2017年安全生产工作实施方案

时间：2017-06-03 16:30:20 世芳1022由分享

　　“安全生产”，就是指企业在生产经营活动中，通过采取相应的事故预防和控制措施，避免造成人员伤害和财产损失的事故，以保证从业人员的人身安全和生产经营活动的顺利进行。下面是学习啦小编为大家整理的安全生产工作实施方案，供大家分享。

　　安全生产工作实施方案一

　　根据中共晋江市委办公室、晋江市人民政府办公室《关于印发晋江市20**年安全生产工作要点的通知》(晋委办〔20**〕16号)要求，结合我市文化市场特点及我局职责的实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以习等中央、省、泉州市领导关于安全生产工作的重要讲话和批示精神为指导，以《安全生产法》、《消防法》等法律、法规为依据，牢固树立安全生产底线思维和“红线”意识，进一步完善以“科学发展”、“安全发展”为核心的安全生产理念，以开展安全发展城市创建工作为载体，贯彻落实安全生产的指导原则。在市委、市政府的领导下，结合本系统安全生产工作的特点和实际，按照安全生产部署，加大检查力度，标本兼治，严格依法办事，严格落实消防安全责任制，运用各种措施和手段，把安全生产的各项工作落到实处，全力维护社会稳定，确保我市文化市场平稳有序。

　　二、组织机构

　　为加强对文体新系统各单位安全生产的检查、督促、指导工作，特成立安全生产工作领导小组，组长由局长黄良担任，常务副组长由党组书记刘斌斌担任，副组长由副局长陈茂和、李和范、许鹏飞、林徐源，纪检组长庄春霞, 执法大队长吴艺敏担任,组员由局机关各科室负责人及下属单位的领导组成。安全生产工作领导小组负责对全市文保单位、文化体育新闻出版经营单位的安全生产检查、督查、指导工作。

　　三、工作范围

　　文体新系统各下属单位，文保单位，文化、体育、新闻出版经营单位。

　　四、工作重点

　　(一)严格企业安全管理，强化“红线”意识和企业主体责任落实。

　　1.督促企业落实安全生产主体责任，建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管安全生产责任体系和各项安全生产管理制度，按照相关法律法规，落实安全生产保障措施，确保安全生产条件，建立明确的安全监管责任体系。

　　2.督促企业规范安全生产行为，督促企业加强对生产现场监督检查，严格查处“三违”行为。

　　3、督促企业落实负责人和管理人员现场带班制度，将安全生产主体责任进行延伸，细化到具体岗位、落实到具体操作人员，严格实施企业岗位责任制，并加强对重点单位的安全检查，做好检查记录。

　　4.督促企业落实和加大安全生产投入，依照规定提取安全费用，确保必要的安全投入。

　　5.督促企业强化职工安全培训。切实抓好以生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员为重点的专项培训并取得安全资格证书，加强安全生产“三项岗位”(高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员)的培训和复训;新员工上岗必须经过培训。

　　6.督促企业全面排查治理各类事故隐患并及时整改，加强消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力“四个能力”建设。

　　(二)强化“一岗双责”，严格科学安全监管责任。

　　1.强化安全生产检查，加大打击非法违法生产经营建设行为的力度。对违法改建、扩建、建筑内部装修和改变使用用途的公共娱乐场所、网吧，依法责令其停止施工，停止使用或者停产停业，并按规定进行经济处罚。

　　2.深入开展企业安全等级评定，对所属企业实行严格的安全生产监督检查和管理。企业安全状况实行按照级别管理并向社会公开，作为企业信用评级的重要参考依据。

　　3.加强社会监督和舆论监督，充分发挥工会等组织的作用，依法维护群众对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工举报各类安全生产事故隐患，对举报属实的予以奖励。

　　(三)加强应急救援体系建设，提高事故应急处置能力。

　　1.制定本系统安全生产事故应急救援预案，做好必要的应急装备和救援物资保障，加强综合应急救援能力建设。

　　2.督促企业加强安全生产应急管理，做好生产安全事故应急预案的编制和备案，并定期进行演练。

　　3.督促企业强化消防安全整治。消除“三合一”生产经营场所为重点内容的消防安全隐患，加强“三合一”场所整治，严格落实防范措施，实现员工宿舍与车间、仓库及经营部位分离。

　　(四)严格安全目标考核，强化安全责任追究。

　　1.健全并落实安全生产目标责任。强化安全生产目标责任管理，健全完善安全生产目标责任体系和考核指标体系，严格落实各项制度，强化安全生产约束和激励机制。

　　2.加大对事故企业责任人的责任追究力度。

　　3.强化生产责任事故问责制度。

　　4.强化事故查处督办制度。

　　五、时间安排

　　第一季度为动员部署阶段：1.召开全市文体新系统各下属单位，文保单位，文化体育新闻出版经营单位业主会议，传达贯彻落实上级有关安全生产工作会议精神。2.对全市文体活动经营单位进行第一阶段的安全生产检查。

　　第二季度为回访检查阶段：组织对去年及第一阶段的安全生产检查中列为治理对象的单位、场所逐一进行回访。

　　第三季度为重点整治阶段：结合三季度工作重点，对所属行业进行第二阶段的检查。

　　第四季度为督查验收阶段：深入开展安全生产大检查“回头看”。1.对在重点治理阶段存在的安全隐患仍未整改完成的或拒绝整改的单位，要依法从重处罚。2.做好安全生产工作的复查、验收上报和抽查总结，查找安全生产工作中所发现问题的根源，制定有关管理措施，做好日常性管理监督工作，巩固整治成果，保证安全。

　　六、工作要求

　　(一)提高认识，加强领导。各单位务必保持清醒头脑，切实加强安全生产的组织领导，主要领导是本单位的第一责任人，要亲自组织并参加安全生产，切实把安全生产作为一项政治任务来抓。

　　(二)深入检查，力求实效。要全面细致地开展安全生产大检查，真正做到不走过场、不留死角。对检查中发现的安全隐患要落实整改措施和时限。对一时不能整改到位的，要专人负责，确保一个隐患也不放过。对重大隐患且不具备安全生产条件的单位坚决予以取缔。

　　(三)广泛宣传，营造氛围。充分发挥各种媒体的作用，广泛宣传安全生产的活动，普及安全生产知识，宣传先进典型与经验，曝光不负责任的单位，进一步增强企业的安全生产主体意识，调动各方积极参与，营造良好氛围。

　　(四)加强联络，及时反馈。根据属地管理原则，要求各单位接受当地政府的检查监管等工作，各单位要按照“依法严管、确保安全”的原则加强管理。各镇(街道)文体服务中心(社会事务办)、市文体系统直属单位、全市文体活动经营单位要加强联络，及时通报反馈安全生产中的情况。

　　各镇(街道)文体服务中心(社会事务办)要积极配合工作小组的检查工作，切实查清存在的隐患，并跟踪监督;对拒不整改的，坚决给予停业整顿并通知工商部门给予吊销营业执照;对未取得消防安全认定书的公共娱乐场所，责令立即停止营业。

　　安全生产工作实施方案二

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实全国有关安全生产系列讲话精神和“安全生产月”活动部署，紧扣“加强安全法治、保障安全生产”主题，按照“以月促年、以年促月”的工作思路，积极推动安全文化建设，普及安全法津法规和安全知识，夯实安全基础，强化安全责任意识，提高从业人员事故防范能力，有效防范和遏制建筑施工生产安全事故发生，为我州建筑行业安全生产工作顺利开展提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

　　二、活动主题

　　加强安全法治、保障安全生产。

　　三、活动时间

　　6月1日至6月30日。

　　四、组织领导

　　为加强“安全生产月”活动工作的组织领导，决定成立州建筑行业“安全生产月”活动工作领导小组。由州住房和城乡建设局局长郑桂章同志任组长，副局长唐忠同志任副组长，各相关科室主要负责人为成员。

　　领导小组下设办公室(设在州建设工程质量安全监督管理站)，负责全州建筑施工“安全生产月”活动日常协调工作，组织实施“安全生产月”相关活动;督促、指导各县市(区)建设行政主管部门开展“安全生产月”活动。

　　五、活动内容

　　(一)积极开展安全法治宣传工作，确保行业全覆盖

　　1、各县市(区)住建局应组成专人宣讲团，深入所辖县市(区)内的建筑企业，向广大从业人员发放有关学习辅导资料，并采取举办专题培训班、召开企业员工大会等方式集中宣讲关于安全生产重要讲话精神及新《安全生产法》等相关法律法规内容。

　　2、各施工项目单位要积极营造浓厚的学习氛围，深入学习安全生产和应急救援知识，强化企业主体责任意识和作业人员的安全意识。从6月1日起，各施工项目要在工地大门、现场围档、现场电子显示屏等位置通过张贴宣传挂图、宣传标语、文化橱窗、图片展览等方式，加大对安全法治和绿色施工有关法律法规、标准规范的宣传学习。

　　(二)组织开展好“安全生产月”咨询日活动和安全生产事故警示教育活动

　　1、根据全国“安全生产月”活动安排，6月16日为安全生产宣传咨询日，各县市(区)建设行政主管部门要按照当地安委会统一部署开展咨询日活动。活动要做到“五有”，即有宣传展板(或海报挂图)、有现场解答、有实物演示、有资料分发、有志愿者参与。同时，还要积极利用门户网站、政务微信微博等方式向社会公众、从业人员提供安全生产法律法规、安全生产知识等咨询服务。

　　2、各县市(区)建设行政主管部门、各施工企业要结合工程特点，不断完善培训教育制度、夯实安全生产基础，要以预防施工现场火灾、高处坠落、触电等事故为重点，在教育培训、查找隐患、杜绝违章、应急演练、防范事故上下功夫，组织开展安全生产事故警示教育活动，把活动切实开展在施工现场、在班组、在一线。要将安全生产法律法规、方针、政策、措施及安全生产常识落实到每位员工;要通过对典型事故案例进行剖析，分析原因、总结教训、探索规律;组织举办事故案例展览、反思大讨论等活动，增强企业职工自我防范意识和自我保护能力，切实采取有效措施防止安全事故发生。今年，州安委搜集整理了大量关于安全生产的警示教育片、宣传教育片、娱乐短片，各县市(区)可在州安全生产信息网安全视频平台上进行下载并组织广大企业职工观看学习，同时对放映情况形成图文记录。

　　(三)积极组织开展安全生产应急演练活动

　　各县市(区)建设行政主管部门要结合建设行业实际情况和专业特点，完善安全生产应急预案，组织开展应急演练等活动，认真做好应急演练记录。通过应急演练，进一步增强作业人员的安全意识和自我防护能力，提高对突发事件的应变处置能力，为进一步确保安全生产打下坚实基础。

　　(四)积极参与“安全生产三湘行”活动

　　各县市(区)建设行政主管部门要结合打非治违、专项整治、执法检查等行动，邀请当地主要媒体记者随行采访报道，形成上下呼应、纵横联动的高压态势，推动安全生产重点任务落实。邀请媒体记者采取“四不两直”方式暗查暗访，对安全生产薄弱环节公开曝光，推动安全生产重大隐患整改落实。查处落实情况要进行复查，对存在严重问题、未整改到位的进行严肃处理。

　　(五)积极开展具备自身特色的安全主题宣传教育活动

　　今年，省质安总站、省防灾防损办公室、省质安协会等单位联合举办了全省建筑施工安全生产知识竞赛活动，并要求各地区二级(含)以上施工总承包企业参加。各县市(区)可以参照该活动组织辖区内施工、监理等企业举行安全生产知识竞赛活动，加大对新《安全生产法》等法律法规知识的宣传。同时，要注重发挥工会作用，积极组织开展“安康杯”竞赛活动，提倡和宣传健康向上、安全法治的生活理念，不断提升行业从业人员素质。

　　(六)深入开展安全隐患排查和安全生产专项整治工作

　　各县市(区)建设行政主管部门要结合《2015年全州建筑施工质量安全监管工作要点及措施》、《关于开展建设工程施工现场安全三项重点整治工作的通知》和《关于开展湘西州建筑工地起重机械、脚手架和支模架专项整治工作的通知》等文件要求，继续抓好建筑施工安全隐患排查治理和施工扬尘污染治理工作，开展以建筑起重机械、深基坑、高大模板和脚手架等危险性较大分部分项工程为重点的专项整治活动，坚决杜绝违法、违章等行为;对事故多发地和发生安全事故的责任单位作为检查的重点，并实行差别化监管;对存在的突出问题和薄弱环节，要制定有针对性的监控措施和解决方案，坚决遏制群死群伤事故的发生。

　　六、工作要求

　　(一)加强领导，认真部署

　　各县市(区)建设行政主管部门要按照“一岗双职、齐抓共管”的要求，成立领导小组，明确专人专抓，加强对“安全生产月”活动的领导，认真部署并积极参与“安全生产月”活动。要按照全州统一安排，紧扣“安全生产月”活动主题，提早谋划，科学合理制定活动方案，加强部署安排，将“安全生产月”和各项工作落到实处。

　　(二)强化策划，确保实效

　　各县市(区)建设行政主管部门要加强策划，创新形式，在保证活动开展数量的同时，要在质量和实效上下功夫。将“安全生产月”活动“沉入”基层，充分调动各基层单位开展活动的积极性，将“安全生产月”做深、做实、做细，使活动贴近工作实际。

　　(三)加强督促，悉心指导

　　各县市(区)建设行政主管部门要加强对“安全生产月”活动的督促、检查，依据方案要求，对各单位开展“安全生产月”活动进行悉心指导，推动安全宣教工作日常化、制度化、规范化，使“安全生产月”活动取得实实在在的效果。

　　州住建局将组成督查组，对各县市(区)建设行政主管部门开展建筑安全专项整治、隐患排查治理和“安全生产月”活动等情况进行督查。

　　各县市(区)建设行政主管部门、各施工企业要认真做好“安全生产月”活动有关文字、影音资料的收集整理工作，并及时报送有关工作进展情况和重点活动开展情况，报送的信息要突出时效性。在“安全生产月”活动结束后认真进行总结，形成书面报告，于6月25日前，将本单位开展“安全生产月”活动的工作总结报州建设工程质量安全监督管理站。