务,大力推广“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,树立“明礼诚信、务实创新”的道德风尚,为改革开放、经济发展、政治稳定和人民生活水平的提高,提供精神动力和智力支持,创造良好的社会氛围,全面提高和促进肖家坝村经济建设和社会持续稳步健康的向前推进。
奋斗目标是:深入开展“内强素质,外树形象”,做合格干部和文明公民为主要内容的活动。加强政治学习,提高业务素质和管理技能,为经济建设服好务,更好的掌握“依法行政,依法治村”的本领,树立良好的道德风尚,创造优美的工作环境,使每个干部、群众精神风尚好、言行举止文雅、工作勤勤恳恳,积极参与创建活动,全力以赴力争20xx年度步入市级“文明村”的行列。
二、创建标准
1、村两委班子团结、作风民主,廉洁奉公, 带头作用发挥好 。
2、社会秩序管理好。经常进行遵纪守法教育,认真履行市民文明公约和街规民约,做好社会青年的思想道德教育,调解会、帮教组发挥好的作用,无赌博、斗殴,无看淫秽书画、录像等不良现象,守楼护舍效果好,社会秩序井然。
3、生产发展好。大力发展“茶、畜、药”三大主导产业,不断增加农民收入,使农民生活水平明显改善。
4、村容村貌好。积极改善居住条件,村道硬化有规划,村内环境整洁无脏乱,村庄绿化美化,村民养成良好卫生习惯,群众健康水平日益提高。
5、改水改厕改路有成效。力争全村户户有卫生食用水;加快村部厕所的整修;村道平整,硬化率逐年提高。
6、村风民风好。经常进行法制教育,村民自觉遵守村规民约,有较强的法制观念和遵纪守法、维护社会治安的自觉性,无乱砍乱伐、打架斗殴行为,接受现代科学生活方式,大兴破除迷信之风,打击邪教活动,自觉抵制婚丧大操大办等不良风气,开展文明户评选活动。
7、文体活动开展好。村有文化体育活动经常组织居民开展一些健康有益的文体活动,丰富居民的精神生活。
三、创建措施
1、统一两委工作思路,增加创建领导力度。成立以村支书王兴强同志为组长,村主任王文平、文书陈万明同志为副组长,各党小组为成员的创建市级文明村活动领导小组。拟订创建工作方案,夯实工作责任,细化工作任务。
2、健全社会治安综合治理组织,职责明确,社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制落实。不断搞好社会治安,努力遏制流氓恶势力、非法宗教势力等犯罪活动及"黄、赌、毒"等社会丑恶现象。 健全群众性群防群治组织,对外来人口实行严格管理。落实各类帮教工作,争取无纠纷激化为刑事案件,群众对治安工作感到满意。
3、抓好创建教育,提高农民的创建意识。通过各种形式进行宣传发动,使农民真正懂得创建文明村给他们带来健康效益、经济效益、环境效益和社会效益的意义,促使农户积极参与创建活动。
4、坚持两手抓积极带领群众脱贫致富,20xx年肖家坝村党支部以提高村党组织执政能力为切入点,切实抓好村级后备干部和入党积极分子的培养、教育管理工作,充分发挥党员的先锋模范作用和党员示范基地带动作用,重视农村教育,加强科技知识的普及与推广,在抓好“五个好”支部的创建活动的同时,围绕农业主导产业规划,按照“一村一品”产业发展格局,立足良好生态优势,积极进行农业产业结构调整,着力抓好“茶、畜、药”三大主导产业建设。即全年抓好千亩茶园的管护,实施茶园修剪1600亩,锄草追肥2235亩,新发展头以上养猪大户xx户,年出栏生猪2900头,家禽6830只,规范化种植中药材xx0亩。新建沼气池500口,完成劳务输出490人,有序输出2xx人,创收245万余元;新发展个体工商户15户,实现工业企业产值225万元,比上年递增%。全年实现粮食总产xx30吨,比上年递增%,油料总产218吨。实现农民人均纯收入20xx元,比上年递增280元,人口自然增长率控制在1.5‰以内。
4、认真搞好村容村貌建设。村民房屋建设要有规划,搞好村内供水及排污水沟建设,加强通村水泥路的养护。扎实搞好村民居住环境治理,净化绿化美化农村环境。动员农户大搞村容村貌和庭院环境卫生整洁,装饰家园,美化环境。栽植通村水泥路行道树,美化绿化通行环境。争取资金硬化美化办公室院场环境,搞好办公室内部设施。加大垃圾处理、禽畜圈养整治力度,有效地解决长期困扰农村脏、乱、差的老大难问题。确定专人负责村部保洁及垃圾的收集、运输与处理。
5、抓好“五改六化工作”,让农民得到实惠。紧紧抓住该村被列为市级新农村建设试点村的机遇,积极向市县争取资金和项目,开展“五改六化”工作,“五改”即改水、改灶、改厕、改建房屋、改建道路。“六化”即居住楼房化、吃水洁净化、村道硬面化、燃料煤气化、电视闭路化、庭院绿美化。通过实施新农村建设,努力将肖家坝村打造成新农村建设的样板村。
6、抓好文明户评选工作,提高农户文明程度。创建文明村一定要同创建文明户活动相结合,在开展环境整治、“五改六化”工作同时,开展文明户评选,做到以村带户,以户促村,共创文明,达到自我教育、自我激励、自我约束、自我管理的目的,使创建文明村工作落到实处。年内完成创建“五好家庭”40户、“双文明户”20户、十星级文明户25户、“美在农家”农户60户,做到村风正、民风好。
7、加强科学技术的培训,大力实施农村合作医疗。大力开展科普活动,积极推广致富实用科技。年内举办科技培训xx期,培训农民xx00余人次。通过实施新型农村合作医疗制度,努力提高广大群众参加新合医疗的积极性,完成新合疗收费23000元,群众参合率达到92%以上。落实最低生活保障制度,五保户供应标准达到当地人均生活水平。全面落实退役士兵、义务兵家属、烈属优待政策。确保适龄儿童入学率,完善贫困大学生的扶助措施。充分发挥村级组织活动场所作用,经常性开展干部党员教育和群众性文体活动。
四、实施步骤
第一阶段(20xx年3月xx日—4月xx日)
主要任务:一是成立创建市级文明村活动领导机构,夯实工作措施,细化分解工作任务。二是拟定创建工作方案,明确任务,分工负责,量化到村民小组。三是积极开展创建文明村的宣传动员工作,营造创建氛围,激发群众创建文明村的积极性和主动性。
第二阶段(20xx年4月xx日—9月)
主要任务是按照创建工作方案,组织开展文明村创建活动,及时将创建活动情况整理上报镇创建工作领导小组,以便协调解决工作中的困难和问题。
第三阶段(20xx年—xx月)
主要任务是按照《宁强县文明村测评标准》进行自查,于xx月底前向市县文明办上报创建市级文明村工作总结u>
创建文明村的实施方案5
为认真贯彻落实党的十九大和省委八届五次全会精神,加快推进社会主义新农村建设,根据《中共河北省委、河北省人民政府关于实施农村面貌改造提升行动的意见》(冀发〔20xx〕号)精神,结合我市实际,现就农村面貌改造提升行动,制定本实施意见。
一、总体要求
(一)指导思想
以党的十九大精神和科学发展观为指导,以统筹城乡发展为主线,以改善农村面貌、提升农民生活品质为目标,按照“重点建设中心村、全面整治保留村、科学保护特色村、控制搬迁小型村”的整体建设思路,坚持面上整体推进,沿主要产业带、沿高速公路、沿国省干道、沿城、沿景区等重点区域率先突破的工作路径,大力实施“环境整治、民居改造、基础设施配套、公共服务提升和生态环境建设”五大工程,加速打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”升级版的现代农村。
(二)基本原则
——总体规划,分步实施。既要着眼长远,进行总体规划,又要立足当前,制定分类型、分阶段实施方案,有步骤、有地组织实施。规划要充分考虑农村与城镇的功能性差异,突出乡村特色。
——因地制宜,分类指导。我市农村地域广大,不同地区经济社会发展差异较大。在建设过程中,要因地制宜,因势利导,不搞“一刀切”,不搞大拆大建。
——标本兼治,量力而行。既要注重整治村庄脏乱差,又要注重基础设施和公共服务提升;既要开展集中整治,又要建立长效机制。坚持实事求是、量力而行、注重实效。
——政府引导,农民主体。改造提升农村面貌,关键在县区、基础在乡村、主体是农民。各级党委和政府,尤其是各县(区)要切实加大行政推动和政策引导力度,充分尊重农民的意愿,不搞强迫命令,把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求,充分调动农民的积极性、主动性和创造性。
(三)总体目标
20xx-20xx年,按照“保持田园风光,增加现代设施,绿化村落庭院,传承优秀文化”的总要求,着力办好民居节能改造、道路硬化、饮水安全、村庄绿化、厕所改建、厨房改造、集体公墓建设、垃圾处理、污水排放、文化传承、村民中心建设、秸秆处理、土地整理、村庄标识等实事,力争用三年时间,使我市农村环境状况得到根本改观,脏、乱、差等突出问题得到基本解决,农村基础设施建设得到进一步加强,公共服务水平得到明显提升,长效化农村环境管理机制基本建立,村容整洁、环境优雅、文明和谐的幸福乡村雏形基本形成,为我市与全省同步建成小康社会提供坚实的环境支撑。
二、主要任务及职责分工
(一)实施环境整治工程
以农村面貌改造提升试点村庄为重点,集中力量开展以“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)、“四化”(净化、绿化、亮化、美化)为主要内容的村庄环境整治行动。在巩固20xx年“四清四化”集中整治成果的基础上,按照“整治一片、改变一片、巩固一片”的要求,对沿主要产业带、沿高速公路、沿国省干道和沿城、沿景区等重点区域大力推进环境整治,打造一批环境优美的生态走廊和景观大道。到20xx年底,全市所有行政村都要完成“四清四化”任务,并着力构建村点出彩、沿线美丽、面上洁净的美丽乡村格局。
“四清”及净化工作。由市环境保护局组织实施,xx月底前完成。
绿化工作。由市林业局组织实施,xx月底前完成。
亮化工作。由市发改委协调张家口供电公司组织实施,xx月底前完成。
美化工作。由市文明办组织实施,xx月底前完成。
(二)实施民居改造工程
1.科学规划中心村。按照“产业的集聚区、人口的集中区、体制机制的创新区、社会主义新农村建设的示范区”功能定位,大力实施“中心村战略”,合理确定中心村的位置和数量。乡(镇)政府所在地要按照中心镇标准重点打造,重点区域的其他行政村要综合考虑村庄规划、人口集聚、产业发展等因素集中打造中心村,整合、吸纳周边村。对不宜居住的村庄,加快撤并搬迁,向中心村集中。严禁规划区外新建住房。20xx年底,全市所有中心村和需要永久保留的行政村要全部完成村庄建设规划编制工作。由市城乡规划局组织实施。
2.继续推进幸福乡村和新民居建设。20xx年,选择地方有积极性、村庄有条件、群众有意愿的中心村,开展类型多样的幸福乡村和新民居建设,着力打造一批农村样板社区,发挥示范引领作用。深入推进新民居示范工程,对已建成的454个省级新民居示范村和xx7个幸福乡村示范村,重点抓配套、抓提升、抓拓展,增强对周边村庄的带动能力和人口吸纳能力。由市新民居建设办公室组织实施。
3.现有住宅改造提升和危房改造。对规划保留的大多数村庄,要采用新材料、新技术、新工艺,着力进行就地改造提升。就地翻建住房要符合村庄建设规划,凸显地方特点和乡村特色。认真落实农村危房改造政策,并逐步提高补助资金标准。20xx年,全市改造农村危房30917户,到20xx年底,完成万户的危房改造任务。由市住房和城乡建设局组织实施。
4.加强传统村落保护和特色村落建设。坚持科学保护与有序利用有机统一、外在风貌与内在文化有机统一、保护传承与改善人居有机统一,把保护好古村落原始风貌和原生文化放在首要位置,整体推进古建筑与存有环境的综合保护、优秀传统文化的发掘传承、村落人居环境的科学整治、乡村休闲旅游的有序发展,力争把历史文化村落培育成为与现代文明有机结合的美丽乡村。到20xx年底,全市所有名镇名村全部完成修缮改造任务。由市城乡规划局组织实施。
(三)实施基础设施配套工程
1.推进农村路、水、电、讯等基础设施建设。(1)道路建设。加快推进农村公路村村通建设、连村道路建设和农村客运服务网络建设,重点做好村内主街道硬化,有条件的村可向乡间道路延伸。村街道路要体现乡村特色,可建石板路、红砖路等。20xx年,省、市农村面貌改造提升重点村要全部完成村内主街道硬化工作。到20xx年底,全市重点区域内村庄村内主街道全部实现硬化。由市交通运输局组织实施。(2)饮水安全。按照统筹规划、城乡一体、适度规模联村集中供水的思路,加快农村饮水安全工程建设。到20xx年,饮水不达标且已列入国家农村饮水安全“”规划的村全部解决饮水安全问题。由市水务局组织实施。(3)电网改造。抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程,加快变电站和输电线路改造,保障农村用电需求。由市发改委协调张家口供电公司组织实施。(4)通讯。对未通达宽带和宽带能力有待提升的行政村,通过采用有线/无线方式逐步实现通达宽带和提升宽带服务水平,固定电话及宽带满足当地居民生活和经济发展需求,力争到20xx年底,全市重点区域所有行政村全部实现2G、3G信号全覆盖。由市工业和信息化局协调移动、联通、电信等公司组织实施。(5)通邮。加强农村邮政站点建设,20xx年,省级农村面貌改造提升重点村要全部建立新型村邮站,达到有固定场所、固定人员、固定标识,有邮政企业与村邮站签订的邮件妥收、妥投协议,使农村居民享有基本的邮政服务。力争到20xx年,全市重点区域村庄实现农村邮政站点全覆盖。由市邮政管理局组织实施。
2.推进农村污水垃圾处理设施建设。以中心村、行政村为主,人口密集、污水排放相对集中的村落,可采取建设小型污水处理设施、排水管网等方式,人口较少、居住分散的村落,可采取沼气净化池等适宜方式,对污水进行有效处理。加快农村垃圾处理站点建设,到20xx年底基本实现村有垃圾收集点,乡(镇)有垃圾转运站。鼓励农村生活垃圾分类收集,对金属、玻璃、塑料等垃圾进行回收利用,电池等危险废弃物单独收集处理处置,禁止随意丢弃、堆放、填埋。积极推行“户收集、村集中、乡(镇)运送、县(区)处理”的城乡一体化垃圾处理模式。到20xx年力争50%以上的县(区)基本实现城乡一体化垃圾处理和污水有效处理。由市住房和城乡建设局牵头,会同市委农工委、市环境保护局、市财政局、市发改委、市农牧局、市水务局组织实施。
3.推进农村厕所改建。加快改造农村露天户外厕所,逐步推广使用双瓮式、三格化粪池式、三联通沼气池式厕所,推进粪便无害化处理。村内公共活动场所,要逐步建设无害化公共厕所。到20xx年全市重点区域内村庄基本完成厕所改造任务。由市卫生局牵头,会同市农牧局、市住房和城乡建设局、市环境保护局共同组织实施。
4.推进农户厨房改造。加快改善农村能源结构和使用方式,推广使用先进炉具、灶具,鼓励有条件的地方推广使用天然气、液化气等新型清洁能源,减少污染物排放。由市农牧局组织实施。
(四)实施公共服务提升工程
1.加强农村教育设施建设。整合农村教育资源,优化农村中小学布局结构,建设标准化幼儿园。加快改造农村中小学危房,改善农村办学条件。鼓励支持职业教育、成人教育、技能培训授课点向农村延伸。由市教育局组织实施。
2.加强农村文体设施和活动场所建设。大力推进乡镇综合文化站、村民活动中心、文化广场、农家书屋等文化设施建设,深入实施广播电视户户通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程,到20xx年底,每个行政村都要建有文化活动场所。由市文化广电新闻出版局组织实施。
加强农村体育健身点和体育健身设施建设,重点改造和提升活动场所危旧狭小问题。到20xx年底,体育健身设施安装覆盖面达到60%以上。由市体育局组织实施。
3.加强农村标准化卫生室建设。加强乡镇卫生院和村标准化卫生室建设,配齐村医,搞好人员培训,提高服务能力。由市卫生局组织实施。
4.加强农村敬老院建设。大力推广利用现有“空心房”建互助幸福院等多种养老模式,着力完善配套设施,提高服务质量和水平,实现老有所养、老有所托。20xx年,重点做好省级重点区域村庄互助幸福院的建设工作。到20xx年,全市农村互助幸福院基本实现全覆盖,农村集中供养能力达到70%。由市民政局组织实施。
(五)实施生态环境建设工程
1.加强农村污染治理。严格执行农村污染物排放标准,严禁污染企业到水源保护区、河川源头区及水库库区落户。由市环境保护局组织实施。加强农业面源污染治理,开展农业清洁示范区建设,全面改善农村生产环境。由市农牧局组织实施。
2.积极推进农村土地综合整治。大力开展农村山坡地、废弃砖瓦窑、废弃矿点、废弃道路整治。在耕地面积不减少、质量有提高的前提下,对田、水、路、林、村、矿以及滩涂荒地、未利用地实行综合治理。因地制宜推进农村公墓建设,移风易俗,节约保护耕地。由市国土资源局组织实施。
3.开展农村植树造林。要因地制宜选择适合本地生长的树种和花草,在村庄周围建设环村林带,在房前屋后、村里村外、田间隙地、道旁河边大力开展植树造林。20xx年,省、市农村面貌改造提升试点村要根据不同情况,分别实施庭院绿化、建设围村林带、加强路渠绿化、推进休闲绿地和森林公园建设。村内条件较差的,实施建设村边林或农田林网,提高林木覆盖率。非试点村也要结合本村实际开展植树造林活动。到20xx年,全市重点村村庄绿化覆盖率达到30%以上。由市林业局组织实施。
4.开展农村环境连片整治示范。结合国家农村环境连片整治项目实施,成片连村推进环境综合整治,并逐步扩大整治范围和示范成果。纳入全省农村环境连片整治示范计划,实施污水治理的村庄,生活污水处理率不低于60%;实施垃圾治理的村庄,生活垃圾定点存放清运率达到xx0%,无害化处理率大于70%。到20xx年底,力争使7个县(区)的7个连片整治区,涉及到整治生活垃圾和污水的村庄,生活垃圾和污水全部实现集中治理。由市环境保护局组织实施。
三、实施步骤
按照省“年内求突破、两年上台阶、三年大变样”的总体要求,我市从20xx年起,利用三年时间,分三个阶段实施农村面貌改造提升行动。
第一阶段:典型示范阶段。今年我市重点抓好640 个试点村(含465个深化加强基层建设年活动帮扶村和xx1个省级改造提升重点村)的改造提升工作。怀来县、赤城县在全力打造省级试点东花园镇羊儿岭村、大海陀乡官庄子村的同时,再在试点村周边优选1-2个村重点打造,凸显整体效果。市农村面貌改造提升试点县——怀来县要按照不低于全县行政村总数20%的比例确定试点村。其他县(区)要按照“带状布局、片状效应”的总体要求,各自沿主要交通干道、主要产业带精选3-5个班子硬、条件好、群众意愿强烈的中心村作为市级试点,进行集中连片打造,力争形成一批精品示范点、示范线、示范区。未列入20xx年改造提升重点的村庄,也要按照市委、市政府的部署,在村庄规划框架内本着“能做什么就做什么、什么差就先做什么”的原则,积极开展改造提升的各项工作。
第二阶段:扩面推广阶段。20xx年,在试点经验、完善配套政策的基础上,对重点区域其他村庄进行全面改造提升,到20xx年底全市50%的村庄完成改造提升任务。其他村庄要从实际出发,突出重点,抓好改造提升。
第三阶段:全面提升阶段。20xx年,对剩余的村庄,全面推进改造提升工作,确保20xx年底全市所有行政村基本完成改造提升任务,并基本建立长效化农村环境管护机制。
四、保障措施
(一)加强组织领导。市委、市政府成立农村面貌改造提升行动领导小组,市委书记王晓东任组长,市委副书记、市政府市长侯亮任第一副组长,市委、市人大、市政府、市政协相关领导任副组长,市直相关单位主要负责同志为成员,统筹负责全市农村面貌改造提升行动的谋划部署和组织推动。领导小组办公室设在市委农工委,具体负责全市农村面貌改造提升行动的综合协调和督导考核。市加强基层建设年活动领导小组办公室要加强与市农村面貌改造提升行动领导小组办公室的沟通、协调,共同推进农村面貌改造提升行动各项工作的落实。各级党委、政府和有关部门要把农村面貌改造提升工作摆在突出位置,作为“一把手”工程强力推进。各县(区)、乡(镇)也要成立由党政主要负责同志任组长的工作领导小组和强有力的工作推进机构,形成上下联动、分工负责,一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
(二)科学编制规划。要坚持规划先行的原则,按照“一村一特色、一户一格局”的总要求,科学编制村庄总体规划和民居、道路、上下水、垃圾处理、厕所改建、厨房改造、村民中心和文化广场、村庄绿化等专项规划,要科学把握好各类规划的定位和深度,努力达到总体规划明方向、专项规划相协调、重点规划有深度、建设规划能操作的要求,并做好与土地利用、产业发展等相关规划的协调衔接。各乡(镇)要成立规划建设办公室,明确专人负责规划建设管理,相关部门要做好规划的审核把关。列入今年改造提升试点的村庄7月中旬前要全部完成规划编制工作。
(三)落实目标责任。各县(区)要按照省、市的统一部署,结合本地实际,抓紧研究制定本辖区农村面貌改造提升行动实施方案,量化三年和年度推进目标,对“五大工程”逐条逐项进行细化,实化推进举措。县级实施方案和任务目标由市级审核认定,乡级实施方案和任务目标由县级审核认定。市直各牵头部门要按照任务分工,会同相关部门抓紧研究,尽快制定专项工作技术规程和实施方案,明确工作任务、保障措施、推进步骤和时间节点。市、县驻村帮扶工作组要结合所驻村实际,会同村两委研究制定具体的帮扶措施,创造性地开展工作。
(四)完善投入机制。建立健全多元化投入机制,在用好省级资金的基础上,市、县(区)财政要安排专项资金,实施“以奖代补”,支持农村面貌改造提升行动。整合“一事一议”奖补、幸福乡村和新民居建设、农村土地整理、农村环境连片治理、农村危房改造、贫困村扶贫移民等项目资金,集中用于农村面貌改造提升相关建设。用好用足城乡建设用地增减挂钩政策,增减挂钩指标收益的80%要用于置换出建设用地的村庄改造提升,土地出让收益要拿出一部分用于农村面貌改造提升。鼓励引导企业和社会力量参与农村面貌改造提升行动,发挥村集体和农民的主体作用,引导农民积极投资、投工、投劳。
(五)创新体制机制。大力推进体制机制创新,多渠道筹集建设资金。农行、农村信用社等金融机构,要积极开展农村集体建设用地使用权、土地承包经营权、农房抵押贷款试点,有条件的县(区)可成立新农村建设投资开发公司。加快农村产权制度改革步伐,推动农村资源要素可抵押、可流转、可交易,增强改造提升行动的内在动力。研究制定农村环境建设、运行、管理长效机制。
(六)加强宣传教育。各级宣传部门和新闻媒体要通过多种形式大力宣传农村面貌改造提升行动的重大意义、总体要求和主要任务,统一干部群众思想认识,引导工作深入广泛开展。要充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用,通过开辟专题、专栏、专访和组织各类宣传活动,总结先进典型,推广经验做法,形成全社会关心、支持农村面貌改造提升行动的良好氛围。要充分发挥村代会的作用,通过入户走访、发放明白纸等形式,广泛发动群众。要下大力气抓好农民培训,提高农民素养,养成良好习惯,落实责任义务,建立制度保障。
(七)严格督导考核。要加强对农村面貌改造提升工作的督导检查,实行每周一报表、每月一调度、每季一督查、年终一考核的督导考评制度。将农村面貌改造提升工作纳入对县(区)领导班子和党政领导干部的目标考核,考核结果作为评价选用干部的重要依据。对工作不力、进度缓慢、未完成目标任务的县(区)和部门要严格问责,对在农村面貌改造提升工作中作出突出贡献的单位和个人要进行表彰,推动全市农村面貌改造提升行动深入开展。
创建文明村的实施方案6
为进一步落实和推进创建全国文明城市及建设美丽新沂工作要求,扎实开展文明镇村创建工作,持续深化美丽乡村建设,助推全镇“打造生态建设名片”,根据《关于调整创建全国文明城市分片包挂工作责任制的通知》(新委办发〔20xx〕5号)、《关于印发<20xx年创建全国文明城市及建设美丽新沂工作重点项目>的通知》(新委办发〔20xx〕6号)、《新沂市20xx年创建全国文明城市月度专项治理工作项目表》等相关文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大及历届全会精神,深入贯彻全市文明城市创建暨美丽新沂建设会议精神,大力推进文明镇村创建工作,持续推进生态双塘、美丽双塘建设,坚持以人为本,最广泛地动员群众参与创建活动,促进提高居民的文明养成水平,全面提升双塘形象。
二、创建目标
抓好城镇管理、新时代文明实践所站建设及使用、美丽乡村建设、农村精神文明创建等重点工作,达到完善、配套的基础设施,优美、舒适的人居环境,稳定、安全的社会秩序,丰富、高雅的文化生活,团结、和谐的人际关系,文明、开放的形象六个方面的基本要求。
三、工作重点
1、加强镇村建设
(1)完善镇区功能配套,提升城镇品质。启动育才路道路综合改造,实施雨污分流、飞线入地、规范门头字号、外立面改造。加大南京路、北京路道路管理力度,强化店铺门前三包、机动车统一车位、非机动车统一排放以及公厕管理,力争三季度实现街道环境面貌焕然一新。启动镇区文体综合服务中心建设,年底前完成主体建筑。(责任单位:综合执法局)
(2)改善农村生活环境,扮靓乡村颜值。大力推进农村人居环境整治工作,全域清理村庄内外杂乱无章建筑、房前屋后乱堆乱放、畜禽圈舍养殖以及黑臭水体,全方位限期拆除整改。20xx年计划所有剩余未完成创建且符合创建要求的21个自然村庄全部完成创建,其中创建徐州“特田”一个(沙沟村大沙沟),新沂“特田”三个(双井村前井、九墩村东九墩、丁集村小尚湖),“美丽宜居”村庄17个,建设农村村内主要道路30千米,铺设污水、雨水管网20千米,新建农村村内公厕40座,创成省人居环境整治示范镇。(责任单位:人居办)
(3)健全长效监管机制,优化治理水平。把文明创建与推动群众生产生活方式转变相结合,实现文明城市创建与乡村治理、城市管理齐抓共管。加强镇区执法管理,强化店铺门前三包,常态化规范道路停车秩序。取消镇区农村集市,着力解决占道经营、占路出摊等老大难问题。探索农村人居环境长效管养机制,引入物业管理理念,组建村级管养队伍,夯实村庄环境整治成效,让美的形态常态化。(责任单位:综合执法局、督查室、人居办、重点办)
2、开展文明创建
(1)大力营造好人文化。深入开展道德模范、身边好人等典型人物宣传教育活动,开展最美党员、最美村官、最美致富带头人等“最美双塘人”系列评选活动,积极选树“三向好市民”。按季度举行“道德讲堂”活动,大力弘扬好人文化,在全社会树立创先争优、崇德向善的良好风尚。(责任单位:宣传科、妇联)
(2)积极推进文明实践。深化新时代文明实践所站活动开展,落实好学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活等工作任务,每月常态化开展志愿服务活动,实施全过程跟踪监督,切实帮助基层群众解决身边的困难事、烦心事。(责任单位:宣传科、团委、妇联)
(3)持续深化移风易俗。坚持以党风带政风促民风,抓住党员干部关键少数,积极倡导文明新风。健全红白理事会组织架构,修订完善村规民约,继续探索实施婚丧嫁娶“村民主办、理事协办、志愿帮办、村委监办”的“四办”工作机制,着力培育文明乡风,狠刹奢侈低俗之风。(责任单位:宣传科、殡葬改革办)
3、营造创建氛围
(1)充分利用宣传栏、宣传单、广告牌、横幅标语、道旗电子显示屏等载体,广泛发布创建全国文明城市的宣传标语和公益广告。(责任单位:宣传科、综合执法局)
(2)全面清理镇域范围内的野广告、非法广告,开展整治“野广告”专项行动,集中整治一批“野广告”乱象。开展镇区街道外立面改造,新增一批风格统一的创建彩色墙绘。(责任单位:宣传科、综合执法局)
(3)持续开展文明行为典型宣传,广泛宣传电动车安全出行、文明养犬、文明交通、文明出行等文明行为、文明举措、文明典范,开展诚信宣传教育,在全社会营造浓厚的文明创建氛围。(责任单位:宣传科、综治办、综合执法局)
四、工作要求
(1)加强领导,提高站位。增强全局意识,强化顶层设计,把文明城市创建工作、美丽乡村建设融入高质量发展大局,构建大文明格局。及时调整创建工作领导小组,明确镇村两级党组织书记创建“第一责任人”责任意识,进一步提高站位,保持工作定力。
(2)明确职责,协调统筹。紧扣测评体系,制定《双塘镇文明城市创建暨美丽乡村建设责任清单》、《双塘镇文明城市创建问题销号清单》等制度,逐条逐项明确任务、逐层逐级压实责任,做到精准创建。
(3)强化督导,狠抓落实。将创建硬功夫下在平时,将创文工作和美丽乡村建设纳入村级月度考核测评体系,每周下沉督导、每月考核评价,做到上下贯通、不留断。对创建工作落实缓慢、推进不力的责任单位和个人,启动督查问责。
创建文明村的实施方案7
为全面贯彻落实中央1号文件精神,加快宽裕型小康村建设步伐,根据县委、县政府《关于深入开展文明生态建设村镇创建工作的实施意见》的要求,结合我村现实状况,为经济稳定发展、农民生活富裕、精神生活充实、人居环境良好,真正把我村建设成为一个高标准的文明生态村,特制定如下建设实施方案:
一、祥井村基本情况
祥井村位于镇区以西,距镇政府所在地6公里,平均海拔3000米。全村共有1个村民小组、29户、137人,其中劳动力70人;党员17名,现有耕地面积173亩。20xx年度总收入45万元,人均纯收入3000元,牲畜存栏数727头(只)。
二、指导思想
高举邓小平理论的伟大旗帜,以贯彻落实“三个代表”重要思想为抓手,以生态学和经济学原理为指导;以率先基本实现农业、农村现代化,促进经济社会可持续发展,建设社会主义新农村为目标;根据生态环境建设,实现环境资源的有序开发和持续利用原则,紧紧围绕重点生态环境问题,根据统一规划原则,分类指导、分步实施的方针,进一步调整农业产业结构。结合本村实际,推进全村农业向无公害、绿色食品发展,加快农业产业化建设步伐,建设生态农业,开展农业无污染治理,改善农村生态环境质量,加强基础设施建设和环境综合治理,创造一个良好的生活环境,建成一个“蓝天、碧水、绿地的优美环境,产业结构合理、经济发展迅速、人民富裕安康、社会全面进步”的社会主义现代化新农村。
三、规划原则
(一)可持续发展原则
可持续发展体现在三个方面,即生态可持续发展、经济可持续发展、社会可持续发展。三者是不可分割的整体,三者的协调统一才能满足人类的要求。
(二)整体优化原则
生态村建设规划将全村作为一个完整的自然体系进行规划,使规划内容落实到全村的各个领域和行业,协调人的需求与生态完整性之间的矛盾,改变传统的经济增长模式,在发展中追求生态平衡。
(三)与村经济和生活发展计划相互协调原则 生态村建设规划是在村经济和社会发展计划的基础上,强化生态保护和建设的内容,也是在生态可持续发展的基础上对村经济发展和社会发展计划的完善和补充,从而通过改善政府宏观调控,促进社会共同参与,建立生态环境建设和保护的投资机制,保障规划的顺利实施。
(四)因地制宜原则
从全村的实际情况出发,按经济发展与生态村建设相结合的模式,循序渐进,向规模化、规范化、科技化和商品化的目标前进。
四、建设标准
(一)积极发展生态农业工程
以农业持续发展、农民增收、农村生活环境改善、生活质量提高为目标,以山、水、田、林、路及人居环境建设为中心,大力发展生态农业,解决农村化肥、农药、农膜、畜禽养殖等造成的面源污染问题,推动生态村的建设。
1、农户饮水
村内新修建水池10余处,全面更换了新胶管,并完善了全村的管路配套工程,完成全村的饮水工程8000多米。解决了全村29户饮水难问题。
2、畜禽粪便处理、桔杆综合利用
①要求农户实行圈养家禽,其粪便通过无动力厌氧处理后作为有机肥深埋使用。规模养殖户畜禽粪便通过建造沼气池进行无害化处理。②积极开展综合利用农作物秸秆的工作,采用过腹还田、填棚作有机肥等形式提高秸秆的利用率。
3、农药、化肥使用
强化农业生产的技术指导和管理,严格控制化肥、农药的施用。在积极推进无公害、绿色农产品的同时,大力推广有机肥的施用,积极推广平衡施肥、合理用药,既确保农产品的安全,又控制了化肥、农药的流失。
4、生活垃圾
村内新修垃圾焚烧点2个,村委会总投入资金1000余元购买垃圾桶和垃圾袋,发给每户垃圾桶2个、垃圾袋若干。做到所有街道路旁,无粪土乱堆、无垃圾乱倒、无脏水乱泼、无柴草乱堆、无侵街占道、无污染源。
(二)实施生态绿化工程
以提高我村绿化覆盖率、绿化水平和荒山、沙化土地、河道的综合整治为重点,通过合理规划、统一布局,达到绿化、美化、改善环境发展经济的目的,实现生态效益和社会效益的有机结合。
五、保障措施
(一)成立机构,加强领导
为加大生态村建设的力度,确保此项工作顺利开展,我村成立生态村建设工作领导小组,并对其进行分工:
组长:XX
副组长:XXX
成员:XXX、XX
(二)充分调动群众积极地参与创建工作,实行动态管理,随时向上级领导汇报工作进度。
(三)创建资金的使用及管理,按施工进度分期核报并做到账务公开,接受群众监督。
(四)创建工作坚持整体推进的原则。
(五)发扬团结互助的优良传统,使农户参与率达100%。
(六)创建工作始终坚持高标准建设,跨越式发展的指导思想。努力改善农村生产、生活环境,提高农民生活质量和文明程度,建设和谐社会主义新农村。
创建文明村的实施方案8
为贯彻落实省委有关xx文件精神,根据市文明委工作安排,现制定20xx年全市“乡村文明行动”工作方案。
一、工作重点
20xx年全市“乡村文明行动”重点抓好五个方面的工作:
1、抓机制,夯实活动基础。一是建立完善领导责任机制。建立健全由各级文明委牵头组织实施、相关部门分工负责的领导体制和工作机制。市直各有关部门明确具体责任人和联络员。县区党委主要负责同志负总责,分管负责同志靠上抓。乡镇成立“乡村文明行动”工作站,村设立“乡村文明行动”指导员。二是建立完善投入保障机制。坚持政府主导,加大涉农项目、政策、资金的调度和整合力度,集中支持、重点投入,为“乡村文明行动”扎实有效推进提供有力的资金保障。三是建立完善检查考核机制。加强对“乡村文明行动”开展情况的日常通报、定期调度和督促检查,将其纳入各级科学发展综合考评体系,纳入文化强省建设先进市县创建活动,纳入文明县区、文明村镇、文明单位的申报评审序列,凡活动开展不力、没有具体成效的不能进入文明县区、文明村镇、文明单位行列。
2、抓载体,推进工作落实。一是实施优化环境行动。以村庄环境整治为突破口,搞好小城镇和村庄规划编制工作,深化农村住房建设和危房改造工作,全力实施“三清四改四通五化”工程,推广“户集、村收、镇运、县处理”生活垃圾的城乡环卫一体化管理模式,着力改善农村居住环境。二是实施农民素质提升行动。以更新观念、提升素质、改善生活为宗旨,通过组织宣讲团、举办培训班等多种形式,开展宣传教育活动。组织实施“新农村新生活”培训计划,围绕农村“家居净化美化、伦理道德、文化娱乐、亲子教育、身心健康”等内容,培训基层宣讲骨干人员,为“新农村新生活”进乡到村入户做好准备。三是实施文明风尚普及行动。充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织的作用,广泛开展“讲文明、讲科学、讲法制、改陋习”活动,引导农民群众自我教育、自我管理。利用文明一条街、科普宣传栏等阵地,通过组织“文明信用户”、“好媳妇、好婆婆”、“山东好人—每周之星”等道德模范典型评选活动,加强公民道德教育,深化道德实践活动,倡树良好的社会风尚。四是实施文化惠民行动。继续实施好广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、互联网宽带入户、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程和“全民健身设施村村有”工程,推动每个行政村建立面向农民开放、富有特色、“一院多用”的农村文化大院,广泛开展多种形式的文体活动,形成多样、便民、共享的乡村特色文化服务新体系。
3、抓典型,推动示范引导。为加大典型示范力度,今年市里将依据工作情况和活动实效,公布一批示范乡镇(街道),并向省里推荐实施“乡村文明行动”示范县区。各县区要依据《“乡村文明行动”执行标准(试行)》和工作实效,公布一批示范村、达标村和民俗文化特色村,带动广大农村切实加大乡村文明建设进度。要在深入调查摸底的基础上,按照5%-%的比例,从基础差的难点村、薄弱村入手,有针对性制定帮扶措施,集中攻坚,强力突破,确保“乡村文明行动”取得明显成效。
4、抓共建,整合各方资源。大力开展城乡文明共建活动,是深入推进“乡村文明行动”的重要手段。今年,市里将组织新一轮城乡文明牵手共建活动,充分发挥各级文明单位、文明机关示范带动作用,动员发动社会各界切实加大乡村文明建设力度。参与生态文明村帮扶和选派干部到农村任职“第一书记”的各级文明单位、文明机关,以帮扶和干部任职村居为牵手共建对象,积极帮助共建村居加强班子建设、健全群众组织、制定发展规划、改善生产生活环境,开展好以“建设一条文明街道,赠送一批科技图书,组建一支文艺队伍,树立一批文明典型”为主要内容的“四个一”主题活动,提升干部群众的思想道德和科技文化素质,推动村居形成文明新风尚,努力把共建村居建设成为“乡村文明行动”的示范村。没有参与生态文明村帮扶和选派干部到农村任职“第一书记”的各级文明单位、文明机关,要发挥职能优势,在政策、资金、信息、人才等方面,全面向农村倾斜,帮助解决群众生产生活中最关心、最直接、最现实的问题,在村容村貌整治、新型农民培育、乡风文明提升、文化设施覆盖等方面做出应有的贡献。
5、抓宣传,形成社会热潮。充分发挥新闻媒体主流舆论的引导作用,及时报道各级各部门实施“乡村文明行动”的好经验、好做法。适时组织“乡村文明行动”好新闻评选活动,推出一批优秀新闻稿件、视听作品、媒体栏目(专题)和公益广告。注重运用互联网、手机短信以及微博、博客、论坛等新媒体,鼓励拍摄制作“乡村文明行动”微电影视频,不断拓展舆论宣传新途径和新渠道。印制发放一批“乡村文明行动”宣传画,加大主题标识、用语、歌词及公益广告宣传力度,为活动开展营造浓厚社会氛围。
二、工作安排
1、制定下发《关于在全市农村深入实施“乡村文明行动”的意见》,进一步明确工作任务目标及责任分工。(3月)
2、召开20xx年度全市“乡村文明行动”电视电话会议,就推进“乡村文明行动”进行再动员再部署。(4月)
3、组织开展城乡文明牵手共建活动,广泛发动社会各界特别是各级各类文明单位、文明机关参与支持“乡村文明行动”。(5月)
4、修订颁发《“乡村文明行动”执行标准》(试行)、《“乡村文明行动”考核办法》,为“乡村文明行动”深入开展给予具体指导、提供工作标准。(6月)
5、根据县区推荐和工作实效,市里公布一批“乡村文明行动”示范乡镇(街道)。各县区对照执行标准要求,公布一批示范村、达标村、民俗文化特色村。(7-8月)
6、组织新闻媒体进行“乡村文明行动”采风活动,对各级各部门开展“乡村文明行动”进展情况和取得的成效进行深度报道。(8-9月)
7、召开全市实施“乡村文明行动”现场推进会,以现场观摩形式,总结交流经验,相互学习借鉴,深化“乡村文明行动”。(xx月份)
8、开展“乡村文明行动”好新闻作品及微电影视频评选活动。(xx月份)
9、印制发放“乡村文明行动”宣传画,加大“乡村文明行动”标识、主题用语、主题歌词、公益广告社会宣传力度。(下半年)
10、组织“新农村新生活”培训教育活动。(全年)
三、工作职责
根据省委、省政府统一安排部署,在实施“乡村文明行动”中,省实施“乡村文明行动”领导小组及办公室负责整个行动的统筹指导、市里负责组织协调、各县区负责规划实施、各乡镇(街道)负责具体落实。
市文明委及办公室要发挥好活动的组织协调作用,做好方案制定、组织实施、示范引导、检查考核、舆论宣传等各项工作。各成员单位根据任务分工,加强组织领导,细化工作方案,完善工作机制,狠抓目标任务落实,在“乡村文明行动”主题框架下,形成资源整合、共同推进格局。
“乡村文明行动”以县为单位整体推进。各县区要将“乡村文明行动”纳入经济社会发展总体规划,纳入领导班子和领导干部任期目标,依据执行标准,明确所属行政村(农村社区)类型及其比例情况,制定符合当地实际的具体实施细则,建立完善切实可行的领导体制、工作机制、发展规划、推进措施、实现目标以及教育培训等制度和办法。
乡镇(街道)坚持“一把手”负总责,根据“乡村文明行动”目标任务,针对不同村庄条件和特点,有计划、有重点、有步骤地组织实施。特别在分类指导、文化惠民、骨干培训、道德建设、居住环境等方面抓实抓好、抓出成效。
创建文明村的实施方案9
为深入贯彻落实省、市、县“乡村文明行动”会议精神,大力推进我乡农村精神文明建设,切实把“乡村文明行动”各项任务落到实处、取得实效,结合我乡实际,制定实施方案如下:
一、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以行政村和新型农村社区为基本单位,以社会主义核心价值体系建设为根本,突出塑造新环境、培育新农民、形成新风尚、拓展新阵地、建设新文化等重点内容,动员全社会力量积极参与,加大工作推进力度,全面提高农民思想道德素质,努力建设富裕文明、和谐安定、生态良好、环境优美的社会主义新农村。力争到年底,达到生态文明乡镇标准,其中全乡20%以上达到市级文明村标准。
二、工作重点及责任分工
(一)推进村容整治
1、实施村庄净化工程。结合农村社区建设,在科学规划农村垃圾集中处理站等基础设施建设的基础上,根据主干道沿线、乡镇政府所在地村庄和偏远村庄等实际情况,分类别确定整治内容和标准。深入开展环境卫生清理整治活动,集中清理“三堆”,同时逐年加大环卫投入,支持搞好垃圾收集、清运、处理设施建设和农村保洁队伍建设,力争年内全部建立环卫一体化长效运行机制。各村配齐专兼职的保洁队伍。(责任单位:乡城建办、各自然村)
2、实施村庄绿化工程。认真落实“三网”绿化总体规划,积极推进干线路域绿化、水系绿化、农田林网绿化和示范片区绿化。积极推进村庄庭院绿化创优活动。发展村片林和环村林带,林木覆盖率达到25%以上。绿化庭院,人均树木株以上。开展乡村公路、连接村庄道路以及河流、渠道的绿化工作,绿化率达到80%以上。(责任单位:乡林业站)
3、实施村庄硬化工程。继续推进“村村通”工程,不断提高农村公路畅通水平。加大公路交通升级改造力度,启动农村公路管理养护年活动,县道、乡道好路率均在85%以上,进一步改善农村群众出行条件。(责任单位:乡城建办)
4、实施村庄亮化工程。实施新一轮农村电网改造升级工程,推进新农村电气化工程,村庄主要街道都设有路灯,亮灯率达到90%以上。(责任单位:乡综治办、供电站)
5、完善村庄规划。结合旧村改造、撤村并点等工作,进一步完善农村社区建设规划,完善农村社区服务中心功能。强化农房建设规划和指导,重点治理乱搭乱建等行为,继续搞好农村住房建设和危房改造。(责任单位:乡城建办、国土资源所)
(二)改善生态环境
1、推广使用清洁能源。集中扶持农村推广实施沼气等生物质能源及太阳能等清洁能源,鼓励农户使用节柴灶、节能电器。加大秸秆等农业废弃物综合利用项目的实施力度。科学使用化肥、农药,不使用禁用农药,配方施肥、有机肥、生物肥、生物农药及综合防治技术得到广泛应用。强化源头治理,实施农药减量控害工程,建立农药生产经营违法人员行业禁入制度。(责任单位:乡农业办、环保所、工商所)
(三)培育优良习惯
抓好“一池三改”。继续推进农村沼气建设,加快改水改厕改灶进度,改变农村落后的生产方式和生活习惯。推动人畜分离,集中建设一批标准化规模畜牧小区,实现农业生产无害化、家居环境清洁美化,形成以农户为单元的生态良性循环。(责任单位:乡农业办、环保所)
(四)倡树文明新风
依托农村文化大院,建设“道德讲堂”试点,培育道德讲师队伍,组织道德宣讲活动,巩固基层思想道德教育阵地。抓好社会公德、家庭美德、个人品德教育,开展农村道德模范评选表彰、村民道德评议和“身边好人”、“文明引马人”评选活动。继续开展“好媳妇、好婆婆”,“十星级文明户”、文明集市、文针对农村各类困难群体需求,深入开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工等志愿服务活动,组织开展扶贫帮困、便民服务、法律援助、创业培训、就业转移等志愿服务,帮助他们解决实际困难。明村镇等精神文明创建活动,促进农村社会风气整体好转。(责任单位:乡妇联、各管区)
(五)促进社会和谐
重点打击危害群众生命财产安全的严重刑事犯罪、黑恶势力犯罪,依法查处封建迷信、黄赌毒、打着宗教旗号的各种违法犯罪等活动,切实增强农民群众安全感。加强农村治安防控体系建设,建立村民自治联防长效机制。深入实施政法干警回原藉村挂任“村官”工作新机制。建立健全社情民意、社会矛盾预警和矛盾纠纷排查调处机制,及时预防和妥善化解农村矛盾纠纷。(责任单位:乡综治办、派出所、司法所)
(六)完善公共文化服务体系
推进文化惠民工程。继续实施乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程和“全民健身设施村村有”工程,维护农民群众文化权益。加强农村文化大院、农家书屋等文化基础设施建设。推动每个行政村建立面向农民开放、富有特色、“一室多用”的文化活动室,加强公益性上网场所建设与管理,完善农村体育健身设施,不断拓展农村精神文明建设阵地。制定并落实相关文化惠民政策,努力为农民提供更多更好的精神文化产品和服务。发挥农民业余文化队伍、农村文化中介组织的作用,繁荣发展农村文化。实施乡土文化品牌战略,发掘农村优秀文化资源,注重农村非物质文化遗产的保护和发展,弘扬优秀民族民间文化。(责任单位:乡文化站)
三、有关要求
(一)搞好协调联动。按照“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与”的要求,进一步完善领导机制和工作机制,整合各部门各方面的资源,形成齐抓共管的工作格局。通过规划引导、统筹安排等方式,吸引各部门的项目集中建设农村,各项服务向农村倾斜,形成资金、资源合力。共同推进乡村文明行动。
(二)坚持典型带动乡村文明行动实施方案乡村文明行动实施方案。搞好调查摸底,以农村社区为依托,确定创建试点片区和重点村,推出一批乡村文明行动示范村和示范社区。及时总结u>
(三)强化督导考核。把“乡村文明行动”纳入单位年度精神文明建设工作目标责任考核的重要内容。对工作扎实、效果明显的部门进行表彰奖励,巩固乡村文明行动成果,建立长效机制,对工作中涌现出的好经验、好做法进行宣传推广,指导面上工作。
创建文明村的实施方案10
为了贯彻落实《肇庆市关于建设“美丽乡村”促进乡风文明工作方案》的精神,加快推进“乡村文明行动”,全面改善农村生产生活条件,加快怀集县社会主义新农村建设步伐,特制定本工作方案。
一、“乡村文明行动”的总体要求
实施“乡村文明行动”,必须按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以行政村和新型农村社区为单位,以村容村貌建设、村风民俗建设、乡村道德建设、生活方式建设、平安村庄建设、文化惠民建设为重点,以营造新环境、培育新农民、倡导新风尚、发展新文化为目标,通过文明户、文明村(社区)以及新农村新生活、新农民新形象等群众性创建活动,整合多方力量,加大工作力度,创新形式手段,全面提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度,努力建设富裕文明、和谐安宁、生态良好、环境优美的社会主义新农村。
二、“乡村文明行动”的工作目标
以社会主义核心价值观的培育为目标,通过思想道德建设、村风民俗建设、生活方式建设、文化惠民建设、和谐村庄建设、乡村环境建设等群众性的活动,全面铺开乡村文明行动。到20xx年,全县文明村镇创建覆盖率达到50%以上,农村环境更加整洁、农村建设管理更加规范、村风民俗更加文明、社会秩序更加稳定,广大农村文明程度和农民群众生产生活水平显著提高。
三、“乡村文明行动”的工作原则
(一)围绕中心,服务大局。着眼于顺应农民群众过上更加美好生活的新期待,更好地服务于农民群众生产生活,服务于社会主义新农村建设。
(二)科学规划,统筹推进。把“乡村文明行动”纳入农村精神文明建设规划,整合各方面力量,有重点、分阶段集中实施。
(三)因地制宜,分类指导。从各地实际出发,区别情况,注重实际,多办实事,务求实效,反对一切形式主义,不搞劳民伤财的形象工程。
(四)注重创新,完善机制。不断丰富手段,创新载体,创新内容形式,保持农村精神文明建设的旺盛生机和活力。
(五)以人为本,利民惠民。突出农民群众的主体地位,创建为民,文化惠民,让农民群众共享文明创建和经济社会发展成果,充分调动农民群众的积极性、主动性和创造性。
四、“乡村文明行动”的主要内容
(一)开展乡村风貌改造行动。结合卫生村建设、生态文明村建设、新农村建设、名村建设、幸福村居建设和扶贫开发“双到”等工作,因地制宜对村庄空间进行科学规划,合理布局村庄功能区,实现生产区、生活区、养殖区分离。对旧村,重点开展整治改造规划设计;对古村落,重点开展修复、保护和开发利用规划;对新村建设,参照岭南新民居设计方案规划设计,保持乡村田园风光和乡村风格风貌,将传统文化与现代文明有机结合,建设岭南新民居。对空心村,进行绿化建设,结合村庄小公园、文化活动场所等文化场所建设,改善农村居住环境和生活条件。加强基础设施建设,合理安排村庄道路等基础设施、公共服务设施、生态绿化景观设施建设用地,完善村居水、电、路和硬化、美化、绿化、亮化等设施,切实改善农村生活条件。
(二)开展乡村清洁行动。以“四整治一美化”(整治农村生活垃圾、生活用水、禽畜粪便污染、水体污染,美化村庄环境)为重点,在广大农村整治垃圾围村现象,建立健全卫生保洁制度,设立专(兼)职卫生保洁员,清理生活垃圾、柴草秸秆乱堆放、乱搭乱建现象,做到庭院卫生整洁,物品堆放有序,村居环境整洁美观。在有条件的村庄,按照省卫生村镇标准、生态文明示范村标准(见附件),继续大力推进省卫生村镇建设,深化生态文明村、生态文明示范村创建工作,全面实施村庄综合治理,大力推进净化、绿化、亮化、美化工程。因地制宜开展垃圾处理、污水治理。在有条件的地方,推进垃圾、污水集中处理办法,进行集中无害化处理。广泛开展“万村绿”行动,在村头荒地、围村道路建设围村绿化带,利用村内空闲地、闲置宅基地等场所建设小花园或休闲绿地。引导农民在屋前屋后四周栽种花草,形成四季常青、花果飘香的村居生态环境。
(三)开展乡村移风易俗行动。充分发挥已有生态文明村、生态文明示范村、文明镇的示范作用,推动广大乡村建立健全村规民约和文明守则,规划村民行为,引导农民自我教育、自我管理,培育文明新风。健全村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众组织并发挥其作用。结合开展各类群众性创建活动,广泛开展“讲文明、讲科学、讲卫生、讲法制、改陋习”活动,引导农民群众崇尚科学、抵制封建迷信,杜绝黄赌毒,破除陋习。大力提倡和树立正确的婚恋观、家庭观、消费观,重视对婚丧嫁娶等民间习俗的引导,提倡移风易俗,文明理事、婚事新办、丧事简办,反对婚丧事大操大办。引导农民支持和参与志愿服务事业,组织农民群众开展关爱留守老人、留守妇女、留守儿童等志愿服务活动,积极帮助孤寡老人、残疾人等生活困难群众,大力弘扬尊老爱幼、助人为乐的传统美德,倡导邻里和睦、互帮互助。积极鼓励和引导社会各界深入农村开展献爱心、送温暖活动。
(四)开展乡村道德建设行动。利用小公园、小广场、休闲场所建设一批嵌有道德教育名言警句的凳椅、景观石。建立健全宣传栏、文化广场等宣传阵地建设,充分发挥宣传栏、农家书屋、文化广场、文化活动中心等场所在道德建设的作用,深入开展社会主义核心价值体系教育,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神,引导农民群众自觉践行。广泛开展道德模范、身边好人、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年等推荐评选和学习宣传活动,发动群众在熟悉的人群中挖掘模范,在日常的生活里争当好人。适应农村少年儿童的特点和需要,切实抓好村镇未成年人思想道德建设。结合名镇建设、文明镇建设,在镇(乡)中心学校等开展乡村学校少年宫的试点建设,以点带面,不断拓展。深化行政村文化活动中心建设,完善学校、家庭、社会教育网络,不断深化“做一个有道德的人“主题活动,引导广大农村未成年人快乐生活、健康成长。针对农村道德领域出现的新情况,深入开展星级文明户、文明信用户、生态文明村、生态文明示范村、文明集市、文明镇、文明县城等群众性精神文明创建活动,大力加强以诚信为主要内容的社会公德教育,引导农民群众在生产经营中,增强文明诚信意识。市级以上文明镇及有条件的村镇开展“道德讲堂”试点建设,开办村镇“道德讲堂”。围绕“仁、义、礼、智、信、忠、孝、廉、和、勇”等“十德”,以倡导孝老爱亲、文明礼貌、移风易俗为主要内容,采取我听、我看、我讲、我议、我选、我行的模式,引导农民按照社会主义新农村的建设要求,树立现代价值观,培养新的生活习惯,提升乡村文明水平。
(五)开展乡村健康生活行动。以科学、卫生、健康为重点,广泛开展多形式的健康生活方式普及活动,建设科学文明健康的新生活。积极推进“亿万农民健康促进行动”,组织形式多样的文化下乡、卫生下乡、科普下乡活动,积极组织科技知识讲座、保健知识讲座、专家咨询等活动,利用多种手段开展卫生防病知识的宣传教育活动,帮助农民了解环境与健康的关系,了解行为习惯与常见病、传染病和地方病的关系,逐步养成文明健康的生产生活方式和卫生习惯。广泛开展内容丰富、形式多样的健康活动,不断提高广大农民的身心健康素质。深入普及环保低碳知识,加强生态文明宣传教育,增强农民群众节约意识、环保意识、生态意识,形成合理消费的社会风尚,营造爱护环境的良好风气。
(六)开展乡村文化行动。以“五个有”(有一个综合文化活动室、有一个农家书屋、有一个文体广场、有一个文化信息共享工程服务网、有一个宣传橱窗或阅报栏)工程为主体,扩大完善村农家书屋、综合文体活动室、多功能文化活动室和健身器材、娱乐设施齐全的文化广场,加强农村基层文化设施建设,丰富农民群众精神文化生活。鼓励支持乡村文化繁荣发展,定期组织农民文化艺术节、农民运动会或农村文化调演活动。鼓励和引导农民群众“自创自办、自编自演、自娱自乐”,加强扶持村(居)建立农民自娱自乐的私伙局,重点支持一批优秀乡土文化人才,特色乡土群众文艺团体,充分发挥民间艺人、文化能人、农民书画家在活跃农村文化生活、传承发展民族民间文化方面的突出作用。春节、元宵、中秋、端午等传统节日和重要纪念日,以“我们的节日”为主题,广泛开展民俗节庆活动和歌会、花会灯会、文艺演出、体育健身、书画摄影等文化活动,让农民在参与中抒发情感、愉悦身心。加大文化下乡活动的力度,积极组织送电影、送戏、送书下乡活动,建立村级群众文化活动常态化机制,活跃农村文化生活,努力为农民提供更多更好的精神文化产品和服务。
五、“乡村文明行动”的工作步骤
“乡村文明行动”是一项长期的系统工程,结合 规划的工作部署,怀集县“乡村文明行动”的工作步骤作如下安排:
20xx年为乡村文明行动启动年。主要任务是加强调查研究,制定全县实施方案。选择1-2个村作为试点,为推动“乡村文明行动”,探索精神文明建设工作新路子,提供好的经验。
20xx年为乡村文明行动普及年。主要任务是加强宣传发动,在全县各镇(乡)全面推广此项工作,使广大群众明确活动的意义,积累好经验、好做法,进一步明确各项配套细则,并使活动取得初步成效。
20xx年为乡村文明行动巩固年。主要任务是巩固阶段性成果,继续推进各项工作落实,形成畅顺有序的工作机制。广大群众的道德素质明显提高、精神文化生活更加丰富多彩。
20xx年为乡村文明行动深化年。主要任务是搭建服务平台、健全育人机制、优化人文生态环境,培育现代公民意识,深化社会主义核心价值体系建设。
20xx年为乡村文明行动规范年。主要任务是进一步巩固完善乡村文明行动的长效机制,使群众素质和城乡文明程度有根本性提升。
六、“乡村文明行动”的主要措施
各镇(乡)党委、县直各部门单位要把建设“美丽乡村”,促进乡风文明“六大行动”纳入经济社会发展总体规划,制定具体办法,采取有力措施,认真组织实施,确保取得实效。
(一)加强领导,形成合力。按照“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与”的要求,切实加强对这项工作的组织领导。各镇(乡)党委、县直各部门单位要充分发挥部门职能作用、密切配合,加强协作,为建设“美丽乡村”,促进乡风文明提供政策、人财物等方面的支持和保障。各有关单位要根据工作职能,对照开展建设“美丽乡村”,促进乡风文明的工作内容,认清责任,明确任务,制订工作方案,整合统筹涉农的相关政策措施,将其统一在建设“美丽乡村”,促进乡风文明的主题活动下,坚持常抓不懈,形成齐抓共管的工作合力和推进机制。要突出群众主体作用,尊重群众意愿,充分发挥群众主观能动性,增强群众参与意识,确保村居建设、改造体现群众诉求、满足群众需要,实现群众共谋、共建、共管、共享目标。
(二)典型引导,分类推进。怀集县农村分布广、数量多,农村之间差异较大,各镇(乡)党委、县直有关部门单位必须从农村实际出发,因地制宜,参照《全国文明村镇测评体系》(已转发),结合开展星级文明户、省卫生村镇、生态文明村、文明集市、文明镇、文明县城等创建工作,抓好建设“美丽乡村”,促进乡风文明示范点的规划和建设。通过示范点的典型带动作用,有计划有步骤地推动建设“美丽乡村”,促进乡风文明的工作不断向纵深发展。
(三)以城带乡,城乡共建。要强化统筹城乡发展意识,有效整合城镇、行业、单位和农村的创建资源,实行城乡联动,使城镇与农村的精神文明创建活动优势互补、互相促进。充分发挥干部下乡“十百千万工程”、扶贫“双到”工作等载体的作用和机关单位、企事业单位、社会团体在智力、物力、财力方面的优势,与村庄开展结对共建帮扶活动,帮助建设公共设施,治理村容村貌、改善文化条件、发展社会服务、促进乡村文明。各级文明单位要积极参与、带头支持建设“美丽乡村”,促进乡风文明的工作,共同推进农村精神文明建设。
(四)加大宣传,营造氛围。要大力发挥各类载体的作用,切实加强宣传引导,把建设“美丽乡村”,促进乡风文明工作的重要意义、目标要求、工作任务以及给群众带来的利益实惠宣传好、讲明白,让群众尽可能地了解和掌握,调动群众参与的积极性和主动性。要及时总结推广实施“乡村文明行动”的典型经验,充分利用新闻媒体、互联网等进行广泛宣传,营造实施“乡村文明行动”的浓厚氛围。
创建文明村的实施方案11
一、笔峰村基本情况
繁峙县繁城镇笔峰村地处繁峙县城西部约两公里处,南濒滹沱河,北依108国道。全村地势平坦,极具城郊型特色。全村共有中共党员35人,共4个村民小组,现有452户、1659人,3360亩耕地。自改革开放以后,笔峰村党支部在上级党委政府的带领和大力支持下不断加强和改进基层党组织建设,依靠党的改革开放政策,充分发挥县城近郊的区位优势,率先冲破单一的农业经济模式,借着新农村建设的强势春风,积极发展多元产业,加强基础建设,走出一条“农、工、商并举,物质文明建设、精神文明建设同步发展,实现共同富裕”的新路,成为繁城镇乃至整个繁峙县经济较为发达的典型村。20xx年全村工农业产值达1800万元,村民人均收入3500元。
二、创建工作指导思想
高举邓小平理论的伟大旗帜,以贯彻落实“三个代表”重要思想为抓手,以生态学和经济学原理为指导;以率先基本实现农业、农村现代化,促进经济社会可持续发展,建设社会主义新农村为目标;根据生态环境建设,实现环境资源的有序开发和持续利用原则,紧紧围绕重点生态环境问题,根据统一规划原则,分类指导、分步实施的方针,进一步调整农业产业结构。结合本村实际,推进全村农业向无公害、绿色食品发展,加快农业产业化建设步伐,建设生态农业,开展农业无污染治理,改善农村生态环境质量,加强基础设施建设和环境综合治理,创造一个良好的生活环境,建成一个“蓝天、碧水、绿地的优美环境,产业结构合理、经济发展迅速、人民富裕安康、社会全面进步”的社会主义现代化新农村。
三、规划原则
(一)可持续发展原则
可持续发展体现在三个方面,即生态可持续发展、经济可持续发展、社会可持续发展。三者是不可分割的整体,三者的协调统一才能满足人类的要求。
(二)整体优化原则
生态村建设规划将全村作为一个完整的自然体系进行规划,使规划内容落实到全村的各个领域和行业,协调人的需求与生态完整性之间的矛盾,改变传统的经济增长模式,在发展中追求生态平衡。
(三)与村经济和生活发展计划相互协调原则
态村建设规划是在村经济和社会发展计划的基础上,强化生态保护和建设的内容,也是在生态可持续发展的基础上对村经济发展和社会发展计划的完善和补充,从而通过改善政府宏观调控,促进社会共同参与,建立生态环境建设和保护的投资机制,保障规划的顺利实施。
(四)因地制宜原则
从全村的实际情况出发,按经济发展与生态村建设相结合的模式,循序渐进,向规模化、规范化、科技化和商品化的目标前进。
四、建设标准
(一)积极发展生态农业工程
以农业持续发展、农民增收、农村生活环境改善、生活质量提高为目标,以山、水、田、林、路及人居环境建设为中心,大力发展生态农业,解决农村化肥、农药、农膜、畜禽养殖等造成的面源污染问题,推动生态村的建设。
1、农户饮水
村内新修水塔一座,全面更换了新胶管,并完善了全村的管路配套工程,完成全村的安全饮水工程3000多米。彻底解决了全村的安全饮水问题。
2、畜禽粪便处理、桔杆综合利用
①要求农户实行圈养家禽,其粪便通过无动力厌氧处理后作为有机肥深埋使用。规模养殖户畜禽粪便通过建造沼气池进行无害化处理。②积极开展综合利用农作物秸秆的工作,采用过腹还田、填棚作有机肥等形式提高秸秆的利用率。
3、农药、化肥使用
强化农业生产的技术指导和管理,严格控制化肥、农药的施用。在积极推进无公害、绿色农产品的同时,大力推广有机肥的施用,积极推广平衡施肥、合理用药,既确保农产品的安全,又控制了化肥、农药的流失。
4、生活垃圾
村委会新配置封闭式垃圾桶30个,做到所有街道路旁,无粪土乱堆、无垃圾乱倒、无脏水乱泼、无柴草乱堆、无侵街占道、无污染源。
(二)实施生态绿化工程
以提高我村绿化覆盖率、绿化水平和荒山、沙化土地、河道的综合整治为重点,通过合理规划、统一布局,达到绿化、美化、改善环境发展经济的目的,实现生态效益和社会效益的有机结合。
五、保障措施
(一)成立机构,加强领导
为加大生态村建设的力度,确保此项工作顺利开展,我村成立生态村建设工作领导小组,并对其进行分工:
组长:赵红如
副组长:杨二毕
成员:赵正平、杨二祥、赵建国、杨二达、邢尚根、杨有录、杨英河
(二)充分调动群众积极地参与创建工作,实行动态管理,随时向上级领导汇报工作进度。
(三)创建资金的使用及管理,按施工进度分期核报并做到账务公开,接受群众监督。
(四)创建工作坚持整体推进的原则。
(五)发扬团结互助的优良传统,使农户参与率达100%。
(六)创建工作始终坚持高标准建设,跨越式发展的指导思想。努力改善农村生产、生活环境,提高农民生活质量和文明程度,建设和谐社会主义新农村。
创建文明村的实施方案12
一、指导思想
以建设美好环境、发展农村经济、倡导健康文化为主要内容,通过开展创建活动,改善人居环境,提高农民现代文明素质,促进各项事业全面进步,实现政治、经济、社会、文化、生态协调发展。
二、创建目标
文明村镇创建工作坚持以提高农民素质和全面建设社会主义新农村为目标,以加强精神文明建设为重要抓手,围绕乡村振兴,努力把xx镇建成经济发展迅速、思想道德建设卓有成效、社会治安秩序良好、科技文化健康发展、环境面貌整洁优美的文明村镇,有效推动全镇经济发展和社会全面进步。
三、创建标准
(一)领导班子坚强有力。各村(社区)、部门单位要坚定不移的执行党在农村的各项方针、政策,健全各项组织制度、工作制度、学习制度,充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。自觉坚持“两手抓、两促进”的方针,把精神文明建设摆在重要位置,坚持常抓不懈。领导干部以身作则,廉洁奉公,团结协作,开拓创新,民主管理,科学决策,执政为民,树立良好的党群干群关系。
(二)思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设,积极开展党的基本理论、基本路线宣传教育,大力培育和弘扬社会主义核心价值观,引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。修订完善村规民约,发挥道德评议会、红白理事会等群众自治组织的作用,倡导良好道德风尚。突出抓好诚信建设,坚决防止不守信用行为,杜绝坑农、害农现象。实施未成年人思想道德建设工程,建立行之有效的工作机制。
(三)创建工作扎实有效。制定切实可行的文明村镇创建工作规划和年度计划,明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法;建立健全运转有序的工作机制,确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”;广泛开展文明家庭、文明村等活动,引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。
(四)社会服务优质规范。党员干部转变工作作风,强化服务意识,广泛发扬民主,真心实意为群众解难题、办实事、谋利益。各部门单位要健全规章制度,加强监督管理,规范行业行为,增加便民措施,改善服务质量和服务环境。建立完善的农村社会公共服务体系和农村社会救助体系,促进农村居民生活质量的进一步改善。
(五)科教文卫体稳步发展。尊师重教,积极发展教育事业,九年制义务教育入学率达到xxx%,无青壮年文盲。健全卫生保健网络,完善新型合作医疗体系,加强卫生防疫措施,保障群众健康生活。倡导健康、文明、科学的生活方式,扫除陈规陋习,反对迷信愚昧。坚持开展群众性文体活动,群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。
(六)社会治安秩序安定。民主法制教育经常化、制度化,干部群众法纪观念强,自觉遵纪守法,并积极同各种违法犯罪行为作斗争。公民权益得到有效保障,社会治安综合治理措施有效落实,乡村治安防范网络健全,治安形势平稳,群众有安全感。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。
(七)环境面貌整洁优美。制定并严格实施乡村规划,科学合法用地。基础设施建设逐步完善,公用设施逐步配套。治理整顿脏、乱、差现象,为广大群众创造良好的工作和生活环境。保护环境,珍惜自然资源,维护生态平衡,无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象,无破坏生态事件。
四、工作重点
(一)扎实开展创建活动。健全文明创建机构,职责明确,有专职人员,确保工作落实。努力提高农民的思想道德素质和科学文化素质,积极开展群众欢迎的各种创建活动。创建文明村(社区)、文明家庭等选评工作深入开展,参与面广,使我镇文明村(社区)达到xx%以上。
(二)加强乡村规划,保持良好村容村貌。乡镇建设规划科学,布局合理,基础设施配套,功能完善。环卫保洁队伍充实,保证街面整洁卫生,杜绝乱堆乱放现象,交通畅通,外部形象良好。
(三)加强社会治安综合治理,确保社会秩序稳定。健全社会治安综合治理组织,无非法宗教活动,无严重影响乡镇形象的重大事件发生。实行“三务”公开,依法推进村民自治,村务按时公开,干群关系融洽。
(四)大力移风易俗,倡导良好社会风气。无乱建寺庙,无黄赌毒问题,无婚丧事大操大办,村规民约行之有效。
五、保障措施
各村(社区)、部门单位要高度重视,协调联动,形成合力,动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去,促使创建工作健康有序推进,确保创建目标如期实现。
(一)成立领导小组。成立文明村镇创建工作领导小组,统筹推进创建工作。各村(社区)、部门单位要建立相应组织,要以一把手为第一责任人,切实担负起文明村镇创建工作的领导责任。
(二)搞好宣传发动。各村(社区)、部门单位要自觉把文明村镇创建工作摆上议事日程,加大宣传力度,统一创建思想,不断提高广大群众对创建工作重要性的认识。
(三)落实目标责任。各村(社区)、部门单位要强化政治意识、责任意识、大局意识,切实履行职责,把创建工作的各项任务作为工作重点,根据镇党委、政府的总体部署和任务要求,结合各自的工作实际,制订具体的工作实施方案,层层分解,责任到人,落实好门前“三包”责任制。
(四)强化检查督查。要加大检查督查力度,对照目标要求,狠抓工作进度和工作质量。同时还要保证必要的创建经费的投入,促进创建工作的开展。
(五)形成工作合力。自觉服从镇创建领导小组统一指挥,切实解决创建工作中的难点问题;严明纪律,严格考核,把创建工作考核与年度目标考核、年度各类评先评优工作结合起来。对创建工作得力、成效显著的单位和个人,给予表彰奖励;对因工作不力而拖创建后腿,影响创建工作进度的单位和个人,要加强教育、限期整改;对任务完成不好、造成考核失分后果的,要追究有关责任。
创建文明村的实施方案13
为全面建成小康社会,改善农民生活质量,改善农民生产生活条件,按照县委、县政府安排部署,结合我镇实际,现就我镇农村面貌改造提升行动制定如下实施方案。
一、指导思想及总体要求。
以县委县政府实施方案具体部署为指导思想,以切实提高农民生活品质为目标,坚持科学发展观,大力实施“环境整治、居民改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程,保持田园风光,增加现代设施,绿化村落庭院,传承优秀文化,加快打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的现代农村。
一是加强引导,农民自愿。广泛宣传,加强引导,调动农民的积极性,引导农民积极主动的参与到行动中来,发挥农民自己的力量建设美丽家园;
二是结合实际,不搞花架子。根据每个村不同的情况,制定符合实际情况的具体实施办法,不搞一刀切,不走形式,不搞花架子,一切从切合实际的农民利益出发;
三是因地制宜,量力而行。以点带面,以学促改,选定一部分有条件、基础好的村先改造先提升,以先行改造提升的村为榜样,带动促进基础差条件差的村改造。条件差底子薄的村有选择的有步骤的量力而行的一步步整改提升;
四是科学规划,示范引领;改造提升办法一是要民主评议,二是科学、长远、规范,必要时可组织村干部、群众代表到先进村参观学习,不盲目,不盲从,避免出现短期行为短期效应;
五是净化绿化先行,美化亮化跟上。净化、绿化成本较低,可以先行一步立竿见影。亮化美化成本较高,条件好基础好的村先行完成,其它村分批分期分步骤进行。
二、主要任务
(一)环境整治
1.净化。全面实现“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)。一是村内街道两侧、房前屋后、国道、省道、县乡道路两侧堆放的粪堆、柴草、建筑废料等杂物必须清理;二是村内街道两侧私搭乱建的设施以及无人居住的坍塌破房、残垣断壁;三是各家各#from 本文来自户庭院里的柴草、杂物、粪肥要整齐存放,禽畜统一圈养,垃圾及时清理,做到窗明几净,院落整齐干净。
2.绿化。一是村内街道两侧、房前屋后要统一栽植观赏或经济树木,栽植观赏或经济花草,有条件的村可以打造绿化景观街道或绿化景观广场;
3.美化。对村内主街道两侧的墙壁实施美化,统一规范广告的绘制、悬挂和张贴,绘制文化墙、宣传标语和公共标志;
4.亮化。安装线杆、路灯等亮化设施,实现村内主街道夜晚照明,推荐使用太阳能路灯,节约使用成本,节约电力资源。
(二)民居改造
1.稳步推进新民居建设。继续大力抓好城中村拆迁改造,将距离县城近、群众基础好、经济条件好,地理位置好的35个村纳入城镇规划,加快拆迁改造步伐,先期完成其中东李庄、大陈庄、油坊、刘庄、南街、小楼村、小陈庄、大张庄、东唐庄共9个村的改造提升。以此9个村做为全镇民居改造的示范村,逐渐向其它村辐射延伸;
2.引导现有住宅改造提升。对规划保留的村庄,积极引导开展墙面美化、坡屋顶改造。对新建住宅要积极引导、合理规划设计,统一规范标准,鼓励采用节能、节水新技术、新型建筑保温、环保材料,提升民居质量和品位;
3.加大危房改造力度。积极辅助符合条件的危房户对危房进行改造,确保改造资金百分百到位,让危房户真正受益。到20xx年底,彻底消除危房户。
(三)基础设施
1.推进农村路、水、电、讯等基础设施建设。加快推进农村公路村村通建设、连村道路建设、村内街道硬化,方便群众出行。对吃水困难的村,加快铺设维修吃水管道,打造深水井,适度规模连村集中供水,彻底解决饮水安全问题。抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程,加快变电站和输电线路改造,保障农村用电需求。
2.推进农村污水垃圾处理设施建设。在源头削减、污染控制与资源化利用的基础上,采取分散处理与集中处理相结合的方式。对群众基础好,经济条件好,人口密集,污水排放相对集中的村,建设小型污水处理设施,铺设排水管网;人口较少、居住分散的村,建设采取沼气净化池等适宜方式,对污水进行有效处理。鼓励引导农民进行生活垃圾分类处理,对金属、玻璃、塑料等垃圾进行回收利用,电池灯危险废弃物单独收集,推行“户收集、村集中、乡运送”的一体化垃圾处理模式,统一处理。
3.推进农户厨房改造。加快改善农村能源结构和使用方式。距县城较远,农业种植较多,群众基础较好的村,推广秸秆沼气、秸秆固化等先进技术,因地制宜进行秸秆沼气集中供气建设。
4.推进农村厕所改建。加快改造农村露天户外厕所,根据各村实际情况大力推广使用双瓮式、三格化粪池式、三联通沼气池式厕所,推进粪便无害化处理,到20xx年底完成露天户外厕所的改造。
(四)公共服务
1.加强教育设施建设。进一步改善农村小学的办学条件,彻底消除危房,并进一步绿化美化学校环境;
2.加强文化设施建设。大力推进农村文化建设,增设体育健身设施,丰富广大农民群众精神文化生活,20xx年底,每个村都要建有文化活动场所。
3.加强标准化卫生室建设。到20xx年底,基本实现每个村都有一个不低于60平米的标准化卫生室。
(五)生态环境
1.加强污染治理。加强对污染企业、作坊的治理,保护耕地、水源不受到污染,开展农业清洁示范区建设,实现田园清洁、水源清洁、家园清洁
2.积极推进土地综合整治。大力开展废弃地、闲置宅基地整治,积极推进农村公墓和骨灰堂建设,科学、合理利用土地,节约保护耕地;
3.大力开展植树造林。在村庄周围建设环村林带,在房前屋后、村里村外、田间隙地、道旁河边大力开展植树造林,实现村中有绿地、周边有林带,形成村在林中、人在绿中的良好环境。
三、实施步骤
(一)宣传动员
5月16日——6月15日为宣传动员阶段。全体包村干部全部深入村庄一线,广泛利用村村通广播、标语、宣传页、村民代表会等形式,进行大力宣传,组织村干部挨家挨户做思想工作,挨家挨户做动员,把省委省政府关于实施农村面貌改造提升行动的重要意义送到每家每户,在各个村中、在每一个家庭,都要形成农村面貌改造提升的浓厚氛围。
(二)规划设计
6月15日——30日为规划设计阶段。各村组织村民代表到典型示范村参观、开现场会,借鉴经验,结合本村实际,按照本方案第二项中的主要任务项目,30日前各村必须制定出详细周密、科学合理、行之有效的改造提升方案,经村民代表会通过后,报镇党委政府审核通过后开始实施。
(三)具体要求
(1)20xx年底,61个村全部完成“四清”任务,并建立起自己的村级保洁员队伍。
(2)20xx年底,61个村全部完成“四化”任务。
(3)20xx年底,彻底完成61个村的危房改造任务。
(4)20xx年底,61各村主要街道全部实现硬化,并全部解决安全饮水问题。
(5)20xx年底,新增沼气用户xx00户,新增秸秆压块炊事采暖xx00户。
(6)20xx年底,完成城区规划村35个村的户外厕所改建任务。
(7)20xx年底,每个村都要建有文化活动广场,百分之60的村庄文化广场要设置体育或健身设施。
(8)20xx年底基本实现每个村都建有一个标准化卫生室。
(9)20xx年底,61村全部实现30%的绿化率。
四、保障措施
(一)组织形式。成立农村面貌改造提升工作组,下设8个小组和办公室。提高认识,强化组织领导,精心组织,周密部署,狠抓落实,确保方案顺利实施。
组 长:刘继国 党委书记
副组长:张 强 镇 长
(1)综合协调小组:郑广州 副书记
组 员:李增强 李文灿 高良兵 周国英 唐春恒
(2)宣传动员小组:张彩霞 宣传委员
组 员:郑英凯 杨占国 丁永义 史英明 王永乐
(3)环境整治小组:解朝 副镇长
组 员:李俊华 齐少武 于炳正 李瑞生 刘顺义
(4)民居改造小组:吴万坤 人大主席
组 员:周本海 韩朝辉 卢建明 王永强 刘昭华
(5)基础设施小组:李建勋 副书记
组 员:高良社 陈子华 陈进华 周金川 李富成
(6)公共服务小组:刘志强 副镇长
组 员:谷玉江 齐冰洋 卢国强 吴殿海 张同海
(7)生态科技小组:马晓明 副书记
组 员:冯书良 耿书兴 周占军 关向林 臧国忠
(8)督导监察小组:赵伟(组织委员) 杜宝杰(武装部长) 李艳萍(人大副主席)李爱军(纪检书记)
办公室:王 营 乔红艳 唐 丹
各小组根据自己的职责分工,按照方案具体要求和任务,各负其责,强化协调配合。农村面貌改造提升行动涉及多部门、多领域,需要各小组树立大局意识,积极参与,密切配合,进一步细化任务,抓好组织落实和指导实施,督导和推动各村迅速开展工作。
(二)整合项目,强化支持力度。要积极整合涉农资源,统筹“一事一议”奖补、新民居建设、农村土地整理、农村环境连片治理、农村危房改造、贫困村扶贫等有关项目资金,集中投放到农村面貌改造提升行动中,发挥效益,充分发挥村集体和农民合作社等新型经营主体的作用,引导农民积极投工投劳,将我镇农村面貌改造提升行动建设成为高起点、高标准、高质量的示范带动工程,造福群众。
(三)加强督查,确保取得实效。我镇农村面貌改造提升行动领导小组要每周实地督导进度,及时反馈进展情况,对工作开展不力,进展缓慢的村两委班子和主要
创建文明村的实施方案14
为贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的决策部署,进一步提升我县在全省的生态屏障战略地位,规范我县生态文明建设示范村创建工作,根据《环境保护部国家生态文明建设示范区管理规程(试行)》(环生态〔20xx〕4号)、《关于全面推进生态文明建设示范区创建工作有关事项的通知》(环办〔20xx〕110号)和《广东省环境保护厅关于省级生态建设示范区的申报和管理办法(试行)》(粤环〔20xx〕72号)等精神,结合我县实际,制订本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
认真贯彻落实党的十九大精神,坚持以改善生态环境、提高人民生活质量、建设生态农村、实现可持续发展为目标,以重点保护和综合治理、利用为突破口,以创建生态文明建设示范村的具体项目为依托,着力解决农村生态环境保护和建设的突出问题,提升我县在全省生态屏障战略地位,打造广东绿谷,促进我县经济社会可持续发展。
(二)创建原则
1.生态优先、以人为本原则。保护生态环境和人类健康,按照规划先行,标准建设,统筹兼顾,分步实施,全面发展,改善农村生态环境,提高农村居民生活水平,实现人与自然和谐共存。
2.可持续发展原则。用可持续发展的观点,制定农村生态环境综合治理、利用规划方案,使区域社会、经济和生态环境保护协调发展。
3.污染防治与生态环境建设并重原则。预防为主,保护优先,坚持污染防治与生态环境保护治理设施相结合,避免出现新的生态破坏和环境污染。
4.规划相衔接原则。农村水环境和综合治理项目安排应与现有规划、计划相协调、相衔接。保护人畜污染控制工作的连续性,促进环保模范县和生态文明建设示范村创建目标的实现。
5.可操作性原则。生态文明建设示范村创建应立足于农村当前的实际,根据现状进行规划。坚持建设与管理并重,正确处理好保护与利用、局部与全局的关系,使规划具有可操作性。
(三)目标任务
20xx年,继续推进生态示范村建设,全面完成我县70个省定贫困村的生态示范村创建工作。参照《广东省环境保护厅关于省级生态建设示范区的申报和管理办法(试行)》(粤环〔20xx〕72号)的考核指标体系要求,确定我县生态文明建设示范村创建的主要内容为环境质量、污染控制、资源保护与利用、可持续发展水平,共有16项考核指标(详见附件2)。
二、责任分工和时间安排
(一)责任分工
县财政局:保证生态文明建设示范村创建的资金投入,统筹解决生态文明建设示范村创建工作经费;在创建社会主义新农村示范村和生态宜居美丽乡村的专项资金中统筹安排生态文明建设示范村的奖励资金。
县环境保护局:加强对生态文明建设示范村创建工作的指导,开展地表水环境质量监测,提供环境污染事故和生态破坏事件的证明材料,提供工业污染物排放达标率的证明材料,提供村内企业布局合理的证明材料;收集汇总各镇生态文明建设示范村创建申报材料,对生态文明建设示范村材料进行审查和组织专家现场核查,出具技术核查意见与审核意见报市生态环境局命名。
县农业农村局:大力推进农业面源污染整治,调整种养结构和布局,推行生态种养模式;推广低毒、低残留农药使用,大力推广节水技术、测土配方施肥、精准施肥技术,开展农作物病虫害绿色防控和统防统治等工作的指导、监督、协调。提供农膜回收率、农作物秸秆综合利用率、规模化畜禽养殖废弃物综合利用率、农药化肥平均施用量、农田土壤有机质含量和无公害、绿色、有机农产品基地比例等相关证明材料。
县住建局:加大对生态保护工程的投入,打造优美的人居环境,建设生态宜居城镇,推进生活垃圾处理设施建设,完成“一村一点、一镇一站、一县一场”建设,加强生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定点存放清运、生活垃圾无害化处理、户用卫生厕所普及等项目实施材料(含相关照片),提供生活垃圾定点存放清运率、生活垃圾无害化处理率、户用卫生厕所普及率的证明材料。
县水务局:积极实施村村通供水工程,加强对供水设施的运行维护,组织开展各创建村饮用水的检测,提供水质检验报告,提供各创建村饮用水卫生合格率的证明,提供滥采乱挖沙土事件的证明材料。
县林业局:加强我县林业生态县创建和生态林保护工作,强力实施天然林保护和退耕还林工程,积极发展经济林,严厉打击生态破坏行为;加强林地资源保护管理,加强林业执法监督和管理,严厉查处非法侵占、破坏林地和违法使用林地行为。提供滥捕乱猎受保护野生动物、乱砍伐树木等事件和森林覆盖率或绿化覆盖率的证明材料。
各镇人民政府:对生态文明建设示范村创建工作负主体责任,负责对各创建单位的指导、资料收集汇总和申报,同时对创建村域环境质量负总责。地表水体满足环境功能要求,无异味、臭味,建有污水处理设施,对污水进行净化处理;村容整洁,村域范围无乱搭乱建及随地乱扔垃圾现象,管理有序;镇级设立专门的创建工作领导机构,村委会设立创建工作小组,有专人负责;指导创建村制定包括保护环境在内的村规民约,有固定的环保宣传设施等。提供近3年无破坏林地、古树名木、自然景观和古迹的事件证明材料;提供创建村村民人均纯收入的证明材料;提供清洁能源普及率的证明材料。
(二)时间安排
各镇务必在20xx年6月30日前向县环境保护局提交生态文明建设示范村创建申报材料。
20xx年生态示范村创建,成熟一批申报一批,核查一批,命名一批;20xx年11月1日前全面完成向市生态环境局的上报命名工作。
三、工作要求
(一)提高认识,统一思想。解决农村禽畜养殖与农村面源污染问题,直接关系到人民群众的生活,关系到区域的可持续发展。开展创建生态文明建设示范村建设,改善农村生活、生态环境质量,是认真贯彻落实党的十九大精神,各镇和县有关部门,要从我县经济、社会和生态环境可持续性发展的高度认识创建生态文明建设示范村的重要性,采取有力措施,大力推进创建工作。
(二)加强领导,明确责任。成立龙川县生态文明建设示范村创建领导小组,由县政府分管环境保护工作的县领导任组长,县环境保护局局长任副组长,县财政局、环境保护局、农业农村局、住建局、水务局、林业局等单位负责人和各镇镇长任成员。领导小组办公室设在县环境保护局,由县环境保护局局长兼任办公室主任。各镇及县有关部门要认真履行职责,落实责任,协调联动,深入指导,突出重点,把生态文明建设示范村建设与村镇规划建设、农村卫生建设、生态环境建设、农业产业化有机结合起来,要加强对创建生态文明建设示范村工作的协调和监督管理,对创建工作情况要进行定期检查。各镇要根据当地实际,制定具体实施方案,认真组织实施。
(三)多渠道筹集资金。各镇要逐步建立生态文明建设示范村创建资金投入机制,制定有利于生态文明建设示范村建设的有力措施,实现创建工作多元化、社会化。
(四)建立有效的激励机制。为使我县生态文明建设示范村镇创建工作更好地开展,对成功创建市生态文明建设示范村的行政村,县财政给予5万元的奖励,奖励资金在创建社会主义新农村示范村和生态宜居美丽乡村的专项资金中统筹安排。创建市级生态文明示范村可与“创建特色小镇、美丽乡村”活动融合开展,对创建美丽乡村达标的乡村,县财政不再给予“创建生态示范村”奖励资金。各镇也应建立创建生态文明建设示范村投入机制,配套相应的补助和奖励基金。
创建文明村的实施方案15
创建生态文明村是推进和深化生态示范县工作的基础,为实现人与自然和谐发展的战略目标,加快小城镇建设和农业现代化步伐,为将创建生态文明村工作落到实处,促进生态经济建设,带动地方经济发展,特制定余源村创建生态文明村实施方案。
一、指导思想
全面贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕“建设生态强县”的总体要求,以提升全村生态质量和城乡绿化一体化为目标,为生态文明建设和全面建设小康社会提供强有力的环境支撑,全面推进生态文明建设,人与自然和谐发展。
二、基本原则
1、坚持生态优先的原则;
2、坚持以人为本的原则;
3、坚持因地制宜的原则;
4、坚持科学规划的原则;
5、坚持稳步推进的原则。
三、基本情况
余源村位于我乡南部,距乡政府所在地5公里,全村国土面积18.6平方公里,辖7个村民组,419户,XXXX人,山场面积21682亩,耕地696亩,有水田419亩,茶园XXXX亩,全村现有基本农田保护区1处共60亩。余源村是传统的农林业大村,种植业以林业、茶叶、粮油为主,养殖业以生猪为主。全村20xx年农村经济总收入426万元,其中农业产值XXX万元,农民人均纯收入3526元。
四、组织机构
为抓好创建,确保各项措施落到实处,经研究决定成立余源村生态文明村创建工作领导组。
组长:
副组长:
成员:
领导组负责协调各相关部门工作,落实创建所需的人力、技术和财力。同时建立创建生态文明村监督检查机制,定期对创建工作执行检查,对存在的问题加以整改,并建立档案。
五、主要措施
(一)经济发展
1、农业
1.1茶叶
截止至20xx年底,全村茶园面积XXXX亩,茶业产值超过81万元。立足村情,依托本村资源优势,确立茶叶为主导产业,构建农业产业化平台。力争实现茶园面积由XXX亩增加到XXXX亩,茶业产值实现XXXX万元,人均纯收入超过XXXX元。
①建设目标:坚持“扩建高效茶园,做强茶叶加工业”的产业发展思路,以市场为导向,以科技为支撑,努力实现茶业的产、加、销一体化发展。
②具体措施:一是大力扶持市级农业产业化龙头企业凫绿开发公司等茶业项目为主产品的企业,通过各种渠道争取资金壮大茶叶加工项目,利用资源优势和打绿色品牌的策略,宣传凫绿茶产品,争创品牌,以品牌促发展;二是以凫绿茶业合作社为主,坚持把茶叶科技培训摆在重要位置,加强茶叶高新技术培训,改变传统粗放管理加工方式,增加茶叶科技含量,有效地提高茶叶的市场竞争力。
1.2林(竹)业
余源村现有林地XXXX公顷,人均拥有林地1公顷,其中人均毛竹林0.46公顷,目前该村林业产值70万元,林产业增值潜力巨大。合理开发利用森林资源,林业将有望取代茶叶而成为该村第一主导产业。余源村林业生产将以毛竹加工业为第一突破口。力争实现人均毛竹林地0.6公顷,林(竹)业产值实现XXXX万元,人均纯收入接近800元。
①建设目标:坚持“缩林扩竹,做强木竹加工业”的产业发展思路,瞄准国内外市场,实现产品创新、产业升级。
②具体措施:一是加大对现有的木竹加工企业柏军竹片加工厂的扶持力度,同时通过招商引资,引进规模木竹加工企业入驻,实现木竹加工产业化;二是加快荒山造林和毛竹垦复进度,增加毛竹林地面积XXXX公顷;三是加大科技培训力度,实现科学育林。
1.3种植业(粮油)
①建设目标:依据现有基础,运用社会集资,群众投劳,争取单位帮扶和以奖代补等建立良性投入机制,兴建和改善农产品生产基地基础设施,加快农业产业化进程。
②具体措施:水渠、塘库、排水沟清整、清障,健全排、灌水网络,提高灌溉、防洪和农田抗灾能力,做好测土改土工作。提高土地生产能力。加强田间道路修建,提高农业机械化使用率和运输能力。强化科技推广,建设XXXX亩超级稻生产基地。
1.4余源河小流域综合治理。
利用好上级补助资金加大村组两级监管保护力度,严格实行木材采伐限额,加强水土保持林建设,加强草原恢复与建设,对沿河村庄水口林实围栏保护,对河上危桥加以改造,积极开展河道保护与整治工作,切实做好农田保护和农业发展工作,加强宣传教育,确保河水不受污染,积极开展植树造林、退耕还林和封山育林工作,保护名木古树,进一步优化环境。
2、农副产品加工
以凫绿开发公司、柏军竹片加工厂等现有的加工企业为主,扶持壮大区域内农产品加工,延长产业链,提高产品附加值。重点发展的项目有茶叶、中药材、食用菌、林产品等加工业,规划中将此类企业入驻工业园,并作为政府强力扶持对象。
3、工业
在凫峰乡整体规划的基础上,整合土地资源,在推进农业产业化、规模化发展的同时,强力建设工业园区。紧紧抓住乡政府“工业强乡”的发展思路,配合做好招商引资工作,主要任务是做好工业园的建设和企业入驻服务工作,进驻的企业以无大气、水污染的企业为主。
4、旅游
4.1建设基础:余源村森林资源丰富,森林覆盖率85%,有“天然氧吧”之誉,该村紧依新安江源头——率水河,河水清澈,沿河茂林修竹,茶园绵延十余里,风光无限,极具休闲旅游开发潜力。
4.2建设内容:规划投资20万元,河边建停车场,设漂流点,建设野味馆、休憩亭、垂钓中心。形成漂流休闲旅游景区。
(二)村落建设
1、农民新村建设
1.1建设目标
根据余源村总体规划要求,农民新村选址余口组与孙曹组结合部,渔瑶公路旁,规划土地面积30亩。一期(20xx年)建设面积XXXX亩,争取20户入驻,二期(20xx-20xx年)建设面积15亩,争取入住农户在30户以上,远期入住户达到80户。
1.2建设要求
彻底改变有新房无新村,有新村无新房的现状,坚持“因地制宜、突出特色、相对集中”的原则,做到规划一步到位,建设分步实施,确保新建房屋全部纳入规划区内。规划设计要科学处理生产、生活、生态文化之间的关系,建筑布局灵活自然,错落有致,建筑风格体现徽派特色,住宅实用美观。
2、建设旅游专线,余口村口拱桥作为旅游景区的出入口,拓宽余口——浯溪旅游专线20xx米。
3、桥梁维修:对余坑河上拱桥进行维修,主要是对桥梁进行除险加固,加设护栏杆。
4、加强对村容村貌整治
4.1全面开展“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)和“三治”(治脏、治乱、治空)工作,结合“门前三包”,清除卫生死角,采取“户收集、村集中、乡运输、县处理”方式各负其责,做好垃圾处理工作。
4.2开展村内道路硬化,引水渠疏通改造,溪边路整体环境整治等工作,大力推进村域用地的配套建设,优化村落环境。
4.3结合沼气工程实施,落实改水改厕任务。
(三)公民道德村风建设
1、加强精神文明建设,大力弘扬文明乡风,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,加强村民的公民文明、思想道德等方面教育,引导干部群众树立正确的理想信念,培育良好的村风民风,赡养老人,家庭和睦,不赌博,不搞封建迷信,不大操大办红白喜事,移风易俗,倡导殡葬改革,不破坏生态环境;加强诚信建设和社会主义法制教育,积极开展以评选“优秀党员户”、“星级文明户”、“文明信用户”、“五好家庭户”为形式的群众性创建活动,制定村规民约,杜绝不良风尚,倡导健康、良好的道德风貌,创建良好的社会治安秩序。
2、完善管理设施,活跃农村文化,新建村部办公楼,以村委会为中心,集村委办公、文化宣传,党员干部学习、图书阅览、科技程教育、数字化文化信服务和人口学校于一体,丰富农村文化生活;积极引导村民利用农闲、节日组织灯会、文艺演出、劳动技能比赛等活动,注重保护、挖掘和传承民间艺术和文化遗产。
六、总体目标
通过生态示范村创建工作的开展,力争年内达标,促进全村经济与社会取得跨跃式发展,全村农村经济总收入年均增长15%,农民人均纯收入超过4000元,年人均增收500元以上,各项社会事业能够长期稳定发展,形成生态环境优美,村民富裕,村容村貌好的新景象。