应急局森林防火应急预案通用

应急局森林防火应急预案7篇通用

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应急局森林防火应急预案篇1

一、组织领导

根据《镇年“高温”期间森林火灾应急预案》的总体要求，镇政府成立“高温”期间森林防火工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组主要负责“高温”期间全镇森林防火的组织、指挥、协调工作，各村要成立相应的组织机构，落实森林防火责任，确保“高温”期间全镇森林资源和人民群众生命安全

二、加强宣传，提高群众的防火意识。

镇政府落实专门经2万元费制作宣传标语、设立宣传碑牌、制作宣传单页当场天对群众大力宣传、购买一些防火工具、定制防火袖章等。各村也要充分运用广播、标语等宣传工具，围绕野外火源管理和安全用火规定，大张旗鼓地开展森林防火宣传教育;让广大群众掌握科学、安全用火知识。

三、加强巡查，严防死守，彻底清除森林火灾隐患。

各村要进行一次摸排，督导森林防火隔离带的建设，每天要做到每块山都有人巡查，要严防死守，禁止携带火种、易燃易爆物品进入林区，禁止在林区内烧火取暖、玩火、野炊、吸烟、乱扔烟头和火种等;彻底清除森林火灾隐患。

四、规范生产性用火。

严禁在林区烧田埂、烧灰积肥、烧荒、烧草、烧秸杆等一切野外用火;严格控制生产性用火，确需在林区和林缘进行生产性用火的，必须报林业主管部门审批，必须落实防火措施，并有专人负责。

五、提倡文明祭祖。

上坟要先清除周边杂草等易燃物，烧纸、烧香、烧烛、燃放烟花爆竹必须有人看守，要做到人走火熄。

六、加强对无行为能力人员的监护。

对痴、呆、傻、聋哑、精神病等重点人群，落实专人看管，严防被监护人员进入林区用火、玩火。

七、安全第一，科学扑救，坚决杜绝伤亡事故发生。

各村要把扑火安全放在森林防火工作的首位，杜绝人员伤亡事故发生。严禁动员未成年人、妇女、老弱病残人员扑救森林火灾

八、加强值班，及时报告，确保森林火灾信息畅通。

各村要坚持24小时值班和“村三职干部”带班制度，值班人要随时掌握森林防火工作动态。任何人发现危害森林消防安全的行为，应制止并及时向当地政府和林业主管部门举报;发现森林火情、火灾，及时拨打。违反用火规定引发森林火灾的，将依法追究责任。

应急局森林防火应急预案篇2

一、演练时间：

__年1月日上午10点

二、演练地点：

森林防火、消防安全应急演练地点：__镇__(灾后重建桃花A区旁)

三、现场总指挥：

现场副总指挥：

四、参加演练单位：

__镇人民政府、__镇卫生院、派出所、各村(社区)

五、观摩单位：

__镇护林站、火井农林站、油榨配气站、__镇小学

六、承办单位：

__镇人民政府

七、参加人员及工作职责：

(一)参加人员

1、全体镇干部;各村(社区)支书、主任

2、各村(社区)抢险应急队员，民兵连长及护林防护员共计2020人(着装)

3、民警3人，警车1辆、警戒绳1根(__镇派出所)

4、医务人员3人，担架1个，救护车1辆(__医院)

5、农林站工作人员2人

(二)工作职责

1、派出所负责现场秩序维护，出警3人，警车1辆

2、卫生院负责现场救护，救护人员2人，救护车1辆

3、__镇政府黄敬东负责现场指挥协调

4、火井农林站负责现场森林防火技术应急抢险指导

5、桃花社区负责落实演练场所及干柴火30公斤，落实主席台位置及悬挂会标

6、镇政府安办负责准备柴油1桶及点火器。

(三)人员分工

1、现场总指挥：付良

现场副总指挥：黄敬东、蒲登娥

2、贾成伟负责通知相关人员准时参加演练，签到及现场照像，龙雪娇负责演练信息收集报送。

3、杨克文负责会场标语：“__镇消防安全、森林防火应急救援演练”和灭火器材准备。

4、陈燎负责开洒水车，并将洒水车水储备满。

5、张思先负责组织民兵应急分队人员20人提前到位，领取服装和灭火器材，整队赶赴现场，做好灭火准备。

八、演练流程：

1、参演人员排队，付良同志集合清点人数，由森林防火消防安全应急抢险队杨克文向总指挥报告今天参演人数，报告完毕。

2、演练人员到位后，由总指挥讲话宣布演练开始。

3、桃花社区森林防火、消防安全巡查人员从桃花社区6组马沟点位巡查后，发现桃花社区6组有森林火情，迅速用手机向村支部书记报告：“杨书记，桃花社区6组发现森林火情，火势正在蔓延，请立即派人灭火......”。

4、村支部书记立即向总指挥报告：“付镇长，桃花社区6

组马沟地点发生了森林火情，火势较大，请求支援灭火……”。付良镇长回复：“灭火要紧，命令你们组织灭火队员赶快到现场灭火，我组织队伍马上赶到”。

5、组织灭火抢险队伍实施救援20人)

现场：民警进入现场，维护秩序，拉起警戒线;灭火队员在付良镇长的命令下跑步赶到现场开始灭火行动。

6、大火灭完后，清点人数和物资。

灭火完后，村支部书记组织村干部清点人数和损失的物资，看有无人员受伤，受伤的立即送往卫生院抢救治疗。如无人员伤亡，村支书向现场总指挥报告：“今天桃花社区6组马沟发生火情，通过灭火队伍的支援扑救，现在大火已被扑灭，无人员伤亡……”。

7、现场总指挥用电话(模拟)向市政府报告：“报告市政府，桃花社区6组今天发生火灾，现在大火已被扑灭，无人员伤亡”。

8、现场总指挥讲话：“同志们，今天我们在桃花社区__巨星消防防火和森林防火演练目的是通过演练，提高群众的森林防火、消防安全意识，掌握森林防火消防灭火技能，做到应急队伍召之能来，来之能战，有战斗力，能保障人民群众生命财产损失减少到最低程度，增强干部群众的组织灭火救援及逃生自救能力。

9、总指挥宣布：“现在宣布，__镇桃花社区6组举行消防防火、森林防火演练工作顺利结束，谢谢大家!”

应急局森林防火应急预案篇3

为认真贯彻“预防为主，积极扑救”的森林防火工作方针，进一步检验预案，提高扑火技能和安全避火能力，确保及时、快速、稳妥地处置森林火灾，实现打早、打小、打了，最大限度地减少火灾损失，维护人民生命财产和森林资源安全。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院办公厅《突发事件应急预案管理办法》(国办发[__]101号)和《森林防火条例》要求，制定此工作计划。

一、演练名称

内江市__区__年森林防火应急演练。

二、演练总体设计

(一)演练虚拟背景

__年10月14日上午9：30分，护林人员发现__林区发生山火，由于风力过大，起火地杂灌和茅草较多，火势迅速蔓延扩大，严重威胁周边数千亩森林资源和林区群众生命财产安全。

(二)演练内容设置

信息报告、决策部署、队伍快速集结、装备运用、火灾扑救5个演练科目。

(三)演练主要阶段

决策部署、队伍快速集结、装备运用、火灾扑救、演练总结点评。

(四)演练主要任务

1.检验我区林业系统森林防火应急预案及各种应急措施的可操作性，切实提高扑救森林火灾的应变能力。

2.__区森林防火应急扑火队进行森林火灾扑救演练。

(五)演练逻辑过程

森林火灾发生后，__林管所立即启动森林火灾应急预案，调动全部人力、物资参与扑救火灾，并向区护林防火办上报火情。区护林防火办接到火情信息后，迅速向区防火指挥长报告，启动内江市__区III级森林防火响应。指挥长和区农林局、区应急办等部门主要领导立即赶赴现场成立现场指挥部，指挥火灾扑救。按照指令，__区森林防火应急扑火队快速向__林管所训练场集结，到达后立即开展火灾扑救。火灾扑救行动结束后，现场总结点评。

三、演练时间、地点

练前培训：__年10月12日至10月13日，时间两天，主要培训森林防火基础理论和扑火器具的使用。(包括一次预演)

演练时间：__年10月14日(星期五)9:30至11:00，共计1个半小时左右。

演练地点：__区__林区。

四、演练主办、承办、参加演练单位和人员

(一)主办单位：内江市__区农林局

(二)承办单位：__区森林防火指挥部办公室

(三)参加演练单位和人员

1.参加演练单位

__区农林局、__区__林管所、__区斑竹林管所、郭北镇及片区林业站等。

2.力量配属及装备

(1)__区农林局出动应急扑火队队员20人，运兵车4辆，森林防火应急扑火队携带风力灭火机4台，油锯队4人、水枪4套、扑火铲4把、砍刀10把、二号扑火工具10把。

(2)交通及安全保障：__区森林公安局出动民警4人，警车1辆。

3.观摩人员(80人)

(1)邀请市林业局、市防火办(2人)。

(2)__区护林防火指挥部成员单位：区政府办、区人武部、区农工委、区法院、区检察院、区纪委、区团委、区妇联、区宣传部、区应急办、区财政局、区交通局、区气象局、区卫生局、区安监局、区公安局、区文体广新局、区公安消防支队负责人(共18人)。

(3)各乡(镇)人民政府、街道党(工)委主要领导(共29人)。

(4)各片区林业站职工(共31人)。

4.总体规模

本次演练参加人员约136人(其中：参演人员35人，观摩人员80人，工作人员20人)，车辆18台(参演车辆8台、观摩车辆10台)。

五、组织指挥机构

(一)指挥部

职责：负责本次演练现场的总指挥调度，组织防火技术会商，签署并下达命令。

(二)指挥部下设办公室

演练现场办公室由区防火办、区森林公安局及__林管所组成。肖建才负责对此次演练的总实施;郑伯彬负责演练现场选址;伍小敏、肖刚负责演练经费办理及装备购置;汪勇负责接收处理火情报告，传达指挥部命令;肖刚具体负责办理整个演练的日常事务处理及对扑火队员演练前的培训。

(三)后勤保障组

由__区农林局负责演练期间的后勤保障，主要是演练防火机具的维护及故障排查，通讯器材的正常使用，并根据指挥部的命令调运扑火器材及扑火饮用水的供应。

(四)气象监测组

由__区气象局负责提前做好气象分析预测，现场风向、风速、降水量的监测，确保演练正常举行，并参与指挥部会商。

(五)安全保障组

由__区森林公安局负责安全保障，演练开始前负责参演人员、观摩人员的车辆调度;演练开始后负责危险区域主要交通道路的戒严及周边治安秩序维护。

(六)宣传报道组

__区外宣办负责演练活动的.影像拍摄、宣传报道和防火知识的传播。

(七)火灾扑救组

由__区农林局、__林管所、斑竹林场及林业站人员组成，__区农林局副局长肖建才负责。做好队伍集结、扑火物资的储备、火灾的扑救。

应急局森林防火应急预案篇4

各县、市、区人民政府，市直有关单位：

为切实做好今冬明春森林防火工作，经市政府同意，决定举行森林火灾应急预案演练。现将有关事项通知如下：

一、时间

11月2日(星期五)9：30前到达，9：45开始演练。

二、地点

____镇__二十田亩山场(__国有__林场场部对面)

三、参加人员

1.参加演练观摩人员：市政府分管负责同志;邀请市人大常委会、市_相关负责同志;市森林防火指挥部成员单位(具体名单附后)负责同志;各县市区政府分管负责同志，县市区林业局主要负责同志、分管负责同志、防火办主任、森林公安局长(由各县市区政府办负责通知);__森林防火指挥部成员单位负责同志及乡镇负责同志(由__政府办负责通知)。

2.参加防火实战演练队伍：__7支、其他县市区各1支森林消防专业队(每队15人)，应急部森林消防局驻皖森林消防大队20人;__120急救中心、__消防大队、公安巡防大队、交警大队(分别由__政府办、市林业局负责通知)。

四、有关要求

1.请各县市区防火办主任及参加演练的驻皖森林消防大队和宣州区、旌德县森林消防队队长于11月2日(星期五)9:00前到演练现场实地勘查，熟悉地形及演练程序。

2.请市直单位于11月1日(星期四)上午12：00前将参会人员名单报送至市林业局，市级领导由其所在单位办公室负责报送。

3.请参会人员及媒体记者于11月2日(星期五)8：00前在市政府办公楼前集中乘车前往演练现场。

4.参加防火实战和观摩演练队伍自行组织前往演练现场。

5.请市林业局负责做好车辆安排，并做好联络协调工作。

6.请__政府做好演练期间交通秩序维护等相关工作。

7.请宣城日报社、市广播电视台做好宣传报道工作。

应急局森林防火应急预案篇5

为了进一步加强我镇森林防火工作，确保全镇森林资源和人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《__县扑救森林火灾应急预案》等政策法规，结合我镇森林防火工作实际，特制定本应急预案。

一、总则

(一)目的

贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，切实做好应急处置重特大森林火灾的各项工作，正确处理因森林火灾引发的紧急事务，确保发生重、特大森林火灾时应急及时、准备充分、决策科学、措施有力，最大限度地减少森林火灾危害。

(二)适应范围

本预案适用于全镇内发生的重、特大森林火灾的应急处置以及镇政府组织指挥的森林火灾的扑救工作。

(三)工作原则

1、坚持“打早、打小、打了”的原则。

2、坚持以人为本、安全第一的原则。

3、坚持以专业、半专业森林消防队伍为主，群众、义务扑火队伍相结合的原则。

4、坚持按程序逐级上报，按程序处理的原则。

二、组织机构及职责

(一)组织领导

成立__镇森林防火指挥部,由政府镇长任指挥长,分管森林防火的领导任副指挥长,村党支部书记、村委会主任、相关部门负责人为成员,办公室设在镇安监办。负责掌握火情发展，分析火势，制订和实施扑救工作计划，最大限度地减少经济损失，防止人员伤亡。

(二)相关部门职责

党政办:负责宣传有关森林防火的方针政策、法律法规,宣传扑火常识和应急措施,负责火情上报。

安监办：负责受灾群众的安抚和救济工作,伤亡人员的抚恤工作,完成防火指挥部交办的其他工作。

派出所：负责火场的安全保卫和治安管理,维护火场秩序,配合案件的查处,完成防火指挥部交办的其他工作。

交警中队：负责通往火场的交通秩序的维护,保证车辆、人员、应急物资的畅通,完成防火指挥部交办的其他工作。

卫生院：负责组织医务人员及时抢救火灾中的受伤人员，同时做好灾区防疫工作。

森林火灾扑救工作由镇森林防火指挥部组织实施,各行政村、相关单位主要负责人为第一责任人,各村成立森林防火应急分队,全面配合镇森林防火指挥部完成本村内森林火灾的控制和扑灭工作。

三、启动条件

凡属以下森林火情，均启动本应急预案。由镇政府负责指挥扑救，各村、各相关单位必须按照指令组织实施，全力确保人民群众生命财产安全，同时镇森林防火办公室要及时上报火灾扑救情况。

1、三级风以上，发生在重点火险区内的;

2、大风天火势难以控制的;

3、已有明火在林地内燃烧的;

4、燃烧时间在半小时以上的;

5、简单人力扑救无效的;

四、火灾报告

1、火灾报告实行属地管理原则,镇森林防火指挥部办公室坚持24小时值班制度,任何单位和个人发现火情时,必须立即向镇森林防火指挥部报告,镇森林防火指挥部应立即派人员赶赴火灾现场,提出处理工作计划,采取控制、扑救措施。

2、报告火灾包括火灾发生的时间、地点(具体到行政村、组、山梁、庄头)、原因及已采取的控制措施,报告火警的单位和个人联系方式。

3、各地发生森林火灾,必须立即报告指挥部办公室或值班室,由指挥长作出初步决策,组织人员赶赴现场,同时上报上一级森林防火指挥部或者应急管理部门。

五、应急处置

1、森林火灾发生后,镇森林防火指挥部立即组织扑火人员赶赴现场,调查火灾情况,并按规定上报火灾情况。

2、镇森林防火指挥部立即召开会议组织部署扑救的有关工作,落实紧急扑救的经费、物资,启动应急预案。

3、紧急调集扑火应急分队和扑救装备、物资赶赴火灾现场,投入扑救工作。

4、扑救时采取小火扑灭、大火砍隔离带进行隔离的办法灭火。

5、相关部门必须确保救火现场秩序稳定,交通通信畅通,物资供应和医疗救护及时等工作。

6、森林火灾扑灭后,对火灾现场必须全面检查,清理余火,并留足够人员看守火场,经检查验收合格后,方可撤出看守人员。

7、立即组织执法人员对起火时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积、扑救情况等进行调查处理,记入档案,并及时上报。

六、责任追究

对迟报、谎报、瞒报和漏报森林火灾信息或者因失职、渎职行为造成火灾损失的，依法对有关责任人给予党政纪处分;对构成犯罪的肇事者，依据《中华人民共和国森林法》等条例规定，依法追究其刑事责任。

七、附则

本预案自发布之日起实施。

应急局森林防火应急预案篇6

一、全镇森林防火面临的形势

(一)林区人口密度大，从事生产活动频繁，生产人员带火入山或生产用火难于避免，加之林区环境优美，入山旅游来往人员多，稍有不慎，丢下火种就有发生林火的危险。

(二)我镇林区大多是以松杉树为主，易着火且燃烧时火势较旺。

(三)林区内地下植被丰富，特别是天然林保护原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦着火，易漫延，难于扑救。

(四)林区通讯、交通、水源不便，扑火工具简陋，一旦发生火灾，信息不灵，施救车辆人员难以及时到达现场。

二、组织机构

镇政府森林防火领导组成员名单

组长：

副组长：

成员：

镇森林防火领导组下设办公室，办公室设在农业服务中心，由同志兼任办公室主任，任成员，负责森林防火日常工作的开展。

镇森林防火领导组由扑救小组、后勤保障小组、医疗救护小组等组成。

三、主要职责

(一)镇森林防火领导组。主要职责：制定扑火救灾《预案》;森林火灾发生后，视情况决定是否启用《预案》，并按照《预案》部署火灾扑救工作。统一组织、调动和调整扑火力量;负责后勤保障，火场保卫和医疗救护。

(二)各小组人员组成和主要职责：

1、扑救小组：由人大副主席担任组长，扑救小组由应急组、民兵应急分队和灭火队组成。职责是：负责火灾扑救工作，紧急制定现场扑火作战方案，并组织实施;准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责报告扑火进展情况及问题;及时提出扑火救灾人力、物资需求计划;根据部署和镇政府森林防火领导组决定，调整作战方案，做好火场看守人员的部署工作。

2.后勤保障小组：由副镇长担任组长，职责是：根据扑救小组提出的人力、物资需求计划，及时从后方组织扑火人力、物资(包括扑火人员、扑火工具、汽油、柴油、机油等)及食品、药品，保障前方扑火需求;统一组织管理扑火救灾车辆、工具;确保信息畅通;负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。

3.医疗救护小组：由副镇长担任组长。职责是：及时组织抢救伤病员，管理救灾药品。

四、预警预防

1、重点防火期内，实行24小时领导带班值班制度,确保通信畅通。

2、加大森林防火宣传教育力度，不断提高广大群众的森林防火意识。

3、规范生产、生活用火行为，严格控制和管理野外火源。加强对高火险时段和危险区域的监控检查。

4、健全防火网络，重点林区村在防火期内，要安排1名以上专职防火员，全天候巡山护林，全面监控林区野外火源，消除火灾隐患，组建义务扑火队，并按要求进行培训和演练。

五、信息报送

1、遇有火情时，第一发现人立即报告村委会或拨打镇森林防火领导组和片区林业站电话。

2、值班人员接到火情报告时，详细询问和记录清楚起火时间、火场位置、火场态势、前往路线、植被情况等，并立即报告镇相关领导和镇森林防火办公室。

六、应急处置

(一)处置程序

1、一旦接到火情报告，不论火势大小，扑救组前战人员应立即赶往火场了解情况。镇森林扑火应急分队队长负责召集本组人员，并携带好扑火工具，立即赶往现场。扑救组按照要求成立前线指挥部。

2、镇森林防火领导组在确认难于快速扑灭的火灾或接到前线指挥部要求增援的请求后，应当立即增派邻村义务扑火队前往增援。

3、若需要继续增援时，由镇应急领导小组向上级森林防火指挥部请求支援，并指派扑火组的有关人员负责带路、联络。

(二)火线扑救

1、扑火人员在扑火过程中务必保证自身安全;

2、各队人员要逐级听从安排，服从指挥，全力扑救，绝不能打乱仗。

3、要根据火场火势情况选准突破口，充分发挥集体战斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火组织打，力争在短时间内控制火势，及时扑灭。

4、各队(组)负责人应及时向前线指挥部、镇森林防火领导组及镇森林防火办公室报告火情。

(三)余火看守

明火扑灭后，各组扑火人员不得擅自撤离，必须就地清理余火，看守火场，防止复燃。清理后的火场必须留下人员继续看守6到12小时，特殊情况下适当延长看守时间，经前线指挥部查验确认，在确保不发生死灰复燃后方可撤离。

(四)后勤保障

1、后勤保障组负责运送扑火机具、器材、设备、燃料、食品、饮用水等物资和安排好扑火人员返回后的伙食，并优先保证一线扑火人员的食品和饮用水。运送扑火物资应落实责任，确保扑火物资安全、及时运送到指定地点;同时应当组织人员维持好火场治安及道路交通秩序。

2、因火灾造成人员伤亡或其它事故时，医疗救护组必须立即组织人员开展医疗救护工作，能当场治疗的要立即采取救护措施，不能当场治疗的必须立即送往医院抢救，并及时向前线指挥部报告伤情。

七、响应结束

1、解除火警：森林火灾得到控制后，根据实际情况，由镇森林防火领导组适时宣布结束应急工作，恢复正常森林防火工作秩序。

2、保护火灾现场，查明火案，分清责任，及时处理，火灾现场保护由镇、村负责，森林火警案件由政府负责调查，林业、公安等部门配合案件查明后报指挥部研究作出处理决定。

3、灾民安置和灾后重建：镇政府根据有关规定妥善处理灾区群众安置和灾后恢复工作，稳定灾民情绪，保持社会稳定。

应急局森林防火应急预案篇7

为了有效预防和扑救森林火灾，保护生态，促进生态文明，根据《省森林防火条例》结合本镇实际，特制定本应急预案，乡镇森林防火预案。

一、组织落实，建立机构

扑救森林火灾要求指挥灵，队伍精，组织机构健全。鉴于人事变动，经党政联席会研究，决定调整镇森林防火指挥领导小组，由镇党委副书记、镇长担任组长，镇党委委员，人武部部长、副镇长为副组长，__为成员。指挥所下设办公室，由同志兼任办公室主任，办公室设在镇政府二楼，电话：__，各村也应成立森林防火领导小组，做到组织机构落实，任务明确。

二、分片负责，明确任务

各村必须牢记自己的防火责任段和重要险段，村主要是杨家岭山头;村南至宝塔村，北至县炸药仓库，全长2公里，此段为县工业园风景山，防火极为重要;村从至山脚――――村林场全长3公里，主要险段在山脚和林场;村从至到，全长4公里，主要险情在和。

三、落实扑救队伍，备足扑救器械

为了预防可能发生的火灾，必须组织扑火队伍，备足扑火器械，落实车辆，服从镇指挥所的统一调派。

1、镇里成立一支27人的半专业森林消防队，各村务必组织一支30人的扑火应急分队，花名册及联系电话报镇指挥所，范文《乡镇森林防火预案》。

2、各村落实汽车一辆，镇落实汽车二辆，实行统一调配。

3、镇人武部备好40套作训服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壶。

4、各支队伍人员要求思想作风过硬，身体素质较好，有一定扑火经验和技术，备好相应的扑火工具，达到招之能来，来之能战，战之能胜的目的。

四、扑火预案，抢险措施

1、当火险等级进入四级，镇指挥所进入24小时值班，三个村要派出护林员、防火员进行全天巡逻。

2、重要节假日，如冬至、大年三十、元宵节、清明节期间，各村对林区坟地集中的地域要派专人看守，防止因上坟烧纸引发火灾。

3、一旦发生火灾，各村要迅速上报镇指挥所，说明火灾地点、方位，镇上报县防火指挥部，同时快速集结扑火队伍，由各村书记、主任带队，按指定地点集中，服从镇防火指挥所统一指挥。

4、各支队伍要听从指挥、服从命令，行动要快，扑救及时，方式方法得当。

合上述条件之一时，国家森林防火指挥部向国务院提出启动Ⅰ级响应的建议，国务院决定启动I级响应。必要时，国务院直接决定启动Ⅰ级响应。

4.3.4.2 响应措施

国家森林防火指挥部设立火灾扑救、人员转移、应急保障、宣传报道、社会稳定等工作组，组织实施以下应急措施：

(1)指导火灾发生地省级人民政府或森林防火指挥机构制定森林火灾扑救方案。

(2)协调增调解放军、武警、公安、专业森林消防队及民兵、预备役部的队伍等跨区域参加火灾扑救工作;增调航空消防飞机等扑火装备及物资支援火灾扑救工作。

(3)根据省级森林防火指挥机构或省级人民政府的请求，安排生活救助物资，增派卫生应急队伍加强伤员救治，协调实施跨省(区、市)转移受威胁群众。

(4)组织抢修通信、电力、交通等基础设施，保障应急通信、电力及救援人员和物资交通运输畅通。

(5)加强重要目标物和重大危险源的保护，防范次生灾害。

(6)进一步加强气象服务，组织实施人工影响天气作业。

(7)组织统一发布森林火灾信息;收集分析舆情，协调指导森林火灾扑救宣传报道及舆论引导工作。

(8)决定森林火灾扑救其他重大事项。

5 后期处置

5.1 火灾评估

县级以上人民政府林业主管部门应当会同有关部门及时对森林火灾发生原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估，向当地人民政府提交评估报告。森林火灾损失评估标准，由国家林业局组织制定。

5.2 工作总结

各级森林防火指挥机构及时总结、分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出改进措施。特别重大森林火灾扑救工作结束后，国家森林防火指挥部向国务院报送火灾扑救工作总结。

5.3 奖励与责任追究

根据有关法律法规，对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励，对在火灾事故中负有责任的人员追究责任。对扑火工作中牺牲人员符合评定烈士条件的，按有关规定办理。

6 综合保障

6.1 队伍保障

扑救森林火灾以专业森林消防队、武警森林部的队伍等受过专业培训的扑火力量为主，驻军、武警其他部的队伍、民兵、预备役部的队伍等扑火力量为辅，必要时可动员当地林区职工、机关干部及当地群众等力量协助扑救工作。

跨省(区、市)调动扑火力量增援时，按有关规定组织实施。

6.2 运输保障

增援扑火兵力及携行装备的运输以铁路输送方式为主，特殊情况由民航部门实施空运。专业森林消防队、武警森林部的队伍的输送由国家森林防火指挥部商请铁道部或民航部门下达运输任务，由所在地森林防火指挥部、武警森林部的队伍联系铁路或民航部门实施。

6.3 航空消防飞机保障

发生森林火灾后，首先依托火灾发生地周边航空护林站森林航空消防飞机进行处置;在本省(区、市)范围内调动森林航空消防飞机支援，由省级森林防火指挥机构按辖区向国家林业局北方航空护林总站或南方航空护林总站提出请求，总站根据实际情况统一调动。

发生重大、特别重大森林火灾需要跨省(区、市)调动森林航空消防飞机支援，由省级森林防火指挥机构按辖区向国家林业局北方航空护林总站或南方航空护林总站提出请求，总站报国家林业局同意后组织实施;需要调用部的队伍及其他民航飞机支援，按有关规定组织实施。

6.4 通信与信息保障

地方各级人民政府要建立健全森林防火应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备和通信指挥车。各级通信保障部门应保障在紧急状态下扑救森林火灾时的通信畅通。林业、气象等部门及时提供天气形势分析数据、卫星林火监测云图、火场实况图片图像、电子地图及火情调度等信息，为扑火指挥提供辅助决策支持。

6.5 物资保障

国家林业局加强重点林区森林防火物资储备库建设，储备扑火机具、防护装备和通信器材等物资，用于支援各地扑火需要。地方森林防火指挥机构根据本地森林防火工作需要，建立本级森林防火物资储备库，储备所需的扑火机具和装备。

6.6 资金保障

县级以上人民政府应当将森林防火基础设施建设纳入本级国民经济和社会发展规划，保障森林防火所需支出。

7 附则

7.1 灾害分级标准

一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的;

较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的;

重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的;

特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。

7.2 涉外森林火灾

当发生境外火烧入或境内火烧出情况时，已签订双边协定的按照协定执行;未签订双边协定的由国家森林防火指挥部、外交部共同研究，与相关国家联系采取相应处置措施进行扑救。

7.3 以上、以内、以下的含义

本预案所称以上、以内包括本数，以下不包括本数。

7.4 预案管理与更新

预案实施后，国家林业局会同有关部门组织预案宣传、培训和演练，并根据实际情况，适时组织进行评估和修订。地方各级人民政府结合当地实际制定森林火灾应急预案。

7.5 预案解释

本预案由国务院办公厅负责解释。

7.6 预案实施时间

本预案自印发之日起实施。