公安局党建工作报告
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公安局党建工作报告(一)
一年来,在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下,xx县公安局党委坚持以“三个代表”重要思想和党的会议精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕上级公安机关和县委政府各项中心工作任务,立足于xx公安实际,转变思维方式,按照“抓党建、促工作、保稳定”的原则,狠抓党建,大力创建“五型机关”,进一步提升服务效能,实现了公安工作的新跨越。现代表公安局党委将一年来党建工作情况报告如下:
一、正确分析党员队伍现状,积极探索党员队伍管理新途径。
新时期、新气象、新社会、新问题,如何构建新时期xx和谐稳定的经济发展环境,如何打造新时期xx公安的精锐之师,如何建立xx公安新的警务运行体制,是摆在xx县公安局党委面前的一道宏伟课题,然而,审视我们的公安民警思想,却呈现出很多瓶颈:
思想不解放,观念陈旧,看不清形势。一些干部总是习惯于用老眼光判断新形势,用老方法对付新问题,犯经验主义,跳不出旧思维,打不破旧框框。
政绩观不端正,急功近利,找不准方向。一些干部唯书不务实,唯上不为民,贪一时一事之功,目光短浅,而不能着眼未来,对护航经济建设缺少超前谋划。
工作方法不科学,拙于运作,抓不住实质。一些干部不注意调查研究,不善于把握规律,眉毛胡子一把抓,找不准突破口,抓不着突破口。
工作作风不过硬,甘于平庸,把不住大局。一些干部遇到矛盾绕道走,碰到困难裹足不前,不想、不敢、不会创新。
……
几年来,xx公安的打击处理人数逐年攀升,但民意调查中,群众安全感未见明显改观,警力、经费、设施不断改善,群众满意率仍旧徘徊不前。面对时代的大考,xx县公安局党委在思考,在探索……
三年前,曾组织局刑警、治安负责人去上海去太仓学习、考察,然而沿海地区雄厚的经济基础,先进的科学技术,令我们望洋兴叹。
一年前,曾排遣考察团去光山、固始等兄弟县先进单位学经取宝,然而,兄弟县独特的区位优势,丰富的警力优势让我们无法效仿。
发展之难,在于警力少辖区大,在于经费少消耗大,在于观念旧责任新,在于方法少任务多。
(一)夯实党员思想基础,转变观念,增强党员队伍战斗性。
忽如一夜春风来,千树万树梨花开。适逢基层组织建设年,xx县局党委以此为契机,进一步转变观念,以“警力不增能力增,设施不增效率增”为原则,加大投入,狠抓党建,大力开展“学习型、服务型、创新型、效率型、廉洁型”机关个人创建活动,党建工作旧貌换新颜,民警履职能力、服务效能进一步提升。
以解放思想、实事求是作为思想标准,求真务实。彻底打碎陈旧观念桎梏,以时不我待、奋发有为的状态投入工作,改变工作方式,向科技要警力,由“面对面交流”向“面对面、键对键交流”相结合转变,由民警执勤相“民警执勤和鼠标执勤”相结合转变。
以人民群众是否满意作为检验工作好坏的标准,身体力行。自觉关注群众关切,积极回应群众期待,以群众标准不断审视工作中的问题和差距,并从自身的思想上、措施上、方法上找原因,不断与时俱进。
以尊重规律的科学态度谋划全局工作,统筹安排。立足于现实,对重大举措依法、民主、科学决策,全局之中抓重点,难点之中找准突破点,从人民群众现实需求与长远利益的结合上想问题,做决策,办事情。
以正气引领工作,激浊扬清。靠正气实干,把正气作为工作方向、工作思路、工作动力、工作标准。以正气检验工作,遏制腐败,把正气作为选人标准、评人标准、用人标准。
(二)抓工作务实重干,做工作分清主次,力求实效。
“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其源泉。”干事创业就要脚踏实地,抢抓机遇,分清黑白键,十指弹钢琴。xx县公安局党委结合政法干警核心价值观学教活动,组织民警立足岗位,以忠诚为本,以为民为责,以公正为求,以廉洁为力,创先争优,全力践行政法干警核心价值观。
按照县委五个文件要求,局党委加强“三专“建设,投资20余万元完成了对九个基层党组织活动室的升级改造,完善了《党员发展制度》、《党员管理制度》、《党员工作考评制度》等一系列的党员管理制度,从此,党员活动有了场所,有了方向,有了内容,有了评判,有了对比。
开展党员“忠心、耐心、细心、真心、公心”五心教育,注重“领导示范、长短结合、正反教育、传统方式与现代手段”四个结合教育机制,进一步提升了党员干部政治洞察力,打防刑事犯罪决胜力,复杂治安形势驾驭力,服务民生创造力,执法办案公信力。
与苏仙石乡秦河村“牵手共建”,选派优秀民警到丰集乡白龙岗村任“第一书记”,开展“三访三评两服务”深化大走访活动,进一步拉近了与群众距离。
推出年初十项承诺,工作中积极践诺,以强有力监督工作机制保证兑现,民生警务进一步落实。
以命案侦防为龙头,以打击多发性侵财犯罪等各种犯罪活动为主业,以“中原卫士杯”绩效考评成绩为抓手,进一步提升群众安全感。
以道路交通管理、治安隐患治理、消防事故预防、网吧管理、校园周边环境治理等群众关心的治安热点难点问题为工作重点,进一步提升群众满意率。
二、 以党建引领公安工作,亮点频出,硕果累累。
(一)、以抓党建工作促进公安工作主业取得新成效,努力提升群众安全感。有治才有安,该局党委紧抓优化治安环境这一“主业”不放,把打击犯罪活动作为一项服务民生的关键措施,全警动员,全面推进,努力为全县经济发展、群众安居乐业提供优良的治安环境。今年以来,全县公安机关坚持以命案侦防为龙头,以“中原卫士杯”“一打击、两整治”活动为重点,严厉打击各类刑事犯罪。在实现现行命案侦破率连续8年保持100%的基础上,今年又取得了新发命案全破的优异成绩。打击各类侵财型犯罪方面,更是硕果累累。共破获各类侵财案件198起,打掉多发性侵财犯罪团伙12个,抓获网上逃犯43人,抓获各类犯罪嫌疑人186人,逮捕55人,公诉35人,劳教4人,收缴赃款物价值400万余元,特别是鲇鱼山“20xx.5.7”贺某等重大跨省盗窃案的成功侦破得到上级公安机关高度赞扬,省厅专门发来贺电祝贺;湖南耒阳贺小青犯罪团伙跨省系列技术开锁入室盗窃案的成功侦破更被拍成专题片,在河南电视台法制频道,信阳电视台播放。截止目前,全局已有有2人荣立二等功、9人荣立三等功,5个集体受到省厅表彰,6个集体受到县政府表彰,2人被评为全省先进个人。
(二)、以抓党建和民意主导警务相结合,全力构建和谐社会,提升群众满意率。在当前构建和谐社会的进程中,公安局党委审时度势,坚持把“开门评警”、“大走访”工作常态化。坚持“早发现、早制止、早化解”的原则,尽力把隐患消除在萌芽状态,最低限度地减少群众损失。全县公安机关通过定期举办警营开放日活动、走访人大代表、政协委员,发放征求意见表等形式,广泛地听取社会各界对公安工作的意见和建议,找准群众反映的治安热点问题,及时制定整改措施,调整工作重心,消除治安隐患。通过组织治安、交通、消防等业务部门细化工作重心,细致排查治安隐患,严打严防,坚持杜绝恶性治安灾害事故、重特大交通事故、重特大火灾事故发生。该局还把走访慰问辖区贫困户、残疾人、困难儿童、孤寡老人、外来务工人员等弱势群体当作一项专门工作来抓,把党和政府的温暖带给群众,同时采取重点走访与普遍走访、结队帮扶与集中帮扶、联村帮扶与重点帮扶的方式,为群众创业致富献计献策,解难释疑。今年以来,该局共走访企事业单位312家,入户走访13856户,向社会各界发放征求意见书3680份,召开警民座谈会118场次,排查整治治安隐患191处,化解疑难信访案件13起,化解矛盾纠纷236起,看望慰问困难群众460余人,捐款捐物达15万余元,与100余户特困户建立了帮扶关系。这些活动宣传了公安工作的方针政策,宣传了民生警务理念,群众看在眼里,记在心上,从而,进一步了解了公安工作,进一步支持公安工作。为此,县局被县委、县政府表彰为平安建设、安全生产、办公室等工作先进单位,警令部、国保大队等9个单位和8名同志受到表彰。
(三)、以抓党建促优质高效服务,赢取民心,筑牢群众基础。质量是生存之本,公安机关的服务质量更是温暖民心,赢得民心之道。xx县公安局党委响亮地提出了“金牌”服务求生存口号。首先,认真分析,科学调研,精心推出《全县公安机关向社会公开承诺为民办理的十件实事》,逐一落实。其次,进一步擦亮服务“窗口”,设置党员先锋岗、爱民模范岗、为民卫士岗,落实首问负责制、一岗式服务、一站式服务,“一笑、双手、三声、四心”,“急事急办、难事帮办、特事特办”。我局车管所精心推出了服务群众的“组合拳”:设立解决疑难问题的“一号窗口”、建立异地交通违法集中处理窗口、设立邮政服务窗口、送证下乡送牌下乡。最后,该局还不断地延伸服务的触角,拓展服务的领域,丰富服务的内涵,开展延时服务,预约服务、送办事指南下乡、送证下乡、送牌下乡,我局观庙派出所针对辖区留守老人行动不便,开展了集中接送办证服务,已办理身份证40余张,用一系列的便民、利民、惠民实际行动取信于民。
公安局党建工作报告(二)
2016年,池州市公安局党建工作在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下,始终坚持“服务中心,建设队伍”这一核心,以“两学一做”学习教育为重点,以提升机关党建工作水平和党员干部能力素质为目标,切实抓好思想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、警营文化建设和党务干部队伍建设等基层党组织建设工作,为全市公安工作创新发展提供强有力的思想和组织保证。现将池州市公安局2016年度机关党建工作总结如下:
一、紧拎重点任务,坚持问题导向,切实抓好“两学一做”学习教育
在全党开展以学党章党规、学系列讲话,做合格党员为主要内容的“两学一做”学习教育,是今年各级党组织党建工作的重点任务。全市“两学一做”学习教育启动后,我局迅速行动,成立领导小组,制定实施方案,及时传达学习中央、省委精神和市委要求,立足公安工作实际,以党支部为基本单元,扎实推进学习教育各项任务落实。期间,先后下发《市公安局党员“两学一做”学习教育工作具体行动计划》等相关细化方案7个,为学习教育顺利开展明确“任务书”、排好“时间表”、画好“路线图”。
(一)以学为先,打牢思想基础。真学、真懂是前提,真信、笃行是结果。市局通过层层动员部署,每月督导推进,使各基层党组织和广大党员民警充分了解“学党章党规”、“学系列讲话”的重要意义和重点任务。一是分层分类组织学习。在标准要求上分层次。对县处级领导干部和普通党员加以区分,分别制定了《池州市公安局党委中心组2016年度理论学习计划》,《2016年度市局各基层党组织党员理论学习计划》,要求县处级以上领导干部在抓好“必修科目”的同时,着重在全面、系统、深入学习上下功夫,在学习教育上走在前列、当好表率;普通党员主要学习必修科目,掌握总体要求、基本内容,牢记党章党规,发挥先锋模范作用,践行“四讲四有”标准。在组织形式上分类别。对在职党员主要通过落实党内生活制度进行学习。以党委中心组学习、“三会一课”等党的组织生活和专题讨论、专题辅导、业务骨干培训等形式集中组织党员干部学习党章、党规和党的十八届五中、六中全会,学习视察安徽时重要讲话和在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话等系列讲话精神,学习省第十次党代会精神和第四次党代会精神,开展社会主义核心价值观、国防教育、法律法规知识和反腐倡廉知识等学习。二是丰富载体组织学习。充分运用报告会、大讲堂、道德讲堂、演讲比赛等载体,组织学习活动。今年度,以市委市政府名义组建傅文鸿同志先进事迹报告团,在全市各县区开展巡回报告,组织收看了买买提江·托乎尼牙孜、王能珍、全省公安机关优秀共产党员先进事迹报告团等先进事迹报告会等。“七一”期间,开展了全市公安机关“两学一做”主题演讲比赛活动,组织参加了市直庆“七一”知识竞赛等活动,形式多样、成效明显。运用“安徽干部教育在线”等网络平台,组织全体党员进行了党章党规和系列知识测试,检验学习成果,达到以考促学、以考检学的目的。开展革命传统教育。组织党员前往金寨革命老区等地接受“红色教育”,通过集体重温入党誓词、瞻仰革命烈士纪念碑、参观革命博物馆等缅怀革命先烈,践行爱党为民宗旨。组织观看了《作风建设永远在路上》、《警钟》警示专题片,紧绷纪律作风这根弦,达到警示教育入脑入心。三是讲授党课组织学习。根据市委开展“万堂党课进基层”活动要求,结合公安工作实际,拓展党课范畴,市局党委班子成员、各基层党支部书记和先进代表分别开展讲党课活动。7月1日,黄家胜副市长给全体党员民警作“以‘两学一做’为动力,推动公安工作进位次上台阶”的党课报告。围绕开展学习教育主题,局党委班子成员分别深入所在支部、分管部门、基层所队和联系村、社区讲党课,各支部书记给支部党员讲党课,邀请公安先进代表结合自身实际,读《党章》讲党课。截止目前,已开展各类党课90余堂,达到了教育广大党员群众和促进自身学习提升效果。
(二)以做为标,检验党员合格标准。学是基础,做是关键。市局牢牢抓住“做”这个关键,促进广大党员在学中干、在干中学,边学边思、边做边改,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为(即“四讲四有”标准)的合格党员。一是深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。市公安局坚持把群众满意作为检验活动成效的唯一标准。要求全体在职党员在岗期间佩戴党徽、摆放工作牌,已授牌的党员先锋岗和党员示范窗口挂牌上岗,领导干部每周例会集体宣誓等方式亮身份。要求全体在职党员结合实际,围绕履职尽责,爱岗敬业,服务群众,结对帮扶,廉洁自律等方面开展承诺践行活动,支部书记向上级党组织作承诺,党员民警向所在支部作承诺,窗口民警向服务对象作承诺等,年终通过开展党员评议活动检验践行承诺情况。以“4+1”岗位争先活动(即在一线执法执勤单位、基层所队中开展“优质文明服务之星”、“严格公正执法之星”、“岗位标兵”和“执法零过错、群众零投诉、队伍零违纪”先进基层所队)为载体,集中选树一批政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的党员民警和先进基层所队,引导各基层党组织和广大党员争当先锋。以“四讲四有”为标准,选树34名先进党员民警代表,通过池州公安微博、微信平台推出了34集《“4+1”荣誉榜之池州警察故事》系列宣传报道,用身边人身边事教育广大民警学习先进,营造了浓厚的学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围,同时向社会和广大群众宣传警察先进事迹树立良好形象。二是深入开展“争当绿水青山和金山银山有机统一排头兵”大讨论活动。市局下发实施意见,明确为池州绿色经济发展保驾护航是我市公安工作的重要任务。通过各级党组织层层召开专题研讨会,党员民警撰写讨论心得,积极参加大讨论主题演讲等形式,深入开展大讨论活动。围绕市委在大讨论中提出的“铁腕治矿、重拳治砂、从严治岸、科技治超”(“四治行动”)要求,在打防管控、旅游市场整治、环境治理等方面做出了积极贡献。三是深入开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动。市局制定了实施方案,明确先进标准,要求各党支部和广大党员主动对照标准,积极争创,每月通过学习教育纪实评价系统推荐“双争”先进,着力打造一批具有公安特色的学习教育品牌,努力让每个党支部都成为坚强战斗堡垒、每名共产党员都成为先锋模范,提升公安机关和民警的影响力和形象。我局推荐的先进党支部——池州市公安局特警支队特勤大队党支部先进事迹在省先锋网和池州新闻联播中播放。贵池分局——“平安建设急先锋”,被市直工委评为党建创新品牌先进基层党组织。
(三)以问题为导向,强力精准抓整改。学习教育要取得实效,关键就是带着问题学、针对问题改。市局分党员领导干部、基层党支部和广大党员三个层次开展问题排查,着力解决党员干部和基层党建工作中存在的突出问题。一是立足党员领导干部抓整改。5-10月,我局在县处级领导干部中分别召开“坚定理想信念,明确政治方向”,“坚持根本宗旨,发挥党员作用”,“坚守纪律底线,培养高尚情操”三个专题研讨,逐个发言,开展讨论,认真查摆问题,列出问题清单,切实整改。深入开展了 “学讲话、强党性、转作风、提能力”活动,以加强党性锻炼为基石,以加快转变作风为重点,以提升干部队伍能力为核心,使党员领导干部不忘初心,继续前进,成为坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。二是立足基层党组织抓整改。市局把软弱涣散党组织、基层党组织不按期换届、基层党组织机构不健全等作为摸排重点,建立问题清单,逐个“整改销号”制度。三是立足广大党员抓整改。在全体党员中开展了组织关系集中排查,党费收缴专项检查和党员违纪违法处理情况排查等。先后三次下发通知,对2008年4月份以来党员(包括在职党员、离退休党员以及原关系在我局已经调出的党员)党费收缴情况进行全面排查,逐人逐月计算,建立党费收缴台账,共补交党费61.2534万元。
在学习教育中,省委、市委督导组、市直工委多次通过听取汇报、座谈交流、检查台帐等方式,对我局教育实践活动每一个步骤、每一个动作都认真督查指导,为推动我局学习教育扎实有效开展发挥了重要作用。5月19日,时任安徽省委书记王学军,深入我局调研指导“两学一做”学习教育工作,对我局“两学一做”学习教育给予充分肯定。
二、顺应发展要求,明确着力重点,全面提升机关党建工作科学化水平
同志指出,机关党建要“走在党的基层组织建设的前头,各机关党组织要努力做落实中央决策的表率、服务群众的表率、推动改革的表率、注重强基固本的表率、弘扬正气的表率”。这些重要论述,充分体现了对机关党建工作的更严要求和更高标准。市局为进一步顺应发展要求,坚持因势而谋、顺势而为,紧贴公安中心工作和总体部署,全面落实机关党建重点工作任务,提升机关党建工作科学化水平。
(一)强化党建责任落实。紧密结合池州公安实际,市局把思想建党、政治建警摆在更加突出位置,局党委多次召开会议研究党建工作,切实履行党委抓党建、促队建的牵头抓总核心作用。一是强化党委主体责任。市局党委切实履行党建工作主体责任,执行上严抓严管,措施上善抓善管。党委班子严格落实局党委会议事规则,坚持党建工作与公安中心工作共谋划、同部署,制定下发了《池州市公安局党建工作责任制实施办法》,与下属党组织书记签订了责任状,形成了分级负责,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。市局设立了市公安局党建工作领导小组,对全市公安机关党建工作进行督导指导。二是健全机关党建的纪检组织。为进一步加强市局机关党的纪律检查工作,根据市直工委要求,机关党委在届中及时抓好机关纪委的组建工作,设立了机关纪委,配备机关纪委书记,负责机关党的纪律检查工作。在党总支、支部配齐纪检委员,使监督责任落到实处。三是紧拎制度管理责任。市局党委高度重视党建工作在队伍管理中引擎作用,积极探索机关党建和队伍管理长效机制,制定并严格落实《市公安局党委中心组学习制度》、《市公安局党委成员参加党的组织生活制度》、《市公安局党委成员联系和服务群众工作制度》《池州市公安局谈心谈话制度》、《池州市公安局党支部工作细则》等规章制度,实现了党建工作有规可循,有据可依。
(二)基层党建工作求突破。针对基层党建工作落实难的薄弱环节,深入研究分析,找准着力点,精准施策。一是在落实基层组织生活制度上下功夫。落实好“三会一课”制度、民主评议党员和组织生活会等党内生活制度是党建工作重要基础。市局在年初制定了《党建工作要点》,明确党建工作责任清单,机关党委每季度对各党总支、支部工作落实情况开展检查、即时通报。以支部为单位组织开展了省第十次党代会代表、市第四次党代会代表、市直党代会代表选举工作。年终组织开展党建责任落实述职评议,局直党总支、支部书记进行述职,层层传导压力,倒逼责任落实,推动全面从严治党向基层延伸。二是在联系服务群众工作上求发展。认真开展在职党员进社区服务、“单位包村、干部包户”定点帮扶等工作,拓展联系服务群众工作途径。市局多次召开专门会议,推进在职党员进社区服务和帮扶工作。组织民警进社区开展清白行动、防诈骗、禁毒、交通安全常识宣传,“江淮普法行”大型广场咨询活动,开展帮孤扶老等活动。组织民警无偿献血活动,献血量达19900毫升。组织慈善捐款,累计捐款64000元。做好选派帮扶工作,从行政经费挤出30余万元支持东至县葛公镇梅树村扶贫项目。主办了“精准扶贫——我们在行动”,筹集资金23万余元。制定了对葛公镇梅树村贫困户“一户一策”精准扶贫方案,将53户贫困户全部落实帮扶责任人,分别由市局领导和局直科级干部一对一帮扶。目前各帮扶责任人对53户贫困户已全部进行了走访,年终还将组织开展慰问工作。三是在培树党建工作典型上求突破。坚持以创建“五型”机关、建设“五好”党组织等为总目标,开展了党建工作典型选树工作。七一期间,市局召开了建党95周年纪念大会,对市局9个“先进基层党组织”、22名“优秀共产党员”和5名“优秀党务工作者”进行了表彰,对受到市直表彰1个“先进基层党组织”,1名“市直优秀共产党员”和1名“市直优秀党务工作者”进行授牌。“七一”前后,市局机关党委被省委、市委分别授予“全省先进基层党组织”、“全市先进基层党组织”。
(三)服务中心工作。围绕中心、服务大局是机关党建工作的出发点和落脚点,也是检验机关党建工作成效的重要标准。市局着力引导广大党员立足岗位实际,发挥先锋模范作用,取得良好成绩。一是在打击违法犯罪中发挥先锋模范作用。二是在抗洪抢险中发挥先锋模范作用。今年七月份,在抗洪救灾一线,全市公安机关全警动员,全力以赴投入抗洪抢险,切实维护人民群众生命财产安全和社会治安稳定,同时为全面夺取抗洪救灾胜利创造了良好的社会治安环境。三是在为民服务中发挥先锋模范作用。运用互联网和信息化手段,提高公安行政管理服务水平。落实省内身份证异地办理工作,方便群众生产生活。积极开展全国文明城市创建、文明单位创建、双拥单位创建活动,提高公安队伍服务群众、服务基层水平,提升公安队伍良好形象。
三、自我加压奋进,提高能力素质,切实加强党员队伍建设
党的提出,“要以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,健全党员立足岗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用。”面对新的形势和要求,市局立足公安工作实际,自我加压,从提升能力素质着手,切实加强党员队伍建设。
(一)严格党员管理。一是严格标准,把好“入口”,认真做好党员发展工作,增强党员使命感。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,成熟一个,发展一个,坚持标准、严格程序、严格把关,真正把那些拥护党的纲领和章程,愿意为党的事业献身,对党充满向往和崇敬的优秀分子吸收到党内。二是健全机制,强化救助,积极关怀帮扶特困党员,增强党员归属感。健全党内关爱帮扶机制,完善对困难党员走访慰问制度,及时了解党员的思想、工作和生活,帮助解决现实问题和实际困难。三是强化党纪,严肃追责,及时处理违纪党员。加强了党规党纪教育。组织党员认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规,增强广大党员遵守党规党纪的意识。对有违纪苗头的党员,进行诫勉谈话,使他们及时警醒,改正改进,对违纪党员严肃追责。
(二)丰富警营文化。通过丰富警营文化生活,发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和群团组织的桥梁作用,不断提升队伍的凝聚力。一是丰富文体活动。发挥民警个人爱好特长,建立了包含运动、书画、艺术类等13个兴趣小组,开展演讲、征文、健步走等文体活动,举办“展卫士风采•建文化警营”书法、美术、摄影作品展。组织参加省、市开展的演讲、知识竞赛和篮球比赛等赛事活动。通过组织活动,使我们的警营既团结紧张、又严肃活泼,增强了凝聚力。二是发挥群团组织作用。在机关党委的指导下,市局团委、妇工委组织开展活动有声有色,成效明显。局团委先后开展了“学雷锋践行社会主义核心价值观”主题志愿服务月活动、网络文明志愿行动主题团日活动,组织青年民警走进市局帮扶联系村、敬老院,走访慰问孤寡老人、空巢老人。局妇工委开展了2016年庆祝国际劳动妇女节女职工健步走比赛,局妇工委组织巾帼建功先进集体、巾帼文明岗六一儿童节到联系村开展慰问留守儿童活动。三是营造书香警营氛围。市局通过建设“书香机关”,营造浓厚的书香警营氛围。围绕“读好书、做文化人”和“治庸问责,提能增效”主题,积极开展荐书活动、我读我谈活动、“每周一本书”活动以及开展申报“书香机关、读书之星”活动等。
(三)强化党务干部队伍建设。市局有针对性地分别对基层党支部书记、基层党务干部开展业务培训,先后开展党建基础知识、“两学一做”学习教育、党员信息管理系统应用等党务工作培训。选送机关党务干部赴合肥、北京等地参加学习,为全面加强机关党建工作奠定基础。
此外,市局作为市直第六党建联系片片长单位,积极履职,定期召开片区会议,认真开展督查工作,积极完成市委、市直工委布置的各项任务。
2017年度,市局机关党建工作将在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下,紧密结合公安工作实际,加强党的思想、作风、组织和制度建设,不断提高机关党建工作科学化水平。
一是继续深入开展“两学一做”学习教育。以更严的要求、更实的作风,把“两学一做”学习教育推向深入,坚决落实全面从严治党、从严治警要求,为忠实履行职责使命提供坚强有力的思想、组织和政治保证。在党员干部中深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识, 坚定自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针看齐、向党中央决策部署看齐。
二是进一步加强基层组织建设。进一步加强对党建工作的组织领导,把机关党建工作摆在重要位置,通盘考虑、统筹安排,做到业务工作和党务工作两手抓、两促进、两相宜。市局机关党委会每年至少向市局党委汇报一次机关党建工作,研究解决实际问题,着力把党建工作抓在手里,落到实处。及时做好各基层党总支和党支部期满换届选举等工作,促进工作更加顺畅。
三是继续做好日常党建和群团工作。坚持和完善“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度和民主生活会等制度,增强机关党组织的凝聚力和战斗力。进一步严格规范基层党组织换届选举工作,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,抓好党员发展工作。继续做好群团工作,发挥其助手和纽带作用。
2016年,池州市公安局党建工作在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下,始终坚持“服务中心,建设队伍”这一核心,以“两学一做”学习教育为重点,以提升机关党建工作水平和党员干部能力素质为目标,切实抓好思想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、警营文化建设和党务干部队伍建设等基层党组织建设工作,为全市公安工作创新发展提供强有力的思想和组织保证。现将池州市公安局2016年度机关党建工作总结如下:
一、紧拎重点任务,坚持问题导向,切实抓好“两学一做”学习教育
在全党开展以学党章党规、学系列讲话,做合格党员为主要内容的“两学一做”学习教育,是今年各级党组织党建工作的重点任务。全市“两学一做”学习教育启动后,我局迅速行动,成立领导小组,制定实施方案,及时传达学习中央、省委精神和市委要求,立足公安工作实际,以党支部为基本单元,扎实推进学习教育各项任务落实。期间,先后下发《市公安局党员“两学一做”学习教育工作具体行动计划》等相关细化方案7个,为学习教育顺利开展明确“任务书”、排好“时间表”、画好“路线图”。
(一)以学为先,打牢思想基础。真学、真懂是前提,真信、笃行是结果。市局通过层层动员部署,每月督导推进,使各基层党组织和广大党员民警充分了解“学党章党规”、“学系列讲话”的重要意义和重点任务。一是分层分类组织学习。在标准要求上分层次。对县处级领导干部和普通党员加以区分,分别制定了《池州市公安局党委中心组2016年度理论学习计划》,《2016年度市局各基层党组织党员理论学习计划》,要求县处级以上领导干部在抓好“必修科目”的同时,着重在全面、系统、深入学习上下功夫,在学习教育上走在前列、当好表率;普通党员主要学习必修科目,掌握总体要求、基本内容,牢记党章党规,发挥先锋模范作用,践行“四讲四有”标准。在组织形式上分类别。对在职党员主要通过落实党内生活制度进行学习。以党委中心组学习、“三会一课”等党的组织生活和专题讨论、专题辅导、业务骨干培训等形式集中组织党员干部学习党章、党规和党的十八届五中、六中全会,学习视察安徽时重要讲话和在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话等系列讲话精神,学习省第十次党代会精神和第四次党代会精神,开展社会主义核心价值观、国防教育、法律法规知识和反腐倡廉知识等学习。二是丰富载体组织学习。充分运用报告会、大讲堂、道德讲堂、演讲比赛等载体,组织学习活动。今年度,以市委市政府名义组建傅文鸿同志先进事迹报告团,在全市各县区开展巡回报告,组织收看了买买提江·托乎尼牙孜、王能珍、全省公安机关优秀共产党员先进事迹报告团等先进事迹报告会等。“七一”期间,开展了全市公安机关“两学一做”主题演讲比赛活动,组织参加了市直庆“七一”知识竞赛等活动,形式多样、成效明显。运用“安徽干部教育在线”等网络平台,组织全体党员进行了党章党规和系列知识测试,检验学习成果,达到以考促学、以考检学的目的。开展革命传统教育。组织党员前往金寨革命老区等地接受“红色教育”,通过集体重温入党誓词、瞻仰革命烈士纪念碑、参观革命博物馆等缅怀革命先烈,践行爱党为民宗旨。组织观看了《作风建设永远在路上》、《警钟》警示专题片,紧绷纪律作风这根弦,达到警示教育入脑入心。三是讲授党课组织学习。根据市委开展“万堂党课进基层”活动要求,结合公安工作实际,拓展党课范畴,市局党委班子成员、各基层党支部书记和先进代表分别开展讲党课活动。7月1日,黄家胜副市长给全体党员民警作“以‘两学一做’为动力,推动公安工作进位次上台阶”的党课报告。围绕开展学习教育主题,局党委班子成员分别深入所在支部、分管部门、基层所队和联系村、社区讲党课,各支部书记给支部党员讲党课,邀请公安先进代表结合自身实际,读《党章》讲党课。截止目前,已开展各类党课90余堂,达到了教育广大党员群众和促进自身学习提升效果。
(二)以做为标,检验党员合格标准。学是基础,做是关键。市局牢牢抓住“做”这个关键,促进广大党员在学中干、在干中学,边学边思、边做边改,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为(即“四讲四有”标准)的合格党员。一是深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。市公安局坚持把群众满意作为检验活动成效的唯一标准。要求全体在职党员在岗期间佩戴党徽、摆放工作牌,已授牌的党员先锋岗和党员示范窗口挂牌上岗,领导干部每周例会集体宣誓等方式亮身份。要求全体在职党员结合实际,围绕履职尽责,爱岗敬业,服务群众,结对帮扶,廉洁自律等方面开展承诺践行活动,支部书记向上级党组织作承诺,党员民警向所在支部作承诺,窗口民警向服务对象作承诺等,年终通过开展党员评议活动检验践行承诺情况。以“4+1”岗位争先活动(即在一线执法执勤单位、基层所队中开展“优质文明服务之星”、“严格公正执法之星”、“岗位标兵”和“执法零过错、群众零投诉、队伍零违纪”先进基层所队)为载体,集中选树一批政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的党员民警和先进基层所队,引导各基层党组织和广大党员争当先锋。以“四讲四有”为标准,选树34名先进党员民警代表,通过池州公安微博、微信平台推出了34集《“4+1”荣誉榜之池州警察故事》系列宣传报道,用身边人身边事教育广大民警学习先进,营造了浓厚的学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围,同时向社会和广大群众宣传警察先进事迹树立良好形象。二是深入开展“争当绿水青山和金山银山有机统一排头兵”大讨论活动。市局下发实施意见,明确为池州绿色经济发展保驾护航是我市公安工作的重要任务。通过各级党组织层层召开专题研讨会,党员民警撰写讨论心得,积极参加大讨论主题演讲等形式,深入开展大讨论活动。围绕市委在大讨论中提出的“铁腕治矿、重拳治砂、从严治岸、科技治超”(“四治行动”)要求,在打防管控、旅游市场整治、环境治理等方面做出了积极贡献。三是深入开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动。市局制定了实施方案,明确先进标准,要求各党支部和广大党员主动对照标准,积极争创,每月通过学习教育纪实评价系统推荐“双争”先进,着力打造一批具有公安特色的学习教育品牌,努力让每个党支部都成为坚强战斗堡垒、每名共产党员都成为先锋模范,提升公安机关和民警的影响力和形象。我局推荐的先进党支部——池州市公安局特警支队特勤大队党支部先进事迹在省先锋网和池州新闻联播中播放。贵池分局——“平安建设急先锋”,被市直工委评为党建创新品牌先进基层党组织。
(三)以问题为导向,强力精准抓整改。学习教育要取得实效,关键就是带着问题学、针对问题改。市局分党员领导干部、基层党支部和广大党员三个层次开展问题排查,着力解决党员干部和基层党建工作中存在的突出问题。一是立足党员领导干部抓整改。5-10月,我局在县处级领导干部中分别召开“坚定理想信念,明确政治方向”,“坚持根本宗旨,发挥党员作用”,“坚守纪律底线,培养高尚情操”三个专题研讨,逐个发言,开展讨论,认真查摆问题,列出问题清单,切实整改。深入开展了 “学讲话、强党性、转作风、提能力”活动,以加强党性锻炼为基石,以加快转变作风为重点,以提升干部队伍能力为核心,使党员领导干部不忘初心,继续前进,成为坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。二是立足基层党组织抓整改。市局把软弱涣散党组织、基层党组织不按期换届、基层党组织机构不健全等作为摸排重点,建立问题清单,逐个“整改销号”制度。三是立足广大党员抓整改。在全体党员中开展了组织关系集中排查,党费收缴专项检查和党员违纪违法处理情况排查等。先后三次下发通知,对2008年4月份以来党员(包括在职党员、离退休党员以及原关系在我局已经调出的党员)党费收缴情况进行全面排查,逐人逐月计算,建立党费收缴台账,共补交党费61.2534万元。
在学习教育中,省委、市委督导组、市直工委多次通过听取汇报、座谈交流、检查台帐等方式,对我局教育实践活动每一个步骤、每一个动作都认真督查指导,为推动我局学习教育扎实有效开展发挥了重要作用。5月19日,时任安徽省委书记王学军,深入我局调研指导“两学一做”学习教育工作,对我局“两学一做”学习教育给予充分肯定。
二、顺应发展要求,明确着力重点,全面提升机关党建工作科学化水平
同志指出,机关党建要“走在党的基层组织建设的前头,各机关党组织要努力做落实中央决策的表率、服务群众的表率、推动改革的表率、注重强基固本的表率、弘扬正气的表率”。这些重要论述,充分体现了对机关党建工作的更严要求和更高标准。市局为进一步顺应发展要求,坚持因势而谋、顺势而为,紧贴公安中心工作和总体部署,全面落实机关党建重点工作任务,提升机关党建工作科学化水平。
(一)强化党建责任落实。紧密结合池州公安实际,市局把思想建党、政治建警摆在更加突出位置,局党委多次召开会议研究党建工作,切实履行党委抓党建、促队建的牵头抓总核心作用。一是强化党委主体责任。市局党委切实履行党建工作主体责任,执行上严抓严管,措施上善抓善管。党委班子严格落实局党委会议事规则,坚持党建工作与公安中心工作共谋划、同部署,制定下发了《池州市公安局党建工作责任制实施办法》,与下属党组织书记签订了责任状,形成了分级负责,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。市局设立了市公安局党建工作领导小组,对全市公安机关党建工作进行督导指导。二是健全机关党建的纪检组织。为进一步加强市局机关党的纪律检查工作,根据市直工委要求,机关党委在届中及时抓好机关纪委的组建工作,设立了机关纪委,配备机关纪委书记,负责机关党的纪律检查工作。在党总支、支部配齐纪检委员,使监督责任落到实处。三是紧拎制度管理责任。市局党委高度重视党建工作在队伍管理中引擎作用,积极探索机关党建和队伍管理长效机制,制定并严格落实《市公安局党委中心组学习制度》、《市公安局党委成员参加党的组织生活制度》、《市公安局党委成员联系和服务群众工作制度》《池州市公安局谈心谈话制度》、《池州市公安局党支部工作细则》等规章制度,实现了党建工作有规可循,有据可依。
(二)基层党建工作求突破。针对基层党建工作落实难的薄弱环节,深入研究分析,找准着力点,精准施策。一是在落实基层组织生活制度上下功夫。落实好“三会一课”制度、民主评议党员和组织生活会等党内生活制度是党建工作重要基础。市局在年初制定了《党建工作要点》,明确党建工作责任清单,机关党委每季度对各党总支、支部工作落实情况开展检查、即时通报。以支部为单位组织开展了省第十次党代会代表、市第四次党代会代表、市直党代会代表选举工作。年终组织开展党建责任落实述职评议,局直党总支、支部书记进行述职,层层传导压力,倒逼责任落实,推动全面从严治党向基层延伸。二是在联系服务群众工作上求发展。认真开展在职党员进社区服务、“单位包村、干部包户”定点帮扶等工作,拓展联系服务群众工作途径。市局多次召开专门会议,推进在职党员进社区服务和帮扶工作。组织民警进社区开展清白行动、防诈骗、禁毒、交通安全常识宣传,“江淮普法行”大型广场咨询活动,开展帮孤扶老等活动。组织民警无偿献血活动,献血量达19900毫升。组织慈善捐款,累计捐款64000元。做好选派帮扶工作,从行政经费挤出30余万元支持东至县葛公镇梅树村扶贫项目。主办了“精准扶贫——我们在行动”,筹集资金23万余元。制定了对葛公镇梅树村贫困户“一户一策”精准扶贫方案,将53户贫困户全部落实帮扶责任人,分别由市局领导和局直科级干部一对一帮扶。目前各帮扶责任人对53户贫困户已全部进行了走访,年终还将组织开展慰问工作。三是在培树党建工作典型上求突破。坚持以创建“五型”机关、建设“五好”党组织等为总目标,开展了党建工作典型选树工作。七一期间,市局召开了建党95周年纪念大会,对市局9个“先进基层党组织”、22名“优秀共产党员”和5名“优秀党务工作者”进行了表彰,对受到市直表彰1个“先进基层党组织”,1名“市直优秀共产党员”和1名“市直优秀党务工作者”进行授牌。“七一”前后,市局机关党委被省委、市委分别授予“全省先进基层党组织”、“全市先进基层党组织”。
(三)服务中心工作。围绕中心、服务大局是机关党建工作的出发点和落脚点,也是检验机关党建工作成效的重要标准。市局着力引导广大党员立足岗位实际,发挥先锋模范作用,取得良好成绩。一是在打击违法犯罪中发挥先锋模范作用。二是在抗洪抢险中发挥先锋模范作用。今年七月份,在抗洪救灾一线,全市公安机关全警动员,全力以赴投入抗洪抢险,切实维护人民群众生命财产安全和社会治安稳定,同时为全面夺取抗洪救灾胜利创造了良好的社会治安环境。三是在为民服务中发挥先锋模范作用。运用互联网和信息化手段,提高公安行政管理服务水平。落实省内身份证异地办理工作,方便群众生产生活。积极开展全国文明城市创建、文明单位创建、双拥单位创建活动,提高公安队伍服务群众、服务基层水平,提升公安队伍良好形象。
三、自我加压奋进,提高能力素质,切实加强党员队伍建设
党的提出,“要以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,健全党员立足岗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用。”面对新的形势和要求,市局立足公安工作实际,自我加压,从提升能力素质着手,切实加强党员队伍建设。
(一)严格党员管理。一是严格标准,把好“入口”,认真做好党员发展工作,增强党员使命感。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,成熟一个,发展一个,坚持标准、严格程序、严格把关,真正把那些拥护党的纲领和章程,愿意为党的事业献身,对党充满向往和崇敬的优秀分子吸收到党内。二是健全机制,强化救助,积极关怀帮扶特困党员,增强党员归属感。健全党内关爱帮扶机制,完善对困难党员走访慰问制度,及时了解党员的思想、工作和生活,帮助解决现实问题和实际困难。三是强化党纪,严肃追责,及时处理违纪党员。加强了党规党纪教育。组织党员认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规,增强广大党员遵守党规党纪的意识。对有违纪苗头的党员,进行诫勉谈话,使他们及时警醒,改正改进,对违纪党员严肃追责。
(二)丰富警营文化。通过丰富警营文化生活,发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和群团组织的桥梁作用,不断提升队伍的凝聚力。一是丰富文体活动。发挥民警个人爱好特长,建立了包含运动、书画、艺术类等13个兴趣小组,开展演讲、征文、健步走等文体活动,举办“展卫士风采•建文化警营”书法、美术、摄影作品展。组织参加省、市开展的演讲、知识竞赛和篮球比赛等赛事活动。通过组织活动,使我们的警营既团结紧张、又严肃活泼,增强了凝聚力。二是发挥群团组织作用。在机关党委的指导下,市局团委、妇工委组织开展活动有声有色,成效明显。局团委先后开展了“学雷锋践行社会主义核心价值观”主题志愿服务月活动、网络文明志愿行动主题团日活动,组织青年民警走进市局帮扶联系村、敬老院,走访慰问孤寡老人、空巢老人。局妇工委开展了2016年庆祝国际劳动妇女节女职工健步走比赛,局妇工委组织巾帼建功先进集体、巾帼文明岗六一儿童节到联系村开展慰问留守儿童活动。三是营造书香警营氛围。市局通过建设“书香机关”,营造浓厚的书香警营氛围。围绕“读好书、做文化人”和“治庸问责,提能增效”主题,积极开展荐书活动、我读我谈活动、“每周一本书”活动以及开展申报“书香机关、读书之星”活动等。
(三)强化党务干部队伍建设。市局有针对性地分别对基层党支部书记、基层党务干部开展业务培训,先后开展党建基础知识、“两学一做”学习教育、党员信息管理系统应用等党务工作培训。选送机关党务干部赴合肥、北京等地参加学习,为全面加强机关党建工作奠定基础。
此外,市局作为市直第六党建联系片片长单位,积极履职,定期召开片区会议,认真开展督查工作,积极完成市委、市直工委布置的各项任务。
2017年度,市局机关党建工作将在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下,紧密结合公安工作实际,加强党的思想、作风、组织和制度建设,不断提高机关党建工作科学化水平。
一是继续深入开展“两学一做”学习教育。以更严的要求、更实的作风,把“两学一做”学习教育推向深入,坚决落实全面从严治党、从严治警要求,为忠实履行职责使命提供坚强有力的思想、组织和政治保证。在党员干部中深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识, 坚定自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针看齐、向党中央决策部署看齐。
二是进一步加强基层组织建设。进一步加强对党建工作的组织领导,把机关党建工作摆在重要位置,通盘考虑、统筹安排,做到业务工作和党务工作两手抓、两促进、两相宜。市局机关党委会每年至少向市局党委汇报一次机关党建工作,研究解决实际问题,着力把党建工作抓在手里,落到实处。及时做好各基层党总支和党支部期满换届选举等工作,促进工作更加顺畅。
三是继续做好日常党建和群团工作。坚持和完善“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度和民主生活会等制度,增强机关党组织的凝聚力和战斗力。进一步严格规范基层党组织换届选举工作,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,抓好党员发展工作。继续做好群团工作,发挥其助手和纽带作用。
2016年,池州市公安局党建工作在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下,始终坚持“服务中心,建设队伍”这一核心,以“两学一做”学习教育为重点,以提升机关党建工作水平和党员干部能力素质为目标,切实抓好思想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、警营文化建设和党务干部队伍建设等基层党组织建设工作,为全市公安工作创新发展提供强有力的思想和组织保证。现将池州市公安局2016年度机关党建工作总结如下:
一、紧拎重点任务,坚持问题导向,切实抓好“两学一做”学习教育
在全党开展以学党章党规、学系列讲话,做合格党员为主要内容的“两学一做”学习教育,是今年各级党组织党建工作的重点任务。全市“两学一做”学习教育启动后,我局迅速行动,成立领导小组,制定实施方案,及时传达学习中央、省委精神和市委要求,立足公安工作实际,以党支部为基本单元,扎实推进学习教育各项任务落实。期间,先后下发《市公安局党员“两学一做”学习教育工作具体行动计划》等相关细化方案7个,为学习教育顺利开展明确“任务书”、排好“时间表”、画好“路线图”。
(一)以学为先,打牢思想基础。真学、真懂是前提,真信、笃行是结果。市局通过层层动员部署,每月督导推进,使各基层党组织和广大党员民警充分了解“学党章党规”、“学系列讲话”的重要意义和重点任务。一是分层分类组织学习。在标准要求上分层次。对县处级领导干部和普通党员加以区分,分别制定了《池州市公安局党委中心组2016年度理论学习计划》,《2016年度市局各基层党组织党员理论学习计划》,要求县处级以上领导干部在抓好“必修科目”的同时,着重在全面、系统、深入学习上下功夫,在学习教育上走在前列、当好表率;普通党员主要学习必修科目,掌握总体要求、基本内容,牢记党章党规,发挥先锋模范作用,践行“四讲四有”标准。在组织形式上分类别。对在职党员主要通过落实党内生活制度进行学习。以党委中心组学习、“三会一课”等党的组织生活和专题讨论、专题辅导、业务骨干培训等形式集中组织党员干部学习党章、党规和党的十八届五中、六中全会,学习视察安徽时重要讲话和在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话等系列讲话精神,学习省第十次党代会精神和第四次党代会精神,开展社会主义核心价值观、国防教育、法律法规知识和反腐倡廉知识等学习。二是丰富载体组织学习。充分运用报告会、大讲堂、道德讲堂、演讲比赛等载体,组织学习活动。今年度,以市委市政府名义组建傅文鸿同志先进事迹报告团,在全市各县区开展巡回报告,组织收看了买买提江·托乎尼牙孜、王能珍、全省公安机关优秀共产党员先进事迹报告团等先进事迹报告会等。“七一”期间,开展了全市公安机关“两学一做”主题演讲比赛活动,组织参加了市直庆“七一”知识竞赛等活动,形式多样、成效明显。运用“安徽干部教育在线”等网络平台,组织全体党员进行了党章党规和系列知识测试,检验学习成果,达到以考促学、以考检学的目的。开展革命传统教育。组织党员前往金寨革命老区等地接受“红色教育”,通过集体重温入党誓词、瞻仰革命烈士纪念碑、参观革命博物馆等缅怀革命先烈,践行爱党为民宗旨。组织观看了《作风建设永远在路上》、《警钟》警示专题片,紧绷纪律作风这根弦,达到警示教育入脑入心。三是讲授党课组织学习。根据市委开展“万堂党课进基层”活动要求,结合公安工作实际,拓展党课范畴,市局党委班子成员、各基层党支部书记和先进代表分别开展讲党课活动。7月1日,黄家胜副市长给全体党员民警作“以‘两学一做’为动力,推动公安工作进位次上台阶”的党课报告。围绕开展学习教育主题,局党委班子成员分别深入所在支部、分管部门、基层所队和联系村、社区讲党课,各支部书记给支部党员讲党课,邀请公安先进代表结合自身实际,读《党章》讲党课。截止目前,已开展各类党课90余堂,达到了教育广大党员群众和促进自身学习提升效果。
(二)以做为标,检验党员合格标准。学是基础,做是关键。市局牢牢抓住“做”这个关键,促进广大党员在学中干、在干中学,边学边思、边做边改,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为(即“四讲四有”标准)的合格党员。一是深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。市公安局坚持把群众满意作为检验活动成效的唯一标准。要求全体在职党员在岗期间佩戴党徽、摆放工作牌,已授牌的党员先锋岗和党员示范窗口挂牌上岗,领导干部每周例会集体宣誓等方式亮身份。要求全体在职党员结合实际,围绕履职尽责,爱岗敬业,服务群众,结对帮扶,廉洁自律等方面开展承诺践行活动,支部书记向上级党组织作承诺,党员民警向所在支部作承诺,窗口民警向服务对象作承诺等,年终通过开展党员评议活动检验践行承诺情况。以“4+1”岗位争先活动(即在一线执法执勤单位、基层所队中开展“优质文明服务之星”、“严格公正执法之星”、“岗位标兵”和“执法零过错、群众零投诉、队伍零违纪”先进基层所队)为载体,集中选树一批政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的党员民警和先进基层所队,引导各基层党组织和广大党员争当先锋。以“四讲四有”为标准,选树34名先进党员民警代表,通过池州公安微博、微信平台推出了34集《“4+1”荣誉榜之池州警察故事》系列宣传报道,用身边人身边事教育广大民警学习先进,营造了浓厚的学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围,同时向社会和广大群众宣传警察先进事迹树立良好形象。二是深入开展“争当绿水青山和金山银山有机统一排头兵”大讨论活动。市局下发实施意见,明确为池州绿色经济发展保驾护航是我市公安工作的重要任务。通过各级党组织层层召开专题研讨会,党员民警撰写讨论心得,积极参加大讨论主题演讲等形式,深入开展大讨论活动。围绕市委在大讨论中提出的“铁腕治矿、重拳治砂、从严治岸、科技治超”(“四治行动”)要求,在打防管控、旅游市场整治、环境治理等方面做出了积极贡献。三是深入开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动。市局制定了实施方案,明确先进标准,要求各党支部和广大党员主动对照标准,积极争创,每月通过学习教育纪实评价系统推荐“双争”先进,着力打造一批具有公安特色的学习教育品牌,努力让每个党支部都成为坚强战斗堡垒、每名共产党员都成为先锋模范,提升公安机关和民警的影响力和形象。我局推荐的先进党支部——池州市公安局特警支队特勤大队党支部先进事迹在省先锋网和池州新闻联播中播放。贵池分局——“平安建设急先锋”,被市直工委评为党建创新品牌先进基层党组织。
(三)以问题为导向,强力精准抓整改。学习教育要取得实效,关键就是带着问题学、针对问题改。市局分党员领导干部、基层党支部和广大党员三个层次开展问题排查,着力解决党员干部和基层党建工作中存在的突出问题。一是立足党员领导干部抓整改。5-10月,我局在县处级领导干部中分别召开“坚定理想信念,明确政治方向”,“坚持根本宗旨,发挥党员作用”,“坚守纪律底线,培养高尚情操”三个专题研讨,逐个发言,开展讨论,认真查摆问题,列出问题清单,切实整改。深入开展了 “学讲话、强党性、转作风、提能力”活动,以加强党性锻炼为基石,以加快转变作风为重点,以提升干部队伍能力为核心,使党员领导干部不忘初心,继续前进,成为坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。二是立足基层党组织抓整改。市局把软弱涣散党组织、基层党组织不按期换届、基层党组织机构不健全等作为摸排重点,建立问题清单,逐个“整改销号”制度。三是立足广大党员抓整改。在全体党员中开展了组织关系集中排查,党费收缴专项检查和党员违纪违法处理情况排查等。先后三次下发通知,对2008年4月份以来党员(包括在职党员、离退休党员以及原关系在我局已经调出的党员)党费收缴情况进行全面排查,逐人逐月计算,建立党费收缴台账,共补交党费61.2534万元。
在学习教育中,省委、市委督导组、市直工委多次通过听取汇报、座谈交流、检查台帐等方式,对我局教育实践活动每一个步骤、每一个动作都认真督查指导,为推动我局学习教育扎实有效开展发挥了重要作用。5月19日,时任安徽省委书记王学军,深入我局调研指导“两学一做”学习教育工作,对我局“两学一做”学习教育给予充分肯定。
二、顺应发展要求,明确着力重点,全面提升机关党建工作科学化水平
同志指出,机关党建要“走在党的基层组织建设的前头,各机关党组织要努力做落实中央决策的表率、服务群众的表率、推动改革的表率、注重强基固本的表率、弘扬正气的表率”。这些重要论述,充分体现了对机关党建工作的更严要求和更高标准。市局为进一步顺应发展要求,坚持因势而谋、顺势而为,紧贴公安中心工作和总体部署,全面落实机关党建重点工作任务,提升机关党建工作科学化水平。
(一)强化党建责任落实。紧密结合池州公安实际,市局把思想建党、政治建警摆在更加突出位置,局党委多次召开会议研究党建工作,切实履行党委抓党建、促队建的牵头抓总核心作用。一是强化党委主体责任。市局党委切实履行党建工作主体责任,执行上严抓严管,措施上善抓善管。党委班子严格落实局党委会议事规则,坚持党建工作与公安中心工作共谋划、同部署,制定下发了《池州市公安局党建工作责任制实施办法》,与下属党组织书记签订了责任状,形成了分级负责,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。市局设立了市公安局党建工作领导小组,对全市公安机关党建工作进行督导指导。二是健全机关党建的纪检组织。为进一步加强市局机关党的纪律检查工作,根据市直工委要求,机关党委在届中及时抓好机关纪委的组建工作,设立了机关纪委,配备机关纪委书记,负责机关党的纪律检查工作。在党总支、支部配齐纪检委员,使监督责任落到实处。三是紧拎制度管理责任。市局党委高度重视党建工作在队伍管理中引擎作用,积极探索机关党建和队伍管理长效机制,制定并严格落实《市公安局党委中心组学习制度》、《市公安局党委成员参加党的组织生活制度》、《市公安局党委成员联系和服务群众工作制度》《池州市公安局谈心谈话制度》、《池州市公安局党支部工作细则》等规章制度,实现了党建工作有规可循,有据可依。
(二)基层党建工作求突破。针对基层党建工作落实难的薄弱环节,深入研究分析,找准着力点,精准施策。一是在落实基层组织生活制度上下功夫。落实好“三会一课”制度、民主评议党员和组织生活会等党内生活制度是党建工作重要基础。市局在年初制定了《党建工作要点》,明确党建工作责任清单,机关党委每季度对各党总支、支部工作落实情况开展检查、即时通报。以支部为单位组织开展了省第十次党代会代表、市第四次党代会代表、市直党代会代表选举工作。年终组织开展党建责任落实述职评议,局直党总支、支部书记进行述职,层层传导压力,倒逼责任落实,推动全面从严治党向基层延伸。二是在联系服务群众工作上求发展。认真开展在职党员进社区服务、“单位包村、干部包户”定点帮扶等工作,拓展联系服务群众工作途径。市局多次召开专门会议,推进在职党员进社区服务和帮扶工作。组织民警进社区开展清白行动、防诈骗、禁毒、交通安全常识宣传,“江淮普法行”大型广场咨询活动,开展帮孤扶老等活动。组织民警无偿献血活动,献血量达19900毫升。组织慈善捐款,累计捐款64000元。做好选派帮扶工作,从行政经费挤出30余万元支持东至县葛公镇梅树村扶贫项目。主办了“精准扶贫——我们在行动”,筹集资金23万余元。制定了对葛公镇梅树村贫困户“一户一策”精准扶贫方案,将53户贫困户全部落实帮扶责任人,分别由市局领导和局直科级干部一对一帮扶。目前各帮扶责任人对53户贫困户已全部进行了走访,年终还将组织开展慰问工作。三是在培树党建工作典型上求突破。坚持以创建“五型”机关、建设“五好”党组织等为总目标,开展了党建工作典型选树工作。七一期间,市局召开了建党95周年纪念大会,对市局9个“先进基层党组织”、22名“优秀共产党员”和5名“优秀党务工作者”进行了表彰,对受到市直表彰1个“先进基层党组织”,1名“市直优秀共产党员”和1名“市直优秀党务工作者”进行授牌。“七一”前后,市局机关党委被省委、市委分别授予“全省先进基层党组织”、“全市先进基层党组织”。
(三)服务中心工作。围绕中心、服务大局是机关党建工作的出发点和落脚点,也是检验机关党建工作成效的重要标准。市局着力引导广大党员立足岗位实际,发挥先锋模范作用,取得良好成绩。一是在打击违法犯罪中发挥先锋模范作用。二是在抗洪抢险中发挥先锋模范作用。今年七月份,在抗洪救灾一线,全市公安机关全警动员,全力以赴投入抗洪抢险,切实维护人民群众生命财产安全和社会治安稳定,同时为全面夺取抗洪救灾胜利创造了良好的社会治安环境。三是在为民服务中发挥先锋模范作用。运用互联网和信息化手段,提高公安行政管理服务水平。落实省内身份证异地办理工作,方便群众生产生活。积极开展全国文明城市创建、文明单位创建、双拥单位创建活动,提高公安队伍服务群众、服务基层水平,提升公安队伍良好形象。
三、自我加压奋进,提高能力素质,切实加强党员队伍建设
党的提出,“要以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,健全党员立足岗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用。”面对新的形势和要求,市局立足公安工作实际,自我加压,从提升能力素质着手,切实加强党员队伍建设。
(一)严格党员管理。一是严格标准,把好“入口”,认真做好党员发展工作,增强党员使命感。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,成熟一个,发展一个,坚持标准、严格程序、严格把关,真正把那些拥护党的纲领和章程,愿意为党的事业献身,对党充满向往和崇敬的优秀分子吸收到党内。二是健全机制,强化救助,积极关怀帮扶特困党员,增强党员归属感。健全党内关爱帮扶机制,完善对困难党员走访慰问制度,及时了解党员的思想、工作和生活,帮助解决现实问题和实际困难。三是强化党纪,严肃追责,及时处理违纪党员。加强了党规党纪教育。组织党员认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规,增强广大党员遵守党规党纪的意识。对有违纪苗头的党员,进行诫勉谈话,使他们及时警醒,改正改进,对违纪党员严肃追责。
(二)丰富警营文化。通过丰富警营文化生活,发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和群团组织的桥梁作用,不断提升队伍的凝聚力。一是丰富文体活动。发挥民警个人爱好特长,建立了包含运动、书画、艺术类等13个兴趣小组,开展演讲、征文、健步走等文体活动,举办“展卫士风采•建文化警营”书法、美术、摄影作品展。组织参加省、市开展的演讲、知识竞赛和篮球比赛等赛事活动。通过组织活动,使我们的警营既团结紧张、又严肃活泼,增强了凝聚力。二是发挥群团组织作用。在机关党委的指导下,市局团委、妇工委组织开展活动有声有色,成效明显。局团委先后开展了“学雷锋践行社会主义核心价值观”主题志愿服务月活动、网络文明志愿行动主题团日活动,组织青年民警走进市局帮扶联系村、敬老院,走访慰问孤寡老人、空巢老人。局妇工委开展了2016年庆祝国际劳动妇女节女职工健步走比赛,局妇工委组织巾帼建功先进集体、巾帼文明岗六一儿童节到联系村开展慰问留守儿童活动。三是营造书香警营氛围。市局通过建设“书香机关”,营造浓厚的书香警营氛围。围绕“读好书、做文化人”和“治庸问责,提能增效”主题,积极开展荐书活动、我读我谈活动、“每周一本书”活动以及开展申报“书香机关、读书之星”活动等。
(三)强化党务干部队伍建设。市局有针对性地分别对基层党支部书记、基层党务干部开展业务培训,先后开展党建基础知识、“两学一做”学习教育、党员信息管理系统应用等党务工作培训。选送机关党务干部赴合肥、北京等地参加学习,为全面加强机关党建工作奠定基础。
此外,市局作为市直第六党建联系片片长单位,积极履职,定期召开片区会议,认真开展督查工作,积极完成市委、市直工委布置的各项任务。
2017年度,市局机关党建工作将在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下,紧密结合公安工作实际,加强党的思想、作风、组织和制度建设,不断提高机关党建工作科学化水平。
一是继续深入开展“两学一做”学习教育。以更严的要求、更实的作风,把“两学一做”学习教育推向深入,坚决落实全面从严治党、从严治警要求,为忠实履行职责使命提供坚强有力的思想、组织和政治保证。在党员干部中深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识, 坚定自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针看齐、向党中央决策部署看齐。
二是进一步加强基层组织建设。进一步加强对党建工作的组织领导,把机关党建工作摆在重要位置,通盘考虑、统筹安排,做到业务工作和党务工作两手抓、两促进、两相宜。市局机关党委会每年至少向市局党委汇报一次机关党建工作,研究解决实际问题,着力把党建工作抓在手里,落到实处。及时做好各基层党总支和党支部期满换届选举等工作,促进工作更加顺畅。
三是继续做好日常党建和群团工作。坚持和完善“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度和民主生活会等制度,增强机关党组织的凝聚力和战斗力。进一步严格规范基层党组织换届选举工作,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,抓好党员发展工作。继续做好群团工作,发挥其助手和纽带作用。
2016年,池州市公安局党建工作在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下,始终坚持“服务中心,建设队伍”这一核心,以“两学一做”学习教育为重点,以提升机关党建工作水平和党员干部能力素质为目标,切实抓好思想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、警营文化建设和党务干部队伍建设等基层党组织建设工作,为全市公安工作创新发展提供强有力的思想和组织保证。现将池州市公安局2016年度机关党建工作总结如下:
一、紧拎重点任务,坚持问题导向,切实抓好“两学一做”学习教育
在全党开展以学党章党规、学系列讲话,做合格党员为主要内容的“两学一做”学习教育,是今年各级党组织党建工作的重点任务。全市“两学一做”学习教育启动后,我局迅速行动,成立领导小组,制定实施方案,及时传达学习中央、省委精神和市委要求,立足公安工作实际,以党支部为基本单元,扎实推进学习教育各项任务落实。期间,先后下发《市公安局党员“两学一做”学习教育工作具体行动计划》等相关细化方案7个,为学习教育顺利开展明确“任务书”、排好“时间表”、画好“路线图”。
(一)以学为先,打牢思想基础。真学、真懂是前提,真信、笃行是结果。市局通过层层动员部署,每月督导推进,使各基层党组织和广大党员民警充分了解“学党章党规”、“学系列讲话”的重要意义和重点任务。一是分层分类组织学习。在标准要求上分层次。对县处级领导干部和普通党员加以区分,分别制定了《池州市公安局党委中心组2016年度理论学习计划》,《2016年度市局各基层党组织党员理论学习计划》,要求县处级以上领导干部在抓好“必修科目”的同时,着重在全面、系统、深入学习上下功夫,在学习教育上走在前列、当好表率;普通党员主要学习必修科目,掌握总体要求、基本内容,牢记党章党规,发挥先锋模范作用,践行“四讲四有”标准。在组织形式上分类别。对在职党员主要通过落实党内生活制度进行学习。以党委中心组学习、“三会一课”等党的组织生活和专题讨论、专题辅导、业务骨干培训等形式集中组织党员干部学习党章、党规和党的十八届五中、六中全会,学习视察安徽时重要讲话和在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话等系列讲话精神,学习省第十次党代会精神和第四次党代会精神,开展社会主义核心价值观、国防教育、法律法规知识和反腐倡廉知识等学习。二是丰富载体组织学习。充分运用报告会、大讲堂、道德讲堂、演讲比赛等载体,组织学习活动。今年度,以市委市政府名义组建傅文鸿同志先进事迹报告团,在全市各县区开展巡回报告,组织收看了买买提江·托乎尼牙孜、王能珍、全省公安机关优秀共产党员先进事迹报告团等先进事迹报告会等。“七一”期间,开展了全市公安机关“两学一做”主题演讲比赛活动,组织参加了市直庆“七一”知识竞赛等活动,形式多样、成效明显。运用“安徽干部教育在线”等网络平台,组织全体党员进行了党章党规和系列知识测试,检验学习成果,达到以考促学、以考检学的目的。开展革命传统教育。组织党员前往金寨革命老区等地接受“红色教育”,通过集体重温入党誓词、瞻仰革命烈士纪念碑、参观革命博物馆等缅怀革命先烈,践行爱党为民宗旨。组织观看了《作风建设永远在路上》、《警钟》警示专题片,紧绷纪律作风这根弦,达到警示教育入脑入心。三是讲授党课组织学习。根据市委开展“万堂党课进基层”活动要求,结合公安工作实际,拓展党课范畴,市局党委班子成员、各基层党支部书记和先进代表分别开展讲党课活动。7月1日,黄家胜副市长给全体党员民警作“以‘两学一做’为动力,推动公安工作进位次上台阶”的党课报告。围绕开展学习教育主题,局党委班子成员分别深入所在支部、分管部门、基层所队和联系村、社区讲党课,各支部书记给支部党员讲党课,邀请公安先进代表结合自身实际,读《党章》讲党课。截止目前,已开展各类党课90余堂,达到了教育广大党员群众和促进自身学习提升效果。
(二)以做为标,检验党员合格标准。学是基础,做是关键。市局牢牢抓住“做”这个关键,促进广大党员在学中干、在干中学,边学边思、边做边改,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为(即“四讲四有”标准)的合格党员。一是深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。市公安局坚持把群众满意作为检验活动成效的唯一标准。要求全体在职党员在岗期间佩戴党徽、摆放工作牌,已授牌的党员先锋岗和党员示范窗口挂牌上岗,领导干部每周例会集体宣誓等方式亮身份。要求全体在职党员结合实际,围绕履职尽责,爱岗敬业,服务群众,结对帮扶,廉洁自律等方面开展承诺践行活动,支部书记向上级党组织作承诺,党员民警向所在支部作承诺,窗口民警向服务对象作承诺等,年终通过开展党员评议活动检验践行承诺情况。以“4+1”岗位争先活动(即在一线执法执勤单位、基层所队中开展“优质文明服务之星”、“严格公正执法之星”、“岗位标兵”和“执法零过错、群众零投诉、队伍零违纪”先进基层所队)为载体,集中选树一批政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的党员民警和先进基层所队,引导各基层党组织和广大党员争当先锋。以“四讲四有”为标准,选树34名先进党员民警代表,通过池州公安微博、微信平台推出了34集《“4+1”荣誉榜之池州警察故事》系列宣传报道,用身边人身边事教育广大民警学习先进,营造了浓厚的学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围,同时向社会和广大群众宣传警察先进事迹树立良好形象。二是深入开展“争当绿水青山和金山银山有机统一排头兵”大讨论活动。市局下发实施意见,明确为池州绿色经济发展保驾护航是我市公安工作的重要任务。通过各级党组织层层召开专题研讨会,党员民警撰写讨论心得,积极参加大讨论主题演讲等形式,深入开展大讨论活动。围绕市委在大讨论中提出的“铁腕治矿、重拳治砂、从严治岸、科技治超”(“四治行动”)要求,在打防管控、旅游市场整治、环境治理等方面做出了积极贡献。三是深入开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动。市局制定了实施方案,明确先进标准,要求各党支部和广大党员主动对照标准,积极争创,每月通过学习教育纪实评价系统推荐“双争”先进,着力打造一批具有公安特色的学习教育品牌,努力让每个党支部都成为坚强战斗堡垒、每名共产党员都成为先锋模范,提升公安机关和民警的影响力和形象。我局推荐的先进党支部——池州市公安局特警支队特勤大队党支部先进事迹在省先锋网和池州新闻联播中播放。贵池分局——“平安建设急先锋”,被市直工委评为党建创新品牌先进基层党组织。
(三)以问题为导向,强力精准抓整改。学习教育要取得实效,关键就是带着问题学、针对问题改。市局分党员领导干部、基层党支部和广大党员三个层次开展问题排查,着力解决党员干部和基层党建工作中存在的突出问题。一是立足党员领导干部抓整改。5-10月,我局在县处级领导干部中分别召开“坚定理想信念,明确政治方向”,“坚持根本宗旨,发挥党员作用”,“坚守纪律底线,培养高尚情操”三个专题研讨,逐个发言,开展讨论,认真查摆问题,列出问题清单,切实整改。深入开展了 “学讲话、强党性、转作风、提能力”活动,以加强党性锻炼为基石,以加快转变作风为重点,以提升干部队伍能力为核心,使党员领导干部不忘初心,继续前进,成为坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。二是立足基层党组织抓整改。市局把软弱涣散党组织、基层党组织不按期换届、基层党组织机构不健全等作为摸排重点,建立问题清单,逐个“整改销号”制度。三是立足广大党员抓整改。在全体党员中开展了组织关系集中排查,党费收缴专项检查和党员违纪违法处理情况排查等。先后三次下发通知,对2008年4月份以来党员(包括在职党员、离退休党员以及原关系在我局已经调出的党员)党费收缴情况进行全面排查,逐人逐月计算,建立党费收缴台账,共补交党费61.2534万元。
在学习教育中,省委、市委督导组、市直工委多次通过听取汇报、座谈交流、检查台帐等方式,对我局教育实践活动每一个步骤、每一个动作都认真督查指导,为推动我局学习教育扎实有效开展发挥了重要作用。5月19日,时任安徽省委书记王学军,深入我局调研指导“两学一做”学习教育工作,对我局“两学一做”学习教育给予充分肯定。
二、顺应发展要求,明确着力重点,全面提升机关党建工作科学化水平
同志指出,机关党建要“走在党的基层组织建设的前头,各机关党组织要努力做落实中央决策的表率、服务群众的表率、推动改革的表率、注重强基固本的表率、弘扬正气的表率”。这些重要论述,充分体现了对机关党建工作的更严要求和更高标准。市局为进一步顺应发展要求,坚持因势而谋、顺势而为,紧贴公安中心工作和总体部署,全面落实机关党建重点工作任务,提升机关党建工作科学化水平。
(一)强化党建责任落实。紧密结合池州公安实际,市局把思想建党、政治建警摆在更加突出位置,局党委多次召开会议研究党建工作,切实履行党委抓党建、促队建的牵头抓总核心作用。一是强化党委主体责任。市局党委切实履行党建工作主体责任,执行上严抓严管,措施上善抓善管。党委班子严格落实局党委会议事规则,坚持党建工作与公安中心工作共谋划、同部署,制定下发了《池州市公安局党建工作责任制实施办法》,与下属党组织书记签订了责任状,形成了分级负责,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。市局设立了市公安局党建工作领导小组,对全市公安机关党建工作进行督导指导。二是健全机关党建的纪检组织。为进一步加强市局机关党的纪律检查工作,根据市直工委要求,机关党委在届中及时抓好机关纪委的组建工作,设立了机关纪委,配备机关纪委书记,负责机关党的纪律检查工作。在党总支、支部配齐纪检委员,使监督责任落到实处。三是紧拎制度管理责任。市局党委高度重视党建工作在队伍管理中引擎作用,积极探索机关党建和队伍管理长效机制,制定并严格落实《市公安局党委中心组学习制度》、《市公安局党委成员参加党的组织生活制度》、《市公安局党委成员联系和服务群众工作制度》《池州市公安局谈心谈话制度》、《池州市公安局党支部工作细则》等规章制度,实现了党建工作有规可循,有据可依。
(二)基层党建工作求突破。针对基层党建工作落实难的薄弱环节,深入研究分析,找准着力点,精准施策。一是在落实基层组织生活制度上下功夫。落实好“三会一课”制度、民主评议党员和组织生活会等党内生活制度是党建工作重要基础。市局在年初制定了《党建工作要点》,明确党建工作责任清单,机关党委每季度对各党总支、支部工作落实情况开展检查、即时通报。以支部为单位组织开展了省第十次党代会代表、市第四次党代会代表、市直党代会代表选举工作。年终组织开展党建责任落实述职评议,局直党总支、支部书记进行述职,层层传导压力,倒逼责任落实,推动全面从严治党向基层延伸。二是在联系服务群众工作上求发展。认真开展在职党员进社区服务、“单位包村、干部包户”定点帮扶等工作,拓展联系服务群众工作途径。市局多次召开专门会议,推进在职党员进社区服务和帮扶工作。组织民警进社区开展清白行动、防诈骗、禁毒、交通安全常识宣传,“江淮普法行”大型广场咨询活动,开展帮孤扶老等活动。组织民警无偿献血活动,献血量达19900毫升。组织慈善捐款,累计捐款64000元。做好选派帮扶工作,从行政经费挤出30余万元支持东至县葛公镇梅树村扶贫项目。主办了“精准扶贫——我们在行动”,筹集资金23万余元。制定了对葛公镇梅树村贫困户“一户一策”精准扶贫方案,将53户贫困户全部落实帮扶责任人,分别由市局领导和局直科级干部一对一帮扶。目前各帮扶责任人对53户贫困户已全部进行了走访,年终还将组织开展慰问工作。三是在培树党建工作典型上求突破。坚持以创建“五型”机关、建设“五好”党组织等为总目标,开展了党建工作典型选树工作。七一期间,市局召开了建党95周年纪念大会,对市局9个“先进基层党组织”、22名“优秀共产党员”和5名“优秀党务工作者”进行了表彰,对受到市直表彰1个“先进基层党组织”,1名“市直优秀共产党员”和1名“市直优秀党务工作者”进行授牌。“七一”前后,市局机关党委被省委、市委分别授予“全省先进基层党组织”、“全市先进基层党组织”。
(三)服务中心工作。围绕中心、服务大局是机关党建工作的出发点和落脚点,也是检验机关党建工作成效的重要标准。市局着力引导广大党员立足岗位实际,发挥先锋模范作用,取得良好成绩。一是在打击违法犯罪中发挥先锋模范作用。二是在抗洪抢险中发挥先锋模范作用。今年七月份,在抗洪救灾一线,全市公安机关全警动员,全力以赴投入抗洪抢险,切实维护人民群众生命财产安全和社会治安稳定,同时为全面夺取抗洪救灾胜利创造了良好的社会治安环境。三是在为民服务中发挥先锋模范作用。运用互联网和信息化手段,提高公安行政管理服务水平。落实省内身份证异地办理工作,方便群众生产生活。积极开展全国文明城市创建、文明单位创建、双拥单位创建活动,提高公安队伍服务群众、服务基层水平,提升公安队伍良好形象。
三、自我加压奋进,提高能力素质,切实加强党员队伍建设
党的提出,“要以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,健全党员立足岗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用。”面对新的形势和要求,市局立足公安工作实际,自我加压,从提升能力素质着手,切实加强党员队伍建设。
(一)严格党员管理。一是严格标准,把好“入口”,认真做好党员发展工作,增强党员使命感。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,成熟一个,发展一个,坚持标准、严格程序、严格把关,真正把那些拥护党的纲领和章程,愿意为党的事业献身,对党充满向往和崇敬的优秀分子吸收到党内。二是健全机制,强化救助,积极关怀帮扶特困党员,增强党员归属感。健全党内关爱帮扶机制,完善对困难党员走访慰问制度,及时了解党员的思想、工作和生活,帮助解决现实问题和实际困难。三是强化党纪,严肃追责,及时处理违纪党员。加强了党规党纪教育。组织党员认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规,增强广大党员遵守党规党纪的意识。对有违纪苗头的党员,进行诫勉谈话,使他们及时警醒,改正改进,对违纪党员严肃追责。
(二)丰富警营文化。通过丰富警营文化生活,发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和群团组织的桥梁作用,不断提升队伍的凝聚力。一是丰富文体活动。发挥民警个人爱好特长,建立了包含运动、书画、艺术类等13个兴趣小组,开展演讲、征文、健步走等文体活动,举办“展卫士风采•建文化警营”书法、美术、摄影作品展。组织参加省、市开展的演讲、知识竞赛和篮球比赛等赛事活动。通过组织活动,使我们的警营既团结紧张、又严肃活泼,增强了凝聚力。二是发挥群团组织作用。在机关党委的指导下,市局团委、妇工委组织开展活动有声有色,成效明显。局团委先后开展了“学雷锋践行社会主义核心价值观”主题志愿服务月活动、网络文明志愿行动主题团日活动,组织青年民警走进市局帮扶联系村、敬老院,走访慰问孤寡老人、空巢老人。局妇工委开展了2016年庆祝国际劳动妇女节女职工健步走比赛,局妇工委组织巾帼建功先进集体、巾帼文明岗六一儿童节到联系村开展慰问留守儿童活动。三是营造书香警营氛围。市局通过建设“书香机关”,营造浓厚的书香警营氛围。围绕“读好书、做文化人”和“治庸问责,提能增效”主题,积极开展荐书活动、我读我谈活动、“每周一本书”活动以及开展申报“书香机关、读书之星”活动等。
(三)强化党务干部队伍建设。市局有针对性地分别对基层党支部书记、基层党务干部开展业务培训,先后开展党建基础知识、“两学一做”学习教育、党员信息管理系统应用等党务工作培训。选送机关党务干部赴合肥、北京等地参加学习,为全面加强机关党建工作奠定基础。
此外,市局作为市直第六党建联系片片长单位,积极履职,定期召开片区会议,认真开展督查工作,积极完成市委、市直工委布置的各项任务。
2017年度,市局机关党建工作将在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下,紧密结合公安工作实际,加强党的思想、作风、组织和制度建设,不断提高机关党建工作科学化水平。
一是继续深入开展“两学一做”学习教育。以更严的要求、更实的作风,把“两学一做”学习教育推向深入,坚决落实全面从严治党、从严治警要求,为忠实履行职责使命提供坚强有力的思想、组织和政治保证。在党员干部中深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识 坚定自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针看齐、向党中央决策部署看齐。
二是进一步加强基层组织建设。进一步加强对党建工作的组织领导,把机关党建工作摆在重要位置,通盘考虑、统筹安排,做到业务工作和党务工作两手抓、两促进、两相宜。市局机关党委会每年至少向市局党委汇报一次机关党建工作,研究解决实际问题,着力把党建工作抓在手里,落到实处。及时做好各基层党总支和党支部期满换届选举等工作,促进工作更加顺畅。
三是继续做好日常党建和群团工作。坚持和完善“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度和民主生活会等制度,增强机关党组织的凝聚力和战斗力。进一步严格规范基层党组织换届选举工作,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,抓好党员发展工作。继续做好群团工作,发挥其助手和纽带作用。
2016年,池州市公安局党建工作在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下,始终坚持“服务中心,建设队伍”这一核心,以“两学一做”学习教育为重点,以提升机关党建工作水平和党员干部能力素质为目标,切实抓好思想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、警营文化建设和党务干部队伍建设等基层党组织建设工作,为全市公安工作创新发展提供强有力的思想和组织保证。现将池州市公安局2016年度机关党建工作总结如下:
一、紧拎重点任务,坚持问题导向,切实抓好“两学一做”学习教育
在全党开展以学党章党规、学系列讲话,做合格党员为主要内容的“两学一做”学习教育,是今年各级党组织党建工作的重点任务。全市“两学一做”学习教育启动后,我局迅速行动,成立领导小组,制定实施方案,及时传达学习中央、省委精神和市委要求,立足公安工作实际,以党支部为基本单元,扎实推进学习教育各项任务落实。期间,先后下发《市公安局党员“两学一做”学习教育工作具体行动计划》等相关细化方案7个,为学习教育顺利开展明确“任务书”、排好“时间表”、画好“路线图”。
(一)以学为先,打牢思想基础。真学、真懂是前提,真信、笃行是结果。市局通过层层动员部署,每月督导推进,使各基层党组织和广大党员民警充分了解“学党章党规”、“学系列讲话”的重要意义和重点任务。一是分层分类组织学习。在标准要求上分层次。对县处级领导干部和普通党员加以区分,分别制定了《池州市公安局党委中心组2016年度理论学习计划》,《2016年度市局各基层党组织党员理论学习计划》,要求县处级以上领导干部在抓好“必修科目”的同时,着重在全面、系统、深入学习上下功夫,在学习教育上走在前列、当好表率;普通党员主要学习必修科目,掌握总体要求、基本内容,牢记党章党规,发挥先锋模范作用,践行“四讲四有”标准。在组织形式上分类别。对在职党员主要通过落实党内生活制度进行学习。以党委中心组学习、“三会一课”等党的组织生活和专题讨论、专题辅导、业务骨干培训等形式集中组织党员干部学习党章、党规和党的十八届五中、六中全会,学习视察安徽时重要讲话和在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话等系列讲话精神,学习省第十次党代会精神和第四次党代会精神,开展社会主义核心价值观、国防教育、法律法规知识和反腐倡廉知识等学习。二是丰富载体组织学习。充分运用报告会、大讲堂、道德讲堂、演讲比赛等载体,组织学习活动。今年度,以市委市政府名义组建傅文鸿同志先进事迹报告团,在全市各县区开展巡回报告,组织收看了买买提江·托乎尼牙孜、王能珍、全省公安机关优秀共产党员先进事迹报告团等先进事迹报告会等。“七一”期间,开展了全市公安机关“两学一做”主题演讲比赛活动,组织参加了市直庆“七一”知识竞赛等活动,形式多样、成效明显。运用“安徽干部教育在线”等网络平台,组织全体党员进行了党章党规和系列知识测试,检验学习成果,达到以考促学、以考检学的目的。开展革命传统教育。组织党员前往金寨革命老区等地接受“红色教育”,通过集体重温入党誓词、瞻仰革命烈士纪念碑、参观革命博物馆等缅怀革命先烈,践行爱党为民宗旨。组织观看了《作风建设永远在路上》、《警钟》警示专题片,紧绷纪律作风这根弦,达到警示教育入脑入心。三是讲授党课组织学习。根据市委开展“万堂党课进基层”活动要求,结合公安工作实际,拓展党课范畴,市局党委班子成员、各基层党支部书记和先进代表分别开展讲党课活动。7月1日,黄家胜副市长给全体党员民警作“以‘两学一做’为动力,推动公安工作进位次上台阶”的党课报告。围绕开展学习教育主题,局党委班子成员分别深入所在支部、分管部门、基层所队和联系村、社区讲党课,各支部书记给支部党员讲党课,邀请公安先进代表结合自身实际,读《党章》讲党课。截止目前,已开展各类党课90余堂,达到了教育广大党员群众和促进自身学习提升效果。
(二)以做为标,检验党员合格标准。学是基础,做是关键。市局牢牢抓住“做”这个关键,促进广大党员在学中干、在干中学,边学边思、边做边改,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为(即“四讲四有”标准)的合格党员。一是深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。市公安局坚持把群众满意作为检验活动成效的唯一标准。要求全体在职党员在岗期间佩戴党徽、摆放工作牌,已授牌的党员先锋岗和党员示范窗口挂牌上岗,领导干部每周例会集体宣誓等方式亮身份。要求全体在职党员结合实际,围绕履职尽责,爱岗敬业,服务群众,结对帮扶,廉洁自律等方面开展承诺践行活动,支部书记向上级党组织作承诺,党员民警向所在支部作承诺,窗口民警向服务对象作承诺等,年终通过开展党员评议活动检验践行承诺情况。以“4+1”岗位争先活动(即在一线执法执勤单位、基层所队中开展“优质文明服务之星”、“严格公正执法之星”、“岗位标兵”和“执法零过错、群众零投诉、队伍零违纪”先进基层所队)为载体,集中选树一批政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的党员民警和先进基层所队,引导各基层党组织和广大党员争当先锋。以“四讲四有”为标准,选树34名先进党员民警代表,通过池州公安微博、微信平台推出了34集《“4+1”荣誉榜之池州警察故事》系列宣传报道,用身边人身边事教育广大民警学习先进,营造了浓厚的学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围,同时向社会和广大群众宣传警察先进事迹树立良好形象。二是深入开展“争当绿水青山和金山银山有机统一排头兵”大讨论活动。市局下发实施意见,明确为池州绿色经济发展保驾护航是我市公安工作的重要任务。通过各级党组织层层召开专题研讨会,党员民警撰写讨论心得,积极参加大讨论主题演讲等形式,深入开展大讨论活动。围绕市委在大讨论中提出的“铁腕治矿、重拳治砂、从严治岸、科技治超”(“四治行动”)要求,在打防管控、旅游市场整治、环境治理等方面做出了积极贡献。三是深入开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动。市局制定了实施方案,明确先进标准,要求各党支部和广大党员主动对照标准,积极争创,每月通过学习教育纪实评价系统推荐“双争”先进,着力打造一批具有公安特色的学习教育品牌,努力让每个党支部都成为坚强战斗堡垒、每名共产党员都成为先锋模范,提升公安机关和民警的影响力和形象。我局推荐的先进党支部——池州市公安局特警支队特勤大队党支部先进事迹在省先锋网和池州新闻联播中播放。贵池分局——“平安建设急先锋”,被市直工委评为党建创新品牌先进基层党组织。
(三)以问题为导向,强力精准抓整改。学习教育要取得实效,关键就是带着问题学、针对问题改。市局分党员领导干部、基层党支部和广大党员三个层次开展问题排查,着力解决党员干部和基层党建工作中存在的突出问题。一是立足党员领导干部抓整改。5-10月,我局在县处级领导干部中分别召开“坚定理想信念,明确政治方向”,“坚持根本宗旨,发挥党员作用”,“坚守纪律底线,培养高尚情操”三个专题研讨,逐个发言,开展讨论,认真查摆问题,列出问题清单,切实整改。深入开展了 “学讲话、强党性、转作风、提能力”活动,以加强党性锻炼为基石,以加快转变作风为重点,以提升干部队伍能力为核心,使党员领导干部不忘初心,继续前进,成为坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。二是立足基层党组织抓整改。市局把软弱涣散党组织、基层党组织不按期换届、基层党组织机构不健全等作为摸排重点,建立问题清单,逐个“整改销号”制度。三是立足广大党员抓整改。在全体党员中开展了组织关系集中排查,党费收缴专项检查和党员违纪违法处理情况排查等。先后三次下发通知,对2008年4月份以来党员(包括在职党员、离退休党员以及原关系在我局已经调出的党员)党费收缴情况进行全面排查,逐人逐月计算,建立党费收缴台账,共补交党费61.2534万元。
在学习教育中,省委、市委督导组、市直工委多次通过听取汇报、座谈交流、检查台帐等方式,对我局教育实践活动每一个步骤、每一个动作都认真督查指导,为推动我局学习教育扎实有效开展发挥了重要作用。5月19日,时任安徽省委书记王学军,深入我局调研指导“两学一做”学习教育工作,对我局“两学一做”学习教育给予充分肯定。
二、顺应发展要求,明确着力重点,全面提升机关党建工作科学化水平
同志指出,机关党建要“走在党的基层组织建设的前头,各机关党组织要努力做落实中央决策的表率、服务群众的表率、推动改革的表率、注重强基固本的表率、弘扬正气的表率”。这些重要论述,充分体现了对机关党建工作的更严要求和更高标准。市局为进一步顺应发展要求,坚持因势而谋、顺势而为,紧贴公安中心工作和总体部署,全面落实机关党建重点工作任务,提升机关党建工作科学化水平。
(一)强化党建责任落实。紧密结合池州公安实际,市局把思想建党、政治建警摆在更加突出位置,局党委多次召开会议研究党建工作,切实履行党委抓党建、促队建的牵头抓总核心作用。一是强化党委主体责任。市局党委切实履行党建工作主体责任,执行上严抓严管,措施上善抓善管。党委班子严格落实局党委会议事规则,坚持党建工作与公安中心工作共谋划、同部署,制定下发了《池州市公安局党建工作责任制实施办法》,与下属党组织书记签订了责任状,形成了分级负责,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。市局设立了市公安局党建工作领导小组,对全市公安机关党建工作进行督导指导。二是健全机关党建的纪检组织。为进一步加强市局机关党的纪律检查工作,根据市直工委要求,机关党委在届中及时抓好机关纪委的组建工作,设立了机关纪委,配备机关纪委书记,负责机关党的纪律检查工作。在党总支、支部配齐纪检委员,使监督责任落到实处。三是紧拎制度管理责任。市局党委高度重视党建工作在队伍管理中引擎作用,积极探索机关党建和队伍管理长效机制,制定并严格落实《市公安局党委中心组学习制度》、《市公安局党委成员参加党的组织生活制度》、《市公安局党委成员联系和服务群众工作制度》《池州市公安局谈心谈话制度》、《池州市公安局党支部工作细则》等规章制度,实现了党建工作有规可循,有据可依。
(二)基层党建工作求突破。针对基层党建工作落实难的薄弱环节,深入研究分析,找准着力点,精准施策。一是在落实基层组织生活制度上下功夫。落实好“三会一课”制度、民主评议党员和组织生活会等党内生活制度是党建工作重要基础。市局在年初制定了《党建工作要点》,明确党建工作责任清单,机关党委每季度对各党总支、支部工作落实情况开展检查、即时通报。以支部为单位组织开展了省第十次党代会代表、市第四次党代会代表、市直党代会代表选举工作。年终组织开展党建责任落实述职评议,局直党总支、支部书记进行述职,层层传导压力,倒逼责任落实,推动全面从严治党向基层延伸。二是在联系服务群众工作上求发展。认真开展在职党员进社区服务、“单位包村、干部包户”定点帮扶等工作,拓展联系服务群众工作途径。市局多次召开专门会议,推进在职党员进社区服务和帮扶工作。组织民警进社区开展清白行动、防诈骗、禁毒、交通安全常识宣传,“江淮普法行”大型广场咨询活动,开展帮孤扶老等活动。组织民警无偿献血活动,献血量达19900毫升。组织慈善捐款,累计捐款64000元。做好选派帮扶工作,从行政经费挤出30余万元支持东至县葛公镇梅树村扶贫项目。主办了“精准扶贫——我们在行动”,筹集资金23万余元。制定了对葛公镇梅树村贫困户“一户一策”精准扶贫方案,将53户贫困户全部落实帮扶责任人,分别由市局领导和局直科级干部一对一帮扶。目前各帮扶责任人对53户贫困户已全部进行了走访,年终还将组织开展慰问工作。三是在培树党建工作典型上求突破。坚持以创建“五型”机关、建设“五好”党组织等为总目标,开展了党建工作典型选树工作。七一期间,市局召开了建党95周年纪念大会,对市局9个“先进基层党组织”、22名“优秀共产党员”和5名“优秀党务工作者”进行了表彰,对受到市直表彰1个“先进基层党组织”,1名“市直优秀共产党员”和1名“市直优秀党务工作者”进行授牌。“七一”前后,市局机关党委被省委、市委分别授予“全省先进基层党组织”、“全市先进基层党组织”。
(三)服务中心工作。围绕中心、服务大局是机关党建工作的出发点和落脚点,也是检验机关党建工作成效的重要标准。市局着力引导广大党员立足岗位实际,发挥先锋模范作用,取得良好成绩。一是在打击违法犯罪中发挥先锋模范作用。二是在抗洪抢险中发挥先锋模范作用。今年七月份,在抗洪救灾一线,全市公安机关全警动员,全力以赴投入抗洪抢险,切实维护人民群众生命财产安全和社会治安稳定,同时为全面夺取抗洪救灾胜利创造了良好的社会治安环境。三是在为民服务中发挥先锋模范作用。运用互联网和信息化手段,提高公安行政管理服务水平。落实省内身份证异地办理工作,方便群众生产生活。积极开展全国文明城市创建、文明单位创建、双拥单位创建活动,提高公安队伍服务群众、服务基层水平,提升公安队伍良好形象。
三、自我加压奋进,提高能力素质,切实加强党员队伍建设
党的提出,“要以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,健全党员立足岗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用。”面对新的形势和要求,市局立足公安工作实际,自我加压,从提升能力素质着手,切实加强党员队伍建设。
(一)严格党员管理。一是严格标准,把好“入口”,认真做好党员发展工作,增强党员使命感。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,成熟一个,发展一个,坚持标准、严格程序、严格把关,真正把那些拥护党的纲领和章程,愿意为党的事业献身,对党充满向往和崇敬的优秀分子吸收到党内。二是健全机制,强化救助,积极关怀帮扶特困党员,增强党员归属感。健全党内关爱帮扶机制,完善对困难党员走访慰问制度,及时了解党员的思想、工作和生活,帮助解决现实问题和实际困难。三是强化党纪,严肃追责,及时处理违纪党员。加强了党规党纪教育。组织党员认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规,增强广大党员遵守党规党纪的意识。对有违纪苗头的党员,进行诫勉谈话,使他们及时警醒,改正改进,对违纪党员严肃追责。
(二)丰富警营文化。通过丰富警营文化生活,发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和群团组织的桥梁作用,不断提升队伍的凝聚力。一是丰富文体活动。发挥民警个人爱好特长,建立了包含运动、书画、艺术类等13个兴趣小组,开展演讲、征文、健步走等文体活动,举办“展卫士风采•建文化警营”书法、美术、摄影作品展。组织参加省、市开展的演讲、知识竞赛和篮球比赛等赛事活动。通过组织活动,使我们的警营既团结紧张、又严肃活泼,增强了凝聚力。二是发挥群团组织作用。在机关党委的指导下,市局团委、妇工委组织开展活动有声有色,成效明显。局团委先后开展了“学雷锋践行社会主义核心价值观”主题志愿服务月活动、网络文明志愿行动主题团日活动,组织青年民警走进市局帮扶联系村、敬老院,走访慰问孤寡老人、空巢老人。局妇工委开展了2016年庆祝国际劳动妇女节女职工健步走比赛,局妇工委组织巾帼建功先进集体、巾帼文明岗六一儿童节到联系村开展慰问留守儿童活动。三是营造书香警营氛围。市局通过建设“书香机关”,营造浓厚的书香警营氛围。围绕“读好书、做文化人”和“治庸问责,提能增效”主题,积极开展荐书活动、我读我谈活动、“每周一本书”活动以及开展申报“书香机关、读书之星”活动等。
(三)强化党务干部队伍建设。市局有针对性地分别对基层党支部书记、基层党务干部开展业务培训,先后开展党建基础知识、“两学一做”学习教育、党员信息管理系统应用等党务工作培训。选送机关党务干部赴合肥、北京等地参加学习,为全面加强机关党建工作奠定基础。
此外,市局作为市直第六党建联系片片长单位,积极履职,定期召开片区会议,认真开展督查工作,积极完成市委、市直工委布置的各项任务。
2017年度,市局机关党建工作将在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下,紧密结合公安工作实际,加强党的思想、作风、组织和制度建设,不断提高机关党建工作科学化水平。
一是继续深入开展“两学一做”学习教育。以更严的要求、更实的作风,把“两学一做”学习教育推向深入,坚决落实全面从严治党、从严治警要求,为忠实履行职责使命提供坚强有力的思想、组织和政治保证。在党员干部中深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识, 坚定自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针看齐、向党中央决策部署看齐。
二是进一步加强基层组织建设。进一步加强对党建工作的组织领导,把机关党建工作摆在重要位置,通盘考虑、统筹安排,做到业务工作和党务工作两手抓、两促进、两相宜。市局机关党委会每年至少向市局党委汇报一次机关党建工作,研究解决实际问题,着力把党建工作抓在手里,落到实处。及时做好各基层党总支和党支部期满换届选举等工作,促进工作更加顺畅。
三是继续做好日常党建和群团工作。坚持和完善“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度和民主生活会等制度,增强机关党组织的凝聚力和战斗力。进一步严格规范基层党组织换届选举工作,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,抓好党员发展工作。继续做好群团工作,发挥其助手和纽带作用。
2016年,池州市公安局党建工作在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下,始终坚持“服务中心,建设队伍”这一核心,以“两学一做”学习教育为重点,以提升机关党建工作水平和党员干部能力素质为目标,切实抓好思想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、警营文化建设和党务干部队伍建设等基层党组织建设工作,为全市公安工作创新发展提供强有力的思想和组织保证。现将池州市公安局2016年度机关党建工作总结如下:
一、紧拎重点任务,坚持问题导向,切实抓好“两学一做”学习教育
在全党开展以学党章党规、学系列讲话,做合格党员为主要内容的“两学一做”学习教育,是今年各级党组织党建工作的重点任务。全市“两学一做”学习教育启动后,我局迅速行动,成立领导小组,制定实施方案,及时传达学习中央、省委精神和市委要求,立足公安工作实际,以党支部为基本单元,扎实推进学习教育各项任务落实。期间,先后下发《市公安局党员“两学一做”学习教育工作具体行动计划》等相关细化方案7个,为学习教育顺利开展明确“任务书”、排好“时间表”、画好“路线图”。
(一)以学为先,打牢思想基础。真学、真懂是前提,真信、笃行是结果。市局通过层层动员部署,每月督导推进,使各基层党组织和广大党员民警充分了解“学党章党规”、“学系列讲话”的重要意义和重点任务。一是分层分类组织学习。在标准要求上分层次。对县处级领导干部和普通党员加以区分,分别制定了《池州市公安局党委中心组2016年度理论学习计划》,《2016年度市局各基层党组织党员理论学习计划》,要求县处级以上领导干部在抓好“必修科目”的同时,着重在全面、系统、深入学习上下功夫,在学习教育上走在前列、当好表率;普通党员主要学习必修科目,掌握总体要求、基本内容,牢记党章党规,发挥先锋模范作用,践行“四讲四有”标准。在组织形式上分类别。对在职党员主要通过落实党内生活制度进行学习。以党委中心组学习、“三会一课”等党的组织生活和专题讨论、专题辅导、业务骨干培训等形式集中组织党员干部学习党章、党规和党的十八届五中、六中全会,学习视察安徽时重要讲话和在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话等系列讲话精神,学习省第十次党代会精神和第四次党代会精神,开展社会主义核心价值观、国防教育、法律法规知识和反腐倡廉知识等学习。二是丰富载体组织学习。充分运用报告会、大讲堂、道德讲堂、演讲比赛等载体,组织学习活动。今年度,以市委市政府名义组建傅文鸿同志先进事迹报告团,在全市各县区开展巡回报告,组织收看了买买提江·托乎尼牙孜、王能珍、全省公安机关优秀共产党员先进事迹报告团等先进事迹报告会等。“七一”期间,开展了全市公安机关“两学一做”主题演讲比赛活动,组织参加了市直庆“七一”知识竞赛等活动,形式多样、成效明显。运用“安徽干部教育在线”等网络平台,组织全体党员进行了党章党规和系列知识测试,检验学习成果,达到以考促学、以考检学的目的。开展革命传统教育。组织党员前往金寨革命老区等地接受“红色教育”,通过集体重温入党誓词、瞻仰革命烈士纪念碑、参观革命博物馆等缅怀革命先烈,践行爱党为民宗旨。组织观看了《作风建设永远在路上》、《警钟》警示专题片,紧绷纪律作风这根弦,达到警示教育入脑入心。三是讲授党课组织学习。根据市委开展“万堂党课进基层”活动要求,结合公安工作实际,拓展党课范畴,市局党委班子成员、各基层党支部书记和先进代表分别开展讲党课活动。7月1日,黄家胜副市长给全体党员民警作“以‘两学一做’为动力,推动公安工作进位次上台阶”的党课报告。围绕开展学习教育主题,局党委班子成员分别深入所在支部、分管部门、基层所队和联系村、社区讲党课,各支部书记给支部党员讲党课,邀请公安先进代表结合自身实际,读《党章》讲党课。截止目前,已开展各类党课90余堂,达到了教育广大党员群众和促进自身学习提升效果。
(二)以做为标,检验党员合格标准。学是基础,做是关键。市局牢牢抓住“做”这个关键,促进广大党员在学中干、在干中学,边学边思、边做边改,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为(即“四讲四有”标准)的合格党员。一是深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。市公安局坚持把群众满意作为检验活动成效的唯一标准。要求全体在职党员在岗期间佩戴党徽、摆放工作牌,已授牌的党员先锋岗和党员示范窗口挂牌上岗,领导干部每周例会集体宣誓等方式亮身份。要求全体在职党员结合实际,围绕履职尽责,爱岗敬业,服务群众,结对帮扶,廉洁自律等方面开展承诺践行活动,支部书记向上级党组织作承诺,党员民警向所在支部作承诺,窗口民警向服务对象作承诺等,年终通过开展党员评议活动检验践行承诺情况。以“4+1”岗位争先活动(即在一线执法执勤单位、基层所队中开展“优质文明服务之星”、“严格公正执法之星”、“岗位标兵”和“执法零过错、群众零投诉、队伍零违纪”先进基层所队)为载体,集中选树一批政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的党员民警和先进基层所队,引导各基层党组织和广大党员争当先锋。以“四讲四有”为标准,选树34名先进党员民警代表,通过池州公安微博、微信平台推出了34集《“4+1”荣誉榜之池州警察故事》系列宣传报道,用身边人身边事教育广大民警学习先进,营造了浓厚的学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围,同时向社会和广大群众宣传警察先进事迹树立良好形象。二是深入开展“争当绿水青山和金山银山有机统一排头兵”大讨论活动。市局下发实施意见,明确为池州绿色经济发展保驾护航是我市公安工作的重要任务。通过各级党组织层层召开专题研讨会,党员民警撰写讨论心得,积极参加大讨论主题演讲等形式,深入开展大讨论活动。围绕市委在大讨论中提出的“铁腕治矿、重拳治砂、从严治岸、科技治超”(“四治行动”)要求,在打防管控、旅游市场整治、环境治理等方面做出了积极贡献。三是深入开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动。市局制定了实施方案,明确先进标准,要求各党支部和广大党员主动对照标准,积极争创,每月通过学习教育纪实评价系统推荐“双争”先进,着力打造一批具有公安特色的学习教育品牌,努力让每个党支部都成为坚强战斗堡垒、每名共产党员都成为先锋模范,提升公安机关和民警的影响力和形象。我局推荐的先进党支部——池州市公安局特警支队特勤大队党支部先进事迹在省先锋网和池州新闻联播中播放。贵池分局——“平安建设急先锋”,被市直工委评为党建创新品牌先进基层党组织。
(三)以问题为导向,强力精准抓整改。学习教育要取得实效,关键就是带着问题学、针对问题改。市局分党员领导干部、基层党支部和广大党员三个层次开展问题排查,着力解决党员干部和基层党建工作中存在的突出问题。一是立足党员领导干部抓整改。5-10月,我局在县处级领导干部中分别召开“坚定理想信念,明确政治方向”,“坚持根本宗旨,发挥党员作用”,“坚守纪律底线,培养高尚情操”三个专题研讨,逐个发言,开展讨论,认真查摆问题,列出问题清单,切实整改。深入开展了 “学讲话、强党性、转作风、提能力”活动,以加强党性锻炼为基石,以加快转变作风为重点,以提升干部队伍能力为核心,使党员领导干部不忘初心,继续前进,成为坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。二是立足基层党组织抓整改。市局把软弱涣散党组织、基层党组织不按期换届、基层党组织机构不健全等作为摸排重点,建立问题清单,逐个“整改销号”制度。三是立足广大党员抓整改。在全体党员中开展了组织关系集中排查,党费收缴专项检查和党员违纪违法处理情况排查等。先后三次下发通知,对2008年4月份以来党员(包括在职党员、离退休党员以及原关系在我局已经调出的党员)党费收缴情况进行全面排查,逐人逐月计算,建立党费收缴台账,共补交党费61.2534万元。
在学习教育中,省委、市委督导组、市直工委多次通过听取汇报、座谈交流、检查台帐等方式,对我局教育实践活动每一个步骤、每一个动作都认真督查指导,为推动我局学习教育扎实有效开展发挥了重要作用。5月19日,时任安徽省委书记王学军,深入我局调研指导“两学一做”学习教育工作,对我局“两学一做”学习教育给予充分肯定。
二、顺应发展要求,明确着力重点,全面提升机关党建工作科学化水平
同志指出,机关党建要“走在党的基层组织建设的前头,各机关党组织要努力做落实中央决策的表率、服务群众的表率、推动改革的表率、注重强基固本的表率、弘扬正气的表率”。这些重要论述,充分体现了对机关党建工作的更严要求和更高标准。市局为进一步顺应发展要求,坚持因势而谋、顺势而为,紧贴公安中心工作和总体部署,全面落实机关党建重点工作任务,提升机关党建工作科学化水平。
(一)强化党建责任落实。紧密结合池州公安实际,市局把思想建党、政治建警摆在更加突出位置,局党委多次召开会议研究党建工作,切实履行党委抓党建、促队建的牵头抓总核心作用。一是强化党委主体责任。市局党委切实履行党建工作主体责任,执行上严抓严管,措施上善抓善管。党委班子严格落实局党委会议事规则,坚持党建工作与公安中心工作共谋划、同部署,制定下发了《池州市公安局党建工作责任制实施办法》,与下属党组织书记签订了责任状,形成了分级负责,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。市局设立了市公安局党建工作领导小组,对全市公安机关党建工作进行督导指导。二是健全机关党建的纪检组织。为进一步加强市局机关党的纪律检查工作,根据市直工委要求,机关党委在届中及时抓好机关纪委的组建工作,设立了机关纪委,配备机关纪委书记,负责机关党的纪律检查工作。在党总支、支部配齐纪检委员,使监督责任落到实处。三是紧拎制度管理责任。市局党委高度重视党建工作在队伍管理中引擎作用,积极探索机关党建和队伍管理长效机制,制定并严格落实《市公安局党委中心组学习制度》、《市公安局党委成员参加党的组织生活制度》、《市公安局党委成员联系和服务群众工作制度》《池州市公安局谈心谈话制度》、《池州市公安局党支部工作细则》等规章制度,实现了党建工作有规可循,有据可依。
(二)基层党建工作求突破。针对基层党建工作落实难的薄弱环节,深入研究分析,找准着力点,精准施策。一是在落实基层组织生活制度上下功夫。落实好“三会一课”制度、民主评议党员和组织生活会等党内生活制度是党建工作重要基础。市局在年初制定了《党建工作要点》,明确党建工作责任清单,机关党委每季度对各党总支、支部工作落实情况开展检查、即时通报。以支部为单位组织开展了省第十次党代会代表、市第四次党代会代表、市直党代会代表选举工作。年终组织开展党建责任落实述职评议,局直党总支、支部书记进行述职,层层传导压力,倒逼责任落实,推动全面从严治党向基层延伸。二是在联系服务群众工作上求发展。认真开展在职党员进社区服务、“单位包村、干部包户”定点帮扶等工作,拓展联系服务群众工作途径。市局多次召开专门会议,推进在职党员进社区服务和帮扶工作。组织民警进社区开展清白行动、防诈骗、禁毒、交通安全常识宣传,“江淮普法行”大型广场咨询活动,开展帮孤扶老等活动。组织民警无偿献血活动,献血量达19900毫升。组织慈善捐款,累计捐款64000元。做好选派帮扶工作,从行政经费挤出30余万元支持东至县葛公镇梅树村扶贫项目。主办了“精准扶贫——我们在行动”,筹集资金23万余元。制定了对葛公镇梅树村贫困户“一户一策”精准扶贫方案,将53户贫困户全部落实帮扶责任人,分别由市局领导和局直科级干部一对一帮扶。目前各帮扶责任人对53户贫困户已全部进行了走访,年终还将组织开展慰问工作。三是在培树党建工作典型上求突破。坚持以创建“五型”机关、建设“五好”党组织等为总目标,开展了党建工作典型选树工作。七一期间,市局召开了建党95周年纪念大会,对市局9个“先进基层党组织”、22名“优秀共产党员”和5名“优秀党务工作者”进行了表彰,对受到市直表彰1个“先进基层党组织”,1名“市直优秀共产党员”和1名“市直优秀党务工作者”进行授牌。“七一”前后,市局机关党委被省委、市委分别授予“全省先进基层党组织”、“全市先进基层党组织”。
(三)服务中心工作。围绕中心、服务大局是机关党建工作的出发点和落脚点,也是检验机关党建工作成效的重要标准。市局着力引导广大党员立足岗位实际,发挥先锋模范作用,取得良好成绩。一是在打击违法犯罪中发挥先锋模范作用。二是在抗洪抢险中发挥先锋模范作用。今年七月份,在抗洪救灾一线,全市公安机关全警动员,全力以赴投入抗洪抢险,切实维护人民群众生命财产安全和社会治安稳定,同时为全面夺取抗洪救灾胜利创造了良好的社会治安环境。三是在为民服务中发挥先锋模范作用。运用互联网和信息化手段,提高公安行政管理服务水平。落实省内身份证异地办理工作,方便群众生产生活。积极开展全国文明城市创建、文明单位创建、双拥单位创建活动,提高公安队伍服务群众、服务基层水平,提升公安队伍良好形象。
三、自我加压奋进,提高能力素质,切实加强党员队伍建设
党的提出,“要以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,健全党员立足岗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用。”面对新的形势和要求,市局立足公安工作实际,自我加压,从提升能力素质着手,切实加强党员队伍建设。
(一)严格党员管理。一是严格标准,把好“入口”,认真做好党员发展工作,增强党员使命感。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,成熟一个,发展一个,坚持标准、严格程序、严格把关,真正把那些拥护党的纲领和章程,愿意为党的事业献身,对党充满向往和崇敬的优秀分子吸收到党内。二是健全机制,强化救助,积极关怀帮扶特困党员,增强党员归属感。健全党内关爱帮扶机制,完善对困难党员走访慰问制度,及时了解党员的思想、工作和生活,帮助解决现实问题和实际困难。三是强化党纪,严肃追责,及时处理违纪党员。加强了党规党纪教育。组织党员认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规,增强广大党员遵守党规党纪的意识。对有违纪苗头的党员,进行诫勉谈话,使他们及时警醒,改正改进,对违纪党员严肃追责。
(二)丰富警营文化。通过丰富警营文化生活,发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和群团组织的桥梁作用,不断提升队伍的凝聚力。一是丰富文体活动。发挥民警个人爱好特长,建立了包含运动、书画、艺术类等13个兴趣小组,开展演讲、征文、健步走等文体活动,举办“展卫士风采•建文化警营”书法、美术、摄影作品展。组织参加省、市开展的演讲、知识竞赛和篮球比赛等赛事活动。通过组织活动,使我们的警营既团结紧张、又严肃活泼,增强了凝聚力。二是发挥群团组织作用。在机关党委的指导下,市局团委、妇工委组织开展活动有声有色,成效明显。局团委先后开展了“学雷锋践行社会主义核心价值观”主题志愿服务月活动、网络文明志愿行动主题团日活动,组织青年民警走进市局帮扶联系村、敬老院,走访慰问孤寡老人、空巢老人。局妇工委开展了2016年庆祝国际劳动妇女节女职工健步走比赛,局妇工委组织巾帼建功先进集体、巾帼文明岗六一儿童节到联系村开展慰问留守儿童活动。三是营造书香警营氛围。市局通过建设“书香机关”,营造浓厚的书香警营氛围。围绕“读好书、做文化人”和“治庸问责,提能增效”主题,积极开展荐书活动、我读我谈活动、“每周一本书”活动以及开展申报“书香机关、读书之星”活动等。
(三)强化党务干部队伍建设。市局有针对性地分别对基层党支部书记、基层党务干部开展业务培训,先后开展党建基础知识、“两学一做”学习教育、党员信息管理系统应用等党务工作培训。选送机关党务干部赴合肥、北京等地参加学习,为全面加强机关党建工作奠定基础。
此外,市局作为市直第六党建联系片片长单位,积极履职,定期召开片区会议,认真开展督查工作,积极完成市委、市直工委布置的各项任务。
2017年度,市局机关党建工作将在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下,紧密结合公安工作实际,加强党的思想、作风、组织和制度建设,不断提高机关党建工作科学化水平。
一是继续深入开展“两学一做”学习教育。以更严的要求、更实的作风,把“两学一做”学习教育推向深入,坚决落实全面从严治党、从严治警要求,为忠实履行职责使命提供坚强有力的思想、组织和政治保证。在党员干部中深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识, 坚定自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针看齐、向党中央决策部署看齐。
二是进一步加强基层组织建设。进一步加强对党建工作的组织领导,把机关党建工作摆在重要位置,通盘考虑、统筹安排,做到业务工作和党务工作两手抓、两促进、两相宜。市局机关党委会每年至少向市局党委汇报一次机关党建工作,研究解决实际问题,着力把党建工作抓在手里,落到实处。及时做好各基层党总支和党支部期满换届选举等工作,促进工作更加顺畅。
三是继续做好日常党建和群团工作。坚持和完善“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度和民主生活会等制度,增强机关党组织的凝聚力和战斗力。进一步严格规范基层党组织换届选举工作,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,抓好党员发展工作。继续做好群团工作,发挥其助手和纽带作用。
公安局党建工作报告(三)
在20xx年上半年的党建工作中,在区委的正确领导下,我局党委按照区委对党建工作的要求,对照20xx年区委的组织工作要点,根据加区公安局的公安工作实际,以 “抓党建、促工作”为主要思路开展党建工作,深入推进基层民主政治建设和强化基层组织建设,充分发挥基层党支部和广大党员民警在公安业务工作和队伍建设中的战斗堡垒和先锋模范作用,我把具体工作情况作如下述职:
一、主要做法
(一)以抓党委、支部建设为重点,突出领导干部的党建意识和工作责任
一是从自身做起,带头进行理论学习和开展民主评议,在强化班子成员表率作用同时,提高自身修养,营造局党委班子团结、民主、高效的工作氛围。迄今为止,加区公安党委进行了理论学习6次,撰写了调研文章2篇。二是把党建工作纳入了重要议事日程,我为第一责任人,公安局党委副书记、政委韩毅为直接责任人,其他党委成员按照分工包片的原则抓好职责范围内的党建工作,对各个支部按照一岗双责的原则明确支部领导在党建工作和队伍建设中的领导责任。三是主动倾听民警心声,搭建平台说“真话”。通过开展民警思想问卷调查、搭建单位与民警的亲情桥等方式,千方百计为民警搭建说实话、吐真言的平台。四是加强沟通良性引导,查摆及时纠“小错”。通过出台党委成员带头谈、单位领导层层谈、反馈情况重点谈的党员民警谈心谈话制度,要求领导干部每个月要和党员民警进行一次见面交心谈心。五是强化激励促进活力,营造氛围鼓“干劲”。通过建立精细考评体系、营造群体创优氛围、积极开展帮扶活动来调动党员民警积极性、创造性,建立健全有效的激励培育机制,科学考核奖惩,鼓励争优创先,力求每一位民警立足岗位履好职责,确保每一位民警“鼓劲干事业”。六是明确职责强化执行,刚性制度严“问责”。通过健全各项规章制度、实行工作执行力问责、严格日常警务督导,进一步明确领导干部的工作责任,加强民警队伍管理,大力提升队伍的执行力和战斗力。七是关爱凝聚警心,做实举措送“真情”。通过开展实事暖警,让民警“舒心”、帮困助警,让民警“放心”、维权护警,让民警“安心”的一系列人性化、人本化的举措来体现党员民警的关爱制度积极营造和谐警营,切实提高队伍的凝聚力。
(二)以抓好党员队伍建设为根本,全面提高加区公安局党员民警的整体素质和宗旨意识,为开展创先争优活动打下基础
一是在公安局党委的领导下,我和其他党委成员一道,结合公安部、省厅、区政法委、地局三项“重点工作”的要求,以完善矛盾纠纷“大调解”工作机制,深入推进“平安加区”建设,以提高人民群众对公安机关的满意度为目的,在广大党员民警中广泛开展和谐警民关系的各种主题活动,倾听人民群众的意见和建议,解决人民群众的实际困难。二是各支部按照局党委的总体部署,根据支部的工作性质,开展了一系列突出公安主责,服务群众的活动,有效地化解了群众矛盾,还将可能引发的群体性事件控制在萌芽状态让调解纠纷不出社区成为现实,对群众实行上门办证和接送办证的方法开展便民、利民活动等等,通过开展这些活动,公安机关和人民警察的形象在人民群众心目中得到了显著提高。三是以规范考核制度,做好评议工作,突出正面典型,评出后进人员,及时处置不合格党员,并在民警中广泛开展讨论的方法来加强党员民警的事业心和危机感。四是开展民警上党课,听报告、观看教育片等形式,提高民警的党性意识和理论水平。五是建立固定培训基地和党员活动点,完善民警教育培训的长效机制,对民警进行日常性的系统培训,来增强民警的个人素质和业务能力。
(三)以抓好日常党务工作为基础,壮大党员队伍,按时完成区委组织部下达的各项目标任务
一是我和局党委其他成员在讨论党员发展和党员转正时,在严格程序的基础上,以其工作任务的完成情况作为重要依据,保证党员队伍的质量。二是进一步落实组织、党务日常工作制度,实行定岗、定人、定责的原则。三是加强对支部的督导、检查,执行党务公开制度,进一步梳理和规范了个别支部在支部记录、材料入档、党费收缴等方面存在的薄弱环节。四是加强对入党积极分子、团员和非党民警的管理,继续落实好老干部的两个待遇,发挥离退休支部的作用,加强对离退休老党员的关心。
(四)创新项目的落实情况
加区公安党委在年初制定了以坚持从群众根本利益出发,最大限度减少社会不和谐因素为目的的“创新工作方法、推动大调解”创新项目。在实施过程中以充分发挥信访接待室、派出所值班室、社区警务室三级调解平台作用,要求广大党员民警扎根社区、着眼实际,积极创新,方法如下:
一是建立起“领导包片包案制”,实行按片承包、一包到底来巩固调解成果,防止矛盾复发。二是建立“矛盾纠纷分类处理制”进一步分清矛盾的层次、突出重点。使矛盾原因找得准,对症施策快。三是建立“民警为主,民间力量为辅的互动调解机制”,使矛盾纠纷在轻松的环境中得以解决。通过广大党员民警的努力和经验,总结出了“摸底调查法、正气静心法、个别交谈法、结果分析法”的工作方法,以此稳步推动“大调解”工作,收到良好的社会效果。
二、取得的成效
一是增强了公安局党委班子的凝聚力和战斗力,班子成员的个人素养和领导水平得到了提升。二是强化了各支部的组织建设,增强了支部班子的整体功能和务实作风。三是党员民警的整体素质和业务能力有了明显进步,工作热情和敬业精神有了进一步的提高。
通过局党委和8个支部以及全体党员民警的努力,今年以来,加区公安局破案 446起,同比上升10.2%,立案474起,同比下降3.8% ,刑拘47人、逮捕35人、起诉71人、拘留97人、罚款127人,教养2人,打掉恶势力团伙1个,涌现出了一批办案能手和标兵。截至6月,加区公安局共有1个集体荣获地局以上表彰,有10人荣立三等功、15人获得地局以上嘉奖。切实把党建工作的成果转化到业务工作中去,受到了上级组织部门的肯定和广大党员民警的认可,特别是人民群众对公安机关的满意度得到了进一步的提高。
三、存在的主要问题:
一是个别支部班子成员,尤其是一些部门领导理论学习的主动性不强,对党建工作还存在认识不够,内容不熟悉的情况。二是在对党员民警的党务知识,党性教育上的力度还有待进一步提高。
四、下一步工作打算:
一是准备通过大力开展创先争优活动,评出一批优秀党员、优秀所长、优秀教导员、优秀副所长以及四好班子,进一步宣传好典型,鼓舞士气。二是加强对全体党员的理论教育和业务培训,尤其是对“一把手”和教导员的党务培训,丰富党建工作内容。三是继续大力开展好突出主责、服务群众的各项活动,增强人民群众的安全感和对公安机关的信任感,为构建和谐首府,维护好加区的社会秩序和经济建设做出新的贡献。