疫情乙类乙管常态化工作预案
疫情乙类乙管常态化工作预案7篇
疫情乙类乙管常态化工作预案怎么做?应急预案是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。为了避免造成重大损失和危害,就需要预先制定应急预案。下面是小编为大家整理的疫情乙类乙管常态化工作预案,仅供大家参考借鉴,希望大家喜欢!
疫情乙类乙管常态化工作预案精选篇1
进一步明确新冠染疫情综合防控工作职责,强化联防联控工作机制,做好常态化新冠疫情防控工作,防止出现防控漏洞和疫情反弹,结合我镇工作实际,制订本预案。
一、指导思想
认真贯彻落实对新冠疫情的重要指示批示精神,切实发挥镇党委领导作用,狠抓政府具体职责落实,坚持“四早”,落实“四方责任”。广泛动员,依靠科学、依靠法制、依靠群众,建立长效机制,有效预防控制疫情的发生、传播和流行,切实保障人民群众身体健康和生命安全,促进经济发展,确保社会稳定。
二、编制目的和工作原则
(一)编制目的
为做好秋冬季新冠等可能发生的疫情工作,有效处置散发和聚集性疫情,切实做好我镇疫情防控应急准备,保障我镇人民的生命健康,应对可能发生疫情的流行,根据“外防输入,内防反弹”的策略,做好常态化疫情防控,特制定本应急预案。
(二)工作原则
1、预防为主,群防群控。坚持“预防为主”的工作方针,实施网格化、地毯式管理,群防群控,稳防稳控,宣传普及新冠防治知识,提高公众防护意识和公共卫生水平,有效落实综合性防控措施,防止疫情的输入、蔓延和输出。
2、统一领导,属地管理。各村、各部门要做好重点人群特别是从高、中风险地区返乡人员、境外人员的疫情监测、健康随访与管理,外防输入,内防扩散。
3、完善机制,快速反应。建立新冠疫情预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力,保证“四早”,落实“四方责任”等环节紧密衔接。
三、组织体系
(一)镇新冠疫情防控应急指挥部
1、镇疫情防控应急指挥部职责:统一领导、指挥新冠疫情防控工作。定期会商研判新冠疫情发展趋势,研究确定新冠疫情防控策略;商定新冠疫情防控工作政策、应对预案和重大措施;统筹协调和指导各村、镇直单位落实各项防控措施,并组织对防控工作落实情况进行督导检查。
2、镇疫情防控应急指挥部办公室(同为镇疫情防控工作领导小组办公室,简称镇疫防办)
镇疫情防控应急指挥部办公室是领导小组和指挥部的具体办事机构,由镇相关成员单位抽调人员组成,办公地点设在镇党政办。分管副镇长任办公室主任,党政办、计生办、卫生院等负责同志担任副主任。对本镇内的所有医疗卫生资源实施统一管理和调度,组织实施疫情防控工作。
镇党政办、镇纪委、镇组织室、镇宣传室、镇卫生院、镇计生办、镇中心学校、镇派出所、镇民政所、镇经济发展办、镇司法所、镇财政所、镇社保所、镇水利站、镇农业综合服务站、镇统计站、镇文化站、镇市场监督管理所、镇规划所、镇国土资源所、镇__办、镇为民服务中心等单位负责同志任领导小组(应急指挥部)成员。
3、镇疫情防控应急指挥部成员单位与职责
镇疫情防控应急指挥部办公室:承担指挥部日常工作;协调领导小组(指挥部)成员单位信息报送;负责组织制定疫情防控技术方案;组织实施病例救治和各项预防控制措施;提出启动和终止应急响应的建议;根据预防控制工作需要,依法提出隔离、封锁有关地区的建议;及时发布疫情信息;组织全社会开展爱国卫生运动;完成应急综合指挥部交办事项。
镇宣传室:做好疫情防控信息发布和宣传报道工作;组织安排疫情防控应急处置情况对外信息发布。
镇纪委:负责对各村、单位贯彻落实镇党委政府工作部署情况进行明查暗访,做好督导工作。
镇中心学校:配合卫生健康部门组织实施各类学校、托幼机构疫情防控措施,加强在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。
镇派出所:密切关注与疫情防控有关的社会治安动态,依法查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定;协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。
镇民政所:组织、协调有关部门和社会组织开展社会捐助工作,对符合条件的困难患者提供临时救助;协调做好死亡人员火化和其他善后工作。
镇司法所:负责疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控、确诊病例隔离等法律纠纷处置等。
镇财政所:负责安排疫情防控应急处置、疫情防控人员补助等所需经费,做好经费和捐赠资金使用的监督管理工作。
镇社保所:负责按照工伤保险政策有关规定,落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。
镇农业综合服务站:负责家禽等疫情防控工作,开展与人类接触密切的动物相关传染病的监测、调查和应急处置等工作。
镇文化站:负责指导督促旅游、文化行业做好疫情防控应急处置工作;必要时协助卫生健康部门做好旅游团队及人员宣传、登记、观察工作;及时接收、发布国家文化和旅游、卫生健康部门的警示信息,有针对性地做好有关工作。
镇市场监督管理所:负责活禽交易市场管理,根据疫情防控工作需要关停城乡活禽交易市场的活禽交易;加强冷链食品管理;加强疫情防控应急物资、生活物资市场价格监管等。做好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。
镇国土所:负责会同市场监督部门做好野生动物交易管控,组织开展野生动物监测、基础调查和样品采集工作;组织做好快速隔离、病样采集等工作,组织专家分析和提出有关野生动物活动范围和趋势等预警信息。
镇环境整治办:做好环境卫生整治、消杀及爱国卫生运动,确保无遗漏、无死角。
(二)疫情防控专家咨询组
镇卫生院组建新冠疫情防治专家组。包括秋冬季疾病预防控制专家组、医疗救治和病例诊断专家组。
镇级专家组职责:负责疫情分析评估工作,对新冠疫情性质、态势进行预测判断,提出防控和医疗救治策略和对策措施建议;对镇疫情防控工作和医疗救治进行技术指导;根据新冠疫情发展情况提出突发公共卫生事件应急预案启动、调整、终止建议,开展疫情终止终期评估等。
四、疫情准备
(一)预案及方案制订
各村、镇直各单位要按照职责分工和县级主管部门出台的相关方案,研究制订相应的新冠防控应急预案。
(二)应急物资准备
按照“保及时、保基础、保应急、保必须”的原则,结合本镇实际情况建立完善应急物资储备体系,健全储备物资调用机制。购进医用口罩、体温枪、医用手套、隔离服、护目镜、84消毒液、酒精等疫情防控物资。做到全镇统一调配、统一调度,提升防控和应急处置能力,保障镇卫生院医疗物资储备量满足疫情可控情况下30天满负荷运转需求。做好应对疫情防控重点区域、重点机构生活必需品保障,物资储备均落实消防安全防范措施。
(三)人员准备
按照镇级30人的标准,专兼职结合原则,组建三支流调队伍,由镇卫生院的精干专职人员组成。通过抽调派出所、食管所等专业人员,动员镇、村网格员、志愿者等方式组建流调预备队,每个小队至少包合一名专职公卫人员、一名公安、一名村级网格员。建立专门协作机制,镇各部门在镇疫情防控应急指挥部统一指挥下,协同参与流调工作。在__年10月下旬对流调人员进行流行病学调查能力培训,为期一天,以提高有关人员综合运用公共卫生专业能力,提高流调工作质量,确保在24小时之内完成。
(四)集中隔离区准备
将我镇卫生院一栋楼作为集中隔离区,以解决面临短时间内已无法实现全部密接和密接的密接县级集中隔离观察时的困境,确保对患者的应收尽收,应治尽治。
(五)开展应急演练
镇、村要注意强化疫情防控人员的专业训练,及时进行卫生应急演练,要制定队伍建设、调配预案。以便及时有效处置疫情,提高防范聚集性疫情应急处置能力和水平。各村要于10月底前将疫情应急演练预案上报至镇疫情防控指挥部,镇疫情防控领导小组于10月底开展卫生应急演练。
五、应急响应
(一)无输入病例、确诊病例
按常态化疫情管理实施。做好医疗预案和应急准备;加强发热门诊和预检分诊;加强对高、中风险地区返乡人员的跟踪管理和健康监测。做好应急物资储备和防控宣传教育。
(二)出现新型冠状病毒感染的确诊病例
1、应急响应措施
镇疫情防控应急指挥部立即启动联防联控机制,对病例发现的村庄封闭管理、学校停课等有效防控措施,防止疫情的进一步扩散。并向县委、县政府寻求支援。
(1)启动应急响应。启动联防联控机制,防止疫情进一步扩散。
(2)医疗救治。镇卫生院组建医疗救治专家组,包括呼吸、感染、院感、重症、影像、检验、中医、产科、儿科等专业;镇卫生院、村卫生室要规范设置预检分诊点,切实做好预检分诊工作。
(3)开展卫生防疫。做到病例早发现早诊断,快速实现所有密切接触者追踪和管理。加强发热病例监测排查、疫点和疫区的消毒处理、爱国卫生运动等工作的开展,避免发生第二次交叉感染。同时对发热人员特别是疫点人员实施信息登记、监测、上报等。
(4)疫区管制和检疫。疫区实施交通管制和卫生检疫,切断病例输入输出。保障群众基本民生和疫情防控、医用物资等运输服务需求。
(5)人群聚集限制。疫区内采取人群聚集管制管控措施,疫区内严禁一切人群聚集聚餐活动,限制人员间相互接触。实行网格化管理,每日对疫区内人员进行排查登记和管控跟踪,限制外出和与他人接触。
(6)疫点疫区封锁。有确诊、疑似病例或无症状感染者的村庄、院落、单位、场所等,依法依规予以封锁、严禁人员流入流出。根据疫情情况划定疫点疫区并实施封锁,疫区内全部居住人员实行健康监测,封锁期间一律不得外出;除工作必须和生活补给外,严禁其他人员进入疫区。
(7)信息告知。及时更新疫情动态,做好全镇人民的健康教育的就诊指导,引导发热患者到就近医院发热门诊就诊。
2、应急响应终止
根据疫情的实际发展情况,由应急指挥部对疫情形势的研判,实时调整完善防控方案和应急预案,及时调整应急响应等级或终止应急响应。
3、恢复与评估
根据县疫情防控专家组的评估建议,县疫情防控应急指挥部宣布进入恢复评估阶段。
4、总结评估
做好疫情的总结和自评工作。评估内容包括:疫情危害、流调情况、应急物资使用情况、病人的救治情况、采取措施的实施效果、应急响应过程中存在的问题和取得的经验。
5、恢复生产生活
镇人民政府组织相关部门制定相关方案,恢复社会正常生产生活秩序。卫生院、派出所、学校等有关部门做好复工、复产、复学等相关工作。
六、附则
本预案自发布之日起施行。由镇新型冠状病毒疫情防控应急指挥部办公室负责解释。
疫情乙类乙管常态化工作预案精选篇2
当前新型冠状病毒感染的疫情防控形势十分严峻,1月24日,山东省人民政府启动重大突发公共卫生事件I级响应。为贯彻落实省委、省政府工作部署,根据《山东省教育厅关于印发<全省教育系统防控新型冠状病毒感染的疫情应急预案>的通知》(鲁教办字〔20____〕4号)和《山东省教育厅关于进一步强化新型冠状病毒感染的疫情防控的通知》(鲁教办字〔20____〕5号)要求,为防范新型冠状病毒感染的疫情在校园传播流行,确保广大师生的身体健康与生命安全,维护校园稳定和教学秩序,特制定本应急预案,请务必遵照执行。
一、指导思想
坚决贯彻__在中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话精神、党中央决策部署和省委省政府工作要求,坚持以人民为中心,把广大师生的生命安全和身体健康放在第一位,采取坚决有力举措,切实做好学校的疫情防控工作。
二、工作原则
(一)预防为主。加强疫情防控,及时发现,及时报告,及时采取措施,切断传播途径,迅速控制疫情,严防疫情在学校的传播和蔓延。
(二)联防联控。疫情防控实行条块结合、联防联控、分工负责,共同落实防控措施。
(三)及时处置。确保早发现、早诊断、早隔离、早治疗。对防控对象及密切接触者按规定进行医学观察。对疑似病例及时送指定医院进行诊断和治疗。
三、组织领导
成立学校新型冠状病毒感染的疫情防控工作领导小组,负责学校新型冠状病毒感染的疫情防控组织领导工作。领导小组成员名单如下:
组长:张立祥袁志勇
副组长:战文翔史梅耿少平
成员:各部门党政主要负责人
防控工作领导小组下设办公室,办公室设在学校办公室。办公室主任由王亭同志担任。
四、分工及职责
(一)学校办公室。执行零报告和日报告制度。负责汇总学校各部门每日报告情况,对接上报省卫健委、省教育厅;与烟台市卫健委、烟台市教育局、牟平区卫健局等地方政府卫生健康部门保持紧密对接,及时协调处理疫情突发情况;与学校各部门保持紧密沟通,负责防控工作的综合协调工作。统筹加强寒假期间各部门值班值守工作,确保信息渠道畅通。
(二)宣传统战部。密切关注疫情发展变化,通过学校官网、官方微信公众号等渠道,及时发布学校相关防控要求和信息,加强防控知识宣传普及,引导师生科学理性认识新型冠状病毒感染的疫情,做好舆情监控工作。
(三)学生工作处。及时发布学校相关防控要求和信息,通过微信工作群、QQ工作群、家长群、学生群等渠道及时发布假期生活提示和学校开学工作安排,开展健康教育,引导学生和家长居家、外出或返校时主动做好防控工作,发现疫情及时报告。
(四)离退休工作处。及时发布学校相关防控要求和信息。对离退休教职工要指派专人对开展宣传教育,做好防控工作。要通微信工作群、QQ工作群等网络渠道及时发布假期生活提示,开展健康教育。引导其居家、外出时主动做好防控工作。执行零报告和日报告制度,发现疫情及时报告。
(五)附属医院。要积极配合驻地卫生健康部门严格落实防控措施,做好疫情防控有关条件和应急药械的必要准备。要做好校园疫情防控,及时有效处置疫情。要积极落实学校相关防控措施,通过多种形式开展新型冠状病毒感染的等传染病防控宣传教育,帮助师生提高防范意识、掌握防治知识,引导师生养成良好卫生习惯和健康生活方式。
(六)总务处。春季学期开学前,要以防控新型冠状病毒感染的等传染病为重点,进一步改善学校环境卫生条件,切实抓好教学楼、宿舍、食堂、公共场馆、实验室、洗手间、水房等重点区域和场所环境卫生,做到日常通风换气,保持室内空气流通,为广大师生创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。
(七)安全保卫处。加强校园安全管理、禁止外来车辆、人员入内,联防联控,做好安全保卫工作,确保学校和谐稳定。
(八)各部门及时对本部门教职工发布学校相关防控要求和信息,要指派专人开展宣传教育,做好防控工作。要通微信工作群、QQ工作群等网络渠道及时发布假期生活提示、开展健康教育,掌握教职工寒假外出及身体健康情况,执行零报告和日报告制度,发现疫情及时报告。
工作领导小组各成员部门要进入应急状态,全面落实好各项管控措施;要强化责任意识,加强组织领导,以极端负责的态度高度重视,迅速开展疫情防控工作。对涉及疫情方面的信息迟报、不报、瞒报、谎报的,将严肃问责。
疫情乙类乙管常态化工作预案精选篇3
为全面落实“新十条”和省市县疫情防控会议精神,指导全镇平稳有序实施新型冠状病毒感染“乙类乙管”,按照县疫情联防联控领导小组办公室《关于印发〈镇原县新型冠状病毒感染“乙类乙管”实施方案〉的通知》精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上,坚持科学防治、精准施策,围绕“保健康、防重症、降病亡”,调整防控措施,加强应对准备,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。自2023年1月8日起,对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”。之前制定实施的隔离措施、密接者判定、高低风险区划定、入境人员和货物新冠病毒感染检疫管控等相关措施不再执行,除疫情流行时的养老机构、福利机构外,其他场所一律不再查验核酸检测阴性证明。
二、主要任务
(一)加强返乡人员排摸和自我健康监测。随着春节临近,全镇将进入返乡人员回流高峰期,各村组要对拟返乡人员提前进行摸排掌握,提供信息咨询。告知其一方面尽量避开回流高峰期有序返乡,做好个人防护;另一方面主动推送医疗机构和家庭医生联系方式,发放提醒卡和联系卡,告知其若有疑似症状及时联系村组卫生所,在家庭医生指导下进行治疗,需要入院就医的联系家庭医生团队,指导分级开展诊疗。各村、各单位继续落实日报告制度,每天下午4时上报返回人员和感染、疑似人员情况,继续动态运转更新来镇返镇人员台账和感染、疑似人员台账。
责任单位:各村委会
责任领导:各联村领导、各村支书
(二)加快老年人新冠病毒疫苗接种进度。各村要进一步加强组织动员,建立以联村领导包村、镇村干部包人的工作机制,组织开展“敲门行动”,对符合条件的接种对象再摸底、再梳理、再动员,全力做到应接尽接,早打快打。对符合接种条件但行动不便的群众,要组织上门接种,确保2023年1月20日前,全镇80岁以上老年人第1剂次接种率、全程接种率、加强免疫接种率均达到90%以上;60-79岁人群的加强免疫接种率达到95%以上。在第1剂次加强免疫接种基础上,对高风险人群、60岁及以上老年人群、具有较严重基础疾病人群和免疫力低下人群开展第2剂次加强免疫接种,做好宣传动员,实现愿接尽接。卫生院要配齐急救药品和设备,安排好节假日值班工作,一旦出现接种异常情况立即快速有效处置,全力保障接种安全。
责任单位:各村委会、卫生院
责任领导:席珩泰、景宝玉、各联村领导、各村支书
(三)加强医疗资源储备及医护人员培训。一是强化发热门诊及阳性病区设置。卫生院要合理设置发热门诊及阳性病区,加强管理,按照“应设尽设、应开尽开”的原则,保证24小时开放。二是加大医护人员培训。卫生院要尽快安排开展呼吸科、急诊科、内科、儿科等相关学科综合专业培训,确保家庭医生能够熟练掌握重点人群健康状况评估、轻症及无症状居家隔离治疗指南、分级分类健康管理服务、新冠感染患者尤其是65岁以上老年人、孕产妇及0-6岁儿童等重点人群急危重症识别等内容,全面提高新冠医疗救治能力。三是储备充足的防治药品和检测试剂。卫生院要通过自己产、外面购、上级调等多种途径,做好新型冠状病毒感染相关中药(甘肃方剂、庆阳系列协定方剂)、对症治疗药物、抗新冠病毒小分子药物、抗原检测试剂的准备工作,卫生院至少配备250种基本药物,各村卫生室至少配备80种包括解热、止咳、镇痛、腹泻、中药等常用药物,按服务人口15%—20%配备西药、中成药、中药饮片,药店要储备足量的“四类药”和抗原检测试剂。确保在疫情高峰期间解热、止咳、抗生素和抗病毒“四类药”不断供、有保障、可购买。
责任单位:卫生院、镇市场监督管理所
责任领导:苟福军、席珩泰、景宝玉
(四)强化重点人群风险管理。各村要对“两节”期间返乡重点人群开展动态排摸,摸清65岁以上老年人合并基础病(包括冠心病、脑卒中、高血压、慢性阻塞性肺疾病、糖尿病、慢性肾病、肿瘤、免疫功能缺陷等)、孕产妇、0-6岁儿童、独居老人、重度残疾人及未接种新冠疫苗人员底数,建立重点人群(65岁以上老年人)、特殊人群(未成年人、独居老人、孕产妇、残疾人)详细真实台账,按照红、黄、绿颜色标记建档管理,建立“五联一包”(明确一名镇干部、一名村干部、一名基层医务人员、一名网格员、一名公安干警共同组成包保团队,对重点人群包保联系)责任制,为重点人群提供24小时健康管理服务。包保团队要针对划片包干的重点人群对象,开展上门服务,负责政策宣传、健康教育、重点人群健康管理、居家治疗、购药送药、转诊转运和服务保障等工作。家庭医生要提供专业指导,负责重点人群健康监测,基础病情变化情况观察、危重症状的早期识别、诊断和分类处置,按要求落实红、黄、绿色标识人群家庭医生随访服务,共同做好重点人群健康管理服务工作。卫生院要为每名乡村医生配备指夹式脉搏血氧仪,加强培训,提高诊疗服务能力。各村要配合卫生院为风险人群每户配备一个健康包(至少提供一个体温计、一个疗程的“甘肃方剂”预防方和治疗方)。
责任单位:各村委会、卫生院
责任领导:席珩泰、景宝玉、各联村领导、各村支书
(五)强化患者分级分类救治。各村要根据患者症状的轻重缓急,依托“省市、县、乡、村”四级医疗网络,有效分流患者,形成有序分级诊疗秩序。一是对无基础疾病或基础病稳定的无症状感染者和轻型病例,采取居家隔离(不具备居家隔离条件的转运至亚定点医院隔离观察),由村组负责,纳入网格化管理,包保团队定期提供健康管理服务。二是对绿色标记人群落实“乡、村”两级网络管理机制,包保团队每周上门服务一次。居家隔离期间有基础病不稳定且有发热症状的,由包保团队指导其到基层医疗卫生机构发热诊室就诊。对基础病情加重确需进一步就诊的,由村组转运专班负责,“点对点”转运县级医院诊治。三是对黄色标记人群、老幼孕残等特殊人群落实“县、乡、村”三级网络管理机制,包保团队每三天上门服务一次,询问观察病情变化、开展健康监测(包括测量血氧、体温,根据基础疾病情况测量血压、血糖、心率等),发放健康监测管理包、“甘肃方剂”预防方和治疗方。老幼残孕、基础病有新冠感染危重倾向的,在县级家庭医生的指导下,卫生院签约家庭医生要快速开展危重症状早期识别、诊断和分类处置。黄色标记人群和独居老人、残疾人出现持续高热、呼吸困难、指氧饱和度〈93%等情况,孕产妇和0-6岁儿童病情加重的,由镇、村两级转运专班负责,会同卫生院,直接“点对点”转运至县级综合医院救治。四是对红色标记高风险人群落实“市、县、乡、村”四级网络管理机制,包保团队每天上门服务一次,家庭医生动态掌握基础病情变化、开展健康监测(包括测量血氧、体温,根据基础疾病情况测量血压、血糖、心率等),发放健康监测管理包、“方剂”预防方和治疗方。红色标记高风险人群基础病情变化加重及新冠病毒感染的,在市、县级家庭医生的指导下,卫生院签约家庭医生迅速准确识别,及时给予供氧,采取积极抢救措施,尽量维持患者生命体征平稳。由镇、村两级转运专班负责,立即点对点转运至市三级医院救治,卫生院派医护人员全程陪护转运。
责任单位:各村委会、卫生院
责任领导:席珩泰、景宝玉、各联村领导、各村支书
(六)加强重点区域疫情防控。要强化群众宣传引导,适当控制农村集市、庙会、社火等聚集性活动规模和频次,引导群众减少聚餐聚会、走亲访友、嫁娶宴会等聚集性活动,避开疫情传播高峰,想方设法压峰、削峰、延峰。红白喜事继续实行“双报备”制度,各村要安排专人事前、事中、事后跟踪管理。
责任单位:各村委会、卫生院、市场监督管理所
责任领导:苟福军、席珩泰、景宝玉、各联村领导、各村支书
(七)加强重点人群、重点机构、重点场所疫情防控。福利院继续实行封闭管理,内部可结合设施条件实行分区管理,防范疫情引入和扩散风险。及时发现、救治和管理感染者,建立完善感染者转运机制、与卫生院建立快速转运通道。第一时间转运和救治,防止发生聚集性病情。要加强广大群众个人防护指导,强化场所内日常消毒和通风,降低场所内病毒传播风险。学校、学前教育机构、超市等人员聚集的重点机构,要做好人员健康监测,发生疫情后,及时采取措施,减少人员接触,延缓疫情发生速度。疫情严重时,各单位和重点行业原则上要求工作人员“两点一线”尽量减少疫情对正常工作的影响。商场、超市要强化内部员工个人防护管理,定期对公共区域开展消毒通风,重点时段和重点部位要制定切实可行的分流措施,减少人员聚集。
责任单位:各村委会、卫生院、福利院、镇市场监督管理所
责任领导:苟福军、席珩泰、景宝玉、各联村领导
三、组织保障
(一)强化组织领导。各村、各单位要切实将落实“乙类乙管”措施作为当前工作的重中之重,各村联村领导、村支书、各单位主要负责同志要亲自研究部署、亲自指挥调度、亲自推动落实。责任到岗、任务到人,周密组织实施,加强力量统筹,推动各项措施落细落小落实。以守土有责、守土负责的责任和决心,进一步增强紧迫性和责任感,各尽其职、各负其责、分兵把守。
(二)强化宣传引导。各村要通过大喇叭、微信群等方式,广泛宣传倡导“每个人都是自己健康第一责任人”的理念,坚持科学佩戴口罩、勤洗手等良好卫生习惯。要加强“乙类乙管”的培训宣传,充分宣传疫苗接种、分级分类诊疗、重症患者救治、重点人群健康管理、关心关爱医护人员等措施对于应对疫情的关键作用,筑牢群防群控的基础。要强化风险防范,准确把握实施“乙类乙管”后社会稳定、公共安全等方面可能面临的突出风险,加强网络舆情监测引导,矛盾纠纷排查化解,社会面整体防控,落实防风险、保安全、护稳定各项措施。
(三)强化督导检查。镇纪委、镇防控办、镇市场监督管理所要加大“乙类乙管”重点任务落实的督查力度,加强对村级工作开展情况和责任落实情况的督导,建立工作台账,制定任务清单、问题清单、责任清单,确保事事有人管、件件有着落,服务不隔夜。对健康管理服务工作落实不力,未及时发现新冠重点人群病情加重,导致重症、死亡病例失漏失管的,将严肃追究相关人员的责任。各村各单位节假日要安排值班值守工作,政府值班领导要对当天返乡人员上报、重点人群管理、疫情监测情况开展督查、调度。
疫情乙类乙管常态化工作预案精选篇4
为有效预防和及时消除因发生新型冠状病毒感染的疫情时引发的生活必需品异常波动,满足居民日常基本生活需要,维护社会稳定,保证市场供应,制定本预案。
一、工作机构及职责
(一)成立生活必需品保障应急工作领导小组
组长:叶炳如党组书记、局长
副组长:罗东旭党组成员、副局长
葛洋洋党组成员、总经济师
姚勇党组成员
程刚党组成员
成员:各股室及市场服务中心、执法大队负责人
(二)领导小组主要职责
1.制定和组织实施本预案。
2.做好生活必需品及成品油市场运行监测,判断市场运行状态。
3.及时向区委、政府和市商务局报告市场异常波动态,统一组织、配合发改委等有关部门开展市场保供应急工作,督促、检查应急商品调剂、征购及组织调运等工作,保证市场供应。
4.做好宣传工作,引导理性消费,稳定市场。领导小组下设市场监测信息组、市场供应保障组。商务领域常态化疫情防控工作按商务局(__)3号文件执行。
市场监测信息组:组长:姚勇,成员:王全、黄紫妍。负责做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物资市场监测,适时发布市场监测信息,有效指导生产经营,促进产销衔接,引导居民消费,稳定市场预期;负责政策措施的宣传,市场运行动态的信息收集、整理、上报等工作,如发现异常情况及时报告、迅速处置。
市场供应保障组:组长:罗东旭,成员:王全、任长娟。负责了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等应急商品储备量和市场需求量,联系和组织货源,协调重点流通企业将应急物资投放市场,保障市场供应充足,物价稳定。
二、应急预案的启动
出现新型冠状病毒感染的疫情时,当生活必需品供求严重失衡,出现异常波动,在较大范围内引起抢购,价格猛涨和商品脱销,影响社会稳定等现象,应立即启动应急预案。领导小组在接到生活必需品或成品油市场异常波动的情况报告后,应在1小时内向区政府报告,并同时上报市商务局。
一是启动应急工作制度,安排专人值班,密切关注形势变化,及时掌握各区域市场动态,分析市场形势,准确判定应急状态。
二是根据区疫情防控指挥部的部署,区商务局各股室及中心、大队应各司其职,与各部门相互协作,共同配合,抓好各项应急保障措施的落实,积极对接相关应急企业,做好市场供应稳定工作。
三是做好宣传工作,保障应急预案落到实处。
四是按照区局领导小组安排,及时组织生活必需品供应、报告市商务局调动市级储备冻猪肉投放市场,确保市场供应。
疫情乙类乙管常态化工作预案精选篇5
根据__市人民政府办公室印发的《__市突发事件生活必需品市场供应应急预案》,为及时有效应对新型冠状病毒染的疫情等突发事件发生,确保商品供应,稳定市场,保障人民群众基本生活需求,维护正常市场秩序,特制定疫情期间生活必需品市场供应应急工作预案。
一、成立组织机构
成立由罗志杰同志为组长,杨秋来副局长、杨云副局长、刘胜强副局长为副组长,办公室、市场运行和消费促进科、流通业发展服贸市场体系科为成员的__市商务局生活必需品市场供应应急保工作领导小组。下设公室,设在市商务局疫情防控工作领导小组办公室,负责具体日常工作,杨云副局长兼任主任。
主要职责:在__市应对新型状毒感染的疫情工作领导小组领导下,按照市场供应与监管职责分工,负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作。
二、全面做好重点场所疫情防控工作
督导各县(市、区)商务主管部门加强对综合体、商场、超市、农贸市场、餐饮企业贯彻落实疫情防控各项工作措施的检查力度,做好清洁、消毒、通风、测温、登记、验码、一米线等工作。加强从业人员管理,所有从业人员要正确佩戴口罩。对疫情防控措施落实不到位的,要督促其立即整改,确保疫情防控工作不放松。(责任单位:局疫情防控工作领导小组,相关科室)
三、建立重点生活必需品应急保供联系和储备制度
为应对突发事件引起的市场波动,建立市生活必需品应急保供联系和储备制度。
(一)确定13家市级生活必需品应急保供骨干企业。
(1)重点农贸批发市场(3家)。饶阳春阳市场,重点保障饶阳县、安平县、武强县。深州市场,重点保障深州市、武邑县、阜城县。__市东明蔬菜批发市场,重点保障桃城区、冀州区、高新区、滨湖新区、枣强县、故城县、景县。
(2)重点超市连锁企业(5家)。__吉美超市有限责任公司、河北__爱特购物中心万德福超市,__信誉楼超市、__德隆超市、合鲜谷家园超市重点保障各县(市、区)生活必须品供应。
(3)重点肉菜储备企业(5家)。河北安平大红门食品有限公司、深州市深南种猪有限公司、__新希望六和农牧有限公司、__吉美超市有限责任公司、河北__爱特购物中心万德福超市,重点做好市级肉菜储备工作,确保肉、菜储得进、调得动、用得上。
(二)明确风险分级保供制度。
为应对疫情发展态势的变化,建立风险等级不同保供制度,全力保障全市人民的生活必需品供应。
1.风险等级处于低风险情况。商场超市正常营业,严格落实环境清洁、消毒、通风、“进出检”等防控措施,合理安排营业时间,暂停举办聚集性展销活动;
2.风险等级处于中风险等级。商场超市适当减少正常营业时间,控制购物场所内总人数,避免出现人群聚集,交叉感染的情况发生,严格落实场所清洁卫生、通风消毒、人员体温检测等防控措施。鼓励实行“点对点”供应,支持开展线上配送、购物模式,实行网上商场+第三方平台送货上门、无接触配送等服务;
3.风险等级处于高风险等级。大型商超视情况停止正常营业,小型商超便利店全部停止正常营业,启用线上销售,采取实行“点对点”供应,以主城区吉美13家(含旗下领鲜生活超市便利店)门店、万德福4家门店、德隆21家门店、信誉楼1家门店、合鲜谷3家门店为供给点,在周边生活区设立生活区生活必需品提货点,实现主城区全覆盖。生活区居民一是利用饿了吗app、美团app、微信小程序吉美到家等小程序几个商超在上面的店铺订购生活必需品。二是通过吉美、万德福、信誉楼等超市到小区张贴生活必需品保供群二维码,居民用户扫码进群,直接下订单采购生活必需品。生活必需品物资由吉美、万德福等商家定时集中配送。当保供企业出现运送生活必需品人员、车辆不足的问题,及时向当地政府请示,协调有关部门,增加保供力量。
(三)明确县(市、区)政府作为市场应急保供第一责任人。组织协调本地农批市场、大中型超市,确定本地生活必需品应急保供骨干企业,同时为最大限度避免疫情扩散,协调区域范围临近的部分县(市、区)建立区域生活必需品保障圈,尽量减少长距离运输。
(四)提前锁定货源。组织大型农批市场、大型连锁超市、以及部分大型生活必需品经营企业与原产地或者大型加工企业建立优先供应合作机制,最大限度保证疫情严重时市场供应。
(责任单位:运行科、流通业发展服贸市场体系科)
四、建立生活必需品市场监测报告制度
按照省、市疫情防控市场保供相关要求,自1月10日起启动生活必需品市场日监测工作。根据监测信息进行分析预测,对市场运行做出准确判断和评价,为领导决策和采取措施提供依据。
(一)从综合体、超市、农贸市场中,选取具有行业代表性的重点企业对生活必需品的供应渠道、购进、销售、库存、价格等情况实行日监测日报告,重点监测市场商品异常波动、空档断档、脱销等情况。
(二)对重点蔬菜批发市场货源供应情况进行监测。
(三)各县(市、区)商务主管部门于每周周二、周四两次汇报疫情防控及市场供应工作开展情况。
(责任单位:运行科、流通业发展服贸市场体系科)
五、实施应急保供措施
根据生活必需品市场供应情况,实施应急保供措施。
(一)按照稳定市场的原则,加强与宣传、网信等部门联系,及时通过媒体向社会通报有关情况,宣传市场供应保障措施及市场稳定情况,正确引导社会舆论,稳定消费预期。
(二)督导生产者、供应商、流通终端企业积极组织货源,动用商业库存,保障市场供应。
(三)相关县(市、区)生活必需品市场供应如遇特殊情况,组织从周边未发生市场波动的地区紧急调运商品,进行异地商品余缺调剂。
(四)动用储备物资投放市场,首先动用县(市、区)储备物资投放市场,县(市、区)物资不足时,动用市级物资储备,市级物资储备不能保证应急供应的情况下,按规定程序申请省级物资储备和中央物资储备。
(五)按照市场异常波动发生前的合理价格紧急调集、投放应急商品。在情况特别严重时,对生活必需品进行定量销售干预。
(六)协调市场监管、交通、公安、城管等部门,对运输生活必需品的车辆开辟绿色通道,确保生活必需品的运输畅通及停靠方便。
六、加大安全生产检查
结合疫情期间商贸领城安全生产面临的新形势新特点,抓好安全生产风险防范。加强对商场、超市、餐饮企业、批发市场等人员和货物密集场所及报废汽车拆解等领域的安全隐患排查治理。指导成品油流通经营企业落实安全生产规定要求,配合做好油库、加油站等安全生产隐患检查排查。督促企业广泛宣传用气、用电、消防等安全生产知识和救援常识,推动各项管理措施落实到位。(责任单位:运行科、流通业发展服贸市场体系科)
疫情乙类乙管常态化工作预案精选篇6
为及时有效应对可能发生的新冠病毒疫情等突发事件发生,确保商品供应,稳定市场,保障人民群众基本生活需求,维护正常市场秩序,特制定新冠病毒疫情期间生活必需品市场保供应急预案。
一、总则
(一)编制目的
建立健全疫情期间生活必需品市场供应预警应急机制,有效预防并及时消除生活必需品市场异常波动,满足居民日常基本生活需要,维护社会稳定。
(二)编制依据
依据商务部《生活必需品市场供应突发事件应急预案》和《安徽省人民政府办公厅关于印发应对新型冠状病毒疫情若干政策措施的通知》(皖政办明电〔__〕6号)文件精神,制定本预案。
(三)编制原则
坚持宁可备而不用,不可用而无备,坚持属地管理、分级负责,坚持强化协作、部门联动,坚持突出重点、城乡统筹,坚持督防结合、压实责任。
(四)适用范围
本县区域内8类生活必需品(蔬菜、肉类、蛋类、粮食、食用油、方便面、火腿肠、矿泉水)及其他生活必需品因疫情导致供销情况出现重大波动,市场出现短缺脱销、价格大幅上涨等应急状态的防范和处置。
二、组织保障
(一)成立组织
成立霍邱县商务局生活必需品市场保供应急工作领导小组,其组成人员如下:
组长:__
副组长:__
成员:__
李辉、__
领导小组下设公室,设在局办公室,负责综合分析、联络沟通、信息协调、工作调度等具体事务具体日常工作。
(二)工作职责
在县新型冠状病毒疫情防控应急指挥部领导下,按照市场供应与监管职责分工,动态监测各样本企业生活必需品库存、销售、价格动态,定期开展市场巡查,掌握市场动态;负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作;加强与县直相关部门、有关乡镇(开发区)的沟通协调,通力合作、密切配合,确保市场的有序供应。
常用生活必需品重点市场的日常生活必需品的保供工作;督促重点市场的大米、食用油、食用盐、方面便、火腿肠、瓶装饮用水按15天存货、30天备货,保障猪肉、禽肉、蛋类、蔬菜类等鲜食品的日常供应工作;强化对本组工作情况的调度,适时掌握工作动态。
三、工作流程
(一)确定县级生活必需品应急保供骨干企业
1、重点农贸批发市场(1家):观音阁农贸市场。
2、重点超市连锁企业(5家):家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福润万家超市、红府超市。
3、重点猪肉储备企业(2家):恒康食品、永康食品。
(二)建立生活必需品市场监测报告制度
按照国家、省、市、县疫情防控市场保供相关要求,适时启动生活必需品市场日监测工作。从综合体、商超、农贸市场中选取具有行业代表性的重点企业,对生活必需品的供应渠道、购进、销售、库存、价格等情况实行日监测日报告,重点监测市场商品异常波动、空档断档、脱销等情况。根据监测信息进行分析预测,对市场运行做出准确判断和评价,为领导决策和采取措施提供依据。
(三)建立疫情风险分级应急保供制度
为应对疫情发展态势的变化,建立风险等级不同保供制度,全力保障全县人民的生活必需品供应。
1、风险等级处于低风险情况:商场超市、农贸市场正常营业,严格落实“亮(扫)码+测温+戴口罩”和日常场地清洁、消毒、通风等防控措施,合理安排营业时间,严格控制举办聚集性展销活动。
2、风险等级处于中风险等级:商场超市、农贸市场适当减少正常营业时间,严格控制购物场所内总人数,避免出现人群聚集、交叉感染的情况发生,严格落实“亮(扫)码+测温+戴口罩”和日常场地清洁、消毒、通风等防控措施。鼓励实行“点对点”供应,支持开展线上配送、购物模式,实行网上商城+第三方平台送货上门、无接触配送等服务。
3、风险等级处于高风险等级:大型商超视情况停止正常营业,农贸市场、小型商超便利店全部停止正常营业,启用线上销售,采取实行“点对点”供应,以主城区家之都超市9家门店、生活之都超市8家门店为主要供给点,在周边生活区设立生活必需品提货点,实现主城区全覆盖。城区居民主要通过饿了么、美团、微信商城等平台订购生活必需品,实行定时集中送货、无接触配送。乡镇(开发区)居民主要通过辖区保供商超提供的生活必需品保供群二维码或公众号,扫码关注进群,直接下订单采购生活必需品,实行定时集中送货、无接触配送。如辖区保供商超供应配送能力有限,将协调组织城区或周边乡镇保供企业予以支持。当保供企业出现运送生活必需品人员、车辆不足等问题,及时向当地政府请示,协调有关部门,增加保供力量。
(四)应急保供的确认、发布、实施及结束
县商务局接到县疫情指挥部发布疫情中、高风险等级确认信息后,经县疫情指挥部同意后组织相关企业启动应急预案,并向上级、周边县区商务部门通报情况。在主动向有关乡镇、社会公众发布预警信息的同时,依托县、乡应急保供重点企业,在县内未发生市场波动的区域紧急调运生活必需品。情况特别严重时,对食品等基本生活必需品暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售,同时向省、市主管部门报告申请调配相关物资,或向兄弟周边县提出援助要求。应急处置工作完毕,由县商务局向县疫情指挥部报告申请同意后终止应急响应,并通知有关企业。
(五)明确乡镇属地责任
各乡镇政府(开发区管委)要切实履行生活必需品保供应急保供属地主体责任,负责组织协调本地农贸市场、大中型超市提前组织货源,确定本地生活必需品应急保供骨干企业并开展库存和销售日报工作,同时为最大限度避免疫情扩散,协调区域范围临近的部分乡镇建立区域生活必需品保障圈,生活必需品市场供应如遇特殊情况,立即组织从周边未发生市场波动的地区紧急调集、投放应急商品,进行异地商品余缺调剂,尽量减少长距离运输。在情况特别严重时,对生活必需品进行定量销售干预。
四、应急措施
(一)摸排生活必需品本地企业库存和销售情况。对蔬菜、肉类、蛋类、粮食、食用油、方便面、火腿肠、矿泉水等生活必需品本地有生产加工或储备的企业(合作社)进行摸底,了解企业库存和销售情况,动员企业做好库存保障。
(二)全面细致开展市场摸排及产品溯源工作。全面掌握本地农贸市场、商场超市生活必需品供应情况,严格执行生活必需品异常波动零报告、日报告制度,突发情况要客观反映原因并提出应对措施。同时对应急保供企业商品的来源开展溯源工作,切实掌握企业商品信息数据,强化对来自、途经疫区的产品管控,强化检验检疫措施,确保人民群众购物安全。
(三)加大商贸流通主体生活必需品储备量。一是加大蔬菜、猪肉、禽肉、蛋类、大米等本地应急保供产品在市场、超市中的投放比例,确保在跨区域运输受到阻断时,优先保障我县应急保供企业,最大限度保障人民群众正常供应需求;二是指导应急保供企业进一步加强自身应急保供商品的储备能力,原则上应不低于正常销售15日进行储备,如遇企业储备仓库不够,应主动帮助企业寻找本地储备仓库进行补充;三是主动对接发改委、农业农村局、交通运输局等相关部门,采取多种方式确保应急保供企业供应充足、调配及时,确保跨区域运输通道畅通。
(四)利用社交电商优势开展生活必需品配送。积极引导美团外卖、饿了么等本地配送电商企业与超市、便利店、农贸市场开展合作,将蔬菜、水果、粮油米面等生活必需品纳入配送范畴,鼓励有条件的本地企业通过APP、微信、抖音等平台搭建线上商城,通过开展各类宣传,引导本地居民通过社交电商采购生活必需品。
(五)做好应急商品替代品的研究工作。通过提前研判,在可能出现部分应急商品断供且无法通过外调解决的,各乡镇(开发区)要积极摸排开展本地有生产或储存的替代品研究工作。
(六)强化舆论宣传引导。按照稳定市场的原则,加强与宣传部门联系,及时通过媒体向社会通报有关情况,宣传市场供应保障措施及市场稳定情况,正确引导社会舆论,稳定消费预期。
对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业物资、仓储、劳务予以合理补偿。
本预案由县新冠疫情防控指挥部组织制定实施,各乡镇(开发区)结合实际,制定本地保供应急预案。
疫情乙类乙管常态化工作预案精选篇7
为坚实搞好菜市场、超市、商场疫情防控工作,并有效率确保不好市场供应,为市民群众提供更多安全、规范的购物环境,根据省应急指挥部第12号令及区政府工作部署,制订全市菜市场、超市、商场疫情防控及度汛工作实施方案,具体内容如下:
一、工作目标
强化全区菜市场、超市、商场疫情防控工作,加强产销量交会,确保市场供应,阻断病毒传播途径,确保人民群众身体健康,满足用户人民群众生活须要,为赢下疫情防控阻击战提供更多勇敢确保。
二、适用范围
本方案适用于于新型疫情防控期间,在一定半封闭区域内,依法登记注册,具备一定规模、设施并提供更多服务,存有多个商品经营者入场设点,专门从事蔬菜、瓜果、水产品、粮油、豆制品、调味品、土特产等各类农产品和食品销售(以零售居多)的菜市场、超市、商场(农贸市场)。
三、工作职责
1.区商务局:会同全区菜市场、超市、商场疫情防控及度汛工作,保证全区生活必需品货源充足,市场供应稳定,确保辖区内人民群众生活须要。
2.区市场监管局:维护疫情期间各超市市场稳定,依法打击菜市场、超市、商场假冒伪劣、哄抬物价、囤积居奇等行为。
3.区卫健委:指导各超市搞好疫情期间防控工作,一旦辨认出体温异常的顾客或超市员工,立即展开用药处置。
四、工作措施
(一)疫情防控措施
1、缩短营业时间,严格控制进出人流数量,不得超过1人/平米,避免人员集聚引发交叉感染。
2、菜市场、超市、商场管理人员、经营户和消费者必须配戴口罩方可步入菜市场、超市、商场。
3、每日不低于两次对市场进行全面消毒杀菌,并据实登记消毒时间、消毒物品、消毒方法及消毒人员,并张贴醒目的消毒提示;对扶手、门把手、卫生间、垃圾桶等公共场所及部位要进行经常性消毒(不得少于5次),并张贴醒目的消毒提示。
4、必须时刻维持环境卫生洁净,及时清扫垃圾,维持地面潮湿、洁净,场内并无异味,严禁颁布和摆摊经营。
5、要确保空气流通,加大通风换气频次。
洗手间要配备足够的洗手液,保证水龙头等供水设施正常工作。
要在入口位置设置专门的废弃口罩等特殊有害垃圾定点收集桶。
6、全面禁止活禽市场交易,建议经营者不得活禽交易和屠宰,不得售卖野生动物。
7、菜市场、超市、商场只设一个人员和货物出入口,并且要在入口处设置检查点,配备体温检测仪,对所有入场人员进行体温测量、佩戴口罩检查、控制人流数量,对未佩戴口罩或体温大于等于37.3℃的人员,一律不允许进入,并及时通知相关部门。
8、对于空间密封、通风功能高、不具备消毒杀菌条件、没设置检查站点等不合乎防疫建议的菜市场、超市、商场一律暂停营业。
(二)生活必需品保供措施
1.菜市场、超市、商场开办者和经营者必须积极主动拓宽发货渠道,大力推进线上线下融合,平衡货源,保证各类农产品不断货、不断档,确保人民群众日常生活市场需求。
2.不得哄抬物价,囤积居奇。
若出现各类农产品供应紧张、货源不足、物流渠道不畅或采购价格异常波动现象,应及时上报商务部门及市场监管部门。
五、保障机制
1、按照“属地管理+部门主管+单位协同+分级包保”的工作原则,菜市场、超市、商场疫情防控及保供工作由区商务局牵头,区市场监管局、区卫健委配合,分级包保,联防联控,共同推进。
2、区商务局制订《菜市场、超市、商场防控及度汛工作带班联系机制》及《菜市场、超市、商场带班工作联系表中》,对大型菜市场、超市、商场展开责任分工,全面落实至局领导、责任人员,同时实现“一对一”、“点对点”带班联系,随时掌控大型菜市场、超市、商场疫情防控动态及市场供应情况。
3、区商务局制定《菜市场、超市、商场督查情况表》,各督查责任人每日对大型菜市场、超市、商场进行督查,填写督查情况表,报送市商务局业务科室汇总,做到每日一检查,每日一汇总,每日一上报。
5、商务部门对督查中辨认出的问题,必须及时展开消解,保证问题及时自查妥当,不取隐患,阻塞风险。
6、区商务局将不定期联合区直相关部门对各菜市场、超市、商场疫情防控及保供工作进行督查,对违反上述规定或防控措施落实不到位的菜市场、超市、商场,立即依法依规进行停业整顿,对造成不利影响或重大损失的相关单位,移交纪检部门,追究相关责任单位和人员的责任。