村委会述职报告精编
村委会在一个村子中发挥着至关重要的作用,一定程度上保障了村子的正常运转。下面给大家带来一些关于村委会的述职报告,希望对大家有所帮助。
村委会述职报告1
_年是_转型发展的关键之年,今年上半年,在镇党委、镇政府和上级业务主管部门的指导帮助下,为充分发挥本部门在村级管理中的“服务、监督、协调、指导”作用,我办适应新常态、抢抓新机遇,进一步创新工作思路、谋划有效举措、探索突破路径,全力开创我镇农村工作的新局面。
一、围绕村级年终分配要求,做好相关工作。
1.对本镇8个行政村_年度财务收支情况进行了年终分配审计,根据《_年度村定员干部报酬考核结算办法的实施意见》,做好分配复查工作。
2.配合镇党委、镇政府制定好本镇《关于_年度村定员干部报酬考核结算办法的实施意见》。
3.做好8个村_年度财务预算方案。
二、围绕农村土地承包管理,推动农村土地承包经营权流转规范化。
1.深入学习宣传农村土地承包的法律政策。通过业务培训的机会,深入贯彻学习《农村土地承包法》、《_省农村土地承包经营权保护条例》等相关法规,采取多种形式进行了广泛的宣传,切实增强农村干部依法行政的自觉性和农民群众依法维护自身权利的积极性。
2.规范农村土地流转行为,进一步优化我镇农村土地资源配置,稳定农村土地承包关系,合理引导规范我镇土地经营权流转的健康发展,促进土地规模化经营和农业产业化发展。
三、围绕农村财务规范化管理,规范农村财务行为。
1.加强村级管理。围绕“制度健全,公开规范,管理民主,群众满意”的要求,认真做好财务管理工作,进一步完善村务、财务公开制度,指导各村在组织、程序和方法上规范和提高民主管理水平,严格按照《_市村务公开目录》的工作要求,不断完善公开内容、时间和形式。4月份,我办对8个村一季度的村务公开工作进行了检查。针对检查中出现公开栏建设不规范、存在公开内容不细化、公开不及时等问题,提出了整改意见。
2.进一步健全村账镇代理制度,注重完善手续,规范村账镇管行为,坚持严格核算,不断提高财务管理水平,加强村级资产管理,规范建账核算制度,抓好跟踪管理,确保集体资产的保值、增值和不流失。同时不断加强“三资”管理的规范化和制度化,提高工作效率和工作质量。
四、围绕农民增收致富,抓好农民专业合作社和家庭农场建设。
1.市经济薄弱村三年为一期,_年是这一期经济薄弱村的最后一年。为加快经济薄弱村的脱贫致富,帮助经济薄弱村树立信心,理清思路,解决难题,农办对我镇6个经济薄弱村进行指导和联系工作,争取更多的扶持和帮助,同时做好扶贫村的报表上报及台账工作。(_年_市扶持经济薄弱村有:_村-_市农林局,_村-__海事处,_村-_市公安局,_村-_市水利局,_村-_市交通局,_村-_市监察局,其中被列为_市扶持经济薄弱村的有:茂花村-_市公园景区管理中心,太平村-_市国税局,石门村-_市公共建设工程管理中心。)
2.促进农民增收是农村发展的关键,我办继续加强服务水平,强化管理、加快发展,对农民专业合作社在登记注册、经营管理等方面提供帮助和指导,积极推进合作社的规范化建设。
3.根据市农办要求,扎实做好我镇家庭农场的认定与登记工作,完善家庭农场名录制度。截至5月31日,我镇共有30个家庭农场进行申报,其中15家已被_市委农办认定颁证,4家已工商注册登记。
4.做好_年度我镇1个农民专业合作社和4个家庭农场的省级项目申报工作。
五、其他工作
1.参加市委农办组织的土地承包经营权确权登记培训会议,做好镇级_年度土地确权登记颁证培训工作,全力推进太平村确权登记试点工作,积极开展_村、茂花村、乾元村确权登记工作。
2.参加由市委农办组织的村会计培训班。
3.积极配合、指导桥涯村、茂花村做好_年度_市幸福村的创建工作。
4.做好_年_市农民专业合作社名录申报工作。
5.做好云湖村村会计移交工作。
6.做好石门村书记的离任审计工作。
7.做好有关土地补偿、流转结算工作。
_年下半年工作计划
1.确权登记工作是今年全市农村工作的重中之重,我办将严格按照中央和省市有关精神,围绕全市农村工作会议的部署,进一步统一思想认识,明确任务要求,全力推进太平村的确权登记试点工作,积极配合_村、茂花村、乾元村做好_年确权登记工作,争取年内全面完成4个村的相关工作。
2.以服务好“八大工程”为宗旨,做好各条主要道路的土地补偿及地面作物补偿计算归户工作,协助各村处理好土地承包中出现的矛盾纠纷。
3.以市委农办农村“三资”管理系统为基础,巩固完善村账镇管工作,抓好资金管理、票据审核、集中网上记账工作,进一步规范村级财务管理。
4.根据上级的要求和指导,进一步完善_智慧农村网的网上工程招投标系统,严格规范政府工程的招投标工作。
5.根据上级要求,加强指导、服务和管理,认真做好区域内农民专业合作社和家庭农场的认定、审核工作,推进合作社规范化建设,培育“经营规模适度、综合生产能力强、经济效益突出和发展特色明显”的示范家庭农场。
6.配合镇党委、镇政府做好各项中心工作和突击性工作。
村委会述职报告2
_年,_村支两委在乡党委政府的领导下,努力推进各项工作有序开展。1—6月,我村分别在以下几个方面开展了工作:
一、继续加强村级班子建设
一是顺利完成村民代表和村级四幅班子的换届选举工作。从2月中旬至4月底,顺利完成村民代表和村级四幅班子的换届选举工作,通过此次选举,增加了女性干部的比
例。2、对新班子成员加强理论学习,积极学习党的方针政策,学习科学文化知识,提升自身文化素质,进一步提高工作执行力,提高为民办事的业务水平。二是以创先争优活动为新的契机,结合自身的优势,争做四型党员干部,加强合作,分工不分家,确保各项工作顺利开展。三是坚持民主集中制原则。继续坚持各项事务民主集中制原则,做到一事一议,充分发扬民主,发挥每位班子成员的主动性和创造性,提高科学决策能力。
二、做好饮用水工程的扫尾工作,稳步推进道路拓宽工程和杨家庙生活污水处理工程建设
1、加强交流与监督,确保饮用水工程尽快完工。饮用水工程是关系我村村民生计的重大民生工程,自10月底开工建设以来,目前已经有三个自然村完成主要工程正常供水,另外两个自然村等徐家坞村完成饮用水池建设后就能供水。在四月底,村支两委对全村的饮用水工程进行了检验,对存在的问题及时与施工单位进行了沟通,确保该工程保质保量完成。
2、加紧完成丁香坞水库的修复工程,保证下游居民安全度过汛期。目前水库的修复工程已经开工建设。
3、保护环境,建设铁坎村首个生活污水处理工程。杨家庙生活污水处理工程是今年我村的重点工程之一,目前已经完成招投标工作,施工单位将按照图纸要求于近日施工。
4、拓宽村道,改善交通环境。杨家庙至铁坎自然村老街的村道拓宽工程目前已经完成涉及农户的补偿工作,预计在六月底完成招投标工作、7月份开展施工。
三、加强对党员干部的教育培训,提升党员队伍素质
一是以创先争优活动为新的契机,带动广大党员争做四型党员,发挥自身优势,切实为百姓服务。继续发挥桥梁纽带作用,加强与群众的沟通交流,进一步改善党群关系。二是加大对党员干部的培训和指导,提高素质。加强对党员的党性教育,提高党员的素质,组织广大党员和村民代表赴北京参观考察。三是完成群团组织的换届选举工作,加强了对新成员的教育工作,在村级日常工作中,安排部分工作给村团支部,妇代会,老协会。组织妇女同志和团员青年作为志愿者积极参加村内“清洁城乡”工作。
四、做好计划生育工作
加大宣传和服务力度,转变生育观念,提高农村人口素质。积极做好流动人口管理工作,做好育龄妇女普查工作,今年我们村已经出现一例计划外出生人员,所以我们将认真检讨工作中不足之处,确保今后不再发生类似事件。今年上半年我村共普查育龄妇女158人,普查率99%,达到了上级的要求。
五、推进社会保障工作
社会保障工作关系到每位村民的切身利益,上半年,我们按照上级要求,进一步完善大社保相关工作机制,对各种保障做到深入群众认真调查、不遗漏、不慌报,切实帮扶。
六、存在的问题
今年我们所要做的工作还有很多,任务也很重,我们将继续努力,加快各项工程的建设步伐,保质保量的完成各项工作任务。在工作中,我们也存在不少问题,如班子队伍的工作执行力还有待进一步的提升,责任心还有待加强,工程建设监管力度不够,由于村集体经济薄弱,很多工作还都停留在计划阶段等。
七、下半年工作计划
1、做好地名和水利普查工作。地名和水利普查关系到国计民生,我们将尽职尽力做好这项工作。
2、进一步做好村级大社保各项工作,包括农村居民医疗保险的收缴工作和农村居民养老保险办理工作。
3、完成饮用水工程、杨家庙生活污水处理工程、丁香坞水库修复和村道拓宽等实事工程,解决群众所需,建设生态型铁坎村。
4、党建方面:加强对干部同志的培养,做好党员冬训工作。
5、建设铁坎自然村篮球场和村级档案室、图书室,丰富村民的文化娱乐生活。
村委会述职报告3
_村委会在镇党委政府的领导下,在相关部门的支持帮助下,以邓小平理论为指导,认真落实“三个代表”重要思想,学习党的十八大精神,认真开展党的群众路线教育实践活动,以农业增产、农民增收、农村稳定为目标,大力调整农业产业结构,确保我村农业总产值逐年提高,保持了我村农业稳定、连续增长,有效加快了农民增收的步伐,各项工作也呈现良好局面。现将2017工作总结如下:
一、党建工作
1、强化班子自身建设。坚持把思想理论建设摆在首位,把学习贯彻十八大精神、开展党的群众路线教育实践活动贯穿于党支部建设全过程,用“三个代表”重要思想来指导实践,推动工作。
2、加强学习,村党总支班子组织全体党员集中学习,及时传达学习上级相关会议精神及党的十八大精神。按上级要求抓好党的群众路线教育实践活动,按要求、按步骤做好相关工作。
3、党员发展,严格按“十六字”方针将本村思想政治高,致富能力强的适龄青年纳入党组织。2015年度,共发展党员3名,培养入党积极分子6名。
4、充分发挥我村基层党组织的领导核心作用,引导农村党员学习实践“三个代表”的重要思想、十八大精神,为解决好现实群众关心的热点,难点问题,促进干群关系,维护农村的发展和稳定。
5、加强村委会领导班子内部团结,积极开展批评和自我批评教育,树立全心全意为村民服务的观念。定期召开领导班子内部会议和民主生活会,广集各方意见,力求把工作做细、做好。
6、增加村务工作的透明度,财务方面接受村务监督委员会的监督和上级主管部门检查,及时在公开栏公开当月收支情况,重要决策召开群众代表大会审议通过后再实施。
7、党风廉政建设工作按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条标准和“三严三实”要求,把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为座右铭,作为修身之本、为政之道、成事之要,融入党性修养全过程,贯穿于工作各方面,内化于心、外化于行,做让党放心、让人民满意的干部队伍。
二、社会经济发展工作
1、大春农业科技
根据我村实际,因地制宜,大力调整优化农业产业结构。
(1)完成地膜包谷种植400亩;
(2)完成烤烟指令性计划种植900亩;实际种植1200亩。
2、基础设施建设
(1)完成山羊箐村一事一议工程建设上报审批工作。
(2)全面完成下新寨一事一议通村公路维修铺垫工作。
(3)做好上旧屋基村人畜饮水新建工程扫尾工作。
(4)启动德砂公路(通村委会公路)硬化工程。
(5)做好下旧屋基至村委会通村公路新建扫尾工作。
(6)完成大地丫口至古木克公路维修铺垫工程。
3、社会治安、安全WW工作:
随着经济的发展,当前社会治安越来越复杂,为防止罪案发生,净化我村社会治安环境,我村加强了治安队伍人员的素质教育和管理,加强巡查力度,根据上级相关部门的指导精神,搞好、建立安全区、安全村工作。由于工作努力、同时,有上级相关部门的积极指导配合、支持,2017年我辖区内未发生过大案要案,未发现有吸毒现象。全年共发生各类矛盾纠纷26起,成功调处26起,成功调处率100%。
对上访人员及时做好思想疏导工作,及时向其宣传相关政策、法律、法规,并做好稳控工作,全年没有出现上访现象。
全力做好地质灾害安全防范工作,具体由国土资源管理员负责该项工作,不定期对河道及地质灾害防范点进行巡查,特别是今年雨量大、持续时间长的情况之下,特别注意防范,在定期巡查的基础上,安排专人24小时值班,对河道和地质灾害安全防范点做好监测工作,确保安全渡汛及人民群众的生命财产安全。
4、计划生育工作情况:
计划生育工作在上级部门的指导下,思想明确,制定的措施得到落实,坚持计划生育一抓到底,不放松的方针,“两委会”在狠抓计划生育工作的同时,对三术对象的突出检查。不定期地经常性检查和跟进管理。在每次检查中发现问题及时处理。迄今为止,共完成结扎任务9例,放环24例,完成总任务的100%。
5、扶贫帮困工作
全村委会贫困建档立卡165户571人,其中:2014年度脱贫19户80人,在下步工作中,将按照“三年脱贫,五年小康,十年致富”的总体目标,即实现贫困户到2018年脱贫摘帽,2020年实现小康,到2025年增收致富,按照富村镇《精准扶贫、精准脱贫实施方案》的要求,以建档立卡工作为基础,找准贫困户致贫原因,区分贫困类型,按照“一类一政策、一户一措施”的要求,综合使用各种扶贫措施,认真组织和发动群众,通过争取实施基础设施建设、产业扶持、教育培训、农村危房改造等项目,达到全村经济发展水平明显提高,生态环境和村容村貌明显改善,素质技能和村风文明程度明显提升,群众发展信心和幸福指数明显增强。
村委会积极落实上级文件的精神,通过发放党员关爱基金,将全体党员的关怀送到了困难户、贫困户的手中。同时,进行了走访慰问活动,送去了村委会对他们的关怀。在2015年度的工作中,针对我辖区内的老弱病残、贫困群体进行详细的调查、摸底、核实等工作,并进行分类登记造册,确保辖区内弱势人群情况清、底子明。救济物资按上级要求发放到贫困户手中,切实改变困难群众的生活状况。
6、农村低保工作。把好低保户及低保边缘户的申报关,广泛征求组长及村民代表的意见,做好申报人员的公示工作,接受村民的监督。本年度共将180户261人纳入农村最低生活保障,切实改变贫困群体的生产生活问题。
7、切实做好新农保、新农合费用的征收工作
在2017年度的工作中,村“两委”班子成员分片负责到村组,广泛开展宣传,密切配合村民小组开展费用的征收工作,新农保续保费用征收于2017年9月全面完成。新农合确保100%参合。
8、完成地名普查工作前期调查登记工作。
9、全面完成高龄老人补贴发放工作。
10、全面完成“挂包帮、转走访”入户调查及问卷填写。并积极做好贫困村、贫困户脱贫实施方案。
11、全面完成农村住房普查工作。
12、全面完成贫困危房户核实上报工作。
三、存在的问题和不足
1、主动学习不够深入,开展批评与自我批评不够深入。
2、农村基础条件薄弱,群众抵御自然灾害风险能力低。
3、外出务工育龄夫妇增多,给计划生育工作跟踪管理落实难度大。
4、通村公路路状较差,群众出行难,安全隐患较大。
5、村委会无任何集体经济收入,可支配工作经费较少,工作开展难度大。
四、整改措施
1、建立健全学习制度,采取集中学习与自学有机结合的学习方式,全面提高党员干部的综合素质。
2、积极争取项目补助资金,全面完善我村基础设施建设,改善农业基础设施条件,增强群众抵御自然灾害风险的能力,确保增产增收。
3、新形势下,探索新的计划生育管理体制,并形成长效机制,切实抓好计划生育工作。
4、积极争取项目补助资金,逐步建设好各通村公路,切实改善群众的出行困难问题,消除安全隐患。
5、全面加强安全教育学习工作,巩固和提高群众的安全防范意识,
五、2018年度工作打算
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入学习党的十八大、十八届三中、四四全会精神,全面建设社会主义新农村,团结和带领全村党员干部群众,解放思想、坚定信心、艰苦奋斗、扎实工作,为把我村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗
(二)基本目标
2016年我村发展目标是:组织建设和制度建设得到加强;主导产业稳步发展,经济发展繁荣进步,集体经济逐步好转,农民收入不断增加;村庄规划扎实推进,公共基础设施建设有序开展,村民的生产生活水平大幅提高,人居环境明显改善。
(三)主要措施
1、加强组织建设,为新农村建设提供组织保障。一是完善“三会一课”制度,健全组织生活,借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习,提高党员的政治素质和理论政策水平;二是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作,充分发挥党员先锋模范带头作用,促进社会主义和谐社会建设;有计划地培养发展新党员,给党员队伍注入新的力量;三是加强村“两委”班子建设,不断增强干部凝聚力,培养思想政治素质强和发展能力强的“双强”村干部,努力营造干事创业的良好氛围;四是抓好村组织活动场所建设,加强村委会基础设施建设,树立对外良好形象,不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能,充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用,努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。
2.加强制度建设,为新农村建设提供制度保障。
3.厉行节约,开源节流,增收节支,确保村两委各项日常工作正常运转;
4、计划生育工作坚持常抓不懈,确保在规定的时间内全面完成相关任务目标;
5、农业生产
加大产业结构调整力度,引进和推广新农特产品的种植,重点以种植辣椒推广种植为主,全面改善群众种植模式和种植理念,确保群众增收,农业增效。
6、安全生产提高警惕,警钟长鸣;不折不扣抓好各类安全工作,确保人民群众生命财产安全。
7、扶贫帮困工作,做好困难群众扶贫帮扶工作,切实关心群众切身利益的事情。对全村贫困人群开展定期走访,了解他们生产生活中存在的困难和问题,并积极想办法予以解决,切实从根本上解决他们的生产生活问题。临时救助按要求执行,切实将贫困群众纳为救助对象。
8、基础设施建设方面的工作
(1)积极争取项目助资金,全面完成_至_通村公路的复修工程;
(2)积极争取项目补助资金,争取完成_岔路口至落核的通村公路硬化工程。
9、按时按质按量完成镇党委政府下达的各项任务指标及上级各部门临时交办的各项工作任务。
回顾2017年度工作,我村在镇党委政府的正确领导下、在上级相关部门的大力支持帮助下取得了一定的成绩,但还是存在着一定的差距。今后我们将加强团结,继续努力工作,克服不足,开拓进取,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神,争取把工作做得更好,按时完成上级下达的各项工作任务。
村委会述职报告4
一、处理好六个关系,打开工作突破口一是处理好村党总支与筹委会的关系。在撤村并村工作结束后,特别是在新的村委会还没有选举产生,由筹委会代行村委工作职责的前提下,党总支和筹委会是村民自治和村务管理的和组织者,一个村的经济文化发展等能否有序运转,与两者休戚相关。因此在两委成立之初,由镇党委牵头,明确专人负责,从个人能力、区域特性、老百姓情感等多方征求原村干部和广大群众意见,筛选两委组成人员,对他们分别谈话,促进工作开展。
二是处理好筹委会与村委会的关系。筹委会毕竟是在撤村并村工作中衍生出来的替代组织,它将随着年底村委会的到期换届而结束使命,从某种程度上而言是一个临时组织。筹委会组成人员清醒地认识到了这点,摆正位置,既要承担起村委会的职责,又要为换届后选举产生的村委会打下良好的基础。在工作中与村党总支一道,到各老村组摸情况、访民情、了民意,为新村开展工作提供第一手资料,充分发挥各自优势为村服务。
三是处理好现任村组干部与离任村组干部之间的关系。由于撤村并村工作职数的限制,使一些经验丰富,有群众基础和工作能力的老村干部极不情愿地离开多年从事和热爱的工作岗位。求得他们的理解和支持是村党总支、筹委会的一项必不可少的工作,为此在新村成立之初就分别找他们谈心交心,正确认识撤村并村工作的必要性和重要性,理解组织的安排,支持、帮助新村开展工作,在宣布新村成立大会之前又召集4个老村的两委成员开会,再次感谢大家多年来对地方经济发展、社会稳定、扶贫开发工作中所作的贡献,希望他们在今后的生产、生活中发挥积极带头作用,支持配合村党总支、筹委会开展工作,共同迎接新的村委会产生。尽管村经济困难,还是向他们赠送纪念品,对个别有思想包袱的村干部,村党总支主要负责人主动上门拉家常、话政策、求意见,使其逐步理解。对一些年轻有为,经验丰富的村干部,征得同意后作为并组后的组长候选人,继续为村民服务,全村有三个村干部以高票当选,乐意地担起组长工作职责。
四是处理好镇派驻村干部与地方村干部之间的关系。为了使撤村并村后村总支、筹委会的工作能更好地开展,总支书由镇党委副书记兼任,文书工作由镇干部兼任。处理好镇派干部与村干部的关系的关键是镇干部。作为总支书一要摆正位置,要把自己置于服务位置,解决好村级职责范围内无法处理的问题,在村与镇之间起到桥梁作用;二要尊重两委成员,不以领导自居,充分相信他们的办事能力,开发其工作潜力,调动他们的积极性,因为只有他们最了解民情、民意,最了解当地缺少什么?需要什么?三要搞好指导。要将上级党委和政府有关“三农”工作的政策和工作任务及时传达和落实;加强村党组织建设,增强其战斗力、凝聚力,确保有新鲜力量注入,确保村筹委会能顺利合法过渡到村委会,四要多方听取群众意见,了解村民对村党总支、筹委会的认知程度和看法,对工作中好的做法及时推广,及时纠正不恰当的工作。作为派驻村干部不折不扣地执行村党总支、筹委会的工作决定,积极主动配合村党总支、筹委会开展工作,分担地方村干部的工作任务和压力,在农忙季节显得尤其重要和必要。
五是处理好村干部与村民的关系。在各行各业大力倡导“以人为本”,树立正确群众观的前提下,处理好村干部与村民的关系更具有现实意义和实际意义。村民是村级组织的基础和着力点,也是基层工作的支撑点,是村民自治的主体,村党总支、筹委会急村民所急、想村民所想,踏踏实实办实事,加强与村民的联系,经常到村寨、田间地头了解村民的生产、生活情况,特别是对困难村民的情况了如指掌,解决力所能及的困难,以此扩大影响力。双谷村刚成立不久,镇社会事务办就要求将全村的3000多公斤“春荒”救济粮尽快发到困难群众手中,按往年常规都是老百姓自己到镇社会事务办办理手续后到仓库提粮。村党总支、筹委会考虑群众到市区领粮路途遥远,极不方便,决定用村干部自家车辆无偿将粮食运到村办公地点进行集中发放,帮村民省时省力,不少村民竖起大拇指说,我们有了办实事的“村官”。枧田组的李文英夫妇由于都是聋哑人,子女又在外上学,眼看油菜已割得,但苦于劳动力少而想不到办法的时候,村、组干部和镇农业服务中心、社会事务办的职工顶着烈日、饿着肚子,从早上十点一直干到下午四点才将他家的最后3亩油菜收割完毕,夫妇不停地打着哑语表示感谢;为了搞好林下养禽项目,邀请市有关部门到村举办三期技术培训,在贫困组甲九寨开展科技下乡活动,给老百姓送政策、送技术;麻窝村民组多年来饮水困难,纠纷不断,村总支、村筹委会干部主动上前,调查调解,得到村民的理解和支持,终于使村民们饮上了清纯的自来水;独田村民组饮水困难,村干部申请水利等部门补助,得到支持后,动员村民自筹资金4000元,只待农忙一过,就开始动工;积极配合镇政府解决移民工程,使15户移民高兴而来,满意而居;在社会治安综合冶理上,本着在不违反法律的前提下,尽量在内部消化村民纠纷,村成立不久,就连续公正、客观地处理两起村民纠纷事件,得到村民的认可。
六是处理好筹委会与村民小组的关系。新村成立后,为了充分发挥村民组的作用。经过调研后,首先确定撤并组草案,将原38个村民小组撤并为16个,初定小组长的产生办法和时间安排。其次召开原4个村党员、村两委成员、村民组长会议,进行撤组并组工作总动员、研究,讨论通过撤并方案,以老村为单位分别推选组长候选人。大会应到121人,实到120人,由此可见村总支、村筹委会的凝聚力、感召力和党员、村组干部的责任感。再次,开好16个新村民小组长的选举会,村干部不分白天夜晚仅用二天时间顺利完成小组长的选举工作,达到村、组、民三者满意的效果。
二、建立健全五种制度,进一步规范村级组织工作方式
一是建立和完善常规制度,提高规范化管理水平。进一步完善村务公开和民主管理等涉及群众关心的热点、难点方面的问题的制度,努力提高规范化管理水平。先后制定了《双谷村村民自治制度》、《双谷村财务管理制度》等22个制度。
二是建立村党总支、筹委会成员分工制度。撤村并村后,突然间工作量增加,难度加大,在合作的前提下必须进行职责分工,做到大事共商共定,小事各负其责。将农业、计划生育、纠纷调解、经济发展、结构调整等工作进行分工,责任落实到人,以此来提高工作效益。将全村的16个组分为六个片区,由党总支、筹委会成员分片负责。
三是建立和完善会议制度。建立“两委”班子会议制度和议事规则,讨论研究重大村务工作。每周一定期召开一次由党总支书主持的“两委”班子工作会议,相互通报情况,加强联系沟通,学习方针政策,讨论研究工作。重大村务问题取得一致意见后,再提交村民代表会议或村民大会讨论表决,通过后再由村委会组织实施。党总支还要定期听取村委主任以及村支两委委员的工作汇报,确保“两委”干部按各自职能、职责范围协调有序地开展工作。
四是建立述职报告和双向评议制度。村“两委”班子成员都要定期(一年)在一定范围内进行述职报告,接受群众监督。村党组织成员的述职会,主要在党内进行,邀请上级党委派人参加,并请非党员村干部列席;筹委会干部的述职会,由村党总支部书记组织,全体村民代表参加。对述职者应作出民主测评,测评工作可分自评、群众评议、上级审定三个步骤进行,评出优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。对评为优秀的结合村情给予奖励,不称职的要进行诫勉谈话,并要限期改正。评议结果,还可考虑与经济收入分配挂钩。为了强化党总支的自我约束能力,通过设立意见箱,广泛听取群众意见,不断改进工作方法,提高党组织在群众中的地位和威望。
五是建立村干部值班制度。新村成立后,大部分村民到村委办事的路程偏远,村“两委”处理的事务相应增加,每天都需要村干部接待群众,处理具体业务工作。村干部的值班制度应运而生,安排村“两委”班子成员轮流值班,使他们在处理好村务的前提下抽出一部分时间来兼顾自家的农业生产。
三、抓好“四个落实”,促进各项工作开展
一是目标落实。助民增收是村级组织工作重要的目的之一,为了使双谷村村民收入实现稳步增长,双谷村准备从提高粮食种植水平、扩大西瓜种植面积、引种密本南瓜、发展林下养禽等方面使双谷村人均年纯收入增长169.7元。为了完成增收目标,村总支、筹委会召开专题会议认真学习领会助民增收的具体内容,结合实际拓宽增收渠道,重点从增加粮食产量,加强果园管理,搞好辣椒定单种植、发展林下养禽,加大劳务输出力度等方面增加农民收入。
二是责任落实到人。双谷村的领导班子清楚地认识到,目标明确之后,的工作就是落实。因此他们根据自身优势,结合实际,将增收任务落实到人。将增收目标的完成情况作为检查和考核村干部的一项重要指标。任务落实到人后,村党总支书李利在负责全镇农业工作的前提下加强对全村工作的指导,副总支书赵启发利用信息优势引来密本南瓜以半价方式补助群众发展了50多亩和近100亩林下养禽项目,筹委会主任姚其学利用种植管理优势指导发展了100多亩的杂交玉米示范地,向维忠副主任利用水果管理优势发展了500多亩西瓜,来自贫困地区甲九寨的金显江副主任则用他在谷丰的所见所闻在家乡示范带头在新建的300多亩新果园内种下100多亩西瓜,同时还加大了果园的管理力度。
三是示范点落实。新技术、新品种的推广,示范的带头必不可少,于是村总支与筹委会共同研究,全面出动,决定在叶家寨、上寨两个组兴办畜牧养殖示范点,在麻汤、甲九寨两个组兴办西瓜种植示范点,在上寨、马岩两个组兴办杂交玉米推广示范点,在麻汤组建起稻瘟病防冶示范点,在叶家寨组兴办密本南瓜示范点,在蔡家榜组兴办中药材引种、试种示范点等等。通过这些示范点来影响、带动、加快全村产业结构调整的步伐,尽快实现产业化、规模化效应。
四是助民增收计划落实到户。助民增收工作效果的好坏,最终验证是看老百姓收入是否增加,涉及千家万户,村领导班子成员在镇干部职工的配合下,走村窜户,了解民情,和村民一起算细帐、理思路、定目标,填写增收明白卡,使农民增收测算到组到户,做到百姓明白,村干部清楚。
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