财务管理调研报告
随着个人素质的提升，报告与我们的生活紧密相连，报告包含标题、正文、结尾等。那么一般报告是怎么写的呢？以下是小编收集整理的财务管理调研报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
财务管理调研报告 篇1
调查的目的：
了解当前人才市场就业和招聘情况，提前了解社会。
地点：
南京市广州路江苏省人才市场
对象或范围：
招聘单位和应聘人员
前言：
人才有各种各样的，各方各面的。我就按人才市场的归类介绍一下：
1、营销，行政管理，文员，财务/金融证券，贸易，翻译，旅游，酒店。
2、医药、医疗机械、医药营销、保健品、生物、化工制药。
3、计算机，软/硬件开发，网页设计，系统维护，机械，电子通信，电器仪表。
4、建筑，监理，工程造价评估，房地产，水电工，装饰装潢，物业管理，物流广告，平面设计，CAD制图，美工，环艺，环保。然而对于这么多职业，南京的就业市场乃至整个就业市场是很困难的。
首先中国有一支强大的就业后备军——大学生，然而对于中国每年增长的大学生的人数。教育部表示，我国高等教育的毛入学率20xx年刚达到15%。而世界的平均水平为17.8%，发达国家为61.1%。我国20xx年从业人口中，具有专科学历以上的仅占5%。我国各项事业急需大批人才，我们的大学毕业生不是多了，而是还远远不够！
但是，中国教育部并且透露，至20xx年9月初，全国高校毕业生就业率仅比7月底上升了3个百分点，达到70%，其中本科生约为83%，高职高专毕业生约为55%。20xx年全国共有各个层次的高校毕业生212.2万人，比20xx年净增67万人。20xx年我国高校毕业生预计将达到280万人，比20xx年增长68万，极有可能，仅20xx年全国实际需要就业的普通高校毕业生就突破300万人。到20xx年，进入就业市场高校毕业生将很可能突破340万人。高校毕业生就业形势依然十分严峻，就业压力依然很大，而且是进一步增大。
因此，当我们高中毕业之后一定要选择好自己的道路。并不是马马虎虎考上了大学就可以安心睡觉了。
据采访得：
1、网友：建议去职业技术学校学习比一般的大学好就业
2、就业前景不容乐观，因为找工作很难，但是你要是有一技之长那就好办了，多数单位现在愿意用这些人。
3、是的，同意他（上面）的意见。现在大学生越来约多，相反有技术型的人才却越来越少。而一些企业恰恰需要这些技术型的人才。
4、首先，我也是大专生，看了那么多，总的来说不太乐观啊，我是学网络的，不知道这个专业好不好！
5、大学生找工作还是相对容易些，只不过一些大学生要求薪水太高，以至于没有就业，另外，如果你真的很有实力的话，高一点的薪水他也会聘用你
6、作为大学生应该在学好自己专业可的基础上广泛的学习诸如管理，营销方面，人际关系方面的书，这样才能在社会上站稳脚跟。最重要的就是要学好自己的专业有一技之长，如果自己的专业技术特别过硬，就不用发愁找不到工作的，关键是要肯下苦工来学好专业！
7、我感觉学上一门技术比什么都强！技术在我手上我怕什么它又不会跑了！
8、最主要还是专业，在人才需求量比较大的建筑，机电一体化等领域，供不应求。
9、以我的个人经验来说，我觉得大专生更好就业
10、中国大学生的就业形式严峻已经是一个事实。主要是怎么能够提高中国大学生的实际操作水平和社会实践能力是头等问题。总之现在的中国大学生，大多数是无才无德，质量谁也不敢保证。
而对于用人单位来说：复合型人才最抢手。一是理工科毕业生需求量大。20xx年对毕业生的需求旺盛，计划接收3万人，计算机科学与技术、通信工程、电子信息工程、电子信息科学技术、市场营销、电气工程及自动化、自动化、机械设计制造及自动化、金融学、国际经济与贸易十大专业需求最旺盛。而这些大多都是理科生。二、英语水平成重要门槛。在采访中发现，英语水平特别是口语能力成为外企面试的重要门槛。不少企业表示最需要“懂专业技术又精通英文的复合型人才”。三、用人单位看重毕业生大学成绩。一个上学时成绩不好的毕业生，用人单位怎么敢用呢？
所以，在我们现在高一的学生应该各科平衡发展，想往外面跑的人就更要将自己的英语的水平提高。有位高校老师说：语文和数学是决定你上不上得了大学，而英语成绩是决定你上一本或是二本。所以在这关键的三年高中时大意不得的。
看到中国就业如此的紧张我们现在就要更要努力的学习了。
财务管理调研报告 篇2
及时转变财务管理职能。效益原则是判断一切财务行为成功与否的标准，当前最为迫切的是财务职能的转变，将传统的帐务操作型向管理经营型转变。目前商业银行最大的弊病就是只下达一些具体化的指标，而不是考核利润的最大化，从而导致不计成本吸收存款；对各种代理业务缺乏盈利能力的分析；还有银行卡业务，为了完成发卡数量、卡消费任务或卡存款量，从而导致发出的卡都是睡眠卡，更有甚者宁可违反结算原则等，长此下去不但造成资源浪费、筹资风险，而且也形成结算风险。因此，必须以财务部门为中心，建立成本控制系统，完善财务管理模式，对每笔存款业务或代理业务、中间业务必须进行盈利能力的分析，以此再确定有关业务的定价，从而避免盲目性，要算好了再花，而不是花了再算，对成本高于收入的各种代理业务、中间业务实行“一票否决制”，同时要将盈利能力的分析推广落实到业务经营中的每项或每笔业务上，以确保经营活动的效益性。
财务管理调研报告 篇3
题目：关于学习财务管理专业的调查报告
专业：
学号：
姓名：
关于学习财务管理专业的调查
通过一学年的努力学习，从最初对财务管理的的迷茫和求知欲望逐渐的了解这门专业。在本学期的会计原理课程中杨序琴老师细心教导，她那流利的教学让我们深深地迷上财务这门专业，当然还有今年学习的统计学、西方经济学也引领我们进入金融市场，让我们初步的了解到这门专业的基础知识，同时也激发了我们的兴趣爱好。为了今后能后更好的学习这门专业，通过调查整理分析得到本专业学习的相关要求。
一：专业概述
财务管理专业培养具备财务管理及相关金融、会计、法律等方面的知识和能力，具备会计手工核算能力、会计信息系统软件应用能力、资金筹集能力、财务可行性评价能力、财务报表分析能力、税务筹划能力，具备突出的财富管理的金融专业技能，能为公司和个人财务决策提供方向性指导及具体方法。能在工商、金融企业、事业单位及政府部门从事财务、理财管理的应用型专门人才。
二：专业设置
●主要学科：经济学、工商管理、会计学
●主要课程：管理学、微观经济学、宏观经济学、统计学、中级财务会计学、初级财务管理、经济学、中级财务会计、市场营销学、证券投资与期货、高级财务管理、成本管理、公司财务案例分析、国际财务管理、商业银行经营管理、审计学、项目评估、税法等。
●专业要求
(1) 专业基本能力要求
(2) ①财务会计核算能力：掌握凭证填制、登记账簿、编制报表等基本
技能：
②财务管理基本能力：熟悉企业管理的一般流程和财务管理的基本理论，掌握财务管理的原理与基本方法：
③经营管理的基本能力：熟悉统计分析基本理论，掌握管理学、组织行为学、市场营销学、成本管理学的原理与基本方法。
(3) 专业核心能力要求
① 会计实务处理能力：掌握会计信息的生成过程、会计电算化软件操作，能对企事业单位、不同行业会计实务进行处理;
② 证券投资分析能力“熟悉经济运行的宏微观环境，掌握投资的基
本理论，掌握证券投资的理论和应用技巧;
③ 项目评估分析能力：熟悉并掌握企业投资评估、项目评估和审计理论和方法的应用;
④ 公司理财能力：熟悉并掌握企业内部控制和公司治理、企业战略与风险管理的基本理论;
⑤ 金融管理能力：熟悉并掌握经融市场的运作与对金融产品分析等能力：提高金融企业的财务分析。
●素质要求
具有较高的政治理论素养、高度的民族自豪感和社会责任感，具有较强的创新意识和良好的身体心理素质，具备良好的专业品质和与主要面向工作岗位相适应的踏实敬业、吃苦难劳、团结协作的职业素养。
●培养目标
掌握企业会计信息系统与设计的基本原理、电算化会计软件初始化的设置、总账系统、报表系统以及工资核算、固定资产核算等业务和算子系统的操作方法;理解会计信息系统的数据流程、模块构建，会计电算化对系统手工会计方式的影响;了解企业实际会计电算化的管理要求与制度规范购销存业核算子系统、基本商品化会计软件的数据整理与加工。 专业业务培养目标：本专业学生主要学习财务、金融管理方面的基本理论和基本知识，受到财务、金融管理方法和技巧方面的基本训练，具有分析和解决财务。金融问题的基本能力。
专业意在培养具备管理、经济、法律和理财、金融等发面的知识和能力，能在工商，金融企业、事业单位及政府部门从事财务、金融管理以及教学、科研方面工作的工商管理学科高级专门人才。
●培养要求
熟悉国家有关政策、法律、法规;有较深厚的管理学科理论基础和较扎实的财务管理基础，具有从事本专业业务工作的能力和适应相关专业业务工作的基本能力与素质，并具有独立获取知识、提出问题、分析问题和解决问题的能力及创新精神。本专业毕业生应获得以下几方面的知识和能力：
1.掌握管理学、经济学和财务与金融的基本理论和基本知识;
2.掌握财务、金融管理的定性和定量的分析方法;
3.具有较强的语言表达、人际沟通、信息获取以及分析和解决财务、金融管理实际问题的基本能力;
4.熟悉我国有关财务、金融管理的方针、政策和法规;
5.掌握选修模块课程中要求的基本技能并具备实际工作能力;
6.掌握财务管理相关课程教学方法，并具备职业技术教育基本能力; 7.掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有一定的科学研究和实际工作
能力。
●培养途径及手段
(一) 培养途径
采取理论教学和实践教学(包括认识实习、专业调查、专业模拟实践、毕业实习等)相结合的方式，同时积极开拓第二课堂，通过阅读推荐书目，完成读书笔记，参加学术讲座，发表学术论文等活动，实现培养目标。
(二) 教学方法
坚持教师讲授与学生自学相结合，课堂着重讲授重点和难点内容，在传统的讲授法之外，积极探索案例教学法、讨论教学法、科研教学法、启发式教学法和实践教学法等多种教学法。
学制、最低毕业分学位与授予学位
1. 学制
标准学制：四年。实行弹性学习年限，三至七年。
2. 最低毕业学分
学生修满165+7+5学分准予毕业。
3. 授予学位
符合学士学位授予条件的，授予管理学士学位。
出路
(1) 国考
(2) 考研
(3) 会计
(4) 出国
●就业方向
1.
2.
3.
4.
5. 进企业做会计或财务，选择这条路的话最好找个暑假的时间去企业实习，现在用人单位很看重这方面。 进会计师事务所做审计，选择这条路的话最好大学期间注会考出几门 进银行业也是比较好的选择，这个最好有关系。 进专门的金融，货币，经济，调研机构;不过概率比较小。 自己成立会计事务所，成立会计事务所不会面对象做兼职会计的交
际压力，其收入十分可观，但对专业所需水平要求很高。目前成立会计事务所的大多具备注册会计师或高级会计师等级的人。
进大学任教。随着中国经济的高速发展和经管类专业今年愈加的火热的趋势，市场定需要1000大批的财务管理人才。 6.
●财务管理专业前景分析
财务管理专业就业前景分析盘算好家底，才能打牢挣钱的基础，财务管理就是这样一个企业命脉的所在。中国经济的迅速发展使财务管理专业内部，还催生出了一些新兴的分支。
现在一方面是市场需要会计人才，而另一方面会计人员现有水平又参差不平。当前企业会计队伍的现状，有许多只持会计从业资格证的初级人员，匆匆就上岗了，他们有许多人，有的分录不会做、有的科目不会设置、有的月末结帐缺乏知识、这些都不在少数啊，学有成就是首要的。在大学阶段尽量掌握更多的财务会计知识，将来一定会有用武之地。我国的经济还在不断向前发展，不用担心就业前景，就目前情况财务会计就业情况也是最好的行业之一。
目前作为将进入大二的我们来说，主要任务还是在努力学习并掌握专业知识，做到落实并灵活运用，将学到的知识用于实践。作为财务专业的学生不仅仅目标只限于会计从业资格证，应该要做到更精更好。这样才能在社会的高层站住脚。
就目前而言，许多待遇较好的企事业单位在会计这方面的要求都是持有初级会计证书以上的会计人员，也要求工作经验至少2—3年以上，这对于刚毕业的大学生来说，很多都有了限制，所以就要求我们利用寒暑假期间去企事业单位实习做一名小企业的小会计，充实自己让自己，让自己在接下来重点学习哪方面的技能有了一个很好的指引。
财务管理调研报告 篇4
村级财务关系到广大农民的切身利益，是农村工作的重点，也是加强农村基层党风廉政建设的主要内容；是广大农民普遍关心的热点，也是农村工作的难点，更是农村诸多矛盾的焦点，事关农村社会稳定和经济发展的大局。20xx年以来，嘉禾县通过改革村级财务管理方式，全面推行“村账乡镇代理服务”，在各级各部门的关心和支持下，坦坪镇村级财务管理工作有了很大的改进和提高。为进一步规范村级财务的管理，笔者对该镇23个行政村的村级财务进行了调研，采取与村支委、村委和村务监督委员会成员座谈的形式，广泛听取意见，征求他们对村级财务规范管理工作的建议。
一、基本情况
坦坪镇辖23个行政村，辖区人口5。5万人，是嘉禾县人口第二大镇。该镇实施村账乡镇代理服务以后，村级财务就以委托代理的形式由村账镇代理中心负责管理核算，乡镇财政所所长、经管站站长兼任“村账代理服务中心”主任、副主任，村级不再设立会计机构，取消了会计，只设报账联络员1名，并对村级财务实行了会计电算化管理。
（一）实行村账镇代理服务的基本情况
坦坪镇实行村账镇代理服务以来，全镇23个村均已实行了“村财民理镇监管”的代理管理模式，所有的收支实行集中管理，统一核算，会计核算业务全部实行了电算化管理，已代理各项资金达2600多万元。
主要做法：
一是建立村级财务管理制度，规范报账程序。村级财务管理工作有可章循、有规可依。该镇结合县财政局出台的《嘉禾县村级财务管理实施细则》《嘉禾县农村财务管理暂行办法》《嘉禾县村财乡管工作考核办法》等规章制度，制定出台了《坦坪镇村级财务管理暂行办法》，明确了责任主体，做到了规范操作。各村到村账乡镇代理服务中心报账的程序分为三步：第一步，严格实行审批制度。村级发生经济业务，应取得有效的原始凭证，并注明用途和事由，经办人和审核人签字后，交村民主理财小组审核，对不符合支出规定的凭证，由村报账联络员退还经办人，对合规合法的原始凭证由村务监督委员会主任核实签字并盖村务监督委员公章，再由村委会主任审批签字后，交镇驻村干部审核签字，方可办理报销手续，数额超过5000元以上的大额资金还要交镇纪委书记审核签字。第二步，村报账联络员将审核后的原始凭证进行分类汇总，报送到村账镇代理服务中心。第三步，村账镇代理服务中心对原始凭证逐笔审核后，编制记账凭证、登记账簿、编制各项报表，及时公开，接受群众监督。
二是抓好财务公开，提升村级财务管理水平。财务公开是化解干群矛盾的重要手段。在村级财务公开中各村主要采取会议、公开栏等方式进行了财务公开，财务公开的形式必须按照《嘉禾县村级财务公开公示表>的格式和内容，在村务公开栏和《郴州农经网》廉政直通车平台同时公布。同时，对财务公开中群众反映的问题，做好解释和说明工作。建立村级财务报表上报制度。镇“村账乡镇代理服务中心”要按季分村编制财务报表，并及时向镇人民政府和县农经局报送。
三是充分发挥民主理财小组的作用。在调研中发现做得较好的村是瑶冲、托山等村，村务监督委员会一般都是由3至5人组成，他们之间分工合理、责任明确，一个记账，一个管章，村支部书记负责审核签字，并且做到每月与村报账员核对一次账目。
（二）实行村账镇代理服务取得的成效
从这几年的实践看，村级财务实行代理，通过规范村级财务管理工作，有效地加强了村级财务管理，取得了良好的效果。
一是科学记账，规范了村级财务管理工作，减少了村级不必要的支出。通过规范村财账监管行为，撤销原村会计，设置村报账联络员，这就改变了过去村干部对农村会计的直接干预和控制，既增强了村级财务的透明度，又杜绝了村干乱支出乱花钱的现象，使村级财务管理步入规范化轨道。通过实行村账业务电算化管理，保证了会计资料的真实性，从而为村务公开提供了真实依据。
二是提高了村级财务管理的质量，增强了财务管理的透明度。过去村民的参与权和监督权无法得到有效保障，村务公开存在失真的问题，由村级财务不清白引起的村干部村民关系紧张的现象时有发生，甚至产生集体上访、越级上访等问题。实施村账镇代理服务制度之后，有效保证了村账管理的质量，通过公示收支明细，进一步促使村级财务公开透明化，真正给了群众一个明白，同时也维护了村干部的清白。避免了因财务管理混乱而引发的干群矛盾，理顺了工作关系，改变了过去村级财务管理混乱，收支不规范，“白条入账”的现象。
三是加强了基层组织制度建设，有效遏止了腐败现象的产生。实行集中监管后，避免了村支书、村主任暗箱操作，无权可争、无利可夺，减少了村干部之间的磨擦，两委班子互相信任，团结干事，腾出了更多的精力引导群众发展经济，基层组织的战斗力、凝聚力进一步增强。村级财务由镇代理中心集中管理后，改变了之前村级开支由村支书、主任一人做主的情况，村里的一切财务收支都置于镇代理中心会计制度的监督和群众的监督之下，村里开支必须由村支书、村主任和村监委主任三方审核会签盖章后才能生效，否则镇代理中心不予受理，村务开支实现了多方监督、公开透明，这就从源头上铲除了村干部违法违纪现象发生的土壤，增强了群众对村干部的信任感，促进了村级组织的团结协作。
二、存在的问题
目前，坦坪镇村级财务管理也还存在着许多问题，主要表现在以下三个方面：
（一）村级财务报账联络员队伍不稳定，业务水平低，工作质量不高。该镇23个村，23个报账员，具有大专学历的3人，高中的8人，初中的12人。年龄50岁以上的10人，40—49岁的8人，30—39岁的5人。在性别上，男性的19人，女性的4人，其中村委会副主任兼职的2人，村文书兼职的6人，计生专干兼职的4人。财务管理的工作性质要求财会人员要相对稳定，但是，目前村级报账联络员实际上都是由村干部随意指定，并且都是身兼多职人员，缺乏规范性操作行为。每逢村党支部、村委会换届，报账联络员也跟着换届，财务收支也没有进行妥善的移交。另一方面，部分村财务人员虽然都具有初高中文化学历，但业务素质低，缺乏专业知识。
（二）财务制度不健全、监督管理不到位。该镇虽然建立了村级财务管理制度，但这些制度并没有形成完整的约束体系，有的村务监督委员会没有充分发挥监督作用。部分村存在账务处理不规范、核算简单的问题，白条报账、不及时记账、结账、对账，导致科目漏记、重记、账实不符的问题较为突出。财务公开制度流于形式、缺乏内容。从调研的情况看：一是公开不及时；二是公开内容不规范、不完整；三是财务公开的形式单一。
（三）村级集体经济薄弱，债务沉重，发展事业举步维艰。全镇23个村（社区）集体经济基本上都是属于空壳村，仅有潭湾村办了个沙场，西车村办了个砖厂，现处于破产的边缘，村级运转仅靠一点微薄的财政转移支付资金，发展事业举步维艰。村级债务沉重，通过“三资”清理工作，全镇23个村共清理债务800多万元，化债后仍遗留债务100多万元。同时为经济发展加大对村级基础设施建设的投入，又新举债500多万元，其中有一个村因新建村部而负债40万元。沉重的债务，制约着农村经济的持续发展。
三、几点建议
村级财务管理是在不改变村集体资产的所有权、经营权、分配权和支配权的基础上，由乡镇代理服务中心统一在银行开户、统一收入票据、统一会计帐簿、统一核算方法代替村里规范管理村集体资产、资源和资金的管理制度。村级财务实行代理制，以村财民主理财小组的模式，得到了广大村干和群众的认可，他们普遍认为，村级财务实行委托代理不仅有利于规范农村财务管理，密切干群关系，促进农村基层党风廉政建设，而且还有利于减少社会矛盾，构建和谐社会。从我们调研的情况来看，要加强和规范村级财务管理必须从以下几个方面入手：
（一）加强报账联络员队伍建设，提高人员素质，完善保障机制。加强对村报账联络员的培训，建议由县财政局定期举办村账业务培训班，并将各村支部书记、村主任以及民主理财小组成员纳入培训范围，从而强化民主理财意识，规范村级财务管理。
（二）健全完善村级财务管理规章制度，强化审计监督，规范工作流程。进一步健全完善村级财务管理制度。为确保村级财务走向科学化、规范化和精细化管理，建议进一步出台规范村级财务管理实施细则。按照财务管理要求，切实建立起审计监督制度，建议由纪委牵头，对账务进行定期审计，杜绝乱支乱用、白条报支等情况发生。对虚报冒领、白条抵支、坐收坐支、违规操作等违反财务管理的行为按有关规定及时坚决实施惩戒。
（三）加强对村级财务管理工作，切实把握村级经济的薄弱环节，加强村级产业引导。不断提高对村级财务管理工作的认识，总结出各村经济发展过程中形成的经验优势与薄弱地带，充分发挥优势作用，促进以优势弥补不足的良性循环。镇政府和各村支两委要进一步加强村集体经济产业引导，加大扶持力度，确保实现精准的帮扶。
财务管理调研报告 篇5
转变经营方式，变吸收存款为主转为存贷并重。我们单纯从市场的角度看，一家银行贷款放不出显然比存款不足更糟，因为前者还得为资金来源支付利息，所以市场经济中的银行更应该千方百计地去寻找新的投资机会，着眼于企业未来盈利的前景。目前，我国商业银行的情况正相反，“存款立行”已深入人心，但贷款放不出去，责任似乎小得多，并且极易用保证资金安全作为理由。之所以形成这种局面，根子出在财务激励机制不足上，对于基层行来说，贷款放与不放的效益与工资收入没有显著的关联度，而一旦发生不良贷款则相关责任人必须受罚，这样基层行就没有积极性去主动发掘风险放贷机会。如此存差的出现，一方面，不利于银行效益水平的提高，影响银行自身的发展，另一方面，会使银行陷入融资困境。因此，必须深化财务管理激励机制，加大效益与业绩的挂钩力度，以充分调动每一名员工的经营积极性，从而实现利润最大化，以达到防范财务风险之目的。
财务管理调研报告 篇6
近年来，随着新农村建设工作的不断深入和各级政府小城镇基础设施建设的不断加强，各级政府加大了涉农惠农资金的投入，村级经济组织的资金量也在不断增加。作为村级经济组织如何确保涉农资金的专款专用及惠农政策的有效落实，是群众关心的热点问题。处理好这些问题主要取决于涉农项目实施主体村级集体组织的财务管理水平。因此就目前如何强化村级财务管理，纠正存在的问题，堵塞漏洞，怎样从源头遏制腐败现象进行一些探讨。
一、村级财务存在的薄弱环节与现状
1、财务管理制度不健全，报支手续不规范
从基层各村组看，大多数村组财务管理制度不够健全，有的村根本就未制定财务管理制度。由于缺乏有效的内部监督和内部控制，加之财务公开不到位、不透明，财务公开流于形式。对一些不便或没公开的支出都在“其它支出”科目中列支，且数额较大，群众根本就不知详情。从报支手续上看是五花八门，有白条直接支付，有自制的现金付款条直接列支，连工程结算也不开税票。有的仅施工合同就列支工程款。
2、工程发包和惠农补偿资金不透明，监督管理不到位
农村集体工程项目发包透明度不高，缺乏行之有效的内部监督和内部控制制度，存在着有的工程项目无预算、超预算现象。目前农村兴修水利、建桥造路、村庄整治、河塘清理等村级基础建设工程不断增加，几万元、几十万元的工程和专项资金工程的实施有时不经过村委会集体讨论、研究和村民表决。工程不进行公开招标，不签订施工合同。在施工过程中没有专门人员进行跟踪监督，工程结束不组织专业人员进行工程质量验收就结清工程款。有的村支部书记开据领取专项资金一次就是十多万元，有会计他不用，逃避会计监督。有的村对应发放到群众手中的专项资金不及时，克扣、占用引发不稳定因素的产生。有的村对补偿中的公用面积部分不及时公布于众，且没有作为村级收入游离于帐外，或相关费用直接在里面列支形成“坐收坐支”现象。
3、帐务处理和档案归档不及时，村级资产处置不力
有的村几个月甚至半年才集中报帐，由于收支凭证结报不及时，处理帐务拖拉，导致跨年度核算，加之村帐目设置不规范，科目单一，收支往来明细帐不平，漏记现象时有发生，造成无法年终转帐，形成“剪不断，理还乱”的状况。会计档案管理滞后，没有制订档案管理制度，没有明确专人管理档案，造成会计档案不全，遗失，有的村会计把会计资料放在家里，任期结束自然帐就结束，要查帐目死无对证，为个别村干部中饱私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了农村服务中心，迁入新中心后对原来村部房屋和资产处置时不公开又不透明，不进行评估作价和公开招标，更谈不上公示、公开、公正的原则，处置手续不完备，有的资产转让费不入帐被长期占用。
4、会计业务水平不高，队伍不稳定
当前村级会计人员业务水平参差不齐，由于会计电算化的普及部分人员因年龄偏大或因接受能力差已不适应形势需要，有的会计连电脑都不会开，更不要说简单的电子表格了。年轻的不把培养，老的又培养不了，村委会换届就是一任支书一任会计，导致会计队伍不稳定。
二、解决当前现状的举措
农村财务管理不仅是一项经济工作，同时也是一项严肃的政治工作，更是农村基层组织政治思想建设发展的需要。全面出台农村级财务管理措施，完善村级财务管理办法，建全村级财务管理，财务审计、民主理财制度已刻不容缓。
1、健立健全财务管理制度
根据各地实际情况，结合财经法规，应制订一套便于操作，切实可行的制度细则，如：集体资产管理制度、财务人员岗位责任制、民主理财监督制度、财务收支预决算制度、现金管理制度等来进行细化、强化，使财务管理制度在执行过程有效发挥监督作用。
2、健立健全村级财务定期监督制度
建立一套完整的监督机制，强化内部约束和外部监控制度。镇财政、农经、纪检及审计部门应组织思想过硬、业务精练、政策精通的人员定期或不定期进行检查，评比、考核、通报审计结果，不断加大监管力度。充分运用村“财务公开栏”这一载体，每月定期向村民公开当月各项财务收支、项目工程资金投入使用情况，监督集体资产处置情况，公示内容要全面同时要发挥民主理财小组作用，及时解答群众提出的疑惑，接受村民监督。
3、加强档案管理建立村干部离任审计制度
明确专人、专室管理村级各项财务档案、干部骋任及劳动报酬档案、工程项目立项、招标、实施、验收档案等，确保各类档案资料的完整。对离任村干部要实行离任审计制度，做到工作调动必审、任届期满必审，这样才能严肃财经纪律，规范经济秩序促进廉政、勤政建设，对村干部任职期内各项工作进行公证的评价，增加村干部任期内的工作透明度，提高村干部工作的积极性和责任感。
4、严肃财经纪律，强化责任追究制度
加大对违纪违规现象的处罚力度，做到行政手段经济手段和法律手段并举，严查虚报冒领、挤占倾吞集体资产等违法乱纪行为。对因工作失职、把关不严。导致村级财务管理混乱、出现严重问题的，追究相关责任人员的法律责任。
财务管理调研报告 篇7
近两年来，xx区以部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线管理等财务管理体制改革为重点，不断加强财务管理，规范收支行为，取得显著成效。
一是推进部门预算改革，形成一个部门一个预算、一年一个预算的格局
从20xx年开始，区管理局、区教育局、区城建四局进行了部门全面预算改革试点。通过对试点单位全面预算管理的总结和完善，制定了《xx区各部门全面预算管理办法》，将单位预算内外资金统一纳入预算管理。此外，通过对部门预算收支的调查分析，根据其工作职能、工作特点和资源占用状况，制定不同类别的部门预算定额标准，人员支出按政策，公共支出按定额，项目支出按财力，统筹安排，分类管理，综合平衡。不同性质的部门采用不同类型的预算编制方法，负责收缴和处罚罚款的部门按照“收支两条线”的管理要求编制综合预算；城建部门根据预算外资金的统一合同，支持预算外部分固定收入编制综合预算；街道办事处根据《街道财务制度管理办法》编制综合预算；其他行政事业单位按照预算内外统一标准编制综合预算。到20xx年，全区51个一级预算单位和184个二级预算单位全部实行综合财务预算，形成一个部门一个预算，一年一个预算。部门预算实施后，不仅全地区一、二级预算单位内部财务管理得到加强，而且财务分配的科学、公平、公开也得到更好的体现。
二是推进国库集中收付改革，实现财政资金的“中转”和“直接”
20xx年底，全区所有一、二级单位实行国库集中收付，预算资金全部网上支付。在此基础上，继续加大直接网上支付力度，对纳入财政工资统一支付范围的人员工资补贴实行“两证合一”，对所有人员资金和政府采购资金实行直接网上支付，实现财政资金使用“中转”到“直接”的格局，有效控制预算单位挤占、挪用和截留财政资金。同时，为加强预算单位银行账户清算，还制定了《xx区预算单位银行账户及资金管理暂行办法》。截至8月20xx，所有预算单位98个银行基本存款账户已统一注销，集中资金1.35亿元。实行财政资金统一管理和分户核算，增强了财政宏观调控能力，提高了财政资金使用效率。
第三，推进收支管理，切断部门罚款收入与自身利益的“纽带”
20xx年，区财政部门首次对政法系统和城管执法大队实行“收支两条线”管理改革，收支完全脱钩。过去预算中的定额包干，预算外补充资金不足，改为以“收支两条线”管理为核心的部门全面预算管理。征收的非税收入全额上缴政府，列为财政收入；取消返还比例，不再实行收支挂钩，未纳入预算的资金不允许部门使用；各部门履行职能所需的所有支出都由财政通过编制部门预算来解决(人事支出以政策为基础，公共支出以配额为基础，项目支出以财政资源为基础)。这种做法既保证了执法部门的正常工作经费，又切断了部门的刑罚执行收入与自身利益的“纽带”。在政法系统和城管执法大队收支彻底脱钩的基础上，20xx年，全区各收入、罚款主管部门实行了收支彻底脱钩，从源头上避免了收支“挂钩”带来的腐朽问题。
第四，推进政府采购管理体制改革，实行“采购”与“管理”分离，大大提高了财政资金的使用效率
为了进一步规范全区政府采购行为，增强政府采购活动的公开化、程序化、制度化，区政府发布了《xx区政府关于进一步加强政府采购管理的通知》，区政府每年发布xx区政府集中采购目录和限额标准，使全区各单位政府采购意识不断增强，区财政资金使用效率不断提高。根据《政府采购法》，20xx年，全市市区首次实行采管分离。区采购办和区采购中心分别负责各自的职责，区采购办履行监督管理职能，区采购中心负责实际采购活动和指定采购服务的管理，完善了政府采购管理体系。20xx年，财政部门以全区教育系统中小学项目采购为管理重点和突破口，进一步推进全区政府采购工作。到20xx年底，全区项目采购规模突破1000万元，占采购总规模的四分之一，同比增长295%，采购规模达到全区历史最好水平。同时，为配套部门预算和国库集中支付改革，全区公务车辆定点管理办法进行了较大调整，出台了《xx区公务车辆定点加油管理办法》、《公务车辆定点维修管理暂行办法》、《公务车辆定点保险管理办法》，规定所有属于财政资金的公务车辆，即，预算内资金和预算外资金，都必须纳入定点管理范围，所有定点供应都必须通过招标确定。实现了节约车辆费用的新管理方式、资金结算方式和激励方式，充分调动了各单位公务用车管理的积极性和自觉性。
五，推进街道财务管理体制改革，加大街道公用事业投入，促进区域经济全面发展
为了进一步加强街道财政收支管理，提高财政资金使用效益，20xx年6月，区财政部门实施了《xx区街道财政收支管理试行办法》，核心内容是“街道财政收支统一账户管理和预决算制度”，在保证街道办事处正常运行的前提下，严格控制消费支出，加大对社区建设、城市管理和服务群众的投入。为了充分发挥服务群众、管理城市的功能，20xx年4月制定了“提高基层财政保障水平、增强街道运行能力”的政策；鼓励街头投资，大力发展区域经济；《调整和完善街道财务管理制度试行办法》，以“加大公共事业投入，促进社会和谐发展”为指导思想，以“扩大基本保障、共享税收盈余、全面预算管理”为主要内容。街道金融体系的运行促进了街道服务群众和管理城市职能的进一步发展；服务企业、服务群众、创造卓越环境、建设社区的水平将进一步提高；区域经济发展迅速。20xx年，全区街道实现全口径财政收入14.68亿元，比20xx年体制调整前的10.48亿元增长40%。随着“企业总部区”、“首义文化区”、“白沙洲城市工业园”的建设，中华路一批“户部巷小吃”、两道街“柔子山服装店”和“昙华林历史街区”逐步建成。通过基本财政保障资金和街道盈余收入，街道在社区建设、城市管理、社会治安综合治理和文明创建方面的投入达到1558万元，比20xx年的1047万元增长48.81%。
财务管理调研报告 篇8
农村财务管理工作是各级党委、政府和农民群众关心的焦点，也是农村工作的重点，它直接影响农村集体经济发展和农村社会安定、稳定的重要因素。自全镇实行“村财乡管”以来，其作为一种新型的农村财务管理模式，在保持村级集体财产所有权、审批权、使用权、收益权和监督权不变的前提下，由乡镇对村级资金和账务实行双代管，村级所有会计事项由乡镇进行代理，使分散管理、各自核算的村级财务管理转变为集中统一核算的财务管理模式。经过调研，在过去三年中，在我镇“村财乡管”的运行中，显现出一些特点，现将调研情况综述如下：
一、全镇农村村级财务管理的现状一是全面实行农村财务“村财乡管”。从xx月开始，镇政府在坚持村级资金所有权、使用权、收益权和管理权不变的前提下，按照统一票据管理程序、统一报帐程序、统一操作程序和统一财务处理程序的要求，依照村民自愿，依法委托的原则由镇政府成立了村级会计委托代理服务中心，对全镇xx个村委会、xx个村民小组的村级财务核算及审核等业务进行代理，各村民委员会、村民小组不再设立会计机构，只设一名报账员，负责本村民委员会、村民小组的资金、资产、单据等财务管理工作。
二是建立健全农村财务管理规章制度。实行“村财乡管”工作后，xx镇镇坚持以制度管人、以制度办事的原则，首先，制定了《xx乡政府关于进一步加强农村财务管理的意见(试行)的补充规定》对原管理意见作了适当的补充调整：一是在货币资产管理方面，要求不论金额大小，必须及时交报账员存入开户银行，严禁坐支现金，若发现一次，将扣除本村委会主任二个月财政补贴;二是在财务公开管理方面，由原来每季度公开一次调整为每月公开一次;三是在零星支出无法取到正式发票的管理方面，由乡农经站统一印制零星购物明细表，并附销售单位出据的付款证明单或收款收据(必须盖章)，按规定填写清楚，手续完善后方可报支，但单笔支出不可超出30元;四是票据管理方面，由乡农经站统一制作《伙食费报销单》、《村小组零星工时费报销名册》、《支出报销封面》、《自办伙食购物清单》等进行票据规范。同时还印发了《xx省村集体经济组织财务管理暂行办法》、《xx省村级会计委托代理服务机构及人员管理暂行办法》、《xx省村务公开的民主管理暂行办法》、《xx省村集体经济组织报账员管理办法》、《xx省村级会计委托代理服务机构会计电算化管理暂行办法》到各村委会，并将制定的一系列制度措施及职责等进行上墙。
三是严格制定日常开支审批制度。结合工作中各村委会提出的每月领取备用金的手续不方便，报账时间长等问题，经乡党委政府认真研究，制定了切实可行的措施规范简化程序，一是将备用金领取审批单和备用金签字等两项原由镇长签字审批的程序下放到农经站，对符合规定的小额备用金，由农经站认真把关后，即可由农经站审批领取，避免了有时因镇长工作繁忙签字难等问题的发生，极大地提高了工作效率;二是将每月报账时间统一为当月最后一周的周三、周四、周五三天，xx个村委会按上、中、下三片划分，每天报x个村委会的账，逢报账日，农经站全体人员全天候值班，会计、出纳分工合作，保证在规定时间内报完账;三是遵循群众看得懂的原则由农经站统一制作财务公开格式，在每月报完账后，即可打印放大至各村组要求在三天内进行公开，并由政府各联系点点长实地查看公开情况后签字认可，各村才可以领取下月备用金。
四是认真开展审计监督。为认真执行村财监督，每个村委会认真选任x-x名村民理财小组，民主理财小组的具体职责为：监督财务收支预、决算的落实执行情况;监督各项财务制度的实施和财务公开工作;对村委会、村民小组的年度、季度、月度财务收支和会计帐目进行审计，并把结果公布上墙;征求并反映群众对村财务管理的意见和建议，督促村委会或村民小组作出答复和整改;年终向村民代表会议汇报民主理财工作及村委会财务状况，并提出今后财务管理工作建议。在开展理财活动时，民主理财小组对帐目、凭证、实物、现金、存款进行全面核实，出具审核意见，并按县财政局要求进行公布。公布的资料须经村委会或村民小组负责人、报账员、民主理财小组成员、联系点点长共同签字。此外，结合财务公开工作，组织专项审计，并将审计结果及时向群众公布;结合农村税费改革试点工作，村委会范围内的一事一议筹资筹劳审计;结合村干部换届，组织对村干部的任期和离任审计。审计内容主要包括集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务以及群众要求审计的其他事项。
五是实行了财务公开。为确保群众的知情权、监督权落到实处，各试点村都在村民聚集地醒目位置，制作了有防雨设施的固定财务公开栏。自各村、组财务由乡镇农村财务代管中心代管，坚持先理财后公开，实行“一月一公布”、每月递交公开回执单的财务公开方式。营造了公开透明、公开用财的环境，进一步保证村民民主理财权利的落实。为防止个别村组在村务公开上弄虚作假，明确规定各村组将本季公开的详细内容，报乡镇经管站审批把关，对内容不具体、不真实的一律不予批准，直至符合要求后才公开，全面接受群众监督。
二、全镇农村村级财务管理存在的主要问题一是代管中心人员缺位。由于代管中心挂靠镇农经站而成立，并没有成立单独的运行机构，自实行“村财乡管”以来，xx个村民村委会，xx个村民小组的村财均交由农经站代管。农经站原本已经兼顾了统计站的职能，现在更是集多种职责于一身，不仅承担了全镇各项专项资金管理的工作，也承担了全镇各项统计工作，自“村财代管”以来，同时承担起了个村委会及村民小组农村财务的核算监督与管理工作。农经站现有x人，x名出纳，x名会计，出纳每月都要承担连各项资金核算及村财在内将近xxx杆账的工作，如此大的工作量，导致与会计工作衔接不上，难以保证村财代管的效率与质量，从而在整体上影响了对村财的监督与管理工作。
二是村组相关人员素质有待提高。xx个村委会报账员大都没有受到财务会计方面的正规培训，财务知识匮乏，有的报账员还身兼数职，没有充足的时间来对每月报账工作负责，在一定程度上影响了对票据的合规、合法性进行正确的职业判断，从而影响了财务合规、合法的正确执行。有的村委会村干部仍保留传统的工作思路和工作方法，缺乏开拓创新精神和发展经济的办法。个别干部既当家又管钱，既是审批人又是经办人，白条抵库，坐收坐支挪用时有发生。
三是报账单据制作不够规范。部分村委会，报账时常常出现少数村干部财经纪律意识淡薄，村财务管理制度比较松懈，财务报销制度不够规范，单据审核把关不严，白条报销的现象时有发生，餐费、劳务费等一些费用用“白条子”，造成白条抵库现象。个别村票据审核程序不规范，经手、验收、证明手续不齐全。有的村账务处理程序不规范，不及时记账、算账、对账、结账，导致账目漏记、存在账实不符的问题。
四是业务招待费普遍偏高。由于财务制度本身的漏洞，再加上财务人员把关不严、村干部财经意识淡薄，有些村招待费过大、非生产性开支比重偏高。招待费开支偏大、偏滥，不仅是一种损失浪费，更容易滋生问题，参与招待往往也会作为一个借口或一种福利，相关的、不相关的都来参加，使陪客人数远远的多于来客人数，无形之中也使招待费支出越来越多，致使招待消费居高不下。
五是民主理财小组发挥作用不大。部分村民理财小组不是经群众大会或群众代表大会选举产生而是经干部指定，个别村甚至没有理财小组成员，村干部直接担任民主理财小组成员，使民主理财失去本身的意义。部分民主理财小组成员文化水平低，财务水平有限，不按规定理财，不认真审查单据，不认真履行职责，对工作不负责任，没有起到监督的作用。民主理财活动不正常、不严肃。部分村不按期开展民主理财活动，由村会计拿着报账单到理财小组成员家签字，有的干脆由村干部代签，村民主理财小组成员责任性差，其监督只是走过程流于形式。
六是村级财务公开需要进一步落实到位。虽然省、市、县、乡(镇)对村级财务公开的内容、时间、地点、形式和程序等都有明确规定，但不少村在实际操作中往往打折扣。有的村组不按时及时公开，有的村组只重公开，不重效果，内容形式空泛，没有让群众真正了解到财务公开的实质内容。
三、加强村级财务管理的对策和建议一是要对代管中心人员进行及时补位。自村财代管以来，农经站集xx个村委会，xx个村民小组的出纳与会计为一身，管理村财已成为农经站工作人员的主要工作，占据了大部分时间与精力。为保证村财代管的效率与质量，认真履行代管中心对村财的监督与管理工作，对代管中心缺位的人员进行补位显得尤为重要，要让“村财代管”实行专人专岗，职责到人。这样也能让目前身兼数职的农经站工作人员能够腾出精力来，在统计、农业经营管理、专项资金管理、其他会计核算方面，更好的发挥作用。
二是要加强对报账员的辅导与培训。针对现在报账员素质普遍偏低的情况，一方面农经站人员应加强对他们的辅导，在报账时及时对单据及流程方面的错误进行认真细致的指正，并告诉其改正方法，对不合理不符合规章制度的地方不能姑息纵容，应责令其抽出单据更换符合要求的单据。报账员有业务上困难进行请教的时候，农经站人员应当做到“知无不言，言无不尽”，耐心指导;另一方面，应当鼓励报账员提高自身整体素质，鼓励其进行继续再教育提高学历，也可以鼓励他们考取相关财经类专业技术资格证使专业技能得到很好的提升;此外，应适时的组织相关的培训，及时为报账员充电，适当考虑增加报账员每月100元的补贴，让其工作无后顾之忧，更尽心尽力的做好自己的本职工作。
三是要制定相关制度规范报账单据与开支。面对报账过程中部分单据不规范，白条抵库、三联收据、付款凭证常常被当做正式凭证拿来报账的特点，应制定相关制度，命令禁止，坚决杜绝由这些不规范单据可能导致的支出漏洞;对业务招待费过高的现象，也应当制定合理标准，并严格执行该标准，让招待费在整个村委会的运转过程中既发挥其该有的作用，同时又要严防浪费行为的滋生;另外，还要加强对各村委会村组干部的教育，让他们认识到财经纪律的严肃性，认真及时的配合报账员完成审核签字、支出把关的任务。
四是要认真落实财务公开、民主理财。实行财务公开，是加强农村集体财务管理和强化农村党风廉政建设的有效措施。各村委会一定要认真履行好工作职责，规范财务公开制度，不仅每月要将支出情况采取张贴的方式进行公示，还要及时对村民对村委会支出了解的情况进行回访，及时掌握村民对支出情况的了解，从源头上杜绝因为财务不公开不透明，群众不理解而引起的各类上访、闹事事件。此外，民主理财小组必须经村民代表大会选举产生，并实行回避制度，村干部及近亲属不得参加理财，杜绝理财小组不集中审核支出，怕麻烦由其他人代签审核字样的现象，真正发挥，民主理财小组的监督审核作用。联系点点长要加强对各村委会财务公开执行情况的监督，认真督促其执行。
总之，农村财务管理是一项重要的工作，稍有放松，就可能造成村级财务混乱，引发农民上访，危及农村社会稳定。我们只有严格按照有关要求，充分认识加强村级财务管理的重要性，认真研究新情况、解决新问题，采取扎实有效的措施，积极寻求多种适应农村经济发展要求的不同形式的农村财务管理方法，才能能把村级财务管理工作搞好，使之成为构建农村和谐社会、发展农村集体经济、实现农业和农村现代化的坚强后盾。
财务管理调研报告 篇9
行政事业单位财务管理是包括预算编制、预算执行、预算评价三个阶段和内部控制、资产管理、财务监督等三个方面的主要内容。管理的目的就是要达到支出成本最小化，取得社会效益最大化。目前，我区部分行政事业单位财务管理弱化，财务管理人员业务水平不高，如何加强财务管理，规范经费支出，降低行政成本，提高资金效益，是全区上下尤其是行政事业单位面临的一个重要而紧迫的管理课题。近期，我们开展了一次调查，发现了行政事业单位财务管理存在一些不容忽视的问题，力求寻找一些突破,以规范管理,促进财政工作水平不断上升。
一、行政事业单位财务管理存在的问题
（一）财务人员专业素质偏低，业务能力有待加强
在与财务人员的接触中我们发现，县级行政事业单位会计人员综合素质明显偏低，一是财会人员法制观念淡薄，缺乏职业操守，违规操作；二是学历偏低，行政事业单位会计人员中，第一学历为财会类院校毕业的人数非常少，有些行政事业单位将不具备财务能力人员安排在会计岗位，有些会计甚至没有会计从业资格，未经培训，无证上岗。三是知识水平和业务素质明显偏低，部分单位会计人员对核算内容及会计科目的应用并不熟悉，存在一些不规范操作，有的单位领导根据自己的意志随意变更会计人员，导致财会队伍人心不稳、素质不高。四是会计人员职责不明，很多单位的会计人员是兼职,会计人员可能是打字员,也可能是档案管理员,或是其他岗位,身兼数职,更有甚者身兼要职,会计业务成了附带工作。
（二）会计管理工作混乱
一是部分单位的会计工作已经进入了电算化，而另一部分单位仍然采用传统的手工记账方法，致使会计的核算不统一；二是会计核算不能完整地记录财务信息，常出差错；三是单位内部业务机构不能完整地为财务机构提供相关资料，导致业务与财务之间的联系断裂；四是票据管理混乱。
（三）内部制约机制不健全一是许多单位制度是挂在墙上给上级检查看的，内部并未严格执行；二是财务管理制度操作性不强，过于笼统、定义模糊，执行起来无所适从；三是不相容职务未分离，导致管账、管钱与用钱、管物同为一体，缺乏制约。
（四）资产管理不规范
一是购置资产未通过政府采购程序，自建或维修固定资产未按规定实行招投标、签订承包合同、办理工程验收和决算；二是对资产不进行定期盘点，对损坏或丢失的资产无人追究，造成资产账实不符；三是对固定资产概念不明确，很多固定资产未按固定资产计入。
二、加强行政事业单位财务管理的对策
(一)加强财会人员的业务学习，提高财会人员的综合素质
抓好继续教育和定期培训，让继续教育不在是只走过场，通过一年一度的继续教育，帮助会计人员尽快提高个人业务素质和参与管理的能力。定期组织专门培训，制定科学的培训计划,培训要形成制度化,要严格考核,避免流于形式。必须坚持持证上岗的做法,同时严把会计证的发放关,不合格人员一律不能从事会计工作。建立定期考核制度，对现有会计人员定期进行考核,建立会计人员档案,对于优劣情况进行评议和奖惩,对于不胜任人员进行撤换。
（二）健全内控制度，充分发挥单位内部自我监督、自我控制的内部监督制约作用。
针对单位财务管理的薄弱环节和风险控制点，要在完善手续、健全制度、防范风险上下功夫，制定完善一系列经费管理制度、拨款审批制度等内部控制制度，建立完善岗位责任制和内部稽核制度，单位和个人印鉴要分离，会计出纳要分设，保证不相容职务的分离，资金拨付审批和经费支出手续要完备，确保资金安全，所有账目都要做到定期核对，切实做到账账、账实相符。
（三）加强国有资产管理，确保国有资产保值增值。
进一步提高认识，转变观念，克服重资金使用轻实物管理的倾向，变“资金”观念为“资产”观念。破除重投入、轻分流的思想。把行政事业单位国有资产管理纳入领导干部政绩考核，督促单位领导自觉重视国有资产管理，各单位要在区国有资产管理部门指导下，结合实际，制定完善适合本单位资产购置、使用、保管、调拨、转让、处置、报废等各个环节的管理制度，逐步使资产管理制度化、科学化、规范化，要以法律的形式明确行政事业单位国有资产产权，严格设定资产登记管理和考核体系，自觉办理产权登记手续，建立健全考核指标，明确责任，奖优罚劣，充分调动资产管理者的主动性、积极性，从而提高资产管理水平和资产使用效益。坚持定期清点盘存，严格落实监督检查制度。
财务管理调研报告 篇10
一、公司简介
金龙城建总公司成立于1987年位于太原市尖草坪区向阳镇，占地300亩。公司现有员工110人，其中本科及以上学历21人。公司经营范围包括土木建筑工程、线路管道设备安装、装潢、古建工程改造、混凝土预制件加工。
二、企业财务员工基本情况
有5名专业会计，其中注册会计师2，平均年龄35岁。最低学历大专。职位设置为主管一名，出纳一名，总账会计一名，对账会计。
三、企业成立以来的融资情况
公司自成立以来，注册资金已经达到300万元，公司的融资渠道主要是通过贷款和太原市各级政府的大力扶持以及周边地区村民的集资。
四、企业现金管理制度
公司的现金管理制度是总经理统一安排，会计核算监督，员工监督公司个高级主管。现金保管，发工资时上报各级主管部门，统一发放，会计做好账簿登记，以便以后查账。
五、企业固定资产的折旧年限、折旧方法及减值准备得相关条例
公司厂房的折旧年限是20年，电子设备是5年。公司折旧的方法主要有平均年限法、工作量法和双倍定额折旧法。企业的固定资产可按固定资产的账面价值与可收回金额孰低计量，按可收回金额低于账面价值的差额计提减值准备。对于可收回金额须以相关技术、管理等部门的专业人员提供的内部或外部独立鉴定报告，作为判断依据。企业在进行会计核算时，应当遵循谨慎性原则，即要求企业在面临不确定因素的情况下做出职业判断时，应当保持必要的谨慎，充分估计到各种风险和损失，不高估资产或收益，也不少计负债或费用。确保资产的真实，符合资产定义(资产是指过去的交易、事项形成并由企业拥有或者控制的资源，该资源预期会给企业带来经济利益)的要求。我国目前的关于资产减值准备规定不仅说明了谨慎性原则的重要性，也是为了避免资产的虚增导致企业利润的虚增，同时保证企业财务资料的真实性，可比性。需要注意的是，运用谨慎性原则并不意味着企业可以设置秘密准备，否则就属于滥用谨慎性原则，将视为重大会计差错处理。
企业发生固定资产减值时，
借:营业外支出——计提的固定资产减值准备
贷:固定资产减值准备
如已计提减值准备的固定资产价值又得以恢复，
借:固定资产减值准备
贷:营业外支出——计提的固定资产减值准备
六、企业的相关税种有哪些，相关税务政策如何规定
(一)税种
1、营业税按销售收入5%。
2、城建税按缴纳的营业税的7%缴纳;
3、教育费附加按缴纳的营业税的3%缴纳;
4、地方教育费附加按缴纳的营业税的2%缴纳;
5、印花税:购销合同按购销金额的万分之三贴花;帐本按5元/本缴纳;年度按“实收资本”与“资本公积”之和的万分之五缴纳。
6、城镇土地使用税按实际占用的土地面积缴纳15元一平米。
7、房产税按自有房产原值的70%*1.2%缴纳。
8、企业所得税按应纳税所得额(调整以后的利润)缴纳:应纳税所得额在3万元(含)以内的适用18%，在3万元至10万元(含)的适用27%，在10万元以上的适用33%(注:20xx年起税率为25%);
10、发放工资代扣代缴个人所得税。
上述税种中除增值税与企业所得税，国税局申报缴纳外，其他均向地税局申报缴纳。
(二)期限
1、营业税、城建税、教育费附加、个人所得税等于次月10日内为限期缴纳期限;
2、企业所得税季后15日内为限期缴纳期限，汇算清缴期限为4个月。
3、房产税、城镇土地使用税、车船税等，按当地税务机关的规定期限缴纳。
4、限期缴纳最后一日，遇到休息日，顺延一日;遇到长假按休息日顺延;
5、滞纳金按天加收万分之五;
6、经税务机关责令限期缴纳后仍未缴纳的，税务机关可处于罚款。
七、企业差旅费报销流程
报销的话主要有员工先垫付和工程预算之分，员工垫付一般都是小额，市内出差费用，待回公司后填写报销单，粘贴好相应票据，报本部门主管或经理签批后交财务审核，等拿报销;工程预算大多是市外出差，费用较多，由相关人员预计出差费用，然后由财务提前支付部门款给出差人员，待工程完结再拿相应资料冲账。
八、企业利润的主要来源
企业的营业利润是指营业收入减去营业成本和费用(包括生产成本、管理费用、销售费用及财务费用)，再减去营业收入应负担的税金后的数额。企业税后利润一般按以下顺序进行分配:一是弥补企业以前年度亏损;二是提取法定盈余公积金;三是提取公益金;四是向所有者分配利润。
宏观管理，是指政府通过充分的调查研究，制定合理的社会经济发展政策，给企业合理的发展空间，引导企业在合理合法的轨道上发展，创造利润。有效的微观管理，就是企业管理者对企业施加的管理。它包括两个方面的情况，一是企业管理者的管理劳动，二是非管理岗位的职工为企业管理作出的贡献，技术因素。某些先进技术可以提高企业的生产率，为企业争取更多的优先发展机会。
九、企业账簿的设置情况、企业是否实行会计电算化、使用哪种财务软件。
建帐
(一)设置总账
1、总账是根据一级会计科目开设的账簿，用来分类登记企业的全部经济业务，提供资产、负债、所有者权益、费用、收入和利润等总括的核算资料。
2、总账的格式采用三栏式，外表形式一般应采用订本式账簿。
(二)设置明细账
1、明细账通常根据总账科目所属的明细科目设置，用来分类登记某一类经济业务，提供有关的明细核算资料。
2、明细账的格式主要有三栏式、数量金额式和多栏式，企业应根据财产物资管理的需要选择明细账的格式。
3、明细账的外表形式一般采用活页式。明细账采用活页式账簿，主要是使用方便，便于账页的重新排列和记账人员的分工，但是活页账的账页容易散失和被随意抽换。因此，使用时应顺序编号并装订成册，注意妥善保管。
(三)设置日记账
1、日记账又称序时账，是按经济业务发生时间的先后顺序逐日逐笔进行登记的账簿。根据财政部《会计基础工作规范》的规定，各单位应设置现金日记账和银行存款日记账，以便逐日核算和监督现金和银行存款的收入、付出和结存情况。
2、现金日记账和银行存款日记账
(1)现金日记账和银行存款日记账的账页一般采用三栏式，即借方、贷方和余额三栏。
(2)账簿的外表形式必须采用订本式。现金和银行存款是企业流动性最强的资产，为保证账簿资料的安全、完整，财政部《会计基础工作规范》第五十七条规定:“现金日记账和银行存款日记账必须采用订本式账簿。不得用银行对账单或者其他方法代替日记账”。
(四)设置备查账
1、备查账是一种辅助账簿，是对某些在日记账和分类账中未能记载的会计事项进行补充登记的账簿。
2、备查账应根据统一会计制度的规定和企业管理的需要设置。并不是每个企业都要设置备查账簿，而应根据管理的需要来确定，但是对于会计制度规定必须设置备查簿的科目如“应收票据”、“应付票据”等，必须按照会计制度的规定设置备查账簿。
3、备查账的格式由企业自行确定。备查账没有固定的格式，与其他账簿之间也不存在严密的勾稽关系，其格式可由企业根据内部管理的需要自行确定。
4、备查账的外表形式一般采用活页式。为使用方便备查账一般采用活页式账簿，与明细账一样，为保证账簿的安全、完整，使用时应顺序编号并装订成册，注意妥善保管，以防账页丢失。
本公司已经于20xx年实现了会计电算化，目前使用的财务软件是管家婆。
财务管理调研报告 篇11
实行定岗、定量、定收入。首先，加强对信贷人员的上岗培训和后续教育，不断提高信贷人员敬业爱岗的工作责任心，提高驾驭风险、处理复杂事务的综合素质，使其从单一操作型向综合管理型转变。其次，要制定岗位责任制，实行定岗、定量、定收入的考核办法，逐步建立和引进风险基金机制，实行风险资金保本上岗制度，防止不良贷款和不良债权的存在。第三，建立贷款决策责任人制度，实行责任制约，真正做到谁决策谁负责，谁发放的贷款出了风险追究谁的责任。通过制度的考核，使信贷人员工作有定额，质量有要求，业绩有考核，风险有负担，营造一个责权利明确的经营氛围。这样，不仅能充分发挥信贷人员在经营管理中作用，同时还能防范银行信贷风险。
利用财务手段，干预和控制银行的各种风险。一是要及时提供各种财务信息，运用财务预测、预算、核算控制、分析、考核、决策等专业手段对各类风险给予评价和估算，引进风险管理预警机制，将财务部门所能掌握的内部财务、经营、合规性信息和决策事件的外部市场信息以及风险评估资料及时报告决策层；二是加强风险比较制度，通过对各风险值的测算，寻找出最佳的经营方案，及时反馈给有关部门，以便经营部门作出决策；三是通过业绩评价等财务手段，干预和监督银行的各种经营风险。总之，要建立事前、事中、事后三位一体的财务管理体系 ，充分发挥财务管理在银行风险防范中的作用。
财务管理调研报告 篇12
村级财务管理是困扰农村基层工作的一个老大难问题。为全面了解我县村级财务管理情况，促进该项工作规范发展，县政协经济委在周雅英、华实佑副主席的带领下，组织经济委部分委员，并邀请县农业委、财政局有关人员于8月中下旬对我县部分乡镇的村级财务管理情况进行了调研。我们按照山区、湖区、坂区、洲区四种类型选择了北浴、千岭、凉亭、汇口四乡镇八个村作为调研点。采取听汇报、召开座谈会、查看帐册、走访农户等方式，重点调研村级财务管理、农村财务“乡村联管”运行情况、村级民主理财和财务公开等情况。调研组未到的乡镇，同步开展了书面调查，广泛听取和了解了方方面面的意见建议。现将具体情况报告如下：
一、村级财务管理的基本成效和经济状况
为切实加强和规范村级财务管理，，我县出台了《关于加强村级财务管理，全面推行财务“乡村联管”的实施意见》，大多数乡镇基本按照《意见》做到“四不变”（即村集体资金所有权不变，独立核算权不变，村债权债务管理权不变，经营自主权不变）和“八统一”（即统一财务管理制度，统一民主理财制度，统一财务公开制度，统一记帐方法，统一使用票据，统一报帐时间，统一审核记帐时间，统一帐据归档保管），对提高全县村级财务管理水平起到了一些积极作用。
建立了管理机构。各乡镇成立了以乡（镇）长为组长的村级财务管理领导小组，负责农村财务管理的日常工作；各村成立了民主理财小组，负责村级财务的监管。
推行了“乡村联管”。大部分行政村由乡（镇）农经站对村级财务实行帐据代管。在代管过程中形成了四种形式：一是村级财务档案乡镇管理，每季或每月集中在乡镇记帐，接受财政所、农经站的指导和监督；二是村级财务档案乡镇管理，帐务由财政所代记；三是仅仅管理了村级财务档案和票据；四是设有联管办，但基本上没有管理。全县出现了参差不齐的情况。
严格了审批监督。农村财务管理离不开民主监督，村民大会、村民代表大会和民主理财小组是对村级财务实施监督的组织。各行政村在民主监督中要求，对每一笔开支，经办人均要在票据上注明开支事由，交民主理财小组审核，村主要负责人签字审批。
实行了财务公开。广大群众对农村集体财务拥有知情权和监督权，包括财务计划、各项收入、各项支出、各项财产、债权债务和收益分配情况等。从调研的情况看，全县绝大多数村实行了不同程度的财务公开工作。
同时，在村级财务运行中，除极少数村（社区）外，经济状况不容忽视：
村级收入匮乏。调查中发现，村级集体经济总体水平落后，运行十分困难。特别是税费改革后，村级组织的支出全部由转移支付资金承担，仅仅用于村干工资、五保户供养和办公费支出，其它收入很少。从而不同程度上削弱了村级组织为农民提供有效服务的功能，制约了农村公益事业的发展。
村级负债沉重。在调查的八个村当中，除少数几个村经济状况较好外，大部分村是负债运转，少的负债几十万元，多的几百万元。形成债务的因素主要有以前村级垫付的农业税款和兴建村部办公楼、村村通工程、农网改造、农田水利设施建设、教育费用支出、新农村建设等公益事业配套资金和贷款利息等等。
二、村级财务管理中存在的主要问题和困难
调研发现，村级财务管理中存在的突出问题，主要体现在以下几个方面：
“乡村联管”不到位。在推行村级财务“乡（镇）村联管”的实施意见中，明确了县农业委为村级财务管理工作的主管部门，县财政局为会计工作主管部门。由于各乡镇农经站一般只配置1名人员，财务管理业务水平不高，参加乡镇中心工作任务重，受精力和能力的影响，致使村级财务联管工作走了过场。部分乡镇把该项工作交给财政所，但财政所做起来也觉得师出无名，困难不少，因而对联管工作疏于管理，形成了大家都未管的“真空”。
财务管理不规范。一是建帐不及时。个别村会计工作拖拉，不及时建帐，更为严重的是少数村存在“包包帐”、“断头帐”问题。二是明细帐设置不全。有的村应收款和内部往来科目虽设置了明细帐，但其它科目仅在摘要栏中作了记录。三是总帐与明细帐不相符。由于会计与出纳对帐不及时，有的村会计和出纳员甚至长期不对帐，造成总帐与明细帐不相符。四是帐务处理错误较多。村级会计在进行帐务处理时，经常是以收抵支，差额入帐，不按会计制度要求进行处理。五是票据管理不规范。收据、自制单据、“白条子”入帐，以借条、欠条抵库，坐收坐支现象等极其普遍。六是会计档案管理不善。由于办公条件的限制，个别村会计档案保管不完整。
民主理财不民主。少数村民主理财小组不能做到实事求是，走向了极端。一种情况是，个别村的理财小组成员与村干部关系较好，对不合理的开支进行否决时当了“老好人”；另一种情况是，在行使监督权时夹杂着个人的好恶和私心，做了“死对头”。同时，少数村在财务公开上遮遮掩掩，对受托查阅审核的村级财务帐目有时被加以限制，影响了民主理财的效果。
会计队伍不稳定。由于受村级三年换届一次的影响，会计人员变更快，调换随意性大，导致村级会计人员队伍不稳定。落选会计中，一部分人不及时办理财务移交手续，导致村级财务管理脱节；有些人出门打工，不交帐务，造成接任会计财务记帐从零开始。由于人员更替频繁，有些新任会计基本不懂业务，而主管部门也不能经常性地组织业务培训，直接影响了村级财务的管理水平。
转移支付不够用。转移支付资金是取消农业税后，为保证村级正常运转而下拨的财政资金。近几年来，资金额度一直没有增长，根本维持不了村级的正常运转，甚至连村干的工资也难以兑现。
三、提高村级财务管理水平的意见和建议
调查研究是为了解决问题。村级财务在经历了从“三提五统”到“转移支付”、从“取”到“予”的转变之后，一些在变化了的形势面前采取的应变措施未能很好地落到实处，加上撤村并村以及新农村建设的快速推进，更加引发了一些新的财务管理上的矛盾。通过调研，我们认为，主管部门和大多数乡村提出的村级财务委托代理的体制模式可以施行。在乡镇设立专门机构，由村委托乡镇管理，村里只设报帐员。这样做，从理论上分析，可以对解决上述问题起到积极的促进作用。围绕这一重大体制改革举措进行参政议政，是政协义不容辞的责任。我们将既立足于财务管理又跳出财务管理谈管理，力图侧重于宏观上把村级财务管理工作放在发展的大平台上来审视，分别从舆论引导、体制改革、制度创新、工作运转和减债增收等方面作一些思考，是以为建议。
宣传引导与依法办事相配合才能不反复。实行村级财务委托代理，涉及到方方面面，需要做的工作很多。一是要向群众宣传清楚。村级财务委托代理是维护群众利益、让村级财务得到规范管理的重要手段，在财务上送群众一个明白，使村级财务真正步入良性管理的轨道。二是要提高村级干部的积极性。在调研中，多数村干赞同这一改革举措，认为可以还干部一个清白。但一些财务状况较好的村干有顾虑，担心村级财务委托代理后，不能再象以往一样，财神爷要饭——装穷，害怕从此在项目和资金上得不到乡镇的照顾，一些合情不合规的开支受到限制。我们在制度的制订上要给他们吃上定心丸和放心丸。三是要履行法律程序。要尊重农民群众的意愿和民主权利，遵循自愿原则，在民政部门的积极配合下，完善有关法律手续，实行依法委托。四是要引起乡镇领导的足够重视。要加强领导，实施前要进一步调研、论证，广泛听取意见，不可简单行事，要防止把矛盾集中到了乡镇，给工作带来后遗症，造成新的不稳定。可以按照“先清理，后代理”或者“暂时搁置过去，努力规范现在，逐步化解矛盾”等办法进行，通过周密的部署安排，顺利地过渡到新的管理体制上。
农业部门与财政部门相协力才能不折腾。村级财务监督和管理是上级农业主管部门赋予农经管理部门的职责，但由于我县农经力量薄弱，形成了在该项工作上的“有想法”、“没办法”的尴尬局面。目前，村级财务工作管理得较好的乡镇，基本上是由财政所在承担此项业务，但财政所管理起来又名不正言不顺，加上自身工作压力就不小，这样一来，又会造成“有能力”、“没精力”的不利形势。鉴于“三农”政策主要依靠农业和财政部门贯彻落实，为既方便与上级部门相对接，及时掌握有关政策精神，又发挥各自优势，既分工又合作，我们认为，在乡镇成立“村级会计委托代理服务中心”比较适宜，以财政部门为主管单位，负责村级财务的日常管理、帐务处理、资金管理和村级报帐等工作，农经人员负责对村级财务进行审计和监督。在实行这一管理体制时，要协调好上下左右的关系。同时，乡镇财政所当前又承担了大量的为民服务、民生工程、一事一议、惠民资金发放、家电下乡以及本次施行的村级会计委托代理等工作。要切实增强其协调能力和业务素质，提高乡镇财政所的管理水平。
制度健全与常抓不懈相结合才能不失控。我县主管部门在村级财务管理上制订了不少好的制度，在实施村级财务委托代理前只要认真加以完善并切实实施，就能收到实效。在制度的制订上，一是要坚持科学性，做到能用、管用、好用。能用就是符合实际和特点，如要求村做到“零招待”和“零白条”就值得商榷。管用就是要有效果，要做到“管而活”，又如许多村是靠向上争取资金和项目来维持正常运转的，在制度设计时应实施正向激励，不能捆住了发展的手脚。好用就是可操作性强，在执行中可以对号入座，让死规则能够看守活世界。二是要做到完整性。从事前、事中到事后，要环环相扣，从帐务处理、公开监督、考核奖惩等，要构建一张完整、立体的制度网络，因为绳子总在细处断，财务管理的缺口往往是从制度不完善处打开的。三是要做到合法性。制度的条款要符合法律精神，否则，发生纠纷引起诉讼时，败诉的必定是制度的制定者。四是要坚持创新性。制度的完善是相对的，不完善是绝对的。要适应实际，与时俱进，既不能超越现实，也不能墨守成规。五是要坚持执行制度的严肃性。制度是用来执行的，执行制度靠人。凡是村级财务能够规范管理的，那里的干部素质就高，反之亦然。制度的科学性和到位的执行力相结合，财务管理工作就能在完善中发展，在发展中提高。
量力而行与尽力而为相统一才能不误事。所谓不误事，当然是不误老百姓发展的大事。在客观上做到量力而行，按实际情况确定工作目标；在主观上做到尽力而为，充分发挥主观能动性。能快则快，不能快则不强求，是做好工作的基本要求。但在具体工作中，这个度确实很难拿捏。当前，一些撤并的村，并村未并心，并村未并帐，财务仍是一本糊涂帐，干部力不从心，难于尽力，影响村级发展。个别民生工程的实施，在少数地方成了鸡肋，食之无味，弃之可惜，硬是被“逼上梁山”，无法量力。如“村村通”工程的实施过程中，由于地区条件的差异，山区个别村仅此一项建设，就负债两百万，在享受优惠政策的雨露时，又使自己变成了“落汤鸡”。如何使上级政策与本地实际相对接，促进村级良性发展，也是村级财务管理需要回答的一个重要问题。
输血手段与造血功能相补充才能不差钱。研究村级财务管理问题，归根结底还是要解决好稳定与发展的问题，是推进新农村建设必须妥善解决的问题。如何理清过去，解决“包包帐”、“断头帐”问题，怎样规范现在，做到运转有序，阳光操作，我们寄希望于村级财务委托代理。同时，要扭转“吃饭靠赊，做事靠扯”的被动局面，就要解决有财可管的问题。一方面要解决输血问题。现有的转移支付补贴标准已不能适应村级发展需要，要增加财政转移支付补贴的额度。争取更多的政策扶持，加快村级债务化解的速度。在调研中，部分村反映，个别站（所）存在向村级拉赞助的情况，这种做法，群众有意见。另一方面要增加造血功能。大力发展村级经济，广泛开辟财源渠道，不断壮大集体经济实力。村级减债增收要作为一个重要议题加以研究，以财政政策为杠杆，从财务管理入手，一村一策，逐步推进，实现铺天盖地的发展。可以预见，村级财务不差钱之日，就是县域经济振兴之时。
财务管理调研报告 篇13
加强农村集体资金、资产、资源管理工作，是加强基层党风廉政建设的重要内容，也是当前正在开展的学习实践科学发展观活动的重要举措之一。结合学习实践活动，仁德镇财务管理中心就如何以科学发展观为指导，强化集体“三资”管理开展了调研，现将调研情况报告如下：
一、“三资”管理现状及经验
近年来，仁德镇围绕基层集体资金、资产、资源的监督管理，结合实际创新设立镇财务管理中心、镇集体经济活动监管领导小组、镇工程技术办公室，全面推行村组账镇管、集体资产监管、集体项目监管“三项制度”，有效加强基层集体“三资”管理，一方面，对重塑基层党组织的形象，保障基层党员干部清正廉洁起着积极作用，做到“给群众一个明白，还干部一个清白”，村组干部在群众眼中的形象、执政能力和工作作风都得到极大改变；另一方面，政府也实现了通过管“票子”来管住“官帽子”，有效缓解各种矛盾，协调了干群关系。从设立财务管理中心，迄今为止，仁德镇没再出现一例群众因财务问题而上访的事件。
二、“三资”管理存在的问题
仁德镇在“三资”管理上取得了明显的成绩，但对照科学发展观的要求，对照集体财务规范化管理要求，还存在着一些不足。
“三资”管理工作具有复杂性，随着经济的发展、社会的变化，会出现许多新问题。农村税费改革后，农村集体经济收入大幅度减少，靠上级转移支付不能完全解决集体的各项开支，很多村组纷纷将山场、水库、果园、土地、林场等资源发包或拍卖，这给农村“三资”管理工作带来了新课题。
1、违规发包集体资产、资源，个人捞取好处费。个别村干部在山林、土地、果园、渔塘、房屋设施等集体资产的发包出租时，搞暗箱操作，不进行招、投标，不开“两委”会，少数人说了算，即使开了会，又擅自变更集体决定，私自延长合同承包期。
2．合同不规范，集体利益得不到保证。书面合同少，口说为凭；合同要素不全，条款不明，权利义务不平等或其他不符合法定要求等等。
3、资产收益管理不规范。有的以其他费用支出直接冲抵承包款和租金，收支均不入账；有的收取后，私自保管挪用，长期不入账。
4．财务制度执行不力。有的村开支不经集体研究，大额支出不讨论；有的干部自用自批，理财小组形同虚设；假公济私，挥霍浪费，借机中饱私囊，乱发福利等；有的由于村主要干部干预财务，造成无法正常结账；有的村组收款开具非统一收款收据，开支白条入账；报销凭证不够规范，支出凭证手续不完整。
5、少数村财会人员素质低，责任心差。有的报账员故意拖延报账时间，无法正常结账；有的财务人员调整以后，移交档案
不全，甚至拒不移交账册凭证，村干部也束手无策。
6、财务公开欠规范。仁德镇对财务公开工作一直高度重视，花费了大量的人力、财力，出台了不少行之有效的制度。但是在个别村由于思想认识不到位、群众意识淡薄，公布的内容、形式、时间都不符合要求，有时甚至是走过场。
三、产生问题的主要原因
（一）对“三资”管理工作认识不高。一是目前普遍存在着农村税费改革后,农村集体经济收入少、债务多,无资产可管或财务制度全、群众监督紧以及村组账镇管,干部无机可乘等片面认识。二是认为村民自治，不宜多管。由于这种认识上的偏差，导致对村级财务管理不重视，对群众反映财务方面的问题不进行认真地调查和处理。这在一定程度上助长了管理混乱的蔓延，给某些不廉洁干部开了方便之门。三是“三资”管理方面的政策、规章制度没有得到很好地贯彻落实。有些村组干部不熟悉法规和财务制度，不按规章制度办事，不听财会人员的意见和建议，造成管理混乱的局面。
（二）财会队伍不稳定，业务水平低。财务管理工作要求财会人员相对稳定、业务能力强。现在部分村组报账员调换较为频繁。由于经费紧张,没有对村组财务人员进行业务培训,基层财务人员业务难以提高。
四、加强“三资”管理工作的建议
（一）高度重视农村“三资”管理工作。加强农村“三资”
管理工作是社会主义新农村建设需要。首先，社会主义新农村建设的要求是“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”。我国农村实行的是以家庭承包为主、统分结合的双层经营管理体制。统指的是村集体经济，分指的是农民家庭承包。新农村建设要求的生产发展是统、分两类经济主体共同发展。只有农民家庭经济的生产发展是不全面的，而村集体发展生产的物质基础是村集体的资产、资源和资金。因此，管好、用好村集体“三资”是新农村建设的前提条件之一。其次，村民是村集体“三资”产权所有人。对三资管理的知情权、监督权、参与权、管理权正是新农村建设中“管理民主”内容的具体体现。加强农村“三资”管理工作，不仅是构建和谐社会的需要，也是农村基层党风廉政建设的需要。
（二）理顺“三资”管理职责，形成齐抓共管的局面。设立镇管理三资管理机构，明确岗位和职责，当好审计员、指导员、评估员。当好审计员，就是在镇政府的组织下，开展审计工作，重点审计村组集体财务收支的合理性、财政转移支付资金和农民负担资金使用的合规性以及集体资产、资源出售、承包、转让的合法性。当好指导员、评估员，就是要摸清村集体资产、资源底数，对准备出售、承包、转让资产、资源的村组进行业务指导，帮助村组规范承包合同，帮助村组合理评估资产、资源价格，防止集体资产流失，让集体资产、资源合法、有序流转。
纪检、水利、林业、土地、城建等部门要按照法律、法规规
定的职责依法管理、指导、监督“三资”管理工作，当好督导员。
（三）以加强基层党风廉政建设为契机，加大对农村基层干部的教育和管理力度。镇党委、政府要加强对基层干部和财会人员开展党性教育、廉政教育，加强财经管理知识的培训，提高干部的综合素质，增强法纪观念。同时要把三资管理纳入干部岗位目标考核和廉政考核内容之一，从机制上建立一套行之有效的管理模式，使其“权有所限，钱有人管，事有人监”。 对违反三资管理制度的党员、干部，镇党委、政府要严肃处理，决不姑息；对管理民主，严格执行管理制度、集体资产保值增值的村组干部应给予表彰奖励；对坚持原则，严格执行财务管理规定、业务能力强、责任心强的村文书也要进行奖励。
（四）认真执行“三资”管理制度，做到有章必循。仁德镇结合实际制定一系列“三资”管理制度，关键是要做到不折不扣地落实。首先要取消村集体在各金融机构的账户，统一开设“村组专户”，加强资金管理，严格实行非生产性开支限额制。其次，规范“四荒”、水面、林地等开发利用，实行公开竞价承包和招标制度，积极推行股份制、股份合作制等有效实现形式，实现集体资产的增值保值。再次，村组集体大型工程建设要实行招投标管理。最后，要还权于民，全面推行“四公开”，让群众有知情权、参与权、管理权和监督权。
财务管理调研报告 篇14
村级财务管理是关系村级组织民主化建设，关系村民切身利益的一大热点问题，也是困扰农村基层工作的一个老大难问题。为全面了解我区村级财务管理现状，促进该项工作规范有序开展，**年7月20日，区政协两位副主席陈清学、周春兰带领部分政协委员，在区农办主任邓志超同志陪同下，对全区村级财务管理工作进行了一整天的调研。调研组通过查看红星、大众、东湖、茶山、湖东等5个村的原始凭证和账册，采取听汇报、座谈等方式，对村级财务管理、民主理财和财务公开、村财务“乡村联管”运行情况进行了全面深入的了解。并结合村两委换届财务审计情况，广泛听取和了解了方方面面的意见建议。现将具体情况报告如下：
一、全区村级财务管理存在的主要问题
通过调研，委员们认为我区村级财务管理工作已走上正轨，基本做到了每村有固定会计、有账可查、账务在一定范围内进行了公开等。但对照上级相关要求和广大村民的意愿，村级财务管理现状还存在以下不容忽视的问题。
(一)账务处理不规范。一是建账不够及时。部分村会计工作拖拉，不及时记账、结账、对账，做不到日清月结，出现“本本账”、“包包账”、“断头账”等现象；二是科目设置不规范，资金管理不严。多数村部的费用支出都是通过现金结算，甚至有的村部较大的工程建设项目款也是通过“现金”科目支付的，连正式的“银行存款”科目都没有。非生产性开支普遍较多，有的还将非生产性开支列为生产费用，随意更改、挤占科目，造成村民疑惑不解。有的科目必须设置明细账的却未设置，造成账目不细，不清不楚。三是跨年度作账普遍。多数村出现跨年度作账现象，没有按财务计账标准，以公历年为会计年度作账，是以农历年为会计年度作账。四是报账手续不完善。村里各项支出因为直接和农民打交道，普遍存在报账的原始单据不规范，大多数村级开支没有正式发票，有的村部工程改造的合同、验收单上没有单位的印章，或者不开正式的税务发票，一般情况都是以白字条入账，以便条、三联式收款收据代发票入账也是极普遍的现象，而且有的票据是只有审批人，没有经手人和证明人。
(二)制度执行不够到位。财务制度要求收支两条线，但由于部分村没有在银行统一开户，所有收支全部通过现金结算。大部份村部会计人员在资金到户后，全部以个人的存折形式或把大额现金存放在身边，供村部开支“方便”，导致资金使用随意，管理不严。有的村干部将代收村里的承包款、租金等收入不及时足额上缴入账，以白条和票据抵现金。
(三)监督措施不够到位。一是村干部内部监督执行不到位。如村上的重大支出未经过村两委班子讨论，只是村支书、村主任说了算。二是村会计责任意识不强。村会计碍于人情，怕得罪人，对票据的合理性、合法性不好过问太深，没有切实起到监督作用。三是“村账乡管”没有管住。乡(镇)政府认为村账已被乡(镇)财政所代理，就不需要再下大力气管理了，因此在管理上形成“真空”。四是民主理财没有发挥实质性作用。少数村民主理财小组不能做到实事求是，个别村的理财小组成员与村干部关系较好，对不合理的开支进行否决时当了“老好人”，同时，少数村在财务公开上遮遮掩掩，非生产性开支不能真实体现，群众普遍认为财务公开是在作秀。五是村级财务内部审计质量不高。村级财务内部审计一般由乡镇财政所具体执行，但这种审计多本着“不闹、不告、不查”的原则。缺乏独立性、专业性，审计质量和效果不尽人意。
二、村级财务管理存在问题的主要原因
(一)村乡两级认识不高。一些村干部对“乡村联管”存在一些模糊认识，认为“乡村联管”是削弱村级权力，村级财务管理是村里的事，乡镇监管了，不便于村级“灵活使用”，对“村账乡管”抵触情绪较大，工作配合不力；而一些乡镇干部认为目前村级集体经济没有什么可管，管不管无所谓，对该工作重视不够。往往是群众反映强烈了，才组织力量去查，村级财务管理处于失控状态。
(二)管理体制不够明确。以前管理模式是以区经管局作为主管部门，乡镇也配有经管员，区乡两级每年定期进行指导和督查。税费改革后，我区取消了区经管局机构、编制、经费，明确村级财务票据和会计人员培训两项职能由区财政局管理，此种模式不但未强化两个部门的主管作用，反而大大削弱了原经管局应尽的指导与监管作用。村级财务管理工作处于管而不明状态。
(三)监督考核机制不健全。作为上级政府的乡镇对村级财务管理未发挥领导与监管作用，乡村联管、村民主理财小组的监督职能作用形同虚设；改革后乡镇农经管理机构被合并，人员严重缺编，办公条件落后，经费不足，职责在不断地丧失，难以及时地对村级财务进行监督。
(四)会计队伍不够稳定。目前村级财会人员由于受村党支部、村委会三年换届一次的影响，会计人员本身变更快，加上村干部随意指定人员作账，导致村级会计队伍很不稳定。有些新任会计根本就不懂业务，想方设法利用一瓶酒或一包烟另请“高师”代劳做账。而有的落选会计由于没有及时办理财务移交手续，导致村级财务管理脱节，严重影响了会计核算连续性。
三、进一步做好“乡村联管”工作的建议
(一)统一开户监管，规范村级财务资金操作流程。全面实行农村财务“乡村联管”，乡镇财政所在银行为村级财务统一开户，各村的所有收入包括往来款项都必须及时足额上缴银行专户。现金使用实行备用金领用制度，零星支出从备用金中列支。各类支出必须使用财务法规认可的票据，有经手人、证明人、审批人签字后方可报账。单位与单位之间的结算一律通过银行转账划拨，不得通过现金结算。
(二)理顺管理体制，明确职责分工。委员们建议区委、区政府能出台相关政策，明确经管站职能，增加人员编制，彻底改变我区农村财务无人管理、无章无期、无人监督的现状，全面推动全区财务管理走向正轨。各乡镇政府，要切实担当起对村级财务管理的领导与日常监管职能，内部要进一步理顺管理体制，明确职责分工。一是明确由财政所负责村级财务的日常管理，负责账务管理、资金管理和报账事宜的程序上、形式上的审查。二是明确由乡镇纪检部门会同相关人员负责对村级财务的审计监督，负责对村级财务的收入、支出和使用情况的真实性进行实质性审查。三是制定和完善切实可行的日常管理制度和审计监督制度，做到各部门各司其职，各负其责。
(三)加强财务管理意识，严格审批手续。乡镇、村严格按财务管理制度办事，村级所有支出必须由村支书或村长“一支笔”审批，民主理财小组审核，专职报账员报账。对大宗支出必须由村委会集体研究讨论后，报乡(镇)长批准，真正做到严把签字关、审批关、程序关。
(四)进一步做好财务公开和民主管理工作，增强财务透明度。以财务公开和民主理财为重点的村务公开和民主管理工作是在制度上完善和加强村级财务管理之外的一项基础性的工作，没有财务公开、民主理财，就会使相关制度的执行脱离群众基础，实施的效果会大打折扣。一是要完善财务公开制度，明确乡(镇)财税所为村级财务公开的主体。乡(镇)财税所要定期将各村财务收支明细情况逐笔在村务公开栏中公开，接受群众的评议、监督，增加财务管理的透明程度。二是各村要从人大代表、政协委员、老党员干部代表、村民代表中产生民主理财小组，定期对村账进行审核，并将审核结果上报乡(镇)相关部门存档。乡(镇)相关部门要确保每年对各村财务账目进行全面审核。
(五)加强村级财务人员队伍建设，做好村会计的财会知识培训。加强对村级财务人员业务素质和职业道德教育，特别是换届选举之后新进的财会人员的培训，对规范村级财务管理有直接的作用。要加强村会计及村主任的财会知识教育，使其明确村级财务管理的范围和程序等相关规定，增强照章理财的自觉性和专业水平。