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工作总结【5100】字范例大全范文

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工作总结【5100】字

全区社会救助、救灾、救济工作培训班的主要任务是业务培训,按照精简会议的精神,我就20__年全区民政重点工作作以报告,也是与同志们的一次工作交流。我重点讲三个问题:目前民政工作面临的环境、20__年的重点任务和怎样去落实。简单讲就是环境、任务和落实。

一、目前民政工作面临的环境

我用5对矛盾分析和大家探讨民政工作目前的大形势和大环境。

一是,经济领域改革深入推进和社会领域改革相对滞后的矛盾。改革开放三十多年来,经济领域的改革深入推进,而社会领域改革相对滞后,产生了许多社会问题,而又缺乏相应的制度安排。比如:企业改革使更多的企业职工变成“社会人”,由此引发的社会保障问题;农民大量的涌进城市务工,引发的劳动保障、医疗保障等问题;还有留守儿童、妇女、和空巢老人等“61、38、99”人群的生活、养老、医疗、安全保障问题;还有养老问题,据统计,20__年底我国老龄人口将突破2亿,占总人口的14、9%。这表明我国在未富的情况下提前进入老龄化社会;还有孤儿、五保、无着人员等特困人员的基本生活保障问题等等。这些社会问题都与民政工作有关,我们应该思考如何处理好这些社会问题。

二是,政府的救助能力与群众期望值不匹配的矛盾。随着民主化进程的加快,经济的发展,群众对政府的期待 越来越高。困难的群众需要政府的救助,并且期望值很高,而政府自身的财力、人力却有限。加之,部分群众对民政政策和工作知之甚少,了解不够,很容易产生误会,引发不满。

三是,民政业务内部和城乡二元结构发展不平衡的矛盾。民政部的前身是成立于1949年的“中央人民政府内务部”,

一直到1978年设立“中华人民共和国民政部”。随后,国家几次大的机构改革,民政部门始终是保留部门,虽然职能有增有减,但“上为党政分忧,下为百姓解愁”的宗旨没有变,作为政权建设的一部分,社会保障工作的一部分,行政管理工作的一部分的职能没有变。

目前,民政工作内部,业务发展不平衡,短腿是养老问题、社会组织管理、殡葬改革。在全国十三次民政会议之后我区养老工作正式启动,去年建成农村幸福养老院53个,两个示范点,邻德日间照料中心已投入使用。社会组织管理现在成为一项重要的民政工作。从国家层面来讲,民政部的民间组织管理局,是人多、钱多、高学历最多的单位。将来社会结构大的框架分为政府、企业、社会组织这三大类。随着经济的发展,社会组织将会有一个大的发展态势。今年以来,中办和国办联合发文,要求党员干部带头推进殡葬改革。殡葬改革在我区相对滞后,要推进这项工作任务重、难度大。同时,还有城乡二元结构导致的政策不平衡问题。低保、医疗救助、临时救助都在城市、农村有不同的标准。现在,我们只是在医疗救助、临时救助方面实现了城乡一元化。

四是,贯彻上级政策法规、要求与地方实际相结合的矛盾。上面制定政策,下面贯彻落实,但在执行过程中,困难多、矛盾大,民政工作最突出的问题是事多人少,事杂面宽。好多工作上面把包袱甩给地方,而地方财政又无力落实各项配套。还有涉及人事、编制方面的事情,也让地方解决,而决定权在上级,相互推诿扯皮。

五是,民政系统自身作风建设与信息化加速、新媒体发展、公共舆论监督相适应的矛盾。目前,在全区民政系统干部中作风方面存在不少问题,但最为集中的表现是:一是民政政策宣传不到位;二是政策执行过程中不透明;三是部分干部办事不公,效率低下,揽功推责,优亲厚友等;四是个别干部还存在吃、拿、卡、要等损坏群众利益的行为。

媒体报道了在国务院常务会上的一段话,我念给大家听。克强谈到:有一位副部级官员,村干部为了“讨好”他,一直给他父亲发低保。“这用得着吗?难道副部长级干部没钱供养自己的老子?说白了这就是送人情嘛,这坚决不行!”说到这里,克强重重的拍了一下桌子,“所以一定要把信息披露制度严格建立起来,防止暗箱操作,低保金的发放要像划分土地那样,让老百姓监督”。这里,我告诉大家,克强在国务院第二次廉政会议上讲,过去设了好多高压线,但没有通电,现在要给高压线通电。民政的好多政策历来都是高压线。现在,纪检、检察都很关注民政这支队伍,作为查办案件的一个重点。

随着信息化加速,新媒体的发展,舆论的监督。民政工作,民生方面的问题成为媒体的热点,从近两年来看,去年的兰考孤儿烧死事件、周口平坟事件、沈阳敬老院着火事件、贵州流浪儿童在垃圾桶死亡等事件,这些事件都和民政有关,民政工作处于前所未有的高风险状态。这里,我给同志们讲一下,近两年民政干部的一些情况。20__年国家对民生资金进行了专项审计,随后民政部门就城乡低保进行了排查,内部消息,全省排查退出20万人,共处理民政干部200余人。据近期媒体消息,2013年,我省累计查处违反中央八项规定的事件235件,处理379人,给予党政纪处分160人。其中周至县116名公职人员骗取低保金问题被查。

以上分析都表明,民政工作比过去任何时候都任务重、难度大、要求高。作为民政干部,一定要准确把握新时期民政工作面临的新形势、新环境、新任务、新要求,厘清机遇与挑战,条件与困难,明确工作思路,全力推进落实,才能取得新的、更大的工作成绩。

全国十三次民政会议和省、市民政会议之后,我们认真分析研判,提出建设数字、保障、阳光、文化民政的工作思路,得到了各方面的广泛认同。

数字民政就是推进民政工作信息化。我们已经建立了社会救助系统实行网上申报、审批程序,救灾系统、社区服务网络、孤儿信息等业务下一步也将建立自己的系统,实行数字化管理。

保障民政是民政工作的根本职责。全国第十三次民政会议对民政职能有了新的的定位,对新形势下加强民政工作提出了“一统四分”的新概括:“一统”就是充分发挥民政在社会建设中的骨干作用。“四分”就是在保障和改善民生方面,努力发挥民政的保底作用,成为保障基本民生的重要担当者;在加强和创新社会管理方面,努力发挥民政的基础作用,成为创新基层社会管理的积极促进者;在国防和军队建设方面,努力发挥民政的支持作用,成为国防和军队建设的有力支持者;在提供和强化社会服务方面,努力发挥民政的支撑作用,成为基本社会服务的重要提供者。

建设阳光民政的核心是事权下移,信息公开,让群众监督群众,让群众监督干部。我们已制定了改进作风建设阳光民政的十项措施,把各类民政救助的审核权交给乡镇政府、街道办事处,把评议说话权交给群众,扩大群众的参与权和知情权,工作在阳光下运行,接受群众监督。

建设文化民政首先要弘扬民族文化,要做民族传统文化的传承者。大力弘扬扶弱助残、扶贫帮困的“善”文化,爱亲敬老、孝敬父母的“孝”文化和见义勇为、舍己救人的“义”文化。还要提炼和铸造我们民族人特有的文化。要大力弘扬民政干部默默无闻、无私奉献的“孺子牛”精神,勇于担当、敢于作为的“拓荒者”精神和刚正不阿、公平正义的“包公”精神。

二、20__年民政工作重点任务

20__年全区民政工作要点已下发,我们要围绕建设数字、保障、阳光、文化民政这一目标,集中抓好八项重点工作。

一是,以提升能力建设为重点,做好防灾减灾救灾工作。以深入贯彻<自然灾害救助条例>和“十二五”专项规划为抓手,积极完善以防为主、防抗结合的联动机制,提升减灾救灾工作整体合力。积极争取灾后重建、冬春救助等各类救灾资金,切实做好受灾困难群众紧急转移安置、过渡性生活救助、因灾倒损农房恢复重建和冬春救助等工作。不断加强灾害信息化队伍建设,提升灾情上报水平。规范受灾人员救助标准,健全救灾工作机制。创建“全国综合减灾示范社区”1个。2月份进行一次救灾资金及救灾物资专项检查,并将检查结果进行全区通报。安排做好汛期值班值守工作并督促检查值班情况,积极应对突发灾害。

二是,以规范化、精细化为目标,提升社会救助工作水平。以贯彻落实国家<社会救助暂行办法>和国发[20__]45号文件为重点,搭建网络平台,加强信息核对,进一步推进城乡低保工作的规范化、精细化管理;以提高入住率为重点,加快中心敬老院和关庄镇敬老院配套设施建设,提高供养率,健全档案、台账管理,加大信息量的录入;以统筹衔接为重点,推进重特大疾病救助工作,改进慢性病救助工作,将住院救助比例提高到65%,提升“一站式”服务水平,使更多的困难群众受益;以完善制度为重点,加强临时救助制度建设,进一步扩大范围,优化程序,缩短审批时限,探索建立常规审批与后置审批相结合的审批模式。

三是,以城乡养老服务体系建设为载体,推进社会服务体系建设。以服务“三孤”为重点,拓展社会福利服务。积极争取城乡养老服务体系建设项目,年内完成30个农村幸福院和1个城市社区日间照料中心项目。推进养老机构运行机制创新,启动公建民营试点,支持社会力量举办养老机构,健全养老服务网络。

四是,以村(社区)居委会换届为重点,推进基层民主政治建设。安排部署好第九次村民委员会和第五次社区居委会换届选举工作。以创新相关社会治理体制,增强村(社区)自治服务功能为着力点,创新基层管理服务体制机制,推进村(居)务公开,健全监督机制,创建和谐村(社区)。抓好王家砭村、关庄村、孙塬村等8个农村社区服务中心和华原社区、孝义社区等4个城市社区文化广场建设项目。完成区社区服务信息网络平台项目建设。

五是,以规范、创新、服务为着力点,进一步探索社会组织管理的路径。制定社会组织登记、年检工作程序指南,实现登记、年检规范化管理。做好“四类”社会组织直接登记工作。开展党政机关领导干部兼任社会团体领导职务清理规范工作。搭建社会组织综合评估工作平台。开展调研并筹划组建社会组织孵化基地。规范社会组织档案管理。推进政府向社会力量购买服务的实践探索,加强社会组织党建工作。

六是,以双拥模范城复验为统揽,做好优抚安置工作。认真巩固全省双拥模范区成果,推进双拥文化建设和社会化双拥。认真贯彻<军人抚恤优待条例>和<烈士褒扬条例>,及时足额发放各类优抚对象的生活补助。完成239座零散烈士墓的迁建任务,完成烈士陵园修缮尾留工程。认真贯彻落实<退役士兵安置条例>,做好自主就业退役士兵免费技能培训报名和地方经济补助的发放工作。进一步加大安置遗留问题解决力度,积极落实城镇退役士兵自谋职业政策。

七是,以服务大局、服务群众为落脚点,提高社会事务管理水平。根据省上统一安排,积极做好调整乡镇和行政村工作。增强区划地名管理服务效能,推进平安边界建设,加强地名文化建设。规范婚姻、收养登记管理,提升服务水平。在照金、瑶曲、庙湾三镇设立婚姻登记处,开展登记预约服务,进一步方便群众。加强流浪乞讨人员救助管理,基本消除未成年人流浪乞讨现象。积极稳妥地推进殡葬改革,完成2个农村公益性公墓建设任务。

八是,以民生项目建设为支撑,更好的服务大局。围绕国家民生领域的各类规划,积极争取各类基本社会服务项目,做好项目的前期准备、策划、包装和建设,使更多的民生项目落户我区。年内争取各类国家资金5000万元。

三、紧抓“三个抓手”,推动各项任务的落实。

我们要紧抓“理念引领、机制保障、措施落实”三个抓手,推动各项任务的落实。

理念引领,理念引领就是强化建设数字、保障、阳光、文化民政的理念。创新学习方式,拓宽学习渠道,提升学习效率。不断加大政策宣传力度,提升广大群众对民政政策的知晓率。加强机关文化建设,用文化引领人,教育人。

机制保障,除了机关制度进一步健全之外,各项民政业务的运行机制也要不断地完善。健全城乡低保、医疗救助、五保供养、救灾救济、社区建设、养老体系建设以及专项资金管理等方面的工作运行机制。进一步合理的划分事权,给乡镇(街道)进一步下放事权。今年把婚姻登记权给照金、庙湾、瑶曲三个镇下放。

措施落实,要突出各项政策、工作任务落实的督促检查,结果要通报,违规、违纪要责任倒查。同时要推进信息公开,接受群众、舆论媒体的监督。

借此机会,我对民政干部提几点要求:

学习政策,宣传政策。从国家政策法规到地方制度,民政政策不计其数,这就要求民政干部一定要加强政策的学习,同时加大政策的宣传。

严格程序、规范操作。就社会救助、救灾、救济工作,要严格规范网络申报、审批、公示程序,加大信息核对在社会救助工作的运用。

公正、公平,公开、阳光。作为民政干部一定要作“包公”,公正、公平做事,还要公开、阳光,让老百姓知情。

各负其责,各尽其职。就乡镇、民政部门,不同层面的领导和干部来讲,明确职责分工,实行责任追究制。

严于律己、清正廉洁。民政干部面对的是困难群众,一定要严格要求自己,严于律己、清正廉洁。

同志们,民政、民政,就是为民之政。目前,民政工作比过去任何时候都任务重、难度大、要求高。我们民政人,一定要牢记使命,恪守职责,以爱民之心,为民之行,为民解困,为民服务。

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