乙类乙管防疫优化防控工作应急预案

乙类乙管防疫优化防控工作应急预案7篇

乙类乙管防疫优化防控工作应急预案有哪些？应急预案是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。为了避免造成重大损失和危害，就需要预先制定应急预案。下面是小编为大家整理的乙类乙管防疫优化防控工作应急预案，仅供大家参考借鉴，希望大家喜欢！

乙类乙管防疫优化防控工作应急预案篇1

根据国家《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》《重点人群、重点机构、重点场所新型冠状病毒感染“乙类乙管”防控指引》及省民政厅、省卫健委联合下发的《关于实施养老机构新型冠状病毒感染“乙类乙管”优化防控工作的通知》(苏民养老〔2023〕1号)等文件要求，为平稳度过疫情流行期，确保养老机构不发生短期内大面积感染，确保住养对象不发生大量重症、病亡，切实保障全市民政系统安全稳定，结合我市实际，制定本应急预案：

一、总则

1.目标任务：为科学有效、规范有序实施养老机构新型冠状病毒感染优化预防控制工作。把新型冠状病毒感染疫情防控工作作为当前民政系统一项重要政治任务，将民政服务对象身体健康和生命安全放在第一位。进一步提高政治站位，切实增强紧迫感和责任感，加强组织领导，建立联动工作机制，认真落实防控措施，全力做好防控工作，有效预防、及时控制新型冠状病毒感染的暴发和蔓延，切实做到养老机构住养人员身心健康和社会稳定。

2.基本原则：在市疫情联防联控指挥部的指导下，按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位。与有关部门密切配合，快速反应，采取果断措施，及时、有效防控。重点围绕“保健康、防重症”，突出分级分类管理，强化应急处置的原则，有序实施优化管控。。

3.适用范围：本预案适用于我市民政系统突发新型冠状病毒感染疫情的应急处理工作。

二、职责分工

1.指挥机制

在市指挥部统一指挥下，建立以民政局局长丁山燕为组长、张叶庆为常务副组长、其他副局长为副指挥长，局属各单位、科室负责人为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在社会事务(养老服务)科，彭卫兵同志兼办公室主任。负责扎口各养老机构及局属有关单位的信息收集上报、适时组织各类救助、检查督查等协调工作。下设防控指导组、物资保障组、督查检查组、信息报送组。

2.防控指导组

由副局长张叶庆负责，社会事务(养老服务)科牵头，社会救济科配合，督促各镇(街道)落实属地管理责任、局属各单位及养老机构落实主体责任。做好全市各养老机构疫情防控的组织指挥，协调有关单位，确保养老机构就诊、运转等绿色通道畅通，确保物资保障到位。指导做好疫情防控应急预案的制定、演练等工作。督促做好疫情信息收集、上报、助困等工作。指导相关单位提升疫情突发事件的处置工作能力。

3.物资保障组

由副局长吉俊国负责，财务科牵头，根据全市养老机构入住人员各工作人员的保障需求，及时采购符合要求的抗疫物资，确保有生力量更好的做好服务保障工作。同时，要加大市级物资储备能力，按单位人员性质储备好各类防控物资(防护服、手套、N95口罩、消毒物资及有关要求、医疗器材等)，必要时为局属相关单位、各镇(街道)养老机构和社会困难家庭老年人等进行配送。

4.工作督察组

由副局长张昌明负责，安监科牵头，基层政权科配合，加强对全市养老机构及局属有关单位疫情防控工作的检查督查，加强宣传教育，督促镇(街道)、养老机构通过公告、电话、短信(微信、邮件)等方式向社会公众及机构老年人、老年人家属、工作人员及提供相关服务的人员发布养老机构疫情防控工作安排、措施和服务通知等。严明疫情防控纪律，时刻保持防疫警惕性。对工作不力、影响疫情防控的有关人员进行通报，并对造成影响的人员视情节轻重，按程序上报给予纪律处理。

5.信息报送组

由副局长颜海群负责，社会事务(养老服务)科牵头，局办公室配合。督促养老机构及局属有关单位及时上报有关数据，并不得私自对外发布，加大对辖区内养老机构防疫情况的适时数据检查、调度，发现问题及时指导整改，及时协助解决机构防疫中存在的困难。要求养老机构根据上级规定如实每日执行疫情报告制度，没有情况也要实现“零报告”。

三、应急响应措施

1.各养老机构及局属单位发生疫情后，领导小组要迅速启动应急预案，所有小组及成员进入应急工作状态。

2.领导小组迅速召开会议，按照职责分工，指导全系统做好疫情应对工作，按照要求落实部门责任，及时对接有关单位和人员，第一时间介入，选配有生保障力量，做好服务工作。

3.对发生重大疫情的养老机构和局属单位等，要迅速指导维护现场秩序，迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，按要求做好相关处置工作，协调有关镇(街道)及卫健委、疾控部门做好病例护送等工作。

4.及时向市指挥部报告疫情情况，在市疫情防控指挥部的统一领导下，协助配合有关部门迅速做好疫情发生单位的相关善后、处置等工作。

5.加大对全市养老机构的调查摸排。重点做好重症病人、基础疾病老年人等受感染的情况排查。对基础疾病较重及疑似感染的老年人及时建立建档和转运就诊的准备工作，确保疫情防控救治工作扎实、不留死角、不留盲区。

6.加强检查督查，全体工作小组成员按照领导挂钩分片包保要求，携机关各科室人员不间断的加大对局属单位和全市养老机构的疫情和安全管理督查。及时发现问题、解决问题，督促抓好整改。

7.落实属地管理责任。督促各镇(街道)落实属地管理责任，坚决抓好辖区养老机构等民政服务单位的疫情防控管理工作。

8.加强宣传发动。局属各单位和各镇(街道)要通过各种渠道积极做好疫情防控科普知识宣传工作，加强心里疏导，让工作人员和老年人了解疫情传播的特点及预防知识，增强科学防范意识，提高防范保护能力。

四、应急报告机制

1.突发疫情报告。全市养老机构和局属单位一旦发生大面积疫情感染或重大案件，按照管理级别逐级报告。各养老机构第一时间上报各自镇(街道)人民政府后再报局指挥组;局属单位第一时间报局疫情防控指挥组(__，联系人彭卫兵，电话__)。

2.应急处理情况报告。民政系统所有养老机构对疫情排查情况须一日一报，有特殊紧急情况要随时上报。没有病毒感染的也要每日要采取零报告制，各局属单位和养老机构可直接报民政局疫情防控指挥组办公室社会事务(养老服务)科邮箱__。

五、应急响应保障

1.确保通信联络畅通。应急预案启动期间，工作小组及各养老机构、局属单位人员手机一律保证24小时畅通，严禁关机或不应答。各镇(街道)要加强对各养老机构的检查督查、监管和宣传。

2.值班值守工作。预案启动后，有关机构及工作小组办公室要建立24小时领导带班值班制度。遇到紧急情况，可以抽调局属各科室其他人员，保证半小时内集结。相关养老机构要实行分区域管理，合理调配保障队伍，原则闭环管理区上工作人员不得离院，要与院民同住、同吃，减少院务会仪。其他人员实行“两点一线”的管控制度。

3.强化物资保障。各养老机构和局属单位要配备必要的防护用品，包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。根据指挥部要求，落实属地管理责任，养老机构物资由各镇(街道)向市指挥部申请扎口领取或采购发送。局属单位由领导小组负责统一申报调配防控物资，做到随时应急，随时使用。

六、问责追责

1.严格执行工作纪律。各镇(街道)及局属所有工作人员要确保人员在岗、在位，加大机构日常管理和检查、问题整改的力度。严格遵守疫情信息发布的工作纪律，各机构未经各级领导小组同意，不得对外发布任何有关疫情的信息。

2.认真落实信息上报。明确专人负责信息上报工作，严肃追究信息瞒报、迟报、漏报责任。对发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的单位，造成影响的将按照程序上报对相关人员进行问责、追责。

3.切实落实属地责任。严格追究相关人员“不作为”责任。对未按照市疫情防控指挥部的要求和民政局应急预案要求履行职责、推诿扯皮、影响恶劣、后果严重的，将按组织程序严肃处理。

乙类乙管防疫优化防控工作应急预案篇2

为切实做好我校新型冠状病毒感染的疫情防控工作，切实保障师生员工身体健康和生命安全，根据《大理州教育体育局关于切实做好新型冠状病毒感染的疫情防控工作的紧急通知》、祥云县人民政府《关于启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应的通告》等文件要求，结合学校工作实际，特制定本应急预案。

一、总体目标

为切实做好我校新型冠状病毒感染疫情防控工作，及时防范和应对学校可能出现的新冠疫情，确保在发生人感染冠状病毒疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情，做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”，学校以构建预防为主、防治结合的冠状病毒疫情长效管理与应急处理机制为根本，积极提高快速反应和应急处理能力，有力保障师生员工身体健康，维护校园安全稳定。

二、工作原则

(1)预防为主原则

坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则。预防为主，防治结合。加强对新型冠状病毒感染疫情防控工作的有效监测，如若发现疑似人员，采取有效的预防与控制措施，有效切断传播途径，保护易感染人群，迅速控制疫情的传播和蔓延。

(2)群防群控原则

新型冠状病毒感染目前是一种传染性极强的疾病，必须有针对性地加强健康教育和法制宣传，净化环境，提高师生防范意识，发动学生家长和社会力量群防群控，切断传播途径，保护广大青少年这一易感人群。

(3)预案启动原则

当学校己发生新型冠状病疫情且本校存在输入的可能，或本校出现疑似人员时，根据专家评估，报经县县教育体育局批准，立即启动本预案。

三、应急组织体系及职责

(1)应急组织指挥机构

学校成立云南驿镇感乡小学新型冠状病毒感染疫情防控应急工作领导小组。组长：郭启昌;副组长：杨大信;成员：杨涛、郭向红、李雪艳

(2)工作职责

领导小组在县教育体育局领导小组的领导和指导下，与卫生防疫部门密切配合，遵循预防为主、常备不懈的工作方针，贯彻统一领导、统一部署、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的指导思想，做好指导、指挥预防控制工作。若疫情发生，视疫情发展情况，报经县教育体育局批准，落实学校停课、停学等措施。

四、具体工作要求

根据大理州教育体育局关于印发《大理州学校(幼儿园)师生返校新冠疫情防控工作指引》的通知和《祥云县新型冠状病毒疫情流行期间托幼结构和学校防控指引(试行)》的通知精神，结合我校实际，切实做好以下工作。

(一)开学前准备

储备一定数量的消毒和个人防护用品，并设立临时隔离观察室。对全校教职工开展必要的培训。按照省教育厅要求，校长负责教职工、班主任负责班级学生，掌握全校师生员工的假期旅居轨迹、每日健康状况等信息，根据排查结果合理安排人员返校。

整治校园环境。清扫、消毒要全面，不留死角。

返校条件。寒假中有省外经历的师生员工，有14天医学隔离记录，并且进校前进行体温监测方可入校;假期中有省内县外经历的，出具14天居家隔离的体温监测及健康状况记录，还有承诺书，进校前再进行体温监测方可入校;不出县的师生员工进校前只需进行体温监测就可入校;特殊情况，如有咳嗽、发烧、感冒症状的一律不准进校，行动轨迹不明不入校，不戴口罩不入校，没有进行体温监测不准入校。

(二)开学当天

所有师生员工必须佩戴口罩入校，门口有教师组织开展体温监测并记录，学生不扎堆，间隔在1米以上，超过37.3摄氏度的坚决不准进入学校。落实好晨午检制度，凡有可疑症状的师生员工，立即报告，并及时隔离。落实因病缺勤跟踪登记制度，如发现师生中出现可疑症状或短时间内因病缺勤人数明显增多，应及时上报中心校。

上好开学第一课，重点讲解安全、防疫、要求，开展针对性的健康教育，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。(戴口罩、勤洗手等)。

吃饭要错峰，间隔在1米以外。

(三)开学后

学校实现封闭式管理，严格控制人员进出，无关人员一律不准进入校门。校内配备足够的水龙头、洗手液、干手纸和含醇手消夜。勤洗手，保持良好卫生习惯。

疫情期间，减少校内人员的聚集，取消大型会议、集会等活动。所有师生员工应佩戴防护口罩，加强教室、办公室、餐厅等区域通风清洁。

加强食堂卫生管理。坚持从业人员包括体温监测的晨午检，杜绝从业人员带病上岗，餐饮从业人员工作过程中必须佩戴防护口罩、戴一次性手套、穿工作服。加强餐厅的通风、餐具消毒，推行分餐、错时就餐。

保持校内环境整洁，开展预防性消毒。可用高效低毒消毒剂对高频接触的物体和室内陆面进行消毒，活动室、餐厅等公共场所，使用后应进行预防性消毒。

校内禁止饲养动物和宠物，加强不明来源动物监测。

密切关注师生员工的心理健康，提供必要的心理教育与咨询。

(四)疫情应对措施

校内出现疫情时，及时上报中心校，并在县疾控中心指导下，采取以下措施。

1、传染源管理

校内发现有可疑症状者，应立即转至临时隔离室，及时上报，配合开展相关调查处置工作，落实各项防控措施。被诊断为新型冠状病毒疑似病例、确诊病例或无症状感染者的人员，按规定进行隔离治疗，必须持医院开具的痊愈证明方可返校。密切接触者需接受14天的医学隔离观察。

2、校内疫情控制

按照规定要求对划为疫点的场所设置醒目的警戒线，在县疾控中心指导下完成消毒工作，及时向师生通报情况，并做好思想稳定工作，防止产生恐慌情绪。

3、停课措施

出现病例的班级建议立即停课，同班同学、任课教师及与该病例有过接触的其他师生均列为密切接触者进行管理。校内出现无流行病学关联的病例，建议采取全校停课的措施。停课期间学校应指定专人做好停课学生管理，师生应居家或留在宿舍，减少外出，出现可疑症状，应及时向中心校报告。

疫情就是命令，防控就是责任。当前，疫情防控工作责任重大，学校实行严格的责任制和责任追究制度。相信大家齐心协力、众志成城，全力做好防控工作，一定会战胜这场疫情，建设平安校园。

乙类乙管防疫优化防控工作应急预案篇3

为进一步做好各种传染病的预防和控制，提高对院内各种突发传染病及公共卫生事件的应对与处置能力，确保广大师生员工的健康安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等文件精神，结合我院的工作实际，特制定本应急预案。确保一旦发现疫情，及时采取有效措施，控制传染源，切断传播途径，坚决防止疫情传播及蔓延。

本预案适用于在全院范围突然发生各种重大传染病，群体性不明原因疾病，重大食物安全及其它严重影响公众健康事件的应急处置。

一、领导小组

组长：院长

副组长：分管副院长

成员：总务处处长、总务处副处长、学生处处长、医务室负责人、餐饮负责人、宿管中心主任、保卫科科长

报告人：

二、主要职责

(一)通过多种形式对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育。做好常见传染病防治宣传工作，增强师生卫生防疫意识和自我保护能力。

(二)定期与当地爱国卫生委员会配合开展“三管四灭”(管污水、管粪便、管垃圾处理、灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂)为中心的爱国卫生运动，搞好环境卫生，在卫生防疫部门的指导下做好环境消毒工作。

(三)有计划地做好师生健康体检和常见传染病的预防接种工作。

(四)教育学生养成良好的个人卫生习惯，不与传染病人接触，生病及时就医;教育学生坚持锻炼，增强对疾病的抵抗能力。

(五)做好预防常见传染病的必要药品等物资储备。

(六)做好学相关部位的检测、消毒、空气流通及其它疾病预防工作。

(七)院医务室应建立与开发区医院、开发区疾病控制中心等相关单位的有效联络机制。

三、应急处理预案

(一)应急响应行动

凡学院内发生重大传染病等应急事件，立即启动应急预案，应急队伍全部到位，迅速开展救助工作，并及时向总务处及学院有关领导汇报，并按有关程序向当地卫生部门及疾病控制中心上报。

(二)现场急救

1.学院发生突发各类传染病事件，应急领导小组成员应立即到达现场，在统一指挥下，组织医疗卫生救治。在第一时间内立即通知区疾控中心。

2.迅速将病员转移到安全地区。

3.要本着先救重后救轻的原则开展工作。

4.对突发传染病，要在救治的同时做好隔离和疫源地的消毒。

5.对危重病人做到及时转院。

6.必要时要尽早求助上级医院的帮助。

7.学生或教职工在校内出现传染病，在领导小组的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，到学院隔离室休息，并立即通知疾控中心。

四、院医务室的工作措施及要求

(一)提高全体医务人员的认识，加强领导，高度重视，把预案方案落实到实处。

(二)经常开展专业技术人员处理突发公共卫生事件能力培训，提高快速应对能力和技术水平。

(三)全体应急队员必须坚守工作岗位，做到突发事件能招之即来，来之能战。

(四)提高警惕，树立安全意识，发现各种可疑事件及苗头，及时请示汇报。

(五)加强工作责任心，严把服务质量关，对可疑病例要认真检查，避免漏诊误诊，力求做到早发现，早报告，早隔离，早治疗，杜绝各种医疗差错和事故的发生。

(六)及时做好各种急救，治疗，预防，消毒药物，器材，设备及救措施的准备，确保应急药品和应急物资准备齐全，设备完好，随时调用。

(七)利用各种宣传工具，做好各种传染病及突发公共卫生事件因素的宣传教育，提高师生员工的防范意识。

乙类乙管防疫优化防控工作应急预案篇4

进一步明确新冠染疫情综合防控工作职责，强化联防联控工作机制，做好常态化新冠疫情防控工作，防止出现防控漏洞和疫情反弹，结合我镇工作实际，制订本预案。

一、指导思想

认真贯彻落实对新冠疫情的重要指示批示精神，切实发挥镇党委领导作用，狠抓政府具体职责落实，坚持“四早”，落实“四方责任”。广泛动员，依靠科学、依靠法制、依靠群众，建立长效机制，有效预防控制疫情的发生、传播和流行，切实保障人民群众身体健康和生命安全，促进经济发展，确保社会稳定。

二、编制目的和工作原则

(一)编制目的

为做好秋冬季新冠等可能发生的疫情工作，有效处置散发和聚集性疫情，切实做好我镇疫情防控应急准备，保障我镇人民的生命健康，应对可能发生疫情的流行，根据“外防输入，内防反弹”的策略，做好常态化疫情防控，特制定本应急预案。

(二)工作原则

1、预防为主，群防群控。坚持“预防为主”的工作方针，实施网格化、地毯式管理，群防群控，稳防稳控，宣传普及新冠防治知识，提高公众防护意识和公共卫生水平，有效落实综合性防控措施，防止疫情的输入、蔓延和输出。

2、统一领导，属地管理。各村、各部门要做好重点人群特别是从高、中风险地区返乡人员、境外人员的疫情监测、健康随访与管理，外防输入，内防扩散。

3、完善机制，快速反应。建立新冠疫情预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，保证“四早”，落实“四方责任”等环节紧密衔接。

三、组织体系

(一)镇新冠疫情防控应急指挥部

1、镇疫情防控应急指挥部职责：统一领导、指挥新冠疫情防控工作。定期会商研判新冠疫情发展趋势，研究确定新冠疫情防控策略;商定新冠疫情防控工作政策、应对预案和重大措施;统筹协调和指导各村、镇直单位落实各项防控措施，并组织对防控工作落实情况进行督导检查。

2、镇疫情防控应急指挥部办公室(同为镇疫情防控工作领导小组办公室，简称镇疫防办)

镇疫情防控应急指挥部办公室是领导小组和指挥部的具体办事机构，由镇相关成员单位抽调人员组成，办公地点设在镇党政办。分管副镇长任办公室主任，党政办、计生办、卫生院等负责同志担任副主任。对本镇内的所有医疗卫生资源实施统一管理和调度，组织实施疫情防控工作。

镇党政办、镇纪委、镇组织室、镇宣传室、镇卫生院、镇计生办、镇中心学校、镇派出所、镇民政所、镇经济发展办、镇司法所、镇财政所、镇社保所、镇水利站、镇农业综合服务站、镇统计站、镇文化站、镇市场监督管理所、镇规划所、镇国土资源所、镇__办、镇为民服务中心等单位负责同志任领导小组(应急指挥部)成员。

3、镇疫情防控应急指挥部成员单位与职责

镇疫情防控应急指挥部办公室：承担指挥部日常工作;协调领导小组(指挥部)成员单位信息报送;负责组织制定疫情防控技术方案;组织实施病例救治和各项预防控制措施;提出启动和终止应急响应的建议;根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁有关地区的建议;及时发布疫情信息;组织全社会开展爱国卫生运动;完成应急综合指挥部交办事项。

镇宣传室：做好疫情防控信息发布和宣传报道工作;组织安排疫情防控应急处置情况对外信息发布。

镇纪委：负责对各村、单位贯彻落实镇党委政府工作部署情况进行明查暗访，做好督导工作。

镇中心学校：配合卫生健康部门组织实施各类学校、托幼机构疫情防控措施，加强在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。

镇派出所：密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定;协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。

镇民政所：组织、协调有关部门和社会组织开展社会捐助工作，对符合条件的困难患者提供临时救助;协调做好死亡人员火化和其他善后工作。

镇司法所：负责疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控、确诊病例隔离等法律纠纷处置等。

镇财政所：负责安排疫情防控应急处置、疫情防控人员补助等所需经费，做好经费和捐赠资金使用的监督管理工作。

镇社保所：负责按照工伤保险政策有关规定，落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。

镇农业综合服务站：负责家禽等疫情防控工作，开展与人类接触密切的动物相关传染病的监测、调查和应急处置等工作。

镇文化站：负责指导督促旅游、文化行业做好疫情防控应急处置工作;必要时协助卫生健康部门做好旅游团队及人员宣传、登记、观察工作;及时接收、发布国家文化和旅游、卫生健康部门的警示信息，有针对性地做好有关工作。

镇市场监督管理所：负责活禽交易市场管理，根据疫情防控工作需要关停城乡活禽交易市场的活禽交易;加强冷链食品管理;加强疫情防控应急物资、生活物资市场价格监管等。做好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。

镇国土所：负责会同市场监督部门做好野生动物交易管控，组织开展野生动物监测、基础调查和样品采集工作;组织做好快速隔离、病样采集等工作，组织专家分析和提出有关野生动物活动范围和趋势等预警信息。

镇环境整治办：做好环境卫生整治、消杀及爱国卫生运动，确保无遗漏、无死角。

(二)疫情防控专家咨询组

镇卫生院组建新冠疫情防治专家组。包括秋冬季疾病预防控制专家组、医疗救治和病例诊断专家组。

镇级专家组职责：负责疫情分析评估工作，对新冠疫情性质、态势进行预测判断，提出防控和医疗救治策略和对策措施建议;对镇疫情防控工作和医疗救治进行技术指导;根据新冠疫情发展情况提出突发公共卫生事件应急预案启动、调整、终止建议，开展疫情终止终期评估等。

四、疫情准备

(一)预案及方案制订

各村、镇直各单位要按照职责分工和县级主管部门出台的相关方案，研究制订相应的新冠防控应急预案。

(二)应急物资准备

按照“保及时、保基础、保应急、保必须”的原则，结合本镇实际情况建立完善应急物资储备体系，健全储备物资调用机制。购进医用口罩、体温枪、医用手套、隔离服、护目镜、84消毒液、酒精等疫情防控物资。做到全镇统一调配、统一调度，提升防控和应急处置能力，保障镇卫生院医疗物资储备量满足疫情可控情况下30天满负荷运转需求。做好应对疫情防控重点区域、重点机构生活必需品保障，物资储备均落实消防安全防范措施。

(三)人员准备

按照镇级30人的标准，专兼职结合原则，组建三支流调队伍，由镇卫生院的精干专职人员组成。通过抽调派出所、食管所等专业人员，动员镇、村网格员、志愿者等方式组建流调预备队，每个小队至少包合一名专职公卫人员、一名公安、一名村级网格员。建立专门协作机制，镇各部门在镇疫情防控应急指挥部统一指挥下，协同参与流调工作。在__年10月下旬对流调人员进行流行病学调查能力培训，为期一天，以提高有关人员综合运用公共卫生专业能力，提高流调工作质量，确保在24小时之内完成。

(四)集中隔离区准备

将我镇卫生院一栋楼作为集中隔离区，以解决面临短时间内已无法实现全部密接和密接的密接县级集中隔离观察时的困境，确保对患者的应收尽收，应治尽治。

(五)开展应急演练

镇、村要注意强化疫情防控人员的专业训练，及时进行卫生应急演练，要制定队伍建设、调配预案。以便及时有效处置疫情，提高防范聚集性疫情应急处置能力和水平。各村要于10月底前将疫情应急演练预案上报至镇疫情防控指挥部，镇疫情防控领导小组于10月底开展卫生应急演练。

五、应急响应

(一)无输入病例、确诊病例

按常态化疫情管理实施。做好医疗预案和应急准备;加强发热门诊和预检分诊;加强对高、中风险地区返乡人员的跟踪管理和健康监测。做好应急物资储备和防控宣传教育。

(二)出现新型冠状病毒感染的确诊病例

1、应急响应措施

镇疫情防控应急指挥部立即启动联防联控机制，对病例发现的村庄封闭管理、学校停课等有效防控措施，防止疫情的进一步扩散。并向县委、县政府寻求支援。

(1)启动应急响应。启动联防联控机制，防止疫情进一步扩散。

(2)医疗救治。镇卫生院组建医疗救治专家组，包括呼吸、感染、院感、重症、影像、检验、中医、产科、儿科等专业;镇卫生院、村卫生室要规范设置预检分诊点，切实做好预检分诊工作。

(3)开展卫生防疫。做到病例早发现早诊断，快速实现所有密切接触者追踪和管理。加强发热病例监测排查、疫点和疫区的消毒处理、爱国卫生运动等工作的开展，避免发生第二次交叉感染。同时对发热人员特别是疫点人员实施信息登记、监测、上报等。

(4)疫区管制和检疫。疫区实施交通管制和卫生检疫，切断病例输入输出。保障群众基本民生和疫情防控、医用物资等运输服务需求。

(5)人群聚集限制。疫区内采取人群聚集管制管控措施，疫区内严禁一切人群聚集聚餐活动，限制人员间相互接触。实行网格化管理，每日对疫区内人员进行排查登记和管控跟踪，限制外出和与他人接触。

(6)疫点疫区封锁。有确诊、疑似病例或无症状感染者的村庄、院落、单位、场所等，依法依规予以封锁、严禁人员流入流出。根据疫情情况划定疫点疫区并实施封锁，疫区内全部居住人员实行健康监测，封锁期间一律不得外出;除工作必须和生活补给外，严禁其他人员进入疫区。

(7)信息告知。及时更新疫情动态，做好全镇人民的健康教育的就诊指导，引导发热患者到就近医院发热门诊就诊。

2、应急响应终止

根据疫情的实际发展情况，由应急指挥部对疫情形势的研判，实时调整完善防控方案和应急预案，及时调整应急响应等级或终止应急响应。

3、恢复与评估

根据县疫情防控专家组的评估建议，县疫情防控应急指挥部宣布进入恢复评估阶段。

4、总结评估

做好疫情的总结和自评工作。评估内容包括：疫情危害、流调情况、应急物资使用情况、病人的救治情况、采取措施的实施效果、应急响应过程中存在的问题和取得的经验。

5、恢复生产生活

镇人民政府组织相关部门制定相关方案，恢复社会正常生产生活秩序。卫生院、派出所、学校等有关部门做好复工、复产、复学等相关工作。

六、附则

本预案自发布之日起施行。由镇新型冠状病毒疫情防控应急指挥部办公室负责解释。

乙类乙管防疫优化防控工作应急预案篇5

一、总则

(一)编制目的

为落实上级相关要求，有效预防、控制疫情，指导和规范我镇疫情防控的应急处理工作，最大程度减少或消除疫情防控对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，结合我镇实际，特制定本预案。

(二)工作原则

1.加强预防。

增强忧患意识，高度重视公共安全工作，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对新型冠状病毒感染者的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等。

2.快速反应。

新型冠状病毒感染事件应急处置的各环节都要坚持效率原则，建立健全快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

3.以人为本。

把保障公众健康和生命安全作为首要任务。

凡是疑似新型冠状病毒感染患者的，要及时做好患者及接触者思想工作，并采取隔离措施，最大程度地避免病毒扩散造成的人员伤亡和危害。

4.联动处置。

建立和完善联动协调制度，加强各个村、社区、企事业单位和政府之间的沟通协调，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

5.责权一致。

实行应急处置工作行政领导责任制，依法保障责任单位、责任人员按照有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力;在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下，有关责任单位、责任人员应视情临机决断，控制事态发展;对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。

二、应急组织体系及职责

(一)应急指挥部

应急指挥由镇党委书记__担任总指挥，__任副总指挥，__等同志为指挥部成员。

(二)应急组织职责

1.信息沟通。

各相关局、办、中心分管领导和联络员之间通过快速、有效的信息沟通渠道(电话、钉钉、传真)实现信息即时共享互通，以及早预警争取时间，有效控制疫情的发展和蔓延。

2.联席会议。

根据需要，不定期召开协调联席会议和联防联控情况通报会议，通报预防和处置新冠情况。

3.联防联控。

相关局、办、中心通过信息沟通和信息资源共享，制定防控措施，加强协作。

建立疫情通报制度、定期会商制度和预测预警机制，定期检查工作落实情况，研究解决问题，部署相关任务，做到各司其职、各尽其责。

一旦有疫情发生，要同时开展调查，同时进行疫情处理。

4.集中办公。

在疫情防控关键时期，应急指挥机构成员实行集中办公，办公地点在镇三楼会议室。

三、工作职责和分工

镇疫防指挥部进入敏感期，指挥部下设各工作组立即进入工作：

综合组：__、__(负责综合协调内部事务工作，承办应急指挥部交办的相关事项。)

人员防控组:__、派出所若干人、镇机关人员和涉及的村居两委人员(负责管控区域人员隔离，人员防控措施的落实。)

社会治安组:__(关注疫情动态和社会动态,及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定;依法落实强制隔离措施。)

医疗防疫、环境消杀组:__、__、镇卫生院若干人(配合上级做好流行病学调查、防疫措施制定，对疫情发生区域和其他需要环境进行消杀。)

宣传组:__(负责疫情防控的宣传报道和舆论引导工作;宣传新型冠状病毒疫情防控知识。)

后勤保障、物资储备组：__(负责协调防控应急和医疗救助物资保障工作。)

市场保障、检查组：__(督促和检查市场保障措施落实情况，市场疫情防控措施落实情况;监测和保障生活必需品等市场动态及供给。)

督查组：__(负责对各单位、各部门、各村居疫情防控措施落实情况的督查检查。)

领导班子成员根据各自分工对分管行业和分管工作涉及的重点场所疫情防控落实情况进行督查。

一、疫点管控。

在疫情发生后，根据上级疫防指挥部划定的风险等级区域，管控区域范围精准划至最小单元(如自然村(居)组等),依法依规按程序报批后采取交通管制停工停业停学等措施。

规范设置进村(居)检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施，并提前做好隔离期间村(居)民的物资供应和医疗卫生保障工作。

村(居)要协助将新发现的核酸检测阳性者，转运到新冠患者定点收治医院规范治疗。

二、流行病学调查。

积极配合市疾控中心开展流行病学调查,争取最短时间摸清可能的感染来源，判定、追踪管理密切接触者、密切接触者的密切接触者。

三、核酸筛查。

积极配合上级开展核酸检测工作，根据上级疫防指挥部要求和疫情防控需要，及时组织人员配合开展全员核酸检测(根据人群可能感染的风险高低，按照密切接触者、重点人群、全体村(居)民等顺序依次开展核酸检测筛查,及时发现并管控感染者)。

四、隔离医学观察。

按照市疫防指挥部要求，利用闲置房等资源集中隔离医学观察密切接触者、密切接触者的密切接触者等。

对于居家隔离医学观察人员，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。

建立帮扶制度，由镇村分别组建爱心服务队，主动问询、及时协调解决隔离人员困难。

五、医疗救治。

镇卫生院、各村(居)卫生室要严格落实“四早”要求，及时发现并转诊可疑病例。

对于确诊病例要尽快安排救护车转运至上级定点医院隔离、治疗。

六、环境消杀。

要对公厕等易出现疫情传播的重点公共场所，制定专门的消毒工作方案，设立专门值班员，负责消毒和秩序管理工作。

对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。

对生活垃圾应当消毒并外运集中处理,对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存。

四、疫情防控应急响应工作要求

发生疫情防控时，防控应急领导小组要按照分级响应的原则，迅速作出相应级别应急响应。

疫情防控应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

五、善后处理

(一)后期评估。

疫情防控结束后，镇疫情防控应急指挥部应积极配合上级部门对疫情防控的处理情况进行评估，并提供相关资料信息。

(二)责任追究。

对在疫情防控的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据《疫情防控应急条例》及有关法律法规追究当事人的责任。

(三)抚恤和补助。

按照国家有关规定，配合有关部门做好对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，落实有关待遇的工作;对参加应急处理一线工作的人员，根据工作需要制定合理的补助标准给予补助。

(四)征用物资、劳务补偿。

按照国家有关规定，疫情防控应急工作结束后，镇疫情防控领导小组协助有关部门对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的物资和劳务进行合理评估，给予补偿。

六、保障措施

(一)建立信息系统。

建立完善疫情防控应急决策指挥系统的信息、技术平台，承担疫情防控及相关信息收集、处理、分析和传递等工作，采取分级负责的方式进行实施。

(二)应急处置机构和队伍。

加强疾病预防控制建设，承担疫情防控及苗头报告工作;加强志愿者队伍，建立人员数据库，平战结合、分类管理、明确职责。

(三)培训与演练。

加强辖区卫生应急培训工作，制定定期培训制度，提高辖区疫情防控应急处置能力。

开展各类防疫知识的宣传教育，积极参与上级政府组织的疫情防控应急演练，制定演练计划，采取定期和不定期相结合的形式，组织开展疫情防控的应急演练。

(四)物资、经费保障。

制定落实镇疫情防控应急处置的财政补助政策，建立物资和生产能力储备机制。

发生疫情防控时，根据应急处理工作需要调用储备物资，卫生应急储备物资使用后及时进行补充。

(五)应急避难场所保障。

镇政府根据疫情情况和响应等级，及时设立集中隔离点，要求单人单间，被确定为集中隔离点的单位，应服从镇疫情防控领导小组的安排，并提供相应的后勤保障。

(六)宣传教育。

镇宣传线、各村(社区)、企事业单位要制定宣传计划，利用广播等媒体进行防疫应急知识的宣传教育，指导群众依法、科学应对疫情防控。

乙类乙管防疫优化防控工作应急预案篇6

各省、自治区、直辖市文化和旅游厅(局)，新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照国务院联防联控机制综合组《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》和《新型冠状病毒感染防控方案(第十版)》要求，现就做好文化和旅游行业疫情防控有关工作通知如下：

一、准确把握“乙类乙管”总体方案精神

党中央高度重视疫情防控，全面加强对防控工作的集中统一领导，始终坚持人民至上、生命至上，有力保障了人民生命健康和经济社会发展，为防控策略调整、稳步进入新阶段争取了防疫战略主动。3年来，文化和旅游行业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，因时因势优化调整行业疫情防控政策，统筹疫情防控和行业恢复发展取得积极成果。

当前，随着病毒变异、疫情变化、疫苗接种普及和防控经验积累，我国新型冠状病毒感染疫情防控工作进入新阶段，面临新形势新任务。各地文化和旅游行政部门要进一步提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，坚持科学防治、精准施策，坚持常态化防控和疫情严重期间应急处置相结合，平稳有序实施新型冠状病毒感染“乙类乙管”后的防控政策，统筹疫情防控和行业发展。

二、认真落实“乙类乙管”总体方案要求

新冠病毒感染实施“乙类乙管”后，工作重心从“防感染”转到“保健康、防重症”，从风险地区和人员管控转到健康服务与管理。实施“乙类乙管”，不是放开不管，而是强调更加科学、精准、高效做好疫情防控，更好统筹疫情防控与经济社会发展。

各地文化和旅游行政部门要结合当地实际，制定实施“乙类乙管”后行业疫情防控措施和疫情严重时的防控措施，确保各项疫情防控要求落实到位，保障文化和旅游活动正常开展，人员有序流动。要指导公共文化单位、文化和旅游经营单位做好场所、活动的常态化疫情防控，科学佩戴口罩，做好清洁消毒和通风换气，降低病毒传播风险。疫情严重期间，可适时依法采取临时性的防控措施，及时应对、果断干预、科学处置。

三、扎实做好宣传引导和人员健康管理

各地文化和旅游行政部门要加强对优化调整政策的解读，引导全行业客观认识我国防控政策措施优化调整的科学性和必要性，筑牢群防群控基础。充分发挥传统媒体和网站、微信、客户端等互联网平台的作用，全方位、多渠道开展新型冠状病毒感染防控知识宣传引导。

强调“每个人都是自己健康的第一责任人”，引导工作人员、参与文化和旅游活动人员自觉遵守防疫有关规定，坚持勤洗手、戴口罩等良好卫生习惯。开展工作人员培训，提高疫情防控意识和服务水平。提醒参与文化和旅游活动人员关注自身健康状况,做好个人防护。

四、切实加强组织领导

各地文化和旅游行政部门要强化责任担当，组织落实好“乙类乙管”各项疫情防控措施，科学精准做好疫情防控工作。要加强对公共文化单位、文化和旅游经营单位的指导，明确工作目标，细化工作要求。要开展督导检查，及时发现问题并督促整改，确保各项疫情防控措施落实到位。公共文化单位、文化和旅游经营单位要认真落实疫情防控主体责任，执行实施“乙类乙管”后行业疫情防控措施，推动各项工作有序开展。

自本通知印发之日起，文化和旅游行业8项疫情防控工作指南同时废止。

乙类乙管防疫优化防控工作应急预案篇7

一、组织领导

成立___县服务业企业复产复工专责工作领导小组，其成员组成如下：

组长：___县委常委、副县长

副组长：___县人民政府办公室副主任

成员：___县市场监管局局长

___县工业信息化和商务局局长

___县卫生健康局局长

___县发展改革局局长

___县交通运输局局长

___县公安局副局长

___县住房和城乡建设局副局长

各乡镇人民政府(街道办)主要领导

工作职责：负责全面指导、协调、审核疫情防控期间原有服务业企业复产复工的所有工作。办公地点设在县市场监管局，联系电话：___，传真：___，电子邮箱：___。

二、复工时间及复工安排

自2月10日起，为企业和居民提供必要的生产生活服务的宾馆、限上餐饮企业(仅限提供送餐外供服务，不得设围桌、堂餐)，饮用水店，日常生活使用类的五金店，广电网络，汽车、摩托车维修及洗车店，特种设备维修保养店，商贸流通企业(含一般物流、电商物流、仓储物流等)，房地产开发企业、房屋网上销售、中介销售等房地产服务企业可依申请复工。

自2月15日起，为企业生产提供融资、科技咨询、企业管理的企业可依申请复工。

暂缓复工的服务业企业(单位)：容易导致大规模人口集中集聚的服务业企业(单位)，包括经营性长途客运行业，家政行业，房地产开发企业售楼部，影院，剧场，娱乐场所，美容美发(理发)场所，互联网上网服务营业场所(网吧、网咖)，各类教育培训机构、体育及健身机构，各类图书馆，旅游景区景点、旅行社等文化旅游业以及经营单位，复产复工具体时间另行通知。

三、复工基本条件

各乡镇(街道)要切实履行属地责任，企业要严格落实主体责任，扎实做好疫情防控的各项工作，落实落细防控举措，必须做到以下“九个一律”管控措施：

(一)所有复产复工企业的从业人员(含外来施工人员、劳务派遣人员)一律要如实报告个人健康状况，自觉接受防疫检测检验。复产复工企业要严格按要求落实符合防疫要求的工作场所、生产过程和个人的防护措施，建立返岗员工健康卡制度，加强员工健康监测，建立进出企业人员登记管理制度，加强工作场所通风换气，工作场所内洗淋设施运行正常，对工作和生活场所定期消毒并做好记录，尽可能避免或减少员工聚焦和集体活动，员工多的企业要实施错峰分散就餐、不得围桌就餐。

(二)所有复产复工企业的从业人员(含外来施工人员、劳务派遣人员)一律要在符合防疫要求的前提下，由企业自行组织本单位员工通过微信、网络课堂、视频播放、张贴宣传画等多种方式开展疫情防控和安全教育培训，共同营造联防联控的浓厚氛围。

(三)所有复产复工企业主要负责人、项目负责人、安全负责人及安全管理人员要至少提前1天到岗到位、履行职责。

(四)所有复产复工企业要对所有的生产加工设施设备进行一次全面的检查维修和消毒，排查隐患，确保设施设备安全。

(五)所有复产复工企业要对企业公共区域和生产生活区域进行严格的消毒灭菌工作，确保符合防疫的有关要求。

(六)所有复产复工企业要结合企业自身特点，建立健全突发疫情应急制度及预案，研究制定切实可行的复产复工方案，落细落实各项安全防范和应急处置措施，严格按照标准程序组织复产复工，复产复工情况应及时报告属地应急管理和行业主管部门。

(七)所有复产复工企业要储备好3天以上的疫情防护物资(如口罩、消毒药水等)，并严格实行在公共场所配戴口罩、每天早晚检测登记体温2次、每天对公共场所消毒等防控措施，企业检测发现员工体温有超过37。3℃的，要及时报告并处置。

(八)对来自湖北省(特别是武汉市)、广东省、浙江省、河南省等区内外疫情较严重地区的外来人员一律不得参与复工，复工人员原则上由现在住在___的人员组成，其他地方来___参与复工的外来人员，必须严格审核审批。

(九)所有复产复工企业如有存在弄虚作假行为，影响到全县疫情联防联控工作的，一经核实，一律关停。

四、复工审批流程

(一)企业计划复工

企业要按照《___县人民政府办公室关于安全有序快速推动工业企业、服务业企业和建设工程项目复产复工的通告》的相关要求和“九个一律”的复工条件，落实复工复产防控措施。

(二)企业到现场提交申请材料

各乡镇(街道)到辖区所属的市场监管部门提交相关材料，___县城区范围内的企业到县市场监管局东湖办公区提交材料。

申请材料包括：《企业复产复工备案表》《员工情况登记排查表》《复产复工企业疫情防控承诺书》《企业新型冠状病毒疫情防控方案》。

(三)现场核查、材料审核

县市场监管局统一收集企业申请材料，将申请复工的企业名单及申请材料分派至相应主管部门，相应主管部门审核复工复产企业申请材料并进行现场核查，若符合要求，审核通过，审核同意后，将批准复工的企业名单反馈至县市场监管局。

各乡镇(街道)市场监管所负责收集、审核乡镇企业申请材料，将申请复工的企业名单发至县市场监管局，由县市场监管局统一受理。

(四)审核通过，下达复工通知书

县市场监管局根据各个主管部门反馈的复工企业名单，核发复工通知书，并报县新冠疫情防控指挥部备案。

(五)企业按计划复工复产

五、对服务业企业实行动态监管

主管部门协同属地乡镇人民政府(街道办)进行定期巡查，了解企业疫情防控工作动态。若不符合要求，责令停工停业整改;若出现确诊病例，责令立即停工停业;若符合防控要求且未出现确诊病例，则继续生产经营活动。

各行业主管部门应加强对疫情防控期间未停业企业(粮油、水果、蔬菜、母婴用品(奶粉)店、燃气营业点)监管工作，督促企业严格落实主体责任，扎实做好疫情防控的各项工作，落实落细防控举措，做到“九个一律”管控措施。

六、数据反馈与信息报送

县市场监管局收集企业申请材料后，于每日上午12点分派至相应主管部门，相应主管部门审核申请材料后，于每日下午4点将《服务类企业批准复产复工登记表》反馈到县市场监管局。

各乡镇(街道)市场监管所于每日上午12点将《服务业类企业复工申请受理登记表》(所有服务类企业)汇总至县市场监管局，由县市场监管局统一收集、分派任务。

所有信息和数据请发至邮箱：___，联系电话：___。