党建研究会工作报告

全国党建研究会由中央纪委、中央组织部、中央宣传部、中央政策研究室、中央党校发起，于1991年初筹备，1991年8月1日经民政部批准注册登记为法人单位，1992年1月13日至18日在北京召开第一次会员大会宣布正式成立。下面由学习啦小编为你提供党建研究会工作报告的相关资料，希望大家喜欢。

党建研究会工作报告(一)

各位代表、同志们：

现在，我受宁夏党建研究会第二届常务理事会委托，向大会作工作报告。

一、五年工作回顾

五年来，在自治区党委的领导和自治区党委组织部的指导下，宁夏党建研究会第二届理事会认真贯彻落实中央和自治区党委关于加强党的建设的决策部署，坚持围绕中心、服务大局，紧扣党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，组织理事单位认真开展调查研究、理论研讨等活动，各项工作取得了良好成绩。

(一)加强调查研究和理论研讨，成果比较丰富

一是深入研究新形势下党的建设重大理论和实际问题，推进党的建设理论创新和实践创新。圆满完成了中组部和全国党建研究会下达的18项重点课题任务，获得特等奖1项、一等奖6项、二等奖6项、三等奖5项。作为课题牵头单位，两次组织全国部分省区市、中央机关、中管企业分别完成《党员干部模范践行社会主义核心价值体系研究》《深化党政干部人事制度改革顶层设计研究》，获得中组部和全国党建研究会领导的充分肯定。按照自治区党委的要求，紧紧抓住影响和制约我区党的建设的重点、难点问题和党员群众反映的突出问题，组织开展了203项课题调研，形成了541篇研究报告，对215篇优秀课题成果进行了表彰。择优推荐28篇研究报告参加全国党建研究会自选课题评审，获得一等奖4项、二等奖9项、三等奖6项。

二是认真总结基层党建经验和做法，推动我区基层党建科学发展。密切关注我区基层探索实践，先后总结了银川市兴庆区和灵武市社区“议事园”活动、西夏区“区域化党建”做法，贺兰县打破地域、身份、户籍限制公开选拔农村党支部书记做法和党代表常任制做法，石嘴山市大武口区“和谐社区建设”活动、惠农区社区“365党员志愿者工作室”做法，吴忠市“两管三评一推优”活动、青铜峡市“三建四关心”活动，固原市原州区“连心工程”活动、彭阳县“双带基金”做法，中卫市“评星定格”活动和“定点帮扶，一村一策，整顿后进村支部”经验，自治区交通厅工程建设单位“流动党员立足岗位干事创业”活动，自治区地矿局机关党建和基层一线“项目化党建”做法，神华宁煤集团“公推直选”矿区支部书记做法，等等，并配合自治区党委组织召开了现场会，在全区推广。开展了新社会组织和非公经济组织党建工作管理研究，先后到上海、广东、山东等地考察学习先进经验与做法，撰写了调研报告上报自治区党委，推动我区建立了社会组织工委和非公经济组织工委。

三是组织开展学习宣传和理论研讨活动，推动中央和自治区党委重大决策部署贯彻落实。先后邀请十七届四中全会《决定》主要起草人之一、中央政策研究室党建研究局原局长江金权同志，中组部党建研究所副巡视员赵湘江同志，中组部党建研究所原所长高永中同志，中央党校党建部原理教研室原主任高新民同志等，为全区党员干部作了专题辅导讲座。先后组织召开了全区纪念新中国成立60周年党的建设理论研讨会、“积极推进党内民主建设，切实保障党员民主权利 ”理论研讨会、“加强干部选任工作监督，加大整治用人不正之风力度”理论研讨会、建党__周年暨加强党的建设和创新组织工作研讨会等，组织会员单位、理事及专家学者撰写论文和调研报告600余篇。积极参与了中组部、全国党建研究会举办的全国组工文化建设研讨会、全国农村党建工作研讨会、全国纪念中国共产党成立__周年党建研讨会、毛泽东党建思想暨党的群众路线理论研讨会等，并在大会上作了交流发言。协助中组部和全国党建研究会在我区举办了第十一届、第十二届西部片区优秀党建读物评选活动和全国性课题研讨会。所有这些，对加强党的建设和组织工作、宣传宁夏党建工作、提升宁夏党建研究会的影响力都发挥了重要作用。

(二)加强成果运用，转化渠道拓宽

积极创建平台，努力使研究成果转化为政策文件、工作实践和舆论导向。一是全力办好《宁夏党建研究》杂志，及时反映区内外党建实践经验和理论研究成果。将刊物由双月刊改为月刊，建立了以宁夏党建研究会理事、特邀研究员、大学生村官为主体的征稿撰稿制度，按照“理论性、探索性、实践性、创新性”要求，进一步丰富刊物内容，不断提高办刊质量和水平。发行范围覆盖全国31个省区市党委组织部、党建研究会和宁夏党建研究会各会员单位及全区所有乡镇农村、街道社区、大学生村官，发行量从600份增加到1950份。5年来共编印《宁夏党建研究》46期，发稿1400余篇。2011年、2012年分别与教育系统党建研究专业委员会、自治区农垦集团党委联合刊发了《教育系统党建研究专刊》、《农垦系统党建研究专刊》。二是创办了《宁夏党建研究专报》，对具有决策参考价值的研究报告及时报送自治区党委领导参阅，5年来共刊发《宁夏党建研究专报》26期。其中“固原市原州区城乡联动双诺整推”调研报告、“青铜峡市党员教育管理服务新方式”调研报告、“打造全国干部‘三同’锻炼基地的实践与思考”等7篇报告得到自治区党委领导批示，中组部《党建研究》予以转载。三是创办了《宁夏党建研究信息》，及时反映区内外党建理论研究动态和我区年度党建研究重点课题进展情况，五年来共编发《宁夏党建研究信息》36期，其中9期被全国党建研究会《党建研究通讯》采用。主动加强与自治区党委组织部相关处室合作，推动研究成果转化为政策文件和制度。

(三)积极服务全局，在参与各项工作中发挥作用

近年来，宁夏党建研究会秘书处的同志先后参与了自治区党委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室、创先争优活动领导小组办公室的工作，承担了组织会议、文稿起草、简报编发等任务，整理、编印了《宁夏学习实践科学发展观活动资料汇编》《宁夏创先争优活动资料汇编》，共计150万余字。配合国土资源部、自治区党委组织部在固原市开展了“9+1联创齐争”活动。调研总结了自治区国资委“对标定位”创先争优活动，并协助在北京召开了有中央政研室、中央党校和人民日报、光明日报等媒体参加的研讨会。调研总结了自治区地税系统、银川市政务大厅等窗口服务行业创先争优活动，自治区总工会、团委、妇联“党群共建创先争优”活动，配合自治区党委组织部研究制定了《关于在全区窗口服务单位和行业开展创先争优活动的意见》《关于在全区开展“党群共建创先争优”的意见》，得到了李源潮同志的批示肯定，并在全国推广。组织编撰了《宁夏党建五十年》(1958～2008)，首次对宁夏50年来党的建设有关资料进行了系统梳理和编辑，共计170万字。完成了中组部和全国党建研究会交办的《社会主义核心价值体系研究成果汇编》《加强干部人事制度改革顶层设计研究成果汇编》《提高党的建设科学化水平研究成果汇编》的编辑任务，共计60余万字。参与自治区《执政中国》有关专题的研究与编撰工作。协助彭阳县委编辑出版《为有源头活水来——彭阳县农村党建实践与探索》一书，共计18万字。

(四)坚持和完善管理机制，能力建设有新的进步

一是建立调研工作制度，通过课题研究统筹全区党建研究力量，推进党建研究资源共享，提高决策服务能力。每年年初，围绕中央和自治区党委、自治区党委组织部的工作部署，在广泛征求会员单位意见建议的基础上，安排部署党建研究课题任务，明确任务分工和工作要求。为确保课题研究质量，建立了课题联系服务制度，秘书处每位同志分别联系3～5个课题研究组，跟踪课题研究进展情况，并提供资料、组织区内外调研活动。坚持对每一项研究课题召开一次协调会、一次中期研讨会、一次后期评审会，确保课题研究目标和方向正确，促进质量提升，按时完成任务。建立了课题评审制度，实行小组交叉评审、量化评审，对优秀研究报告进行表彰奖励。

二是广泛凝聚人才，扩大党建研究队伍，不断增强宁夏党建研究会的创新活力。始终把团结凝聚党建研究人才作为一项重要任务来抓，从全区选聘了34名实践经验丰富、理论功底扎实的党建特邀研究员，并通过课题研究、研讨交流、咨询服务、成果评审等方式发挥他们的作用。每年组织特邀研究员到区外进行专题培训，提高他们的理论水平和调查研究能力。

三是创新机构设置，拓展党建研究领域，不断提升宁夏党建研究会的覆盖面和影响力。2009年以来，先后成立了机关、教育系统、国有企业和社会组织4个党建研究专业委员会。各专业委员会充分发挥自身优势，健全组织机构，创新调研方式，研究工作取得了新进展。机关党建研究专业委员会先后开展了多项重点课题研究，其中《关于建设“三型”机关党组织的科学内涵、基本要求、方式途径问题研究》获2013年度全国机关党建研究专委会课题研究成果二等奖，多篇理论文章在《紫光阁》《共产党人》《宁夏日报》等媒体刊登。教育系统党建研究专业委员会承担了《高职院校发展学生党员工作存在的问题及对策研究》《进一步加强教育系统服务型党组织建设研究》《新时期宁夏高校青年教师思想政治建设研究》等课题研究任务，获得宁夏党建研究会二等奖2项。国有企业党建研究专业委员会承担了《国有企业党内基层民主建设的实践与探索》《坚持党管人才与市场化选聘人才相结合，不断提升国有企业核心竞争力》《新形势下国有企业党建工作创新的探索与思考》等课题研究任务，获得宁夏党建研究会一等奖1项。社会组织党建研究专业委员会开展了《积极探索社会组织党建工作新模式》《宁夏社会组织党建工作影响力的现状、问题及对策》《加强和创新社会组织党建工作的若干思考》等课题研究，分别在《社团管理研究》《中国社会组织》《社会组织周刊》上刊载，并获得宁夏党建研究会特等奖1项。

四是坚持依法依章办会，宁夏党建研究会各项工作更加规范化、制度化。按照《社团管理条例》规定和《宁夏回族自治区党的建设研究会章程》要求，及时向民政部门报告内部管理情况、年度财务收支情况等，自觉接受监督。健全制度，先后制定了《宁夏党建研究会全体理事会、常务理事会、会长办公会工作制度》《宁夏党建研究会课题研究组织和管理制度》《宁夏党建研究会课题成果转化办法》《宁夏党建研究会优秀调研成果表彰奖励办法》《<宁夏党建研究>编辑管理暂行办法》《宁夏党建研究会特邀研究员职责规定及管理办法》等。加强财务管理，将宁夏党建研究会财务纳入自治区党委组织部财务体系，按照专业化管理要求，制定了《宁夏党建研究会财务管理办法》。

五是加强秘书处建设，不断提高研究和服务能力。建立了学习制度，坚持每2周组织一次党建理论、好文章交流学习活动。建立了课题研讨制度，对每一项课题都组织全体人员反复讨论，从思想观点、文章结构、文字表达等方面各抒己见、相互讲评，努力在讨论争鸣中相互学习、相互提高。建立了相互讲评工作制度，引导大家形成作风严谨、工作高效、团结和谐的团队氛围。建立了党建联系点，在神华宁煤、金凤区、盐池县、青铜峡市、原州区分别建立了企业、社区、农村、非公经济组织和社会组织党建联系点，坚持深入到党员群众中体验基层生活，了解基层党建工作实际运行情况和干部人才工作生活状态。5年来，秘书处直接完成重点调研任务53项，在区内外有关媒体发表党建研究论文20余篇。

回顾五年来的工作，我们体会到：做好党建研究工作，必须坚持围绕中心、服务大局;必须坚持解放思想、改革创新;必须坚持发挥优势、凝聚力量;必须坚持遵循规律、改进方法。这些经验，要倍加珍惜、不断探索完善。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题，主要是：一些课题报告的质量还不够高，研究成果的宣传和运用力度不大;对各专业委员会的工作指导还不够强;特邀研究员的作用发挥还不够充分。这些问题，要在今后的工作中加以改进。

二、今后工作思路和2014年工作

今后几年，是我国全面深化改革的关键时期。宁夏党建研究会工作要在全局下谋划，在坚定不移走中国特色社会主义道路、推进宁夏与全国同步建成全面小康社会的大局下开展。总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的和十八届三中全会精神及自治区第十一次党代会精神，认真学习贯彻系列讲话精神，按照中央和自治区党委及全区组织工作会议的部署要求，坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，围绕党的建设制度改革，紧密结合全面深化改革，建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏的新形势新任务，深入开展调查研究和理论研讨活动，努力为提高我区党的建设科学化水平提供更加坚实的理论支撑和实践依据。

2014年，要着力做好以下工作：

(一)组织开展课题研究。要认真完成中组部和全国党建研究会下达的重点课题研究任务。要围绕解决我区党的建设的重点问题和党员群众反映的突出问题，特别是那些长期没有得到有效解决的难点问题，组织开展调查研究。要深入总结基层党建工作的好经验好做法，注意发现那些具有普遍推广价值的改革举措和方法，使之在更大范围内发挥作用。自治区党委组织部和宁夏党建研究会在广泛征求意见的基础上，已经印发了《关于做好2014年党建研究课题的通知》，确定了今年的重点课题研究任务。希望各会员单位、各专业委员会和特邀研究员积极配合，深入实际调查研究，及时完成任务，努力形成高质量的研究成果。

(二)组织开展理论研讨。围绕加强理论武装，增强道路自信、理论自信、制度自信，深化对中国梦的认识，抓好学习贯彻党的、十八届三中全会及系列重要讲话精神专题研讨会。围绕加强党的建设，重点抓好增强党员干部理想信念教育的实效性，基层服务型党组织建设，提高干部选拔任用民主质量、把干部的德考察准和考察实，改进优秀年轻干部培养选拔机制，建立和完善领导班子和领导干部考核评价制度，健全人才向基层流动、向艰苦地区和岗位流动、在一线创业的激励机制，完善人才评价机制等专题研讨，深入探索解决问题的有效途径和方法。

(三)加强党建研究人才队伍建设。进一步拓展途径、创造条件，更广泛的发现人才、凝聚人才、培养人才，造就一支政治强、业务精、作风正的党建研究人才队伍。完善课题研究、业务培训、理论研讨和学术交流等组织方式，充分发挥传帮带作用，培养党建研究新生力量。举办党建研究骨干培训班，帮助他们提升理论水平，拓宽研究问题的思路和视野，提高党建研究的能力和水平。

(四)加强党建研究会自身建设。加强工作的规范化、制度化，改进和完善课题选定、调研组织、成果评审、成果转化运用、优秀研究成果奖励等机制，进一步激发党建研究工作者的创新热情和研究活力。完善管理体制和工作关系，充分发挥机关、教育系统、国有企业、社会组织4个专业委员会的特点和优势，不断增强工作的实效性。进一步统筹全区党建研究资源，推动建立街道社区、非公经济组织、科研院所等党的建设研究专业委员会。探索研究成果及时转化的途径和方式，继续办好《宁夏党建研究》《宁夏党建研究专报》，切实发挥指导实践的作用。秘书处的同志要增强服务意识，进一步转变工作作风、学风和文风，改进工作方法，提高组织协调能力和办事效率。坚持依法依章办会，加强与社团登记部门的联系沟通，自觉接受指导监督。

同志们，我们坚信，在各会员单位的共同努力和广大党员的支持下，新一届理事会一定能够更好地发挥作用，为推进我区党的建设科学化发展作出更大的贡献!

党建研究会工作报告(二)

一、本届理事会工作回顾

自*年第四届年会召开以来，已近四年，上海市党建研究会在上海市委和市委组织部的直接领导下，在市委各部门的支持和指导下，紧紧依靠各委办、区(县)组织部门、各团体会员及基层党组织，联合高校、科研机构等方方面面的力量，发挥广大理事和会员的作用，创造性地开展活动。主要做了以下几方面的工作：

一、根据当前党建实践的需要，针对新时期基层党建面临的新情况新问题，广泛深入地组织开展群众性党建研究活动。

四年来，市党建研究会平均每年组织上百名党务干部、党校教师和专家学者参加市党建研究会的课题调研活动，每年完成党建研究课题50多项，本届共完成课题约200余项，涉及到了当前基层党建所面临和需要解决的大部份问题。这其中既有新时期党建面临的党与政府、党与企业、党与社会的理论问题研究，还有针对当前大量涌现的新情况新问题的实践调查研究，如对“白领”青年现状的研究，对“业主书记”现状的研究，对弱势群体现状的研究，对社会中介组织现状的研究，对共产党员精神生活现状的研究，对外资企业劳资矛盾现象的研究，及对“”现象的研究等。

同时，研究会有针对性地加强了对与基层党建工作直接相关的新课题的研究。如对共产党员先进性的内涵与主要特征的研究，对经济利益格局变动中的干群关系的研究，对多元投资企业党建工作新机制的研究，对党组织活力问题的研究，对党内选举制度的研究，对党员与党组织关系的研究等。

研究会还根据有关领导的要求，参与了一些前瞻性、理论性较强的课题。如对党内民主与政治体制改革的研究，对执政能力评价指标体系的研究，对党组织文化的研究，对社区治理结构的研究，对党组织生存环境的研究等等。

为提高课题研究质量，研究会近年来加强了课题研究活动的全过程管理，努力做到立项初期选好题，选好课题带头人，建立一批有共同志趣、有一定研究能力的课题组，把握好课题研究方向;中期抓好课题调研的素材质量，重点检查有关课题的材料是否充分，最新材料是否已掌握，掌握的材料是否能够反映问题的本质;后期重点抓课题的进度和对策，抓对策的可行性，有效地提高了党建研究课题的质量和针对性。大部份课题报告重调查，重实证，重案例，坚持判断以实证为基础，对策以本质联系为依据。求真务实的研究态度在多年的倡导下，在基层党建研究中已蔚然成风。

二、充分利用上海党建研究的理论成果、实践经验和专家资源，为领导提供决策参考，为基层党组织和党务干部提供多种服务。

四年来，上海市党建研究会的研究成果为领导提供决策参考和为基层党建服务的功能越来越明显，党建研究成果成为党建内参的重要来源，其中有的内参领导同志还专门作了批示。

研究会有关同志与上海财经大学人文学院的老师们合作的“阳光驿站”的实验课题，在浦东新区党委和组织部的指导和支持下，在梅园街道开创性的实践中，成为浦东新区区域性党建的一大亮点。

研究会的大量研究成果在会刊《党建通讯》发表后，受到了基层党务干部的重视，其中不少观点成了党务干部经常研讨的热点问题，推动了他们的思考和借鉴，形成了浓厚的党建研究氛围。

研究会还利用专家资源，开展对上海基层党组织党建研究骨干的培训，先后举办了“党建研究社会问卷调查”、“党建研究社会个案调查”的两次培训班。还邀请清华大学著名社会学家孙立平教授为党务干部作“当代中国的社会转型”的专场报告;邀请全国党建研究会常务副会长郑科扬、中央党校党建部副主任王长江教授接受上海市委党校电子刊物《党员新视野》的采访，分别作了“考察俄罗斯访谈录”、“世界政党执政经验教训比较谈”两个节目，为基层党员教育提供服务。

研究会还充分运用历年来积累的丰富研究成果资源，编辑了《解读困惑》、《党建研究内部文稿》两本党建研究论文集，研究内容涵盖了党建研究领域的大部份热点问题。

为帮助基层社区党务干部增强对社区建设和社区党建的认识，研究会还组织编写了《城市社区党建读本》，总结提练了基层社区党建工作中积累的经验和理论思考，这是国内有关社区党建的最早的专著之一。

为满足基层党务干部对新时期党务工作的需求，研究会受市委组织部委托，组织部份理事和会员，编写了基层党建实用手册——《党务通》，以党建实务为主题，深入浅出地回答基层党建“做什么”和“怎么做”的问题。本书受到基层党务干部的欢迎，已成为上海基层党建最主要的工具书。

为解决市场经济条件下党员管理教育面临的种种难题，研究会组织部份有经验的党务干部和党校老师，尝试编写了《党内生活启示录》，以案例解析的形式，对当前党员管理教育中遇到的问题进行分析，并提供了具有操作性的参考意见。

为贯彻中央关于加强执政能力建设的需要，依靠研究会与上海大学联合建设的上海政党研究中心，组织编辑了《政党研究参考资料》，为上海党政领导干部学习执政党理论及研究教学，提供了相当丰富的参考资料。

三、与上海大学联合成立上海政党研究中心，团结与吸纳各高校和研究机构的专家学者，发挥多学科的优势，建设上海党建研究的理论高地。

2002年市党建研究会与上海大学共同发起组建上海政党研究中心。中心是各学科参与的综合性、开放性的研究机构，以探索“建设什么样的党”和“怎样建设党”为目标，积极推进多学科、多层次的政党研究，联络全市相关党建研究力量，拓展政党研究领域的国际交流。中心以学术和学科为平台，为基层党建工作提供理论服务，为市委领导和组织部门提供决策咨询服务，促进政党研究的学科化以及相关学科的发展。

中心成立两年来，组织上海高校学者进行了大量的调查研究，内容触及基层党组织形态、运行样式、工作方式以及社会各利益群体状况的各个领域，以实证为主要方式的研究成果揭示了基层党组织和党的工作所面临的挑战、问题和机遇，提出了相应的对策思路，有部份研究成果已经在学术刊物上公开发表，在党政部门和理论界产生一定的影响。北京一些专家认为，上海在学术界参与党建研究方面，进行了非常有益的探索与尝试。

目前上海政党研究中心已完成的8个课题研究报告有：《城市社区党组织及其运行样式》、《贫困群体的利益诉求及其与执政党的沟通》、《党在社会自组织领域的行动空间》、《基层党组织资源的整合与共享》、《传统产业工人工作生活现状及政策新思路》、《培育中的公民社会的特征与党的领导方式的转变》、《官僚主义研究》、《关于基层党的工作“空转”现象与效能管理》。尚有《党的社会化工作方式研究》、《基层党组织形态研究》、《执政党的意识形态研究》等20多个课题即将完成。

在近几年市党建研究会倡导的党建研究与专家学者的合作过程中，专家学者对参与上海党建研究的认同度和责任感不断提高，上海各级党组织与理论界、学术界的合作越来越密切，对各种学术观点的吸纳能力越来越强，对党建理论成果转化为实践的功能越来越明显。显示了党建理论建设已经开始逐步走上综合性、专业化的轨道。

四、广泛开展合作与交流，不仅争取市委的各工作部门的支持，还与上海各个与党建有关的研究团体、党报党刊，以及兄弟省市的党建研究团体建立了长期的有效的合作关系。

这些年来，市党建研究会在市委组织部的领导下，坚持党建研究活动的开放性，不仅在工作中得到了市委宣传部、市纪委、市委党校、市委研究室、市委党史研究室、市政治文明办、市社科院的指导和支持，而且还与市思想政治工作研究会、市党史学会、市监察学会、市政治学学会、市法制建设研究会、市社区发展研究会、市形势政策教育研究会、市街镇学会等一大批与党建相关的研究团体建立了广泛的合作与联系;与复旦大学、华东师范大学、交通大学、上海师范大学、华东理工大学、上海财经大学等高校以及高校的各相关研究中心建立了广泛的合作与联系;与解放日报理论部、组织人事报、《支部生活》、《党政论坛》、《上海党史与??领导》等上海的党报党刊，及与中组部的《党建研究》、兄??立了??与兄

四年中，研究会与组织人事报、《支部生活》、《党政论坛》等党报党刊联合举办“纪念中国共产党建立80周年”征文活动和“学习十六大，贯彻十六大”党建征文活动。与上海政治学学会、解放日报理论部联合举办了主题为“全面进入小康社会的执政党建设”的理论研讨会。与上海大学及政党研究中心联合举办了“执政党与社会”理论研讨会。与复旦大学中国城市社区研究中心、市街镇学会联合举办了“居民委员会直选”理论研讨会。与《支部生活》编辑部联合举办了“进一步深化凝聚力工程”理论研讨会。

五、会刊《党建通讯》坚持探索为先、兼收并蓄的办刊原则，积极为基层党务干部和党校教师提供可借鉴的资料。

市党建研究会这些年来在坚持党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验，坚持党性、科学性与创造性相统一的原则下，始终把会刊《党建通讯》视作一本探索性和群众性的研究刊物，把《党建通讯》看作是为党委领导干部、基层党务干部、党校教师和理论工作者提供资料、提供思路、提供方法的内部交流刊物。

《党建通讯》把服务读者与服务基层党建作为办刊的宗旨，坚持不说空话套话，不追求不切实际的宏篇大著，不登应景文章，不搞形式主义，不追求轰动效应。正确理解党建创新的艰巨性和曲折性，和一个正确认识所经历的反复过程。坚持从当前党建工作的实际情况出发，尊重基层党务干部和理论工作者的真切体验和独立思考，努力从他们可能不成熟、不全面、不规范的稿件中去发现他们思考的合理性、深刻性和创造性。努力为党建研究探索者们的思想历程提供从不成熟到成熟的时间和空间。

这些年来，《党建通讯》刊登的不少文章，成为党务干部思考问题、借鉴经验、学习方法的好帮手。形成了较大的读者群与作者群，《党建通讯》的发行量逐年增多，影响逐年扩大，成为上海党建研究的重要刊物。

六、积极参与全国系统的党建研究活动，努力完成全国党建研究会下达的研究课题和中央组织部《党建研究》杂志委托撰写的关于党建新问题的研究文章。

近年来，市党建研究会不断地接受和完成全国党建研究会下达的课题。研究会组织上海的优秀力量，提供资金保证，进行深入的调查和反复的研究，先后完成了《关于基层党员民主权利建设的研究报告》、《区县党代会选举制度的研究报告》、《关于开展保持共产党员先进性教育活动的研究报告》、《关于党的执政能力的评价指标体系的研究报告》、《关于党的执政能力评价标准和加强党的执政能力建设的目标要求的调研报告》、《关于建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制的调研报告》等十多个报告。这些报告大部份受到了全国党建研究会领导的好评。在中组部参与课题项目研究的兄弟省市的同志也给予了“上海的研究报告更具实际价值”的评价。

在*年全国党建研究会“纪念毛泽东同志诞辰110周年”理论研讨会上，上海市党建研究会提交的论文《始终坚持着重从思想上建党的原则》，结合当前实际提出的一些观点，在会上引起广泛的共鸣和好评。在全国党建研究会有关执政能力研究的论文评选中，上海市党建研究会提交的《关于党的执政能力的评价标准和加强党的执政能力建设的目标的调研报告》获得最高票。

市党建研究会还承担了中央组织部《党建研究》编辑部的一些写作任务，对中共中央最新论述进行诠释和阐述，对一些新问题的研究进行破题。研究会组织了上海研究力量的精兵强将，通过不断的研讨和修改，完成了《为中华民族的伟大复兴增添新力量》、《加入WTO对干部人事制度的影响及对策》、《现代化进程与上海工人阶级》等多篇论文，在《党建研究》杂志上发表，受到《党建研究》编辑部同志的好评，认为这些文章有思想，很实在，不说空话。尤其是《为中华民族的伟大复兴增添新力量》一文提出的一些观点，得到了中组部领导和《党建研究》编辑部的充分肯定。

七、接受全国党建研究会的委托，搭建了全国16个城市的社区党建研究交流活动的平台，连续两年召开了社区党建的理论研讨会。

根据全国党建研究会的要求，由上海牵头成立全国党建研究会社区党建研究专业委员会。研究会在市委组织部的支持下，连续两年组织召开了“进入21世纪的中国城市社区党建”理论研讨会和“以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”理论研讨会。在兄弟省市的支持下，这两个理论研讨会共组织全国16个城市的组织部干部、党建理论专家和党校教师专家上百人参加研讨，共发布论文30多篇。上海提交的论文以及上海党务干部和专家的发言，在会上受到一致的好评。与会代表都充分肯定上海在对城市社区党建的探索中所作出的贡献。

研究会还承担了全国党建优秀读物华东片选区的评选活动，组织市委部门的领导干部和上海理论界、学术界、新闻界的专家学者，对各省市的党建读物进行评审。完满地完成了全国党建研究会交办的任务。

八、以服务为先导，协调沟通各方力量，盘活上海党建研究的综合资源，为执政党的基层建设提供坚实的理论支撑。

研究会以服务为先导，以服务来获取吸引力、凝聚力和战斗力。近年来，研究会为党建研究领域的方方面面的力量提供了大量的服务。为基层党务干部提供可资借鉴的工作思路，为有志于从事党建研究的年轻干部与学者提供参与平台，为党建理论和教学工作者提供第一手材料;为基层党组织推荐咨询专家，为专家学者推荐党建调查研究基地;把基层党建中富有实效的工作经验通过专家提升到理论高度，把专家学者的一些研究成果介绍给基层党组织;把热心于党建研究的党务干部的稿件推荐给党报党刊，把关心基层党建，并热情报道基层党建的党报党刊推荐给党员和党组织。

市党建研究会秘书处在社会团体工作人员普遍紧缺的情况下，充分利用外力外脑，独立承担了科研组织、会刊编辑、秘书处的三大职责，积极发挥了组织、协调、指导、宣传、联络和沟通的多种功能。融洽处理了市党建研究会与市委各部门、基层各级党组织、高校、科研机构、党建研究团体、媒体以及兄弟省市党建研究会的关系，有效地调动了上海各方面研究力量的积极性，为维护上海群众性党建研究持续不断、富有生气的局面作出了贡献。

二、对下届理事会工作的几点建议

(一)下一届党建研究会的主要任务

下一届党建研究会的总任务是，紧紧围绕加强党的执政能力建设的总目标，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、拓宽新领域，通过富有实效的、创造性的党建研究，为全面加强和改进党的建设，使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固而贡献力量。

具体的研究任务有：

1、研究党如何适应世界经济、科技发展趋势和我国改革发展的新形势，把握社会主义市场经济的内在要求和运行特点，自觉遵循客观规律，提高党领导经济工作的水平。

经济建设是党的中心工作，各级党组织领导和从事的工作大量都与经济建设有关。因此在新的形势下，如何领导服务经济工作已成为一项重要的课题。

要研究地方党委如何领导好经济工作，如何抓方向，议大事，管全局;如何完善领导体制和工作机制，改进工作方式，做到总揽而不包办，协调而不替代。

要研究党的领导干部，在经济工作中如何正确处理政府与市场、发展与稳定、公平与效率、生产与环境、经济发展与人的全面发展等关系。

还要研究党在企业的基层组织如何参与经济工作，如何在保证党的政策方针在企业中的贯彻执行的前提下，促进企业的发展和振兴;如何正确处理干群关系和劳资矛盾，如何实现好、发展好、维护好职工群众的利益。

2、研究如何坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断增强党的思想理论的创造力，增强党在群众教育工作中的说服力、感召力。

理论是党的建设工作的先导，有了理论上的清醒和坚定，才会有政治上的清醒和坚定。随着社会主义市场经济体制的建立与中国社会发生的深刻变化，人们受各种思想观念影响的渠道明显增多，程度明显加深，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，党的思想理论教育工作存在着某些脱离实际、脱离群众的倾向，针对性、有效性、说服力和感召力都有待加强。

要研究马克思主义理论建设如何与基层党员和群众的思想实际相结合，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，提高释疑解惑的能力。要研究当前党员、干部与群众的思想状况，针对不同行业、不同阶层、不同文化背景的党员群众、特别是对青年一代，开展切实有效的宣传教育工作。要研究在社会思想多元化、贫富差距拉大的背景下，如何保证党内思想统一和社会的和进性教育活动的方式方法，研究如何提高党内生活的质量。

还要研究如何提高党报党刊的办刊质量，在书报市场竞争激烈的情况下，如何增强它们在市场经济中的生存能力和竞争力，增强它们在党的思想建设中的引导功能。

3、研究如何坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，协调利益关系，构建社会主义和谐社会。

构建社会主义和谐社会是党的执政目标，也是各级党组织和党员干部的重要职责。

在最广泛最充分地调动一切积极因素的前提下，我们要研究如何尊重劳动，研究如何维护劳动者的利益与尊严;要研究如何在工作中更多地吸纳科学与知识，如何破除优秀人才脱颖而出的体制性障碍，把人才放在最能发挥作用的岗位上;要研究如何尊重创造，研究如何为创造的艰巨性、曲折性提供理解和支持的环境。通过这些来激发全社会的创造活力。

面对深化改革过程中事关群众利益的矛盾不断增多的新情况，基层党建要研究如何妥善协调各方面的利益关系，处理好人民内部矛盾，引导群众以理性合法的形式表达利益要求。重要的是要研究健全社会利益协调机制，还要研究建立维权与维稳相结合的工作机制，建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道，能够及时化解矛盾，排除一切不稳定因素。

针对传统的计划体制和权力架构所形成的社会整合功能开始弱化的情况，我们要研究建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，尤其要研究各类基层组织的定位和如何充分发挥作用的渠道与途径，以此作为构建社会主义和谐社会的制度保证。

4、研究如何通过健全党内民主推动人民民主，丰富党内民主形式，扩大党员和群众在政治、经济和社会生活中的有序参与。

党内民主是党的生命，发展党内民主，健全和完善充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，有助于推进民主政治建设，建设社会主义政治文明。

我们要继续研究党代会常任制，探索党代会闭幕期间发挥代表作用的途径和形式;要研究基层党组织领导班子成员直选，以及扩大党内差额选举比例，完善党内选举制度;在贯彻党员权利保障条例的过程中，要研究如何建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度和监督制度，逐步推进党务公开。

在发展党内民主的基础上，要研究党组织如何支持和推进政务公开、厂务公开、村务公开;研究如何领导和组织居委会直选、村委会直选，如何进一步推进在党与政府的领导与指导下的村民自治、居民自治、群众组织自治，探索与完善基层民主制度。

5、研究如何以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。扩大覆盖面，增强凝聚力，加强和改进党的基层组织建设。

高素质的干部队伍建设是加强执政能力建设的关键，在干部队伍建设中，我们要研究领导干部理论学习与业务培训的考核和激励机制，研究体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，研究完善干部职务和职级相结合的制度，研究完善党委内部的议事规则和决策程序。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础。如何使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，是党建研究的重要课题。

基层党建工作要重点研究如何面对新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都能紧密联系群众、充分发挥作用。

具体要研究单位制党建、区域性党建和行业性党建的组织设置和活动方式;研究企业党建的功能定位与工作机制;研究机关党委如何提高党内生活质量，加强对党员特别是领导干部的教育和监督;研究高校党建如何提高在教师与学生中的影响力与凝聚力，着力做好思想政治工作;研究社区党组织服务群众的工作体制与载体，构建党建工作新格局;研究两新组织建党与党建的可行性途径;研究如何从形成教育管理新机制入手，加强对流动党员的管理等。

(二)努力提高党建研究的质量与有效性

在总结市党建研究会前几年工作经验的基础上，今后几年要在提高党建研究的质量和有效性上作出新的努力。要集中上海广大党务干部和党建理论工作者的智慧和力量，认真把党的建设新的伟大工程的这项基础性工作做好。对此，我们建议：

1、要坚持党建研究注重实践性、开放性和专业化相结合的指导方针。

理论联系实际是我们党的优良传统。党建理论研究必须建立在党建实践的基础之上。我们强调注重实践性，就是要坚持研究课题从党建实践中来，坚持课题研究在对党建现状进行深入调研的过程中去寻找答案，坚持党建研究课题的结论必须在党建实践中去接受检验。

我们强调注重开放性，就是要提倡广泛合作，形成党建实际工作部门、科研、教学、社会各个领域多方面参加的资源共享、难题共解、生动活泼的党建研究局面，通过广泛合作的平台，扩大获取信息的范围，集思广益形成思路，用更开阔的视野招揽研究人才。要持续不断地组织研讨活动。党建研究的活力来自经常性的研究活动，要通过各种党建研讨交流活动来增强党建的影响力和凝聚力。

我们强调注重专业化，就是要坚持党建研究吸取各种学科的理论成果，重视专家学者在党建研究中的重要作用、指导作用和咨询作用。邀请专家学者参加重大的党建课题研究。

这里特别要强调党建课题组建设要坚持实行领导干部、党务工作者和专家的三结合，这是上海党建研究的一个重要经验。凡是课题组实行三结合的，领导干部、党务干部和专家都充分发挥积极作用的，课题质量就高，理论含量就多，前瞻性、操作性就强。这是今后我们要大力提倡的一条行之有效的研究捷径。

2、坚持党建研究的根本宗旨是要为当前党建工作的实际需要服务。

我们评价党建研究成果的标准只有一条，就是看它能不能真正为党建实践提供指导和帮助。为党建实践提供的服务和帮助越多，党建成果的价值就越大。因此，党建研究的选题必须要有针对性，研究成果必须要回答党建面临的实际问题，研究对策必须要有可操作性。

同时，要推动党建理论成果向党建实践转化。理论成果的转化具有间接性、渐入性、长远性和难以计量的特点，从理论转化到实践，需要通过层层转换以及多个中介环节，但理论成果为党建实践服务的总方向必须明确。我们需要有一批同志专门从事这项工作，尤其要把专家学者的理论成果通过党务工作者的理解和实践来进行转化，使有价值的理论成果真正转化为推动党建实践的实际成果。

3、加强对党建研究的指导与服务，为推动党建研究创造良好的条件和环境。

营造宽松的研究环境，是党建研究的基本条件。真理是一个过程，它不是一次完成的。在我们的研究不断接近真理的过程中，有了第一步才可能有第二步，如果因为第一步的不成熟而轻率地加以否定，那么，我们就不会有第二步。所以在整个研究过程中，在内部范围内，要允许不同观点的充分讨论，允许试“错”。

同时，我们还要为党建研究提供物质及其他的支持。除了必要的经费外，还要给予时间上的一定保证。现在各级党组织的党务干部都担负着很重的工作任务，党建研究常常是利用业余时间做的。因此，各级党委要给予关心和支持，要为担负党建研究任务的同志创造必要条件，提供各种帮助，特别是对研究中方向性、政策性的问题加强指导。

关于市党建研究会明年的具体研究工作，拟在新一届理事会讨论*年研究会工作要点时，作进一步部署。

各位代表、同志们，提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。在改革发展的关键时期，党的建设是重要的保证，而党建研究是党建工作的重要基础，事关大局，事关党长期执政的前途和命运，我们务必要认真把这项工作做好。让我们在以胡锦涛为的党中央领导下，高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻十六大和十六届四中全会精神，扎实工作，开拓进取，为上海率先建成小康社会、率先基本实现现代化，为中华民族的伟大复兴而不懈奋斗。

党建研究会工作报告(三)

各位领导、各位会员朋友、各位同志：

金昌市机关党建研究会在市委及相关部门的关怀、支持配合下，经过半年多的努力，完成了各项筹备任务。我受研究会筹备组的委托，向大会报告研究会筹备工作情况。不妥之处，请领导和同志们批评指正。

一、机关党建研究会成立的背景

胡锦涛寄语：机关党建工作必须适应新形势新任务的需要，走在党的基层组织建设的前头。为实现“走在前头”的目标，从中央到地方，各级机关党组织在坚持抓基层、打基储强活动、重实践的同时，高度重视对党建工作经验的总结和深化，对党建理论的研究和探讨，很多有价值的做法和经验得到肯定、提炼与升华，很多有见地的理论观点、研讨文章得以汇集、整理和传播。各级党建刊物大量刊载和介绍有关文章和特色工作，为各地机关党建工作的开展，发挥了宣传、引导、鼓劲、促进的作用，为集合广大党务工作者的智慧、调动各方面的积极性，做出了巨大贡献。

但从总体上来看，各地基层机关党建研究工作起步较迟，发展也不平衡，理论引导滞后于党建实践，实践探索大多停留在自发自为的阶段，有益的尝试获得的经验不能得到较快较广的总结与推广，在一定程度上影响了“走在前头”作用的发挥。

就我市而言，机关党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，在个别部门还一定程度的存在;党建工作没人愿意做，党务工作者积极性不高的局面还没有根本扭转;机关党建科学化水平还停留在较低层面;党组织协助监督职能作用的发挥还有很多工作要做，还有很大的上升空间;机关丰富多采、生动活泼工作局面的形成，还须付出很大的努力，还有很长的路要走。总之，党建值得研究的课题至少从目前看还是很多的。从分析研究问题着手，进而解决问题，是我们的一个工作思路。我们认为，调研是谋事之基，成事之道。只有底子清，情况明，问题找得准，措施定得实，机关党建的难题才可能得到破解，党建工作的新局面才可能形成。我市成立机关党建研究会的目的就是通过有组织的调研活动，有效解决制约机关党建健康发展的多方面的问题，进而推动机关党建为我市大局和中心工作服务、为队伍建设服务、为营造氛围服务，努力实现机关党建工作走在党的基层组织建设的前头的目标。

二、筹备工作基本情况

(一)组建筹备机构，制定筹备方案

确定成立金昌市机关党建研究会后，我们成立了筹备组，对各项具体工作进行了分工分解细化。在理清思路、制定方案、确定办法、认真准备的基础上，着手准备申报材料 , 起草会议文件。筹备工作得到市社团登记管理部门的帮助与配合，得到市委组织部的大力支持，特别在办会宗旨、运行机制、工作机构、按时启动等方面给予了精心指导。

(二)准备基础材料，完成社团登记

根据国务院《社团登记管理条例》，筹备组按要求向业务主管单位市直机关工委和民间组织管理局提出成立金昌市机关党建研究会的申请，先后得到了同意成立的批复。工委为研究会初步解决了办公场所、工作机构、运行经费等具体问题，使研究会成立具备了基本条件。目前，民间组织管理局批准研究会召开第一次会员大会，在完成相关程序后进行登记注册。

(三)理论联系实际，起草有关文件

《章程》是研究会的指导方针和行为准则，也是确保研究会成立后规范运作、发挥作用、寻求发展的根本依据。制定宗旨正确、任务明确，能够体现我市区域特色和社会团体精神的《章程》，是研究会筹备工作中非常重要的一项任务。在起草《章程》(草案)过程中，我们走访了有关部门的领导，借鉴和参考了不同层次党建研究会的章程范本，了解了我市党政机关、企事业单位以及永昌县、金川区机关党建工作情况，与全市有关党委、党建工作部门、党务工作者进行交流，听取意见建议，分析了市直机关党建工作急需解决的问题。通过调查了解，我们对研究会的性质、宗旨和目标，以及成立背景和现实意义，有了更深层次的理解，为《章程》(草案)的起草奠定了理论与实践基矗希望这部源于实际、着眼未来的章程(草案)，能够获得大会的认可与通过，使之成为研究会事业发展的纲要性文件，成为指导研究会健康有序运行的基础性文件。

(四)反复酝酿讨论，确定组织机构

酝酿确定组织机构是研究会筹备工作的重要方面。为了保证组织机构结构合理、人员构成科学，有较强的管理决策能力，筹备组对会员单位相关资料进行归纳分类和分析。在广泛征询各方面意见的基础上，提出了金昌市机关党建研究会第一届理事会组成人员初步名单。同时，提出了聘请刘永堂副书记、荣志远部长为名誉会长的意见，提出了理事会常务理事、会长、副会长、秘书长的初步意见，制定了金昌市机关党建研究会第一次会员大会选举办法，现提交大会讨论确定、进行选举。

三、研究会成立后要抓好的几项工作

研究会成立后，要尽快开展工作、组织活动、推动机关党建研究工作扎实有效地健康发展。

(一)建立健全管理制度。 不断加强研究会内部建设，完善领导机构和管理机制;建立健全相应的会议制度、会员活动制度等规章制度;建立研究会会费赞助办法和管理使用制度等。

(二)卓有成效地开展机关党建理论研究与实践。 创办研究会期刊《金昌机关党建》(半年刊)和网站金昌机关党建网，扩大宣传与影响;下发研究课题，征集相关文稿，适时召开会议，促进会员间的交流合作;围绕新时期机关党建面临的新课题，以敏锐的政治眼光、鲜明的党性观念和实事求是的科学态度，开展机关党建理论和实践的研讨交流，努力开创机关党建工作的新局面。

(三)加强内部建设，打造优质社团。 积极开展会内活动，加强沟通交流与合作，使纵向横向等多层次联系与交流迅速建立起来;加强考察、观摩学习及联谊等活动，开阔会员及党务干部的视野;加强研究成果的运用，努力为我市机关党建提供强有力的智力支持，把研究会建设成为大有作为的优质社团。

同志们、朋友们，金昌市机关党建研究会是个新生组织，它没有成熟经验可以借鉴，没有现成模式可以套用，但我们有市委及相关部门的大力支持，有广大会员同志的有力配合，有众多资深领导的热心参与。我们相信，我市机关党建研究工作必将蓬勃发展，日新月异。让我们共同努力，群策群力，把研究会办成具有先进性和代表性的组织，多出经验，多出成果，为提高全市机关党建工作的整体水平做出贡献。