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环境调研报告

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在我们平凡的日常里,报告的使用成为日常生活的常态,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,下面是小编整理的环境调研报告,欢迎阅读与收藏。

环境调研报告1

农村人居环境是广大农民生产、生活的基础。近年来,随着经济快速发展、农村生产生活方式改变,我县改善农村人居环境以多元发展为原则,以引资上项为重点,以改善民生为目标,在“转型”中实现了“跨越”,在“机遇”中实现了“崛起”。为进一步了解和改善我县农村人居环境状况,根据临农居办发【2015】2号文件《关于进一步做好改善农村人居环境工作宣传和调研工作的意见》,县农委改善农村人居环境人居办专门组织人员对此进行调研,现报告如下:

一、汾西县基本情况

汾西县地处山西省中南部,西依吕梁,东临汾水,国土面积880平方公里,辖五镇三乡一个社区,总人口14万,汾西历史悠久、文化厚重,旅游资源独具魅力,师家大院清代民居为国家级文物保护单位,有晋商文化又一村的美誉;姑射山真武祠为省级重点文物保护单位,为休闲、养身、观光的天然“氧吧”;威风锣鼓气势恢宏,享誉华夏,坝系农业稳产高产闻名全国。

二、“四大工程”概况及现状

2015年我县改善农村人居环境工作的“四大工程”计划总投资22619.62万元,截至8月底完成投资9655.8万元,投资完成率为43%。所确定的22个项目,目前已全部完成的单位是:林业局实施的“汾西大道”5.4公里的路旁绿化;僧念、南庄、神符三个村的道路绿化,佃坪乡—邢家要乡的公路绿化;卫生局总投资140万元的永安镇卫生院改造项目和7个村级卫生所建设;文体局总投资36万元的8个乡镇的综合文化站设施设备全部到位;城建局实施的全县农村40辆垃圾清理车,8720个垃圾桶全部配发到村,配齐了327名乡村保洁员。正在实施的项目是:交通局总投资1900万元的细上村与和平镇公路硬化,现已完成600万元;水利局总投资220万元6个村的安全饮水工程土建开工,4个村的管道铺设完工;教育局总投资408万元的和平中心幼儿园建设,已完成投资166万元;总投资315万元的僧念小学教学楼,已完成投资285万元,该教学楼主体已完成,附属工程包括门房、厕所、围墙等正在施工中。发改局总投资30万元的刘家庄红色教育基地修缮工程,现已完成25万元;卫生局总投资140万元的7个村的乡村医疗提质工程已完成,勍香中心卫生院的污水治理正在实施中。

8月20日上午,汾西县召开了“全县改善农村人居环境工作推进会”。会上,政府副县长赵志红通报了全县“四大工程”的工作进展情况。张安文县长就改善农村人居环境相关项目工程进展情况与各成员单位进行面对面汇报、质询、答疑、互动,会议要求抓住有限时间,保证工程项目在10月底前全部完成,稳步提升农村公共服务水平,全面推进农村人居环境整治工作。

(一)美丽乡村改造力度大

1、省级绿色生态示范村和平镇申村的规划编制已完成。今年投资4万元村庄的绿化、美化已全部完成;投资20万元垃圾污水治理,目前已完成投资10万元,正在铺设管道和填埋垃圾;投资100余万元中药材示范种植500亩的产业基地已完工;投资16.8万元的危房改造已完工;投资125万元道路硬化、综合文化中心、医疗卫生所、便民服务店,已全部投入使用。

2、市级历史文化和特色文化示范村僧念镇师家沟村的规划编制已完成。总投资200万元的文物古迹修缮工程和总投资4万元的村庄绿化工程已完成;总投资340万元的垃圾污水治理,已完成投资40万元,计划年底前完工。

3、市级工矿一体化示范村永安镇太阳山村的总体规划编制已完成;总投资100万元的肉鸡产业现代化养殖项目已完成投资80万元;总投资1280万元的光伏发电项目正在招投标;总投资10万元的村庄绿化工程已完成投资7万元。

4、5个县级美丽宜居示范村创建工作各具特色,规划编制正在编制中,分别根据各村特点,按年初确定的目标任务正在实施当中。

(二)城乡清洁工程进展快

畜禽粪污处理点及无害化处理中心项目工程进展顺利。今年全县共投资450万元,其中,投资230万元在年饲养量5万只到50万只规模不等的肉鸡养殖场中选择6个为畜禽粪污处理建设点,分别为永安镇太阳山村洪泰养鸡专业合作社、永安镇朱家山村洪盛养殖专业合作社、勍香镇胡峰村丰泽肉鸡养殖专业合作社、和平镇申村鑫之源养殖专业合作社、团柏乡下团柏村大桦农牧专业合作社、社区管委会惠鑫源养殖专业合作社,这6个肉鸡场以年出栏2000只肉鸡为一个立方单位配套建设干粪池;投资220万元新建焚烧千吨的畜禽无害化处理中心。六个规模肉鸡场中,永安镇太阳山村洪泰养鸡专业合作社畜禽粪污处理工程已全部完工,并投入使用;其它5个肉鸡场均已开工建设。到目前为止,畜禽粪污处理点及无害化处理中心项目工程已完成了实际工程量的50%,形象进度达60%。为畜禽粪污处理点及无害化处理工作的进一步开展打下了良好基础,也为建设宜居宜业的农村人居环境奠定了基石。

(三)采煤深陷区和地理灾害治理情况

总投资7154万元的采煤沉陷区治理项目共涉及3个自然村296户,940口人,按照省文件精神可采用收购住房、给户资金、一村一制、一户一册、一人一发的办法正在制定实施方案;总投资2419.2万元的地质灾害治理项目正在选址出台方案。

三、农村人居环境治理存在问题

1、虽然我县在农村污水处理方面狠下功夫,采取了一系列治理措施,但由于我县农村人口居住分散,规划比较滞后,集镇及农村的污水处理设施标准不高。一些铺设污水管道的集镇和农村,一般采用雨污合流的排水体制,加上沟渠的排水断面普遍偏小,常被垃圾堵塞,妨碍了排污管道的正常运行,导致污水处理不到位。

2、采煤沉陷区项目因用地指标有限手续上报审批速度较慢,影响项目开工建设,同时项目所涉及的僧念镇岭南村、立柱村位于整合后的山西煤运集团巨开元煤业有限公司矿区内,目前该矿整合五年未开工建设,企业承担的30%的资金经多次协调,难以到位,影响了农民搬迁的积极性,需要上级部门予以协调。

3、由于县乡财力薄弱,投入不足,制约了工程的有效实施,同时广大农民群众参与意识不够强,有待进一步教育提高。

四、几点意见建议

1、改善农村人居环境,要政府主导、农民主体。实行“县级领导、乡镇主抓、村组实施”,多方共建,形成一个政府主导、部门协作、社会参与、农民主体的推进机制,不断健全投入建设机制。要充分尊重农民群众意愿,发挥农民主体作用,让农民朋友由“要我建”转变为“我要建”。比如在申报建设点时,可考虑引入竞争机制,把群众热情高、干部力量强、农民筹资多的村点列为优先申报对象,要求建设点农民自筹资金达到一定标准,将其作为报点“门槛”,既解决资金“瓶颈”问题,由激发农民热情;在编制村庄规划时,要充分征求群众意见,以群众是否满意为出发点,体现群众意愿;新农村建设理事会要组织村民参与项目建设决策、管理以及项目后期管护,保障村民的知情权、参与权和监督权。在建设过程中,村干部要带头示范,广泛发动群众,引导全民参与,做到美丽乡村建设依靠农民,美丽乡村建设成果全体农民共享。

2、改善农村人居环境,要科学规划、切实执行。规划是新农村建设的龙头,要坚持从实际出发,因地制宜,紧紧抓住统筹村镇规划、加强规划管理这个龙头,做到规划先行、优化选点布局、明确攻坚重点、加强项目建设、完善配套设施。同时,要合理优化空间布局,遵循交通便利、群众基础好、经济基础强等原则,对交通主干道沿线村庄、集镇附近村庄、景区周边村庄可优先安排新农村建设点,重点抓好高速公路、省道等交通沿线的新农村建设,努力把交通沿线打造成一道亮丽的风景线。

3、改善农村人居环境,要打造亮点、展示风貌。美丽乡村既要满足农民现代生活居住要求,又要突出展示乡村特色文化风貌,保留乡村文化之魂。要加强和谐秀美乡村建设,努力形成一村一品一貌、一线一风格一特色,打造一批示范中心镇和精品示范点。在项目建设上,注重与村庄产业发展规划、文化保护和经济社会发展目标紧密结合,改房要依照规划建设、改造,彰显地域特点和历史文化特色;改路要注重与村容村貌相融合,做到因地制宜,尽显乡村曲径通幽之美;改环境按美化、亮化、绿化村庄的标准进行,保持乡村的自然风貌和田园风光。要深入挖掘乡村民俗文化、人文典故、地域风情等特色文化遗产,打造特色文化品牌,实现历史文化与现代文明完美结合。

4、改善农村人居环境,要以点带面、整村推进。要按照“三级联创”推进村庄整治建设,突出环境整治重点,推进串点连线成片,增强中心村自我发展能力。通过以点带面、以线带面,实现新农村建设整体推进。

总之,实现村容整洁,建设环境优美新农村,需要基层政府在真正吃透中央政策精神的前提下,本着对广大农民和农村极端负责的态度,根据各自不同的发展特点,尊重各地的传统、习惯和风格,制定出有的放矢的规划和实施细则,然后一步一个脚印地具体落实到位。在下一步工作中,我们将以科学规划为前提,以“四大工程”为突破,以“三级联创”为载体,咬定目标,细化责任,严格督查,跟踪考核,推动美丽乡村宜居宜业建设工作稳步发展。

环境调研报告2

流溪河是从化的母亲河,我市一直以来十分重视流溪河流域的水环境保护工作,流溪河水质多年来保持在优良水平。但是,随着经济社会的快速发展和城镇人口的不断增加,流溪河流域水环境保护形势日趋严峻,切实保护好流溪河流域水环境已成为一项迫在眉睫的工作。为此,市政协工商经济一组于5月通过听取情况汇报和实地察看等形式,对流溪河从化段水环境保护情况进行了调研。现将调研情况报告如下:

一、基本现状

流溪河是XX市、XX市唯一的全流域河流,全长171公里,流域面积2286平方公里。其中,从化河段长117公里,占流溪河全长的 68.42%;流域面积1580平方公里,占总流域面积的69%。流溪河的一级支流有40条之多,主要支流有小海河、黎塘河。根据20xx年监测数据显示,城区饮用水源水质监测点1个、29个项目,共获得监测数据174个,水质达标率100%;流溪河地面水监测点12个、24个项目,共获得监测数据 1584个,流溪河从化段各监测断面水质优于国家地表水@嗨质标准,符合饮用水源水质要求,各项主要指标基本达到规定的水质标准。但是,通过分析近年来的监测数据,流溪河从化段水体质量呈现下降的趋势,主要是粪大肠菌群和总氮指标超标。有市民反映,近年来在流溪河城区段钓到的鱼类明显带有异味,根本难以食用。

综上所述,流溪河从化段水质总体是优良的,但流溪河水环境污染问题尤其是生活废水污染问题日趋严峻,已成为我市经济社会持续健康发展的制约因素,必须引起市委、市政府的高度重视。

二、存在问题

(一)生活废水污染问题。随着我市经济社会的快速发展,流溪河流域的酒店、餐饮企业和聚居人口的不断增多,生活废水对流溪河水环境的污染不断加重;尤其是在干旱季节,流溪河河水流量偏小,河水的自净能力减弱,排入河水中的生活污水不能及时扩散、净化,导致个别河段大肠菌群监测值超标。

(二)工业废水污染问题。我市历来高度重视工业废水对流溪河水环境的污染问题,不断加大治理力度,企业基本配套完善了废水处理设施,能达标排放。但由于部分企业废水处理设施老化,个别企业还存在偷排、漏排等现象,工业废水对流溪河水环境的污染并没有从根本上得到治理;另一方面,随着工业企业的增加,工业废水的排放总量增大,即使经过处理,仍然加重了对流溪河水体的污染负荷。

(三)农业生产污染问题。目前我市农业生产仍需大量施用化肥和农药,农作物对化肥和农药的吸收率一般不超过30%,残留的70%就会分解和流失,最终有相当一部分进入了河流。有部分群众利用流溪河两岸的河滩地种植果树和蔬菜,既破坏了河滩湿地环境亦破坏了河水环境;其施用后残留的化肥和农药,就更加直接地污染了流溪河水环境。此外,流溪河流域的畜禽养殖场排放的污水,也是流溪河水环境的污染源之一。

(四)生活垃圾污染问题。近年来,我市大力推进生态文明村建设,在农村实行生活垃圾集中收集、清运、处理,但覆盖面并不广,大部分农村仍然是随意随地倾倒垃圾,从而也对河流造成污染。在城区的部分河涌,也经常见到垃圾被倾倒于河岸、河道。

(五)医疗废水污染问题。目前我市大部分医疗单位没有配套废水处理设施,大量医疗废水由市政排水管直接进入流溪河。这类污染应引起我们的高度重视。

三、主要原因

(一)环保观念淡薄。由于环保观念淡薄,仍然有个别企业单纯追求经济效益,不重视环保设施的配套建设、日常使用和维护,甚至偷排、漏排废水;个别市民贪图方便,随地倾倒垃圾甚至大小便;个别领导干部过分追求经济增长,而轻视了环境保护工作。

(二)管理工作滞后。环境保护尤其是水环境保护涉及多个方面的工作,单靠环保部门一家,难以取得综合治理的效果;环保部门的执法检查主要是末端治理,难以实现源头控制。而另一方面是由于受编制的限制,我市环保队伍尤其是环保执法队伍人员严重不足,队伍的“战斗力”大打折扣。

(三)城乡环保设施建设滞后。一是污水收集管网建设滞后。目前我市只有城区的部分区域的生活污水接入管网,由污水处理厂处理后排放;城区大部分区域和其他各镇(街)的生活污水都是未经处理而直接排放到河流里。二是污水处理厂建设滞后。目前我市只有城区一座污水处理厂,其他各镇(街)基本没有建设污水处理厂;据有关部门统计,城区污水处理厂的处理能力仅为1.6万吨/日,处理率仅为城区污水排放总量(4.4万吨/日)的36.4%。三是农村的垃圾集中收集场所建设滞后。

四、建议措施

(一)加大宣传力度,提高人们的环保意识。宣传部门要协调电台、电视台、报纸等传媒,加大对环保工作和环保法规的宣传力度,让环保意识深入人心,使广大干部群众深刻认识到环保是关系国计民生的大事,是关系切身利益实事;使广大企业正确认识到加强环保是增强企业软竞争力,实现企业可持续发展的需要。

(二)加大投入,推进城乡环保设施建设。一是积极推进良口、街口、太平、温泉、明珠工业园等污水处理厂建设,特别是太平污水处理厂,要按照XX市的要求,尽快动工建设。二是加快推进流溪河第三水厂上游水质自动监测站的建设。三是继续推进生态文明村建设,加大投入,进一步完善农村的垃圾和污水处理系统。要把流溪河水环境保护列为市政府环保项目的重点工作,加大公共财政的投入。

(三)调整产业结构和布局,从源头上减少对流溪河水环境的污染。一是调整产业结构,把好企业准入关。在项目审批中,高耗能、高物耗、高水耗,污染物不能达标排放的项目不批;被明令限期治理的企业,污染治理没有按期完成治理任务的企业的新、扩、改建项目不批。同时,严格执行“三同时”制度,进一步规范排污许可证制度,全面推行“凭证排污”的管理机制。二是调整产业布局,减少流溪河水环保的污染负荷。要引导工业企业入园建设,实行污水处理设施统筹建设、统一管理,实现减排节能;对酒店、餐饮企业等第三产业,坚决做到位于饮用水源保护区、风景名胜区、生态环境敏感区等区域,影响和污染水环境的项目不批。

(四)齐抓共管,综合治理流溪河水环境。环保部门要进一步加大检查执法力度,督促各类企业配套建设、改造升级污水处理设施,实现达标排放;严防个别企业偷排、漏排。市政建设部门要加强对公共环保设施的建设和管护工作,确保环保设施正常运转,发挥最大效益。水利部门要加强对流溪河滩地的管理,清理两岸河滩地种植的果树和蔬菜。农业部门要加强对化肥、农药的巡查,严禁出售和施用超标的化肥、农药,降低化肥、农药残留的毒性,从而减少对流溪河水环境的污染。畜牧水产管理部门要加强对流溪河两岸禽畜养殖场的监督管理,尽快设计一套投资少、效果好、运转成本低的治理方案,对流溪河两岸禽畜养殖场进行整治。流溪河沿岸各镇、街要负责清理各自辖区范围内河道及河岸的垃圾,共同打造流溪河清洁的水岸环境。

环境调研报告3

一、基本情况

除xx楼房物业小区(物业管理处负责)新区街路、灵泉电厂小区、301国道满市至扎区公安局处(爱卫办代管)之外,其余片区,全部由区环卫处负责。现承担旧城区326万平方米的街路保洁工作及公厕、污水井、垃圾点的日常维护工作。承保公司负责污水及厕所的清抽清掏工作、垃圾清运、新区保洁等工作。

二、存在的问题

1、随着人员不断退休,机械设备不足以覆盖,导致人力保洁压力过大,展开集中整治等活动,保洁人员过度疲劳。

2、本区因历史原因、天气原因及地域特点导致垃圾堆积并无法使用机械设备,致使形成卫生死角、卫生难点。

3、在批发市场周围、站前广场、恒泰农贸市场门前、人民市场周围等地存在乱摆摊现象,并乱扔垃圾,导致保洁难度过大。

4、随着本区城市精细化管理的开展,本区垃圾箱、果皮箱等卫生设施不足以覆盖居民居住及工作区域。

三、解决措施

1、已经向政府申请,购买洗扫车、清雪设备等,用以提升机械化清扫率,同时保证保洁工作更好的完成。

2、针对全区的卫生死角进行普查,分期、分批、集中人员开展整治,逐步的清理卫生难点。

3、针对随意摆摊,乱扔垃圾现象,我们会积极与执法局进行反映,加大监管力度。

4、针对全区卫生设施不够的情况,区民委已承诺进行解决,目前正在调研和招标工作准备中。

**环卫处

20xx年6月10日

环境调研报告4

引言:

我的家乡在南阳的一个小农村里,随着中国经济的快速的发展,农民的生活水平也有了很大的提高,但随之而来的就是环境的污染。每一次回到家乡就感觉到家乡的空气在一次次的变坏,水质在一次次的变差,这次回到家,就到家乡的环境污染情况做了一次较为详细的调查,希望了解家乡的环境状况,找到改善家乡环境的对策。

一、调查人员:

xx

二、调查时间:

20xx年8月21日到20xx年8月25日

三、调查方式:

实际走访、观察,记录相关情况。

四、调查地点:

以我们王堂村村部为中心在附近的几个小组进行调查,并进行考察

五、调查内容:

1、水污染情况:

我们村前有一条小河流,从小的时候水是非常的清澈,夏天经常和伙伴去河里洗澡。这次实际走访时发现在我村的东边有一些白色的废水排到水里,由于今年雨水较少,河里的水并不多,这些废水导致河水里弥漫这一种刺鼻的气味。我顺着这废水往上走,发现这废水就是村部的一个刚开的小小的造纸厂的废水顺着沟渠流下来的,而且沟渠的废水气味实在难闻,并且有的地方的废水渗到了农田里,有什么危害暂且不知。然后我又到骑车到十多里外的小龙山水库,发现那里的水还是比较清澈,就是上面有时看到一些塑料袋、饮料瓶之类的垃圾。

2、大气污染情况:

我们村的工厂较少,所有基本上就没有从工厂的排放的废气污染空气。但随着人们的生活水平的不断提高,我们那里的农民很多都买上了摩托、三轮之类的排尾气的车。在逢集的一天我来到路上,发现大部分赶集的人都摩托之类的污染空气的车,很少有自行车了。这是污染空气的一部分。这次调查时间我们家乡还没有割谷子,但根据我以前的经历知道现在的农民都是请收割机收稻谷,导致稻秆都在田里粉碎了,所以农民就在田里把稻秆给烧了,这是导致大气污染的另一方面。还有一个就是我们那地方的做饭方式还是最原始的灶台,所以这方面必然还会有一些的大气污染。

3、白色污染情况:

我在附近的几个村庄实地观察发现现在农村的白色污染情况是非常的严重。以前农村人在吃的方面基本上就是自给自足,所以也没有什么白色污染,家里的吃的饭菜绝对都是纯天然无公害的产品。到随着农民的收入越来越多后,农民的物质需求也就提高了。很多村民都是上集市上买东西,这样就造成了很多的垃圾袋、塑料瓶之类的白色垃圾。在村里的垃圾堆里随处可见这些白色垃圾,而且据我调查发现这些白色垃圾都是直接运到田里处理,和牲畜粪便一块当做肥料来使用,但这些白色垃圾是不可能很快分解的。

4、噪音污染:

我们村噪音污染也十分的严重。噪音能影响人们的生活和工作,对听觉和身心健康都有损害,还会影响少年儿童智力发展,影响我们的思考和学习。噪音的主要来源是建筑工地上施工的声音,路上汽车、摩托车喇叭的声音,发动机的声音。建筑工地上,气锤、搅拌机的声音,工人装卸砖头的声音。还有村部发出的喧哗声。这些噪音会影响人们的休息、睡眠、生活和学习。在我们家的附近有一座大菜市场,每天到那里买菜的人都很多,人群发出了喧哗声,再加上公路上交通工具所发出的声音都非常大,影响了我的睡眠、休息和学习。时间一长,那些噪音总会在我的耳边回荡。所以噪音的污染我们也要引起高度的重视。

5、特例:农村蓄禽养殖业及相关行业带来的环境问题

我们村有两个养猪厂,虽然这些养猪厂为我们村的经济的发展做出了贡献,但他们对环境造成的污染实在是太大了。调查数据显示,养殖一头猪产生的污水相当余7个人生活产生的废水。附近地区地下水中的硝酸盐、氨氮超标,这两个厂的废水都是直接排到水塘里,导致水体发臭变黑,富营养化,蚊蝇滋生,严重污染周围的环境。村里面,某些作坊主甚至将动物皮钉在门板、板凳上,放到道上晾晒,将猪毛等动物鬃毛满街摊晒、气味难闻,蚊蝇大量聚集。由于这些作坊大多位于村里面,从而严重影响了周围居民的生活质量,损害了人们身心健康、恶化了农村环境卫生。

六:建议

1、村干部领导要建立长效保洁队伍,营造农村环境保护浓厚氛围。一方面,要高度重视环境治理工作,要专人负责,建立保洁队伍,确保村道清理保洁日常化、制度化。由专职保洁队员加强村道巡查,及时清理路面垃圾和打捞河道漂浮物;领导要从自己做起,树立榜样。

2、对于水污染情况村干部要从源头抓起,对造纸厂进行教育和处罚,绝对不能纵容这种只顾自己利益的企业,让这些造纸厂建立自己的污水处理厂(这不现实啊),否则就进行处罚。

3、对于大气污染,首先农村里并不能限制各自的出行方式,不能让农民都骑自行车去赶集之类的。所以村领导就要积极引导农民的出行习惯,让大多数人养成坐车的习惯,并要降低车费,减轻农民负担。对于田里的稻秆,要组织人员集中处理,减少污染。白色污染也是一样,要建立队伍把农民的垃圾集中起来,拉到处理厂集中处理,让农民不在直接把垃圾运到稻田里。

4、关于噪音污染要让施工单位尽量不要在人们休息的时候施工,让这些企业知道噪音对人们的危害,认识到自己的错误。在村部等地要对来这里的人们进行指导,让他们不大声喧哗,不随意吐痰,文明的在公共场合说话办事。对于蓄禽养殖业及相关行业带来的环境问题,要以引导为主,把各种资源充分利用,进行生态循环养殖,打造具有特色的产业,变废为宝,合理利用。

七、收获和体会

通过这次实地的走访调查,我对我们村的环境状况有了一个大致的了解。其实这些问题都是现在农村里遇见的常见问题。在自己的童年和小学时代,我基本上就没有出过我们村,那时的环境不说是人间仙境,那也是世外桃源。随着自己上初中、高中、,在村里住的时间就少了,特别是上高中以来,在家的时间更少了。但每次回家都是真真切切的感到家乡的环境不断的变化,在变得越来越差,越来越丢掉了农村特有的气息,多了很多的虚华。经济是在不断的发展,农民的生活水平是不断的提高,但随之而来的就是生活环境的不断恶劣,这并不是我想看到的情况。不过环境的变化终究是人的问题,领导的腐败和不作为、老百姓的“自扫屋前雪”都是很大的问题,经济的发展带来的是道德的滑坡。

作为土生土长的农村人,我是真的希望农村是一个真真正正的和谐之地,而不是“被和谐”,希望不久的将来像我们这样的村庄能再一次山清水秀、回到以前的纯洁!

环境调研报告5

一、调研背景

营商环境是指影响企业家决策、加强企业发展、促进经济增长的一系列综合因素,包括政策环境、市场环境、法律环境、财税环境、社会环境等方面。优化营商环境是当前我国推进全面深化改革、加快转变经济发展方式、实施创新驱动发展战略的迫切需求。中国政府已经多次明确提出要优化营商环境,引导各类企业创新发展,为取得长期的、健康的、可持续的经济发展创造有利的外部环境。

二、调研目的

本次调研的目的是为了深入了解我国营商环境现状及存在的问题,寻找解决问题的有效途径,进一步推进我国营商环境的优化和改善。

三、调研方法

本次调研采用多种方法进行,包括现场实地走访、问卷调查、座谈会等方式。调研地点涵盖了南京、上海、杭州等综合实力较强的城市,目的在于全面了解东南沿海经济发达地区的营商环境情况,对问题的存在及看法进行充分了解。

四、调研结果

1.政策环境

营商环境优化的关键是政策环境的完善。一方面,政策应当简明易懂,切实为企业和个人解决实际问题;另一方面,政策应当稳定可靠,对于投资人而言,稳定的政策环境是最重要的因素之一。

2.市场环境

市场环境也是影响营商环境的重要因素。应该加强市场竞争监管,提高市场竞争的公平性,减少市场失范现象,促进市场健康发展。

3.法律环境

法律环境是保障营商环境优化的重要保障。应该充分发挥法律的规范和引导作用,为市场提供更为清晰、明确、稳定的法律环境,提高企业和个人的依法意识。

4.财税环境

财税环境是优化营商环境的重要方面,应该坚持公平、公正、透明的原则,合理确定税制,加快推进税收法制化进程,切实加强税收从业人员的职业道德和专业素质。

5.社会环境

社会环境是营商环境优化的重要内容之一,应该大力推进社会信用体系建设,加强信用评价机制建设,推广先进的社会责任理念,促进政务透明化、公正化。

五、调研结论

综合以上分析,营商环境的优化需要政策环境的优化、市场环境的规范、法律环境的保障、财税环境的合理化和社会环境的创新。在现代化经济建设进程中,应该坚持营商环境优化的长足优势,实现中长期可持续发展,不断推进营商环境建设,提高企业活力与动力,推动产业升级与转型、加快推进现代化建设进程。

环境调研报告6

一、经营情况

在学校改革不断深入的今天,后勤工作是提高教学质量的重要保证,食堂又是后勤工作的重要组成部分,是学校的一个窗口。对外,能树立学校的形象。对内,直接影响到师生的学习生活,身心健康。

为此,我了解到了一些食堂经营情况。我大概了解到了一些食堂工人们的辛苦,原来他们每天三点半就要起床,然后赶往食堂开始和面,准备做馒头和

饼子,还要提前把稀饭准备好。等到六点半的时候就已经开始出售早餐,等到开始卖饭的时候,带上口罩,接待来往的顾客,食堂是允许收现金的,会有人专门负责现金的收入和找零。食堂面向的都是学生顾客,所以经济效益还算不错,但就是比较辛苦。

早上大概忙活到八点钟,那时同学们都开始上课了,所以也就没有了生意,不过工人们只能休息一会儿,因为他们还要继续的进行和面,食堂消耗比较大,所以早上忙活的只够早上销售的,中午的还要上午继续进行。然后,他们还要包饺子、包包子、准备面条。毕竟,食堂面对的是多元化的消费者,花样当然也要多起来,中午跟晚上流程几乎差不多。

由于学校在校生能达到差不多7000以上,所以食堂经营效益都是不错的。

二、经营方案

流程要求

1、采购。食堂设采购员数名。日耗品由炊事人员开列清单后交采购员及时采购,大件物品和批量食品采购由董事会指派数人一起采购。采购物品回校后交董事长或炊事员验收,凭发票由董事长签名证实。

2.验收和保管。采购物品经董事长或董事会成员验收后方可入库保管。

3.餐后清洗、清理与打扫。餐后,食堂管理人员组织分工,对餐桌、厨具、餐具进行清洗,并分类放在固定位置,厨房、餐厅进行打扫、冲洗;对剩余饭菜进行适当处理。

食堂工作制度

1.按时上、下班,坚守工作岗位,服从董事长安排,遇事要请假。

2.树立全心全意为师生服务的思想,讲究职业道德。文明服务,态度和蔼,主动热情,礼貌待人,热爱本职,认真负责。

3.养成良好的工作习惯,各种厨具、餐具要固定放置,使用完毕后及时

放回原处,各种物品不随处乱放。

4.爱护公物。使用锅炉、和面机、揉面机等械具要严格遵守操作规程,清洗餐具、厨具要细心细致。

5.采购员要把好采购品质量关和成本关。严禁采购腐烂、变质食物;保管员

要做到物品进出帐目清楚,程序分明;炊事员要不断钻研业务,多动脑筋,做到饭熟菜香,味美可口。并根据季节及饭菜特点、准备足够的饭菜,一方面使饭菜浪费度降低到最小,又不会使饭菜不够吃。

6.食堂工作人员既要分工负责,又要团结协作,真诚待人,语言文明,工作期间不争吵,不打闹。、食堂卫生制度

a、食品卫生:1.不购买不新鲜食品,严禁购买及使用腐烂变质的食物,以及其他感官性状异常食物。

2.要做到生品与成品、熟品相隔离,成品与半成品相隔离,食品与杂物相隔离。冷藏时要做到荤腥类食品与其他食品相隔离。

3.食物制作及销售过程中要注意防蝇、防灰尘,以避免杂物混入食品。

4.隔餐食物如可食用,必须经过回锅加热。

5.各种调料不宜久置,装盛调料各种器具应经常洗涤。

b、餐具、厨具卫生:1.刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、锅、抹布等厨具要每餐清洗,保持厨具的清洁。餐具用后要一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁。

2.厨具和餐具要固定摆好。

c、环境卫生:1.要经常性打扫和清洗食堂地面,做到地面无杂物和积水;

2.储藏室要保持干净、干燥和通风,储藏间不得存放其他杂物及个人物件,物品存放要离地,隔墙,分类。

3.对食堂周围的阴沟、角落、泔水桶,垃圾堆要经常性清理,预防细菌感染食物;

4.对存放厨具、餐具的各个角落要经常抹洗。

d、个人卫生:1.食堂工作人员要做到”四勤”:勤洗手,勤剪指甲;勤洗衣服,被褥;勤洗澡,理发;勤换工作服。

2.在工作前及处理食品原料后、便后要用肥皂及流动清水洗手,直接用手接触入口食品之前应用热水消毒。、食堂财务制度

1、食堂购买的各类物品凭票报帐,票据上需有经手人签字,证明人签字,方可报帐。

2、大米、面粉、油、干货等储备物资由董事会定点采购,与供方建立长期供货合同,货主凭有董事长签字的发票结帐。

3、蔬菜类等日常食品的采买,在前一天由炊事人员协同采购员列出品种名称和数量,报经董事长审批后,方可由采买人员负责采买。

4、炊具或其它厨房用具的添置,须由炊事人员列出品种名称和数量,小件的报经董事长审批,大件的报经议事会研究审批后,由董事会指派人员协同采购员一起购置,发票必须手续齐全。

5、食堂帐务独立,每月结算一次,由董事长、采购员、票据员协同出具报表。、食堂安全管理制度

1、提高安全作业观念,认真做好防火、防盗、防毒、防工伤事故等工作。

2、上班时要全面检查水、电、煤气、炉具、冰箱等是否正常,发现问题及时处理,以防发生安全事故。下班要关好水、电闸、油气总阀门及门、窗等,做好防范工作。

3、切肉、切菜、使用煤气及电动设备时,必须严格遵守安全惯例和相关操作规范进行,严防工伤事故。

4、食堂内部工作地点不准陌生人及非工作人员随意进出。

5、严格管理杀虫药品,防止误用、误食药物。

6、注重饮食卫生,防止食物中毒,认真做好每天食物的留样工作,每餐的各样熟菜要留样4两,并在留样冰箱中停放48小时。

7、食堂煤气、油气开关必须有专人开启,其他人员不得动用。

8、检查煤、气、油时开关是否关闭,若开关开启请关闭后再点火。使用时,经常检查管道连接处是否正常完好,有无松动破损现象,如发现异常请及时报修。

一.调查主题:

了解学校食堂的综合情况

二.调查地点:

大庆石油学院应用技术学院

三.调查内容:

对学校食堂饭菜的口味,服务质量,价格,卫生状况以及学生的满意度及对食堂的意见和建议进行了调查.四.调查目的:

保证学生的饮食卫生,安全,健康,避免中毒时间发生,帮助学生树立正确的消费观念,发扬艰苦奋斗,勤俭节约的精神,建设节约型社会.五.调查方法:

1.我们将设计相应的市场调查问卷,采取抽样方式对100名学生进行调查.同是还对学校的卫生状况进行了检查.

六.市场调查问卷

填写说明:请在您选择的答案前面的方框中画“√”。

1.您住在哪里?

□校内□欧美学院

2.您对食堂的环境感觉如何?

□很差□差□一般□好□很好

3.您平均每天在食堂就餐几次?

□没去过□一次□二次□三次

4.您去食堂的原因是什么?

□方便、省时□饭菜可口□其他

5.您认为食堂的饭菜如何?

□不好□一般□好□差

6.您认为食堂的饭菜不好的原因是什么?

□味道□样式□口感□其他____

7.您觉得食堂饭菜的价格如何?

□便宜□与校外差不多□贵□很贵

8.您认为食堂工作人员提供的服务如何?

□很差□差□一般□好□很好

9.你多学校食堂的饭菜口味方面有什么建议?

10.你对学校卫生状况有何建议?

环境调研报告7

针对目前禹州市开展农村居住环境改造提升工作。近期,禹州市规划局组织了对禹州辖区内部分村庄的实地调研,现把调研情况汇报如下:

一、禹州市村庄的基本情况

(一)我市村庄现状

禹州市全市域面积1461平方公里,辖城区4个街道办事处(颍川办、夏都办、韩城办、钧台办),18个镇(神镇、方山镇、顺店镇、无梁镇、鸿畅镇、梁北镇、古城镇、火龙镇、文殊镇、鸠山镇、褚河镇、郭连镇、范坡镇、朱阁镇、浅井镇、张得镇、花石镇、方岗镇),4个乡(苌庄乡、小吕乡、磨街乡、山货乡)。共657个行政村,20xx个自然村,5100多个村民组,每平方公里约1.4个村庄。全市现有总人口约130万,常住人口113万人,流动人口约17万人,城镇化率42。8%。

禹州历史文化悠久,文化厚重,是中华民族的发祥地之一,其夏禹文化、钧瓷文化、中医药文化源远流长,素有“夏都、钧都、药都”之称。禹州现存地面历史文化遗存2400余处,89年被命名为河南省首批历史文化名城。目前,禹州乡村振兴战略实施工作中,针对全市657个行政村的规划编制工作,规划局已统筹考虑,充分结合规划管理工作实际,已制定实施方案,对于每个村庄的规划编制,将采取因地制宜、因村施策,在实地调研和深入座谈的基础上,以村规民约为指导,正在科学规划编制各村庄规划。目前正分批次进行村庄规划编制工作,全市已完成村庄规划编制267个(含传统村落,其中传统村落共52个:16个已完成评审,25个完成规划待评审,11个正在编制)。

(二)村庄改造提升的特征

禹州市现阶段特色农业发展优势明显(红薯烟叶种植、三粉加工、中药材种植),文化旅游资源优势突出,生态类型多样,水资源较为贫乏。

农业地区村庄现状按照特征分类,主要有以下五种类型:村庄数量众多,空间分布不均,西部山区村庄建设分散,自然村较多。如:鸠山镇李村就包含14个自然村;部分现状“空心村”现象明显,土地浪费严重,有的村庄人均耕地少,人地矛盾突出。如:张得镇、小吕乡、范坡镇,以及西部山区;煤炭开采区村庄房屋存在安全隐患有些已经实施了村庄的整体搬迁。建设的比较好的有磨街乡的大涧村、孙庄村、玉泉村,方山镇的庄沟村,鸿畅镇的李金寨村等。沿路建设时有发生,受长期以来马路经济的影响,部分村庄沿路建设情况比较严重。如:张得镇、小吕乡、花石镇;基础设施、公共服务配套设施相对滞后,居住环境较差。如:一些山区村庄,一些相对偏远自然环境较为恶劣的村庄。

(三)村庄环境改造提升规划建设

近年来,禹州市以城乡环境综合整治统揽“美丽禹州”和“美丽乡村”建设,取得了显著成效,启动了一批新型农村社区建设,高标准规划建设了文殊镇陈南社区、神镇凤阳山社区、褚河镇小刘社区、磨街乡玉泉社区等12个新型农村社区,这些社区大部分已经建成投用。大力开展美丽乡村创建工作,对农村村庄以整治提升为主,着重进行村容环境治理和基础设施配套建设,其公共服务配套设施得到了一定的完善提升,逐步缩小了城乡差距,共打造人居环境先进村290个,美丽乡村117个,美丽乡村群10个,创建省级生态镇6个,省级生态村29个。我市被评为全省改善农村人居环境先进县。我市城乡总体规划修编完成了《总规纲要》省级评审,《市域新农村建设规划》编制基本完成,规划形成“中心城区—中心镇—一般镇—中心村—基层村”五级城乡居民点体系。对产业基础相对较好的村庄优先编制村庄规划,加强传统村落保护,传承优秀民风民俗,正在编制历史文化民村保护规划和传统村落保护规划的村庄有4个。

二、存在的主要问题

(一)资金问题是当前农村改造提升建设的主要瓶颈。

由于村庄的改造提升规划建设,一般需要大量的资金投入,而农村经济发展不均衡,也使得大量的村庄没有经济能力去进行规划编制和基础设施建设。

(二)农村人口的规划意识较为薄弱。相对于城镇人口而言,农村村民的规划意识较差,规划宣传少,乱盖乱建、不服从规划管理现象较为普遍。

(三)乡镇规划管理人员业务素质参差不齐。一些乡镇的规划管理人员,专业技术较为欠缺,难以形成高效的指导,且乡镇分管领导更换较为频繁,总体业务素质相对较低。

(四)有些村庄受自然条件限制发展困难。部分村庄地处偏远,村庄所处位置自然环境较为恶劣,其规划建设难度大,基础设施修建困难。

(五)整治空心村办法不多复耕率低。虽然也有一些村庄在空心村整治中创新了一些办法,给予了有效解决,但大部分空心村改造进展慢,政策的引导作用没有得到充分发挥,复耕率低也导致了建设用地指标的匮乏。

三、对策与建议

针对当前村庄环境改造提升规划建设中存在的问题,提出以下对策和建议。

(一)加强村镇规划编制力度。1、督促苌庄镇、鸿畅镇、方岗镇、朱阁镇、郭连镇、顺店镇等乡镇进行总规修编工作。 2、鸿畅镇、花石镇和浅井镇三个历史文化名镇初步规划已编制完成,20xx年需督促进行评审及其他后续工作;3、对财政局审定的18个传统村落规划进行费用请示、招投标、并督促规划编制进展工作。(18个传统村落包括神镇东大村、鸿畅镇冀村、山底吴村、无梁镇王家村、龙门村、高垌村、张得镇张西村、方山镇方山村、鸠山镇天垌村、魏井村、朱阁镇大庙村、磨街乡黄沟村、关庙村、青山岭村、苌庄镇莱沟村、五坪村、古城镇狮子口村、浅井镇麻地川村)4、申请财政资金对未进行传统村落规划编制的村庄进行传统村落规划编制。5、督促需做村庄规划的乡镇积极进行村庄规划编制工作。

)区别对待,分类推进。结合国家和省关于新型城镇化发展要求,按我市新农村建设规划要求,坚持“发展中心村、保护特色村、整治空心村”的原则,根据村庄所处的处置及产业等,结合禹州市村庄发展实际,将村庄划分为城镇化改造型、重点提升型、整治完善型、建议搬迁型和特色保护型五种发展类型,制定异质化发展路径,以“配套提升为主、改造重建为辅”,分类指引建设,发展各具特色的现代村落。对城镇化改造型村庄,按照城镇社区或城市居住区建设要求,生产和生活方式转型,以改造重建为主,为城镇和产业发展腾让更多建设用地指标;对重点提升型村庄,在原有规模基础上有序推进改造提升,提高产业发展质量,搞好环境整治和设施配套,整合现有资源,调整完善功能布局;对整治完善型村庄按照传统村落建设要求,整治空心村,改善村容村貌,以配套提升为主;对建议搬迁型村庄,迁入附近的城区或乡镇、就近并入中心村建设,或合并部分迁并村进行异地新建;特色保护型村庄,在保持村庄现有基础格局、布局形态、建筑风貌的前提下,对现有建筑进行保护、修缮和改造,对村庄环境进行美化。

)广开渠道,加大投入。一是充分争取上级资金。国家每年都会投入巨资支持民生项目建设,要紧跟国家投资政策方向,加大力度,及早做好项目前期各项工作,对符合上级投资政策的项目进行整合,争取更多的农业项目纳入国家项目建设的盘子,争取到更多的资金,为我市新农村建设提供强有力的资金支持。对已经争取到的上级资金项目,尽快开工,加快推进;二是建立和完善财政投入机制,财政新增投入向农业和农村基础设施建设倾斜,对上级资金项目的配套资金列入年度财政一般预算,按时足额拨付;三是充分发挥社会各界的力量,形成公共财政框架下,以政府投入为引导,农民积极筹资投劳,社会力量广泛参与的多元化筹资体系。加大农村社会事业投入。

)重视宣传,加强引导。新农村规划建设涉及面广,必须加强宣传,充分调动群众参与的主动性与积极性。一是加强新农村政策宣传。向群众大力宣传国家、省、市关于新农村建设规划的方针政策,增强农民的主体意识;二是加强规划法规的宣传。增强农村干部群众的法制观念,认识到规划管理的严肃性和强制性,正确处理局部利益与整体利益;三是加强规划编制工作的宣传。使农村干部群众充分认识规划在提高农村居住环境和质量、加快农村发展等诸多方面的积极作用,引导群众转变观念,积极营造全社会共同支持、共同参的良好社会氛围。

)注重培训,强化管理。积极组织对乡(镇)领导干部及从事村镇工作的人员的培训,采取走出去、请进来的方式,邀请专家介绍好的思路和理念,学习借鉴外省、外市的好做法、好经验、好理念、好思路,重点培训新型城镇化和新农村规划建设知识,不断拓宽视野、增长见识,提高业务水平和工作能力,从而更好地服务新农村规划建设。每个村都要确定相对固定分管村规划规划建设的村干部,经培训后,负责管理本村庄内的规划建设工作。

)完善规划,突出重点。不断完善乡镇规划体系,尤其是加大对村庄规划编制力度,在新农村规划编制过程中,要做到符合农村实际生活的需要,发展产业,完善设施,突出重点。一是注重产业发展。把产业作为村庄建设的起点和基点,根据现代服务业、特色农业等的发展基础和前景,科学分析不同村庄的产业特点,调整优化村庄产业发展,以生产方式、生产规模和生产性质决定不同村庄的发展规模和形态。二是尊重原有格局。我们在推进过程中,要整体考虑经济水平、群众需求、风俗习惯,重点改善村庄人居环境和生产条件,保护和体现农村历史文化、地区和民族以及乡村风貌特色,注重引导建设具有农村风格的住宅和建筑,彰显历史文化。三是保护自然生态。从有利生产、节约资源、降低成本的角度合理布局各项建设用地,避免对居住环境产生负面影响;完善污水管网、垃圾处理站等生态设施;积极发展生态建筑,提倡太阳能、沼气等清洁能源,降低生活成本。四是注重完善设施。在规划建设中必须坚持基础设施优先、公共服务设施优先,对村庄道路、供排水、垃圾、环保、生态绿化等基础设施建设要加强引导,同时加强教育、文化、卫生、体育、社会保障等生活服务设施建设,方便农民生活,改善农村环境。

)引进人才,指导建设。鉴于当前乡镇和农村规划建设人才匮乏,难以对乡镇和村庄建设有效指导的现状,建议由县级规划部门对社会公开招聘规划专业人员,按每个乡镇配备1—3名专业技术人员的标准,对乡镇派驻“规划师”,加强乡镇一级的规划技术力量,下村入户指导村庄规划编制和村庄建设工作。

环境调研报告8

关键词:高校教师;教学发展需求;调查与分析

在教育部的号召下,全国各高校成立了旨在促进教师专业发展的教师教学发展中心,开展多种形式的高校教师专业发展培训与咨询。为使高校教师专业发展培训设计科学合理,教学咨询更加切合教师的需求,我们以浙江省部分高校为样本,运用调查研究法对高校教师教学发展需求进行了调研,以期分析出高校教师教学发展培训需求特点,找到高校教师培训设计应遵守的基本原则。

一、研究方法

本研究采用问卷调查法,自行设计高校教师教学发展需求调查问卷,包括教师个人基本信息和教师对教学发展培训与咨询的需求两个部分。其中,教师对教学发展培训与咨询的需求包括培训专题需求、培训模式与学习环境需求、培训时间与管理方式需求、教学咨询需求以及希望获得的教学研究专题报告需求等五个维度。整个问卷由9个问题构成,每个问题均为多项选择题。

本研究调查对象来自于浙江省部分高校文、理、工、商和教师教育五大类专业,采用分层随机抽样选取677名教师。本次调查共下发问卷677份,回收677份,回收率100%,有效问卷610份,有效率为90.1%。所有有效问卷数据均利用“二分法”进行处理。

二、结果分析与讨论

高校教师发展需求包括教学发展、专业发展、组织发展和个人发展等方面的需求[1]。本研究主要调查高校教师对教学发展的需求,分为培训专题需求、培训模式与学习环境需求、培训时间与管理方式需求、教学咨询需求以及希望获得的教学研究专题报告需求等五个维度。

1.培训专题需求

培训专题需求是调查高校教师对培训内容的期望,是培训设计的基础。问卷为教师设计了从教学模式、教学方法、教学评价、信息化教学、心理调适、实践与实验能力等16个方面可能需求的备选项,教师可多选。表1列出了排在前八位,选择人数超过20%的各培训需求专题。

从表1不难发现,高校教师十分需要有关大学教学中倡导的主要教学方法和主流教学模式方面的培训,并且希望能通过案例来掌握其有效运用的方法;在信息技术教学运用方面,不追求过多的形式,而是强调类似于PPT课件制作等简单而实效的课堂信息技术;大学教师重视人才培养理念、教学系统设计、教学评价方法等方面的培训,且希望加大实践性培训;大学教师对于教学研究,也更加关注具体建设过程,特别是教学改革成果的有效运用。由此,我们认为高校教师有关教学的观念正在悄悄地发生着改变,提升教学能力已从外在要求转变为内在诉求。从调查中发现,教学与科研双重压力下的高校教师,还需要自我心理调适方面的培训。

2. 培训形式与学习环境需求

高校教师对培训形式不同的需求,决定了教师培训设计者对教师培训模式的选择。高校教师教学发展培训不同于国内外访学和学历进修等专业发展模式,一般是借助本校名师资源和教师教学发展中心搭建的培训平台,实现教师教学发展。高校教师对培训形式不同的要求,也决定着教师培训设计者对教师培训环境的设计。因为不同的学习情境,对培训者的角色定位、参与性、知识分享与建构等会带来深刻的影响,尤其对于高校教师的教学培训,更应重视其学习环境的设计,一方面是因为他们的角色使然,另一方面这种学习环境的设计还可能被教师直接应用于自己的教学实践之中。

(1)培训形式需求

问卷中预设了高校教师培训时常用的八种培训形式供教师选择,这些形式既包括高校教师培训时常见的讲座形式,也包括一些新的如案例分析式培训等,还包括网络研修培训形式。调查结果显示,有三种培训形式是高校教师所青睐的,具体如表2所示。

从调查结果不难发现,高校教师最为喜欢的培训方式是基于教学现场的“观摩研讨式”、校内外名师“系列讲座式”和相近专业教师共同参与的“案例分析式”。这既与教师职业的实践性相关,同时也与高校教师的个性特征以及学术性特征有关。高校教师更多地愿意通过“交流研讨”、“参与分享”方式进行自我知识建构,而不只是单纯地接受理论学习。高校教师也注重高效率的校内外名师的系列讲座,以快捷的方式了解教学学术前沿。从调查中发现,无论是基于网络虚拟社区或基于网络教学视频的“自我研修式”培训,教师的支持率只有25%左右。这表明高校教师对基于网络的培训形式效果还是持一定的怀疑态度,尚不能完全接受,因而这种新的培训模式,只能作为一种补充,不建议作为主导的方式。

(2)学习环境需求

关于教师学习环境或者说培训地点,问卷中给出了“校内大教室(礼堂)”、“校内圆桌会议室”、“市内宾馆会议室”、“市内外企业、学校现场”等4个备选项。从统计结果看,41.9%的高校教师愿意在校内大教室或礼堂参加培训,28.1%的教师选择在校内圆桌会议室参加培训。

调查结果显示,高校大部分教师更愿意在校内大礼堂中听专家讲座或者观摩研讨,其次是喜欢小规模的校内圆桌会议室中参与同行交流。总之,高校教师愿意出远门或者愿意到实践单位进行培训的较少。出现这种现象的原因应该是多方面的,这与高校教师的教学压力、科研压力、家庭责任等分不开,也与学校教学管理制度,如调停课相关规定有关,当然也与教师对培训的重视程度有关。

3. 培训时间与管理方式需求

(1)培训时段与时长需求

为切实设计出适合高校教师教学培训,做到以“教师为本”。本次调查详细了解了教师对于开展教学培训的时间段和时长的喜好。调查结果发现,有近66%的教师都选择在周一至周五工作日范围内参加培训,选择假期参加相关培训的教师不到20%;有52.2%的教师希望培训开展的时长为半天时间,选择培训时间可持续一天的教师仅占25.6%,更长时间如1周或2周的培训教师都不太愿意接受。

寒暑假是教师最希望留给自己集中进行科研或身心调整的时间,教师不希望再被教学培训所占用。高校教师较强的自主学习能力,被认为是教师对培训时长选择的重要原因。

(2)培训管理方式需求情况

关于高校教师教学培训的管理方式,教师更愿意接受的有“学分银行”和“课时管理”两种方式,不太愿意接受的是考勤管理制度,选择前两种培训管理方式的教师分别占到了41%和32%。对于新的网上成长档案袋的信息化管理方式,有超过20%的教师愿意接受。究其原因,高校教师有着强烈的自主意识,他们不希望被学习。

4. 教学咨询需求情况

教学咨询是一种提供信息、析疑解惑、忠告建议的活动。教学咨询既是教师解决问题的重要途径,也是教师排解心理压力的重要方式。有关高校教师对于教学咨询内容方面的需求和咨询方式的接受情况调查结果如下。

(1)教学咨询主题需求

不同的教师在教学过程中会碰到各种不同的教学问题,有些问题具有个性特征,有些问题是许多教师共同存在的;有些问题是教师通过自己的探究就可以解决的,有些问题是需要在别人的帮助下才能更好地解决。本次研究着重调查了教师在教学中长期存在的具有共性且备受教师关心的四大类问题。这些问题有的与教师的切身利益有关,如怎样提高学评教成绩。调查结果显示,近80%的教师选择了“如何提升自己的课堂教学效果”的咨询主题,有25.9%的教师希望就提升学评教成绩进行教学咨询。第一个问题的调查结果,反映了高校教师已经逐渐认识到人才培养质量在高校中的核心地位,也认识到课堂教学是高校人才培养的主阵地,他们迫切希望在提升课堂效果方面得到专家的指点和同行的启发;第二个问题涉及与教师个人利益密切相关的问题,目前各高校都将学评教成绩作为教师职称评定、教学质量工程项目申请等的重要条件,因而也引起了教师的高度关注。

(2)教学咨询方式需求

借助心理咨询的理论,我们设计的问卷中包含多种形式的教学咨询方式,如“一对一现场咨询”、“一对一在线咨询”、“多对多现场咨询”、“多对多在线咨询”等。调查结果表明,48.8%的高校教师倾向于“多对多现场咨询”方式,有32.2%的教师选择“一对一现场咨询”方式,其他两种咨询方式教师不太接受。相对培训来说,教学咨询是一个比较敏感的问题,涉及多种影响因素,甚至包括教师的隐私保护问题。教师对教学咨询方式的接受情况,为我们教学咨询活动的开展提供了较好的依据。

5. 教学研究报告需求情况

高校教师具有的学术性,使得他们在提升自己教学能力时,不会盲目、被动地去学习,他们总是会以更加专业的眼光来对待自己的行为。所以他们在行动之前,总是希望能得到一些专业的研究报告,为此本次研究特意设计了相关的问题。

首先,教师希望教育教学研究机构,如教师教学发展中心能提供有关“教师教学能力”方面的研究报告,其次是希望能提供有关“学生学习能力”的研究报告,再次是希望提供有关“学生喜欢的教师特征”的研究报告。希望得到这三个方面研究报告的教师分别占了56.6%、46.9%和42.5%。这表明高校教师在教学专业发展方面,希望根据这些专业的研究报告来调适自己的教学行为,使自己得到改善与提升。

三、高校教师教学发展培训特征

通过本次调查发现,在高校转型发展的大背景下,高校教师逐渐意识到自身教学能力提升的必要性,对教学发展培训有着一定的需求,希望能通过不同形式的培训与研修,更新教学理念,掌握新的教学模式、教学方法、教学评价以及信息化教学技能等。同时,希望能通过不同的基于现场的教学咨询,来解决长期困扰自身教学发展的问题,还希望获得专业教育教学研究机构或教师教学发展中心提供的有关教师教学能力状况、学生学习能力状况、学生认为的好教师的特征等研究报告,借此寻求教学专业发展新途径,适应新的高等教育改革的要求。

透过调查结果分析发现,高校教师在教学发展培训方面具有如下特征:(1)高校教师具有较强的自我教学发展能力,对教学培训要求内容广,希望通过具体案例的运用来有效掌握这些内容;(2)高校教师具有较强的个性特征,希望教学培训形式体现“平等交流”与“参与分享”的特征;(3)高校教师具有较强的自主特性,希望教学培训管理体现“以人为本”与“灵活自由”的特点;(4)高校教师追求幸福感,希望教学培训不占用假期,培训时间不宜太长,以半天或一天为主;(5)高校教师注重隐私保护,希望教学咨询采取“多对多”集体方式或“一对一”现场方式;(6)高校教师具有较强的研究能力,希望借助专业的调研报告来进行自我教学行为的改进与调节。高校教师教学发展培训需求的这些特点,应成为培训设计时所遵守的基本原则。

环境调研报告9

改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。当前,我县农村人居环境状况发展不平衡,脏、乱、差问题在一些地方还比较突出,与全面推进乡村振兴要求和人民对美好生活的向往还有较大差距。按照县人大常委会20xx年度关于展开相关领域方面的调研工作安排,9月11日至14日,县人大常委会组成调研组,在常委会副主任唐震的带领下,深入沱江镇、白芒营镇、大圩镇、涛圩镇、桥市乡、界牌乡等乡镇,采取实地察看、走访交流、召开座谈会等方式,对我县农村人居环境情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:

一、调研发现的主要问题

(一)规划布局滞后。

我县广大农村村落布局,都是历史的“产物”,是历代村民根据自身的条件按照自由自主的想法建起来的。基本上都是在各村空田、空地、空山上“围地”而建,甚至有部分占用水田耕地建房。由于缺乏整体的规划与布局,导致有的村庄房屋杂乱无序,通行专用相连巷道路径狭窄,给村民生活造成极大不便。

(二)空置旧宅较多。

近年来,随着农民收入渠道的增加,大部分村民都住上了新房子,住所达到了较为理想状态,但是,很大部分村民都是“住上新居,空留旧宅”,空闲旧宅较多,且都未拆除。这些房屋由于年久失修,又少有人居住,显得破旧不堪。我县农村普遍存在的现象是大都倾向于靠近新修村道或开挖荒山荒地修建新房,原有这些旧宅往往占据村落中最佳的地理位置,有的占到了村庄面积近1/3,旧宅与新建住宅形成了强烈反差,大大影响了整个村庄的美观。

(三)卫生状况堪忧。

部分偏远分散农村居民对环境污染危害认识不足,加上一些地方农村居民的良好卫生习惯尚未养成,乱倒垃圾、散养鸡鸭狗兔等禽畜现象比较普遍,此外,目前农村居民居住点的生活污水大都是通过化粪池沉淀后就直接排放或渗入地下,甚至有不少农户未建化粪池,生活污水未作处理便直接排放等等,导致农村卫生状况非常令人担忧。

(四)绿化美化缺失。

我县多数农村村庄周边、住宅之间缺乏绿化,特别是岭西片农村,村庄人口多,村域面积广,不少村庄村前、村中、村后均没进行绿化美化改造,找不到村落的美感。

二、搞好农村人居环境整治的意见建议

(一)进一步增强责任感和紧迫感。各级各部门要把加大农村人居环境综合整治工作作为推动我县实施乡村振兴战略的突破口,加大投入力度,加大工作力度,切实开展好“五联系五到户”主题活动,落实好“一拆二改三归四化五到位”工作机制,用好用活现有的各项政策。同时,各相关职能部门要与村庄整治有机对接起来,有效整合各方资源,形成合力共同推进。

(二)抓好农村住宅建设的规划工作。

职能部门要尽可能对各村庄内建房用地作出整体、超前的规划,通过科学、合理规划固定村民建房地点,规范布局与风格。出台相关政策,科学、合理引导村民清理空闲旧宅。开展农村集中建房试点,采取规划集中建房、新旧宅基地置换、村集体管理或“村集体+开发公司”的实施模式,先在条件较好的农村试点,然后扩大推广,实现村庄规划得到有效实施,村容村貌明显改观。

(三)加大整治农村生活垃圾清理力度。

全面清理村庄周边道路、村内巷道、房前屋后、公共场所及其它卫生死角的各类积存垃圾,因地制宜健全农村生活垃圾户收集、村集中、镇转运、县处理收运处理体系,全面建立农村生活垃圾集中处理体系,科学、合理设置垃圾收集、分拣和转运等设施。

(四)扎实推进村庄绿化美化亮化工作。推进绿化美化亮化建设工程,以村内道路、公共场所、农户庭前屋后和村庄周边山地为重心,着力实施绿化工程。积极引导村民充分利用农家房前屋后闲置地,发展名贵树种、经济林木、庭院经济

改善农村生态条件,扩大村庄绿地面积,整体推进村庄绿化美化建设。全面推进实施村庄在主干道和村民聚居地安装路灯等夜间照明设施。

(五)着力做好农村污染防治工作。

进一步整治村庄畜禽污染,实行人居与畜禽圈养、生产区与生活区分离。全面实行村庄内畜禽集中圈养和污染综合治理。全面整治村庄内外小溪小河,沟渠池塘,清除河塘淤泥、杂草飘浮物,力行净化洁化,恢复河道基本功能。对整治效果差、“脏、乱、差”问题突出的地方和单位予以曝光,对推进不力、问题整改不力的地方相关责任人,依据相关规定启动问责机制。

(六)大力发展农村特色生态产业。

结合村庄环境整治,大力开发特色生态农业,实施农村田园综合体建设、乡村休闲旅游度假模式。充分挖掘和发挥乡村的文化功能,发展地域文化、人文历史、山水美景、田园风光、农家情趣和绿色食品等具有浓厚瑶族乡村特色的休闲旅游资源,形成宜居促宜业的农村发展新局面。

环境调研报告10

围绕乡村振兴,开展农村人居环境整治,是提高农民生活质量,促进农村社会经济发展的重要保障。近年来,尽管我乡的人居环境得到极大改善,但要彻底改善农村人居环境,加快新农村建设步伐,实现农村的真正“美丽”,还需下大力气,进一步加大整治工作力度。

一、农村人居环境现状

近几年,随着经济社会的快速发展和人们生活水平的不断提高,农村生活环境也发生了很大的变化,全县垃圾清运工作由专业保洁公司负责总体运行,我乡积极配合,各自然村均设有公共的垃圾收集箱,有专职保洁员,保洁公司的垃圾清运车按期转运,垃圾清运处理体系日渐完善。过去那种塑料袋,随手乱丢,一片狼籍,刮起风来五颜六色、满天乱飞的现象基本消除。农村垃圾清理工作初步得到群众认可。随着土坯房拆除工作的全面完成,旧式老式旱厕基本拆除,过去村庄那种随处散发粪臭的情况彻底消失。

二、问题依旧存在

虽然近年来我乡农村人居环境整治工作取得了一些成效,但农村环境卫生总体状况仍然形势严峻,存在许多不容忽视的问题,主要表现在:

1、垃圾处理体系不够科学。近年来农村人居环境整治工作取得了一些成效,但是必须清醒地认识到,农村垃圾处理目前还仅仅停留在垃圾清运阶段,缺乏科学配套的垃圾处理体系。过去,农村垃圾主要是一些易腐烂变质的剩菜剩饭、瓜皮菜叶、秸杆等生活类废品,现在又增加了塑料袋、废电池、农用膜、农药瓶、灯管、破衣烂鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合体,随着农村经济社会的快速发展,垃圾出现了毒害化的新趋势,垃圾科学处理势在必行。

2、污水不能集中排放处理。家畜家禽粪便、衣物洗涤废水随意排放,大部分污水挥发、渗透,直至形成沉积,污染周边的水源、土壤、空气,成为畜禽疫病、寄生虫病和人畜共患病的传染源,许多河道、池塘水沟散发恶臭,对农村人居环境依旧造成威胁。

3、散埋乱堆现象依旧存在。农村各种颜色的垃圾不见了,以前一些不经意的问题就凸显出来,以前,农村做饭一般用灶烧柴,而现在许多农户另外添置了液化汽,加之外出务工人员增多,减少了用柴量,许多柴草都被闲置,这一根那一堆,零零散散,和杂物一起随意放置,时间久了到处都是;再就随着土坯房工作的整体推进,产生了大量的建筑垃圾堆放在原处,加之时间一久,杂草丛生,影响农村人居环境整体美观。

4、村庄规划落后。随着新农村建设工作的推进,受项目资金的限制,许多村庄的新农村建设工作仅仅停留在村内主干道、巷道、水渠的修建阶段,村庄整洁度不够高,整体形象不够好,整体规划不完美,随意搭建的现象依旧存在,离乡村美丽的标准距离甚远。

三、几点建议

1、提升文明新风。从多方面入手改变农村生活不良习惯,一是各村深入各村民小组组织召开农村人居环境整治宣传培训动员会,使群众做到自觉爱护环境卫生,不乱搭乱建,不随意堆放,维护好干净整洁的居住环境。二是在春节、“五一”劳动节等重大节日期间,组织参与有意义的健康活动,使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在需求。

2、提升农村垃圾处理体系。一是着手规划垃圾分类。目前,上海、广州等大城市已实行垃圾分类,其他城市即将全面铺开垃圾分类,作为垃圾来源较多的农村,有必要将垃圾分类提上日程安排,尽早作好规划。二是雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水体,污水排入化粪池或沼气池。三是治理农村河道池塘水沟。全面治理农村河道和池塘水沟,做好池塘水沟清淤,清除水面有害漂浮物,恢复河道基本功能,使村域内水面得到较好保护,水质基本达标。

3、规范新农村建设,全面提升村容村貌。一严格规范建房审批手续,农民建房要严格按程序申办乡村建设规划许可和宅基地用地手续,未取得建房手续的,不许开工建设。二是全面清理村内废弃建筑、残墙断壁,统一集中处理。三是提高村庄绿化水平。以绿化美化农村人居环境为目标,把村庄周围和农家庭院绿化紧密结合,扎实抓好村林、行道树、庭院绿化美化工程建设。做到村旁、宅旁、水旁充分绿化。

4、完善考核管理办法,形成长效机制。制定农村人居环境考核细则,明确具体事宜、目标任务、完成时限,强化督导考核,加大人居环境整治交叉检查,推动农村人居环境综合整治工作常态化、长效化、科学化,确保脏、乱、差现象不反弹,营造整洁有序、文明和谐的农村人居环境。

由于农村人居环境整治涉及面广、动态性强、反复性大,这一问题始终是农村工作的一个难点,要彻底解决这一问题,需要政府、民众的共同努力,加大投入,引导农民群众增强环保意识,最终形成秀美宜居的农村人居环境。

环境调研报告11

一、城乡治理工作的总体概况

我省自启动城乡环境综合治理工程以来,xx市的环境面貌得到飞跃性的改善。市委、市政府投入巨资改善城乡环境,市民对市委、市政府的民心工程看在眼里,放在心上。市委、市政府采取了多种措施来改善城乡环境收到了一定的显著效果。一些以前很难解决的卫生死角和困扰市民多年的环境难题得到了根本的解决和处理。环境面貌得到了跨越式的提升。

城区的秩序逐步规范。城区责任区、占道经营和户外广告、"牛皮癣"等户外小广告和乱贴乱画的现象得到有效遏制。

一些违法违章建(构)筑物被彻底拆除,在建工地基本实现了打围作业,公路沿线、场镇内违法违章建设势头得到了有效遏制。

基础设施不断完善。新增了环卫工具、充实了保洁人员队伍、提升了保洁质量,环卫设施的综合服务功能、保洁效果均有了明显变化。

二、存在的主要难点和问题

街头摊子有市不入,乱摆乱占严重。街头摊子问题是城乡环境综合整治的重点和难点。特别是骑门摊点、临时摊点和流动摊点,以街代市、以路代市,还有部分经营业把货物摆到店外,在本来就很狭窄的街道上,随意乱摆乱占、乱搭乱建、占道经营,随意搭建遮阳棚、遮阳伞、遮阳亭,且样式各异、破烂不堪,让人深恶痛绝。县城的集州市场和红四门市场,占道经营、摆摊设点、沿街叫卖、占用公共通道现象十分严重,不仅影响市容市貌,而且带来严重的安全隐患。还有一些无证经营者,为了偷税漏税,长期游窜经营,特别是上下班的时候,卖蔬菜的、卖水果的、卖烧烤的、卖百货的、卖“狗皮膏药”的到处都是,“马路市场”现象长期难以根治,严重影响了市场秩序和城镇形象。

宣传层面不够深入。存在角度不广、形式不多、渠道不宽、手段单一等问题。文明劝导工作是一大亮点,但因工作面大有流于形式的趋势,宣传教育弱化了工、青、妇、老等群团组织的职能优势,主题实践活动缺乏多样性,基层引导动员没能强化社区等基层组织的作用,群众的主体作用未能充分激发。

不规范广告牌子泛滥成灾,乱贴乱挂严重。广告标语、标识标牌、店招店牌,是一个地方文明程度和精神风貌的集中体现。在我们的城、镇以及主要干道上,经常看到一些陈旧老化、破烂不堪的广告牌子,严重影响市容市貌。一些门市店招、灯箱广告、公路标牌、招呼站标牌和安全防护栏破损残缺。有的地方乱拉乱接的“蜘蛛网”、乱张乱贴的“牛皮癣”、乱喷乱画的“小广告”,随处可见、泛滥成灾,人们恨之入骨、深恶痛绝。

三、对城乡综合治理工作的一点反思

在城乡环境综合整治中,一些部门认为环境卫生是小事,不影响全局工作,不伤大雅,不屑一顾,思想上不重视、认识上不深刻、行动上不迅速、工作上不落实,没有把城乡环境综合整治当成民生工程和“一把手”工程来抓,结果是西瓜地里放野猪——“一塌糊涂”。部分机关干部对城乡环境综合整治积极性不高、参与度不广,甚至少数人不仅自己不干,别人干他还冷嘲热讽、说三道四。个别职能部门和挂联部门,深入乡镇督促检查不够,浮在面上、漂在皮上,指导意见多、亲力亲为少,听取汇报多、解决问题少,对环境问题视而不见、得过且过。有的干部,甚至是领导干部,好人主义严重,不敢对脏乱差现象说“不”,不敢对工作不力的说“不”,不敢对不文明行为说“不”,讲情面,当好人!只栽花,不栽刺!

环境调研报告12

近年来,彭阳县严格执行中央及区、市党委和政府有关安排部署,扎实推进农村人居环境整治提升行动,持续增进民生福祉,取得了阶段性成果。

一、工作和成效

以创建美丽宜居乡村为目标,以“五土”共改(土窑、土房、土墙、土棚、土路)为抓手,以“三个结合”(结合彭阳县山花旅游节集中治理“脏乱差”,结合春耕生产全面清理畜禽粪污和农用残膜,结合“四个一”林草产业发展庭院经济)为切入点,全力整治农村“脏乱差”现象,村容村貌明显提升。

(一)强化领导、保障资金,环境整治全面铺开

县委和政府把农村人居环境整治和农村“厕所革命”作为乡村振兴的“第一场硬仗”来打,成立了由县委书记任组长的农村人居环境整治行动领导小组,建立了县级领导包抓责任制和部门分工协作机制,明确任务,压实责任,形成了县级主抓、部门联动、乡村主体、群众参与,一级抓一级,层层抓落实的齐抓共管工作格局,为全县农村人居环境整治三年行动工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。2018年以来,累计投入农村人居环境整治经费2亿多元,有力地保障了各项工作的顺利开展。

(二)源头管控、常态治理,垃圾整治成效显著

12个乡镇农村环卫保洁全部实行市场化运行,建成乡级生活垃圾压缩转运站9个,乡镇垃圾填埋场和村庄垃圾收集点覆盖率达到100%,农村垃圾整治率达90%,非正规垃圾堆放点整治率达到100%。因地制宜推广微生物发酵、粪污全量收集还田利用等技术,畜禽粪污资源利用率达90%;全面推广运用“163”残膜回收利用模式,农用残膜回收率达95%以上;积极推广秸秆青贮、秸秆还田等技术,农作物秸秆综合利用率达87%以上。

(三)建管并举、分类实施,农村改厕安全有序

坚持宜分户则分户、宜集中则集中,先易后难,分步实施,累计改造农村户用卫生厕所18165户,建成公厕30座,农村卫生厕所普及率由2018年的18.9%提高到41.1%。按照“谁使用、谁负责,谁建设、谁负责”的原则,与厕所改造农户签订安全管理责任书,与改厕代建企业签订建设后续维修服务合同,确保安全建设、安全使用、长期运行。

(四)完善设施、强化监管,污水治理梯次推进

借助美丽小城镇建设等项目,在茹河、红河、蒲河等三河流域沿线乡镇、街道(中心村)、居民点建成农村生活污水处理站32座,配套完成生活污水收集管网,所有生活污水全部接管纳网集中处理。结合现有生态环境执法力量和农村环境质量试点监测工作,加强对日处理能力20立方米及以上的农村生活污水处理设施出水水质监测,确保生活污水达标排放。认真开展农村黑臭水体排查治理,加大对环境违法案件的查办力度和执法频次,有效遏制农村生态环境违法行为。

(五)点面结合、系统治理,乡村环境更加宜居

全力实施全域“五土”共改工程,集中力量对县内四条主干道沿线环境进行了整治,主干道沿线环境明显优化农村“五土”基本清零。扎实开展村庄清洁行动,全面清理村庄、河道、道路两侧建筑垃圾和堆积的柴草杂物、塑料袋等生活垃圾,村庄环境得到极大改善。成功创建全区第二批“四好农村路”示范县,韩柴公路被自治区文明办、交通运输厅命名为宁夏最美农村路,城阳乡刘河村(第四批)和古城镇任河村(第五届)获全国文明村镇称号。

二、差距和不足

虽然我县农村人居环境整治工作取得了一定成效,但离上级党委和政府的要求以及农民群众对美好生活的向往与需求还有一定的差距。

一是制度落实执行上还有差距。部门、乡镇对抓农村人居环境整治的认识还不够高,抓深入、抓长效不够;群众落后的生产生活习惯还没有彻底转变过来,环境卫生意识淡薄,等靠要思想依然存在,农村人居环境整治还存在上边热、下边凉的现象。

二是精细化管理上还有差距。对社会化环卫公司管理主要以乡镇考核打分为主,全方位、全天候的监督管理不够;对农户的管理多以村组为单位,缺乏具体的管理教育方式和有效的督促引导,农户庄前屋后乱堆乱倒现象成为农村人居环境整治的重点和难点。

三是常态化机制上还有差距。农村人居环境整治工作,不是一朝一夕的工作,需要守正笃实,久久为功,还需进一步健全和完善相关制度、标准,建立严格的考核考评制度,形成长效管护机制。

四是群众广泛参与上还有差距。农民主体作用发挥不够,参与程度不高,认为农村人居环境整治是政府的事,只当旁观者,不当参与者,乱堆乱倒现象时有发生,少数人治理、多数人污染情况依然存在。

三、启示和建议

改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关广大农民根本福祉和农村社会文明和谐,要结合县域资源禀赋、自然条件和区位特点,找到自己提升农村人居环境质量的“良方”,建设宜居宜业美丽乡村。

(一)科学规划统筹实施是做好农村人居环境整治工作的前提。农村人居环境整治涉及垃圾清理、污水治理、厕所改造、土墙土棚拆除等多个方面,涉及点多,覆盖面广,必须着眼长远,注重长效,科学谋划,统筹推进。一是坚持规划先行原则,发挥规划的先导性作用和基础性地位,高起点、高标准、高质量开展县域村庄布局规划、村庄整治规划,做好与土地利用总体规划的有效衔接,科学确定整治目标任务,尽力而为、量力而行,集中力量解决突出问题。二是针对不同区域、不同村情,区别对待,一村一策,合理确定每个区域整治的重点,并提出明确的路线图、时间表,压差推进。三是突出示范引领,统筹产业发展、乡村治理和基础设施改造提升等,集中打造一批农村人居环境整治示范村和“厕所革命”整村推进村,通过以点带面,先行先试、示范带动,促进农村环境整治工作的整体提升。

(二)发动群众广泛参与是做好农村人居环境整治工作的基础。农民群众是乡村的主人,农村人居环境整治离不开广大群众的支持和参与。一是加大宣传教育,通过广播、网络、微信群、宣传资料等多种途径,广泛宣传和普及环保知识,选树表扬一批正面典型,通报惩治一批反面案例,激发广大村民内生动力,促进群众观念由“要我环保”向“我要环保”转变。二是探索农村人居环境整治积分制和“黑红榜”制度,将农村人居环境整治与农民日常生活紧密结合,以“小实惠”换“大文明”,变“要我干”为“我要干”。三是充分发挥乡村干部和驻村工作队组织领导作用以及党员示范带动作用,采取有效手段加强农民教育管理,在主动搞好村部、自家环境整治工作的同时,约束不卫生、不文明、不健康行为,组织村民投工投劳,动员农民自觉动手改造美化家园,变“一头冷一头热”为“两头热”。四是通过工青妇、志愿者、协会等群团组织组织开展一些以改善农村人居环境为主题的活动,形成全民参与、携手共建的社会氛围。

(三)实施精细化管理是做好农村人居环境整治工作的关键。一是坚持“合理区划、网格管理、定人定责、层层督查”的工作原则,实行网格化管理模式,以156个行政村为单元划分大网格,并根据实际情况合理设置小网格,网格长、网格员实行专兼结合的办法运行,大网格长由村党支部书记兼任,小网格长由村民小组长或村监会主任担任,公共区域网格员由公益性岗位、生态护林员组成,负责村组道路、村内沟渠、河道等公共区域卫生管护;农户以20-30户划为一小网格,网格员由村两委成员(含村支书)、村监会成员、驻村第一书记及工作队员兼任,负责督促农户做好房前屋后及院内外卫生清理、并实行门前三包。二是各乡镇成立环卫管理站,分管领导担任负责人,并将往年已签订的第三方保洁服务纳入管理,承担合同签订区域的保洁工作,由乡镇管理考核。三是广泛动员群众参与监督,公开举报二维码,畅通举报方式,发现问题随时举报,行业部门督促乡镇环卫管理站、保洁公司整改落实,并计入平时考核。

(四)建立健全长效机制是做好农村人居环境整治工作的核心。一要健全县、乡、村、组众四级责任体系,形成人人有任务、个个有压力的工作格局,对工作不力、效果不佳的部门、乡镇,可以适当给予一定的经济处罚。二要完善部门联动、分工明确的协调推进机制,整合资源,共享信息,形成工作合力;领导小组、县级分管领导、各职能部门要经常开展监督检查,详细建立督查记录,针对问题及时下发督办函限期整改,确保突出问题能够及时发现和解决。三要建立全面的考核评价监督机制,提高农村人居环境整治年度绩效考核的比重,坚持日常监督、月度督察、季度考核、半年小结、年度总评相结合,采取部门考核和乡镇交叉考核的方式进行全面的考核评价,考核排名在全县范围通报,考核结果与项目资金安排、干部使用、评先选优挂钩,对工作力度大、成效好、认真履行职责的乡镇颁发“流动红旗”,并予以表彰奖励;对工作推进不力、考核靠后的乡镇、部门亮“警示黄牌”,并在全县通报;对年度总评处于末位的单位主要负责人进行约谈,并取消评先选优资格,着力提高各级领导干部工作积极性,确保农村人居环境整治各项政策措施能够落实落细抓出成效。

环境调研报告13

城市市容环境卫生管理既是广大干部群众关注的热点问题,也是县政府及管理者要重点解决的难点问题。特别像这样的小县城,虽拥有醉人的自然风光,但由于城市规划没有立足远景导致自然环境与城市发展不够和谐。现就如何加强科学管理,坚持依法行政,全面提升城市管理水平,谈谈以下几点浅薄的看法:

一、xx县城市容环境卫生管理工作现状及存在的主要问题

随着水电站的建设,xx县委、县政府对县城市容环境卫生管理工作节奏明显加快,特别在推进旅游产业发展的大好形势下,各项基础设施建设日趋完善。但与xx人民日益增长的物质文化生活需要,与创卫工作的要求,还存在很大的差距,我们应该清醒认识到市容环境建设、管理、服务和监督工作中存在的不足之处和薄弱环节。主要表现在:

(一)城区“脏、乱、差”现象依然屡禁不止

大街、巷口占道摆摊、店外经营随处可见,占道摊点、小吃店(摊)普遍不重视环境卫生,餐饮、洗车场垃圾及污水四处散流;经审批的20个报刊亭几乎变成了食品摊,并严重影响路人正常行走;大部分街区生活垃圾未做到定时定点投放,沿街店铺将垃圾直接堆放门口,居民区的建筑垃圾和生活垃圾掺杂堆放,没有及时清理,也没有设置垃圾容器;街上行人随处乱扔果皮纸屑,一些街边墙角及一桥桥头尿液满地;汉军农贸市场、塘英农贸市场和老街口占道摆摊多,环境卫生差;无牌无照三轮车、残疾人车载客现象十分严重,并且在道路上横冲直撞;车辆占道停放,原县政府门前停车场成了“僵尸车”长期停放的地方,以上现象严重影响市容市貌。

(二)管理体制没有理顺,工作机制不够健全

目前很多部门把城市市容环境卫生管理工作聚焦为城市管理综合执法局,其实在城市管理中牵涉到住建、工商、食品监管、交警、爱卫、环保、供水、电力、社区等部门。只是大多职能部门还是处于“单打”状态,没有形成合力,没有握成拳头,管理力量分散,有利的事情争着做,无利的事情推着转,重审批,轻管理,一定程度上造成管理层面上的混乱和缺位、错位。各单位、各部门“门前三包”工作基本没有得到有效的开展和落实,有的乱象还涉及到某些领导干部,并助长其长期存在。工商部门对于一些门面经营场地过窄、根本就不适合诸如铝合金加工、汽车修理、钢材销售等行业的经营,审批时就失去了标准,没有长效措施,缺乏问责机制,就难以有效解决县城“脏、乱、差”的顽疾,难以从根本上加强市容市貌的日常管理。由于机制不健全,对城市管理的考核监督就更难以到位。宽严无度,管理无序,致使占道经营,乱摆摊点,乱倒垃圾,乱搭乱建等行为屡禁不止。

(三)队伍建设缺乏活力,整治力度不明显

我县城市管理综合执法局成立以来,对城区严重影响市容市貌的占道经营、乱搭乱建、乱挂乱拉、乱堆乱摆等行为和户外广告违规设置现象进行了集中整治,但整顿工作还没有完全彻底整顿到位,措施还没有完全过硬,力度上还可以更大。一是个别钉子户、老上访户以赴邕进京上访、打击报复等手段恐吓、威胁执法人员,致使整治工作留下尾巴,比如老街口的铁皮棚等;二是部分对象整顿后又反弹,比如沿街店铺、餐饮业主利用执法人员下班之后的盲点和空档时间,乱倒垃圾、乱泼污水,严重影响了市容环境卫生整体效果;三是整顿时有的店面、路段没严格按标准操作致部分整顿没有完全到位,比如云林路车辆占道路停放,因附近没有停车场导致住户随意摆放;主干道路上经营电动工具、摩托修理、建材等是经工商部门审批许可的;四是城市管理执法队伍较薄弱。行政综合执法监察队虽然成立了市容环境卫生管理中队,但执法人员是由从县市场服务中心抽调的9人和原县城管大队的17人(其中11人为临聘)组成,长时间从事此项工作,难免存在疲软现象,缺乏奋进活力,执法效果不明显;五是社区小街小巷内的环境卫生、“牛皮癣”清理、破损门店招牌清理及统一标准等没有引起相关单位重视还相对滞后,以致使市容环境卫生工作发展不平衡。

(四)建设规划及城市基础设施建设跟不上城市发展需要

城区基础设施配备不足问题至今没有得到较快改善。一是xx县到目前为止还没有指定的农贸交易市场、建材交易市场、车辆修理市场,在经营环境不具备条件的情况下,占道经营情况突出,如向阳路、城西路、九区路段特别明显;二是街道上垃圾容器实用性差,数量偏少,满足不了市民和游客丢弃垃圾的需要。城内的垃圾箱不仅简陋,且大多数直接裸露在人行道上,没有套袋,不利于清除,存在二次污染,并影响到路面的卫生状况;城市公厕是城市重要的环卫基础设施,体现城市的管理水平和文明程度,目前我县整个城区只有公厕3座;三是随着xx名优水果种植面积增加,产量迅速增长,并成为一大特色产业,在县城却没有可以集中入市经营的场所,造成到处占道摆摊的乱象;四是xx县城停车场点设置不能满足日益增长的车辆停放需求,车辆乱停乱放情况特别突出,县城为数不多的机动车辆停放点秩序混乱,缺乏统一规范管理;五是县城通讯线路架设凌乱,无统一规划和设计标准。城区内电信、联通、移动、电力等部门的线路纵横交错,严重影响市容市貌,并存在较大的安全隐患;六是汽车站至林业局路段交通拥挤,疏导不力,长途客运拉客及车站选址不合理的原因引起。

二、进一步推动市容市貌环境卫生工作的建议

市容市貌环境卫生工作任重道远,要从根本上解决目前市容市貌环境卫生工作滞后的问题,有以下几方面的建议:

(一)建议进一步加强领导

市容市貌环境卫生工作牵涉面广、工作量大,而且是一个动态过程,在推动市容市貌环境卫生工作中,触及到部分居民、部分关系甚至利益集团的既得利益,触及利益就会有斗争,而且,越纵深推进,斗争就越激烈。为了顺利把市容市貌环境卫生工作向纵深领域推进,县创卫工作领导小组的主要领导有必要靠前指挥、深入第一线,为工作在第一线的同志撑腰壮胆,鼓劲加油及在第一时间内解决部分棘手的难点问题。

(二)建议进一步加大宣传力度

要采取动态报道、专题报道、典型宣传形式,适时报道市容市貌环境卫生管理工作情况;要在广泛开展宣传教育的基础上,加大反面曝光力度,为管理工作提供强有力的舆论支持;要坚持教育与处罚并举,寓教育于处罚中,规范市民行为;要适时组织环境卫生教育入户入室宣传活动,普及法规知识,加强居民社会公德教育,提高广大民众人人参与维护市容清洁整齐的自觉性。

(三)建议进一步加强部门协调配合,理顺各单位、部门间在市容市貌环境卫生管理工作中的关系

各城管相关部门要按照各自的职责,认真履职,要变以往的临时突击整治迎接检查为依法实施长效管理。所有工作人员以至于每一个工作生活在城区的人都要树立起主人翁责任意识,共同帮助纠正各种违章行为,城区各单位间只有形成整体合力才能达到事半功倍的效果。

1.县爱卫会应该是市容和环境卫生长效管理的监督考核部门,负责:①组织协调督促街道及各城管相关单位(部门)开展好市容环境卫生长效管理工作,抓好情况反馈、跟踪问效和整改督办工作;②建立健全“门前三包”责任制,文明单位创建制度。

2.县住建局是城市规划的主要部门,负责:①组织系统内规划股、环卫站、园林绿化队按其工作职责认真履行城市规划、管理工作任务;②依规划审批城市建设,加强管理和规范建筑施工场地;③加强规划区内建筑材料、建筑垃圾封闭运输管理,防止粉尘污染路面;④严格县城户外广告审批,规范广告设置行为;⑤强化城区路树、花草管理力度,做好修枝造型和病虫害防治工作;

3.县环卫站是市容环境卫生长效管理工作的主体部门。负责:①实行垃圾清扫保洁定人、定岗、定责,设立监督岗,增加清扫保洁人员和垃圾清运车辆,强化垃圾污染河道水域整治力度,保证主次干道、居民巷道日扫日清,上午6:00至夜间11:00路面无垃圾堆积,无卫生死角,河道水域无漂浮垃圾,沿岸无垃圾堆放,垃圾运输车容貌整洁,密闭化运输;②公共厕所、垃圾中转站、果壳箱、垃圾筒等环卫设施要布局合理,安排专人监管,损坏的要及时补充,要求环卫设施内外清洁卫生。③垃圾处置按要求全部进入垃圾处理场填埋;

4.县公安局交警大队是维护城区道路交通秩序的主管部门,负责:①加大交通法规宣传教育力度,努力提高市民交通安全意识;②依法查处机动车辆乱停乱放、随意调头行为;③严厉处罚无牌无证三轮车、残障三轮车非法营运行为;④依照有关法规加强对入城货运车辆的管理。

5.县工商局是维护市场次序的主管部门,负责:①依法规范市场秩序;②清理管理城市主次干道门店车辆修理,门店经营外移,乱摆摊设点以及市场外溢和店外摊点等乱象行为,做到摊点归区,坐商归店;③取缔沿街屠宰牲畜行为。

6.县环保局负责:①城区污染源的整治,重点整治城区扬尘、烟尘污染问题,要求对城区污染源一律依法查处、关停;②采取有力措施强化城市规划区内堆积煤炭污染环境日常管理工作。

7.县直各单位要清理整治本单位门面出租、干部职工私房门面出租占道经营乱象,对清理整治达不到创卫要求的,县政府要启用问责机制。

8.县文化广播新闻出版体育局负责市容市貌跟踪整治工作的宣传报道,营造良好舆论氛围。

9.县城市管理综合执法局履行对市容和环境卫生长效管理的监督职责,依法对违反市容和环境卫生管理的相对人进行教育和处罚。

(四)建议加强规划,加大投入,完善市政基础设施

xx县城市管理中的问题,相当一部分是由于规划、建设的先天不足所致,要把xx县整治成一座风景靓丽的生态旅游城市,务必要从源头抓起。一是要制定城市管理专业规划,完善车辆修理市场、建材市场、农贸市场、停车场等城市配套设施,制定相应的专业规划并组织实施,做到规划、建设、管理的统一,堵疏结合,切实发挥规划的先导作用和约束功能,促进城市管理有序运行。如占道摊点、乱停车等问题,在不影响交通安全的情况下,要充分利用尚未开发的闲置空地、次干道、社区的空地及店前场所设置较集中的摊点、菜市、临时停车泊位区域,进行承包管理,实行限时限区域经营和使用;对现有“空闲”的农贸市场应统筹规划为专业市场,采取行政手段将部分散摆在大街边的摊点集中入市。二是规范市政设施。垃圾桶的布局要合理并实行套袋,不仅利于卫生保洁,更能让周边群众认可,减少垃圾桶设置中存在的阻力,利于垃圾桶的投放。桶体的保洁可以面向社会承包管理,如把果皮箱制作成为广告,谁出钱做果皮箱,谁就可以在果皮箱上打广告。

(五)建议强化推进集中整顿工作,加大整顿力度

为了巩固整顿成果,使市容环境卫生全面达到创卫要求和标准,对县城市管理综合执法局已经整顿但没彻底整到位或整顿后又反弹的,需县政府重新整合各职能部门力量,联合执法,严格要求、统一标准、打破关系网、拔掉钉子户,进行彻底的集中整顿查漏补缺;对还没有进行的方面,如河池市爱卫会检查组在20xx年6月25日明确提出我县在创卫工作中存在的问题,建议县政府组织精干队伍,采取过硬措施、执行刚性标准,实行铁腕整顿,市容市貌才能为之气象一新。

环境调研报告14

乡村振兴是新时期美丽中国建设的必然要求,而良好的环境是乡村振兴的基础,因此农村人居环境整治是实现乡村振兴战略的重要方面。实施乡村振兴战略的“二十字”方针中更是提到,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。这正是说明了国家高度地重视农村人居环境整治工作,大力推进建设生态宜居的美丽乡村。

一、乡村振兴战略布局下提供的机遇

生态宜居作为乡村全面振兴的重要组成部分,若是没有良好的生态环境,乡村就不能留得住人和引得进专业人,更不能发展好产业、旅游业等新兴产业。[1]乡村振兴亦是人与自然和谐共生,农村的人居环境是外在的自然环境的表现形式,但是群众的环保思想却也是提高农村生态宜居的出发点和立足点,村庄的主体是群众,享受环境带来的美好生活的也是群众,群众生存发展需要良好的农村生态支撑。比如优质的土壤肥力和充沛的水力,也是确保农民粮食安全的保障。随着经济社会的不断增长,人民更加注重人居环境,乡村振兴目标使生态宜居在中国农村治理中被赋予特殊意义,使农村自然环境和生活条件得到改善。[2]若是没有让农村生态环境得到改善,那农村的生活质量及生活环境就不能改善,农业发展和农民生活水平就会降低,乡村振兴目标就不会实现。因此,乡村振兴战略的实施必须依赖良好的生态环境,适合和满足农村农民日益对美好生态环境宜居的愿望,方能有助于乡村生态宜居。

二、农村人居环境整治中存在的困境及原因分析

农村人居环境整体质量提升是一项需要投入大量的时间和成本来完成,人居环境质量的好坏还和当地群众、区域地理位置、群众文化程度、约定俗成的村规民约等有关系。当深入到农村之中或者从小在农村居住的人就会发现有许多现实问题。

(一)白色污染垃圾增多,垃圾处置方式待提高

农村自改革开放以来,也得到了很大的发展,相比较于以前,现在工业企业化、畜禽养殖业规模化、塑料大棚设施化,种植业塑料薄膜化,生活消费水平提高,这是目前主要而又普遍的。[3]工商企业在农村建厂,合作社规模化,大力发展养殖产业,村内大大小小都有养猪场、养鸡场,这些大多在村庄内或者周围,生产生活化的白色垃圾将会更多。除此之外群众生产生活的各类塑料制品,比如塑料玩具、化妆瓶、塑料购物袋、凳子、塑料酒瓶、盆、碗、废电器、电池、农药瓶不同材质的包装盒等等,都导致白色垃圾猛增的原因。农村对于白色垃圾若是采用填埋、焚烧、高温堆肥以及直接再利用,处理的效果并不是很好,即使将白色垃圾填满在窑洞里面,白色垃圾其不会自己瓦解,焚烧的话又会造成空气的污染,这些方式达不到很好的效果。

(二)污水排放量逐渐增加,污水处理覆盖率偏低

农村居民生产生活会产生污水,餐厨洗涤的污水数量大,分布散,病源微生物很难消灭,繁衍速度快,在洗涤过程中添加了消毒剂及片碱等物质,来达到干净的效果。其中PH值较高,直接排入河流或地表水中将会严重污染水源、土壤环境,破坏水体原有功能,危害人体健康及农渔业生产,如富营养化、污染物分解而与水生动物争夺氧气等,对水域水质造成致命伤害。[4]一是因为大部分农村的生活污水由于居民居住分散,生活污水收集相当难,缺乏污水收集管理及处理为一体的的设施,各居民用水习惯不同,生活污水产生量和排放规律差异大,处理生活污水难度大。二是农村经济发展相对缓慢,资金和技术力量相对薄弱,需要采取成本和运行费用较低的工艺,运行和维护力求简单。另一方面在乡镇的各个农村并不是每个小村都有重工业的污水排放,但工业污水在农村也是存在的,其处理的技术不严格,含有有害物质的污水排入河流,氮磷浓度高,会导致污染河流。其中农村厕所问题是关系到人居环境健康的重要问题,就目前调研来看,还有一部分是使用旱厕,长期使用旱厕,会导致环境等问题,比如会破坏土壤中的结构,也会使庄稼受到减产,或者产物质量不高,厕所产生的废弃物异味难闻,蚊虫增多,蚊、蝇等携带大量的病原微生物,能够引发诸如绦虫病、肾综合征出血热和地方性斑疹伤寒等多种传染病,会导致患病概率增大,损害身体情况等问题。

(三)村民主体意识薄弱,人居环境整治认知匮乏

人居环境中,居民享受着环境带来的幸福。但是对于人居环境整治中主人翁意识淡薄,对于人居环境的重点是什么,人居环境出了问题谁来解决,谁来维护现有的人居环境等等知识匮乏。[5]通过调研与村民谈话了解到,有些村民在生活中有些懒汉式的生活,有些村民文化素质低,垃圾不扔到垃圾桶,出门手上零食垃圾随处乱丢,把白色垃圾扔到河流里等等情况大有存在。一是因为农村村民受传统生活习惯的影响,很难一时间形成环保意识。二是人居环境整治具体问题解决方向的普及还不够完善,对农村生活污水、生活垃圾造成的环境影响缺乏正确认识。因为人居环境意识的淡薄,其村民自治就不大注重这方面。尽管有村规民约,但是其缺乏执行力度,稍微执行力过大,又存在合法性和合理性分歧。

(四)基础设施长效化监管机制和运行机制建设滞后

良好的人居环境,需配备基本的基础设施建设,建好了之后必须要有人管理,监督。如卫生厕所和农村污水处理厂,正所谓“三分在建,七分在管”。这些基础设施建设又是公共资源,若是公共资源得不到基本的管理和维护,年久失修,是一种资源的浪费。[6]从实际调研的角度来看,在人居环境整治过程中,居民缺少主动参与的意识,责任主体意识淡薄,群众的参与程度有待进一步提升。部分居民缺乏主动维护人居环境的积极性,抱有“各人自扫门前雪”的态度。此外,因为由于基层环保机构缺失,缺乏资金,缺乏完善的管理和运行制度,更无专业人才引进,管理已经建成的设施,难以达到长效治理的目的,居民的生活环境质量就得不到有效提升。

三、推进农村人居环境整治的对策建议

(一)建立健全垃圾回收制度,改善垃圾处置方式

通过走访调研,笔者认为推进农村生活垃圾收集与处理,要综合考虑生活垃圾与废弃物的处理和利用,建立符合农村地区实际,满足农村居民需要的多样生活垃圾收集处置体系。可以循序渐进地推行符合农村特点的资源化利用和垃圾分类等方式。比如排查村内非正规的垃圾堆放点,开展对垃圾围村、垃圾山现象的整治。统筹推进农村地区生活垃圾整治工作,开展垃圾就地及时分类和白色垃圾源头减量。充分利用村民自治、村民积极主动性、村规民约来整治人居环境。[7]对于分类回收的垃圾可以转运到县级或以上技术成熟稳定的部门集中处理。一是到乡镇,村就地焚烧,对空气污染大,不利于环境保护,要宣传改善传统垃圾处置方式,做好群众的思想工作,建立健全垃圾回收制度。二是县级或县级以上部门技术成熟,若是每个乡镇或是村配备村级回收专业清理部门,其财政压力大,长期维护运营成本高。

(二)严格管控污水排放,完善污水处理系统

对于污水如果能从一开始就严格管控,从源头遏制乡镇村企业的工厂工业污水排放,这对人居环境整治意义非凡。[8]故而可以从政府主导,严格把关,相关部门监测把控,做好企业源头治理工作。另一方面,就是生活污水上,这方面,要因地制宜,笔者认为一是对于生活污水的处理,其做法是将生活污水通过管网收集后,采用运行成本低、维护简单的复合填料污水系统和土地污水处理系统进行处理。另外针对厕所污水,包括沐浴、卫生间等污水,也可以因地制宜统一建设化粪池,尽可能的将户上的污水统一排放至一处,汇入污水管网,集中处理。所以在这方面上,要积极宣传动员群众,进行厕所革命,建好化粪池,收集每户的污水。

(三)加强宣传引导工作,提升村民参与意识

在人居环境整治中,要注重对村民的宣传引导工作,重视宣传与教育。这方面一是可以充分发挥基层党组织的作用,由村干、驻村干部等入户进行宣传,或是开展专题讲座,通过新媒体、微信群、微信公众号、广播等向村民宣传人居环境整治相关内容,使其充分认识到生态环境的重要性,保护环境的益处及污染环境会带来的危害,引导村民养成良好的生活习惯。另一方面可以加强法律知识的宣传,用破坏环境保护案例来震慑群众,切实搞好村庄清洁卫生,个人生活卫生,从源头减少污染产生。人居环境整治的受益主体是居民,因此需要增强居民参与意识。政府及村里适当引导后可以采用奖补措施,激励居民参与环境真是的积极性。[9]比如:评比文明卫生之家,积分奖励等多种机制,充分调动村民参与的积极性,使其意识提高。

(四)建立长效化管护机制,巩固人居环境整治工作成果

为改善人居环境,政府及村委会下了很大力度,若是不能巩固人居环境整治成果,其会造成资源的浪费,及环境的恶循环。比如农村最基本的户厕化粪池管理,即使有污水管网,也要有人去维护,看管网是不是能收到污水,排查污水量为什么与正常量是不是有出入,查看是否是管网破裂或者堵塞。为此制度必须要完善,能做到长效管制基础设置。在农村人居环境整治基础设施维护,也要大量的资金,若是后期的维护上与监管经费上存在缺口,将会对村内人居环境相关的基础设施管护工作影响极大。[10]在实施管护长效机制中,监督也是不可缺少的。要接受群众的监督,使其阳光化,透明化。针对有问题的,村民可以直接和村干部或者政府反映情况。有关部门和上级组织可以不定期视察、监督当地农村人居环境整治工作的进展。

环境调研报告15

一、生态环境现状分析

气候气象平乐镇气候属亚热带湿润季风气候,全年气候温和,雨量充沛,四季分明,年平均气温15℃,年平均日照时间1104小时,全年无霜期280天,年平均降雨量1136mm。常年主导风向为东北风,年平均风速1.65m/s。地形地貌平乐镇属浅丘型地貌,镇城内山、丘、坝兼有,各占三分之一,山势挺拔,丘陵起伏,境内最高海拔841m,最低海拔520m。

土壤平乐镇土质为黄壤土。酸性土壤占47,中性土壤占19,碱性土壤占34。土地肥沃,最低土层厚0.5m以上。

水资源平乐镇地表水资源为穿镇而过的白沫江,多年最枯月流量为10m3s,丰水期流量为1000m3/s。地下水资源丰富,镇区内白沫江两岸为第四世纪冲积层,但夹有粘土及亚粘土和砾石层,水文地质情况较复杂。

植被平乐镇植被是较好的,20xx年森林面积已达22250亩,森林覆盖率达45。森林大部分分布在山坡上。主要树木有茨竹、楠竹、松树、柏树等,国家一二级树种有红豆木、香樟、楠木和柏果等。除14655亩耕地上是农作物植被外,其余(除5000亩山坡地被开垦外)土地上均生长着灌木和草本植物。因此平乐镇的植被覆盖率是比较高的。

动物由于平乐镇的植被良好,所以野生动物数量较多,野生动物种主要有野鸡、野兔、野鸭、野猪、蛇及成千上万的白鸽。无国家珍稀动物。动物主要生存在森林内。

农业生态平乐镇共有耕地面积14655亩,人均耕地0.76亩,其中田9605亩,地5050亩。种植传统农作物1万6千余亩(其中水稻7605亩,玉米4050亩,小麦4500亩),种植经济作物1万余亩(油菜6550亩,蔬菜1500亩,茶叶1500亩,西瓜1000亩)。副业主要是养殖生猪和鸡。

水土流失平乐镇由于植被良好,加之没有大型的土木工程修建,所以水土流失不严重,该区水土流失模数为2488t/km2·年,属轻度侵蚀。全年水土流失量在6万吨左右,水土流失面积约25km2,主要分布在耕地、森林未覆盖的山坡地上。水土流失的原因是农作物的耕种和森林覆盖未达到要求。

生态系统多样性平乐镇主要的生态系统有农田生态系统、森林生态系统、河流生态系统、城镇生态系统。

植物多样性平乐镇生长的植物主要有竹类、松树、柏树及红豆木、香樟、楠木、柏果、黄桷树等及其它灌木。

动物多样性平乐镇生存的动物有野鸡、野兔、野鸭、野猎、白鸽、蛇等。

二、环境保护情况

(一)生态保护:平乐镇严格执行国家天然林保护工程和退耕还林政策,禁止乱砍乱伐、毁林开荒、毁林开矿和采石现象发生,杜绝了人为破环生态系统的现象。

(二)固体废气物排放、噪声污染控制:平乐镇排放大气污染物的工业企业很少,植被覆盖率又高,所以环境空气质量较好,农村地区环境空气质量达到国家一级标准,建成区中空气质量达到国家二级标准。

平乐镇因工业企业少,同时工业企业中产噪设备也几乎没有,所以建成区噪声主要来源于交通噪声,但车流量不大,所以环境声学质量良好。

(三)生态环境保护:自然生态环境(尤其是植被)保护较好,植被覆盖率已达95,森林覆盖率也达到45,水土流失不严重,属轻度侵蚀。人为破坏生态的现象基本杜绝。国家一二级珍稀植物保护完好。农作物秸杆综合利用较好。

(四)环境指标:除白沫江水质在枯水期个别指标超标外,环境空气、环境噪声质量均是比较好的。环境空气质量在城镇区达到二级,农村区域达到一级。环境噪声城镇区达到国家1类(夜晚)和2类(白天)标准,农村区域达到国家0类(夜晚)和1类(白天)标准。

(五)基础设施建设:

①道路平乐镇道路发达,通外有土平路、卧夹路,距省道成雅路仅有9公里。镇区内村村通公路,各风景区、风景点也有公路相连。

②住房城镇居民人均住房面积达到满意标准(12m2)。

③给排水给水厂和给排水管道有一定基础。

④街道绿化普及率98,人均工艺绿地面积为112m2。

三、目前存在困难

(一)经济环境:农业产业结构还需进一步调整,传统农作物(水稻、玉米、小麦)种植面积过大;农副业欠发达,尤其养殖业发展力度不大;农产品加工业太少,也未上规模。第三产业开发力度不够,虽然有众多旅游资源存在,但来旅游观光的人太少;第三产业的从业种类太少。工业经济不强大。

(二)社会环境:人口文化素质偏低,导致三种产业科技含量较低,产品附加值不高。

(三)基础设施建设:

①城镇建设总体规划不当。

②风景区部分道路和乡村道路未硬化。

③给水厂供水量偏小,城镇供水管道服务范围不够。污水采用边沟方式收集不恰当,排水管道远远不够;污水未经处理直接排放,对白沫江水质影响较大。

④公共设施(市场、商场、停车场、环卫设施、路灯、标语、广告牌)未规范化建设。

⑤城区消防存在隐患。

⑥历史文化遗迹未能维修和维护,有的甚至成危房,有的甚至即将消失。

(四)能源:城镇居民仍有80的住户采用蜂窝煤作为能源、乡村农民仍有部分住户采用薪柴。

(五)生态环境:森林覆盖率还要继续提高。

(六)环境质量:工业污染源还未达标排放;地表水环境质量有待改善。

总的说来,平乐镇经济发展和环境保护方面做到了较大成绩,但还存在一定差距。

四、下一步打算

1、严厉打击对环境污染及生态破坏的行为,对于滥砍滥筏严令禁止,大力宣传退耕还林政策,保护农村环境;

2、对于招商企业,严格限制对环境污染和生态破坏之企业;

3、按照镇环境综合整治方案改善城镇居民、农村生活环境和生活质量;

4、严格按照平乐镇环境规划进行环境保护及建设。

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