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公安部工作总结

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公安部工作总结

  公安部与地方公安机关的职责权限配置折射的是中央与地方的权力、利益等的调整。当前公安部与地方公安机关的职权配置层面的冲突较为突出,今天学习啦小编为大家精心挑选了关于公安部工作总结的文章,希望能够很好的帮助到大家。

  公安部工作总结篇一

  在淅河派出所工作一周以来,我们四个人在所领导的领导下,本着去派出所学习的态度,对派出所工作主要职责和工作方式有了较深入的了解,具体如下:

  一,对派出所主要工作职责的了解。派出所主要工作职责有:1、户籍管理,管理辖区内的实有人口(包括常住人口,暂住人口和境外在本辖区居住人员)。2、110值班备勤,接受群众的报警,求助。为民排忧解难,解决群众的实际困难,积极为群众办好事办实事。3、依法查处治安案件,调解治安纠纷。4、通过日常治安防范和管理工作发现违法犯罪线索,破应由派出所受现的一般刑事案件。5、依法管理辖区内的特种行业,公共娱乐服务场所和枪支,弹药,爆炸,剧毒等危险物品。

  二,参与了多起110接处警工作:

  1、5月17日上午10时许,淅河拆迁办打电话报警称,在桥头村多晶硅工地附近处有人阻碍拆迁,到达现场了解情况为,村民因拆迁补偿费与拆迁方发生纠纷,联系政府相关人员到现场与群众协商解决。2、5月18日下午13时许,一群众报警称停在自己屋前的一辆摩托车被盗,到达现场后,勘查现场,绘制现场图,制作笔录,立刑事案件查处。3、 5月18日晚20时许,一群众报警称,自己和邻居因盖房子的事打起来了(),到达现场了解情况为,双方建房子时因屋顶建造高度问题发生纠纷,且打架双方无明显伤,最后在我们的调解下,双方协议房子建造同样高度,不在为此事发生任何纠结。4、5月18和19日两天,参与处置四起交通事故,有三起事故是到达现场后,发现事故责任明显,双方损失不大,双方愿意协调解决。有一起事故,到达现场后,双方愿意协调解决,但双方为赔偿问题不能达成一致,然后我们查勘事故现场,收集证据,绘制交通事故现场图,暂扣车辆,带回派出所按处理交通事故一般程序处理。

  三、参与大清查。5月17日18时许,分局领导来所,所里召开全体会议,会议传达的是省厅召开的“打黑除恶”专项行动电视电话会议的相关会议精神,并相应省厅组织的全省拉网式“大清查”专项行动,淅河所分了四组:网吧清查组,客房清查组,设卡堵截组,查询比对组,我们四人有两人分在客房清查组,清查旅店5家,收缴老虎机2台,收缴非法收入300余元。有两人分在设卡堵截组,盘查嫌疑车辆18辆,查获无牌无证轿车1辆,查扣一辆装载无手续拆卸汽车发动机零件货车,处罚交通违法人员5人。

  四、参与解救被拐卖妇女。5月20日上午9时许,十堰市竹山县刑警大队民警在分局刑警大队马队长的引导下来到所里,意求协助他们解救一名在竹山被拐卖至淅河的妇女,我们在被拐卖妇女所在村的村书记的引领下,来到买者家里,将被拐卖妇女解救,并抓获一参与拐卖妇女案件的中间人。

  五.参与道路交通执法。5月18,19,20连续三天我们都有个与所里交警一起参与316国道淅河段的道路交通执法活动,在这条路上有许多过往的大货车,主要检查驾驶证,行车证,保险,年检,有无超载,有无货车违章载人。在这五天里,我们共检查100多辆货车,收缴罚款6000多元,查扣违章车辆3辆。

  在这个星期的工作中,对接处警和道路交通执法和交通事故的处理有自己的一些心得和体会,具体如下:

  对接处警方面的一些心得和体会:首先,在接警时,要听清警情内容,问清警情地址和报警人电话,确定出警人数,带好必要的警用装备。再次,在处理报警时,要问清警情事实的具体情况,然后确定是不是派出所职责范围内的事,如果不是派出所职责范围的事,可以建议他去找相关部门处理,如果是派出所职责范围内的事,根据警情性质确定处警方案,是治安调解,还是立治安案件或刑事案件来进行查处。 最后,无论是什么警情,是不是属于自己管,都要给群众一个满意答复,好让他们放心。

  在道路交通执法和交通事故处理方面的一些心得和体会:首先、要掌握《道路交通事故处理程序规定》这部法律,明白什么是违法,然后按规定给予当事司机相应的处罚。然后,要掌握《道路交通事故处理程序规定》这部发律,要按照法律规定处理相关交通事故,双方损失不大,事故责任明显,就双方协商解决;不能协商的就按一般程序处理。重大事故要严格按一般程序处理。最后,在进行道路交通执法和处理事故时一定要注意自身安全。

  存在的不足有:1、由于工作时间过短,没有和所里民警一起参与案件办理,对案件办理的程序和一些其它与案件办理有关的知识了解匮乏,缺乏独立办案能力。2、对来所群众缺乏服务意识,接待群众和做群众工作能力不强。

  在这一个星期的派出所工作中,我们深刻的了解到公安工作的社会性,复杂性,群众性,在今后的公安工作中我们应该学好公安业务知识,提升自己的办事能力,做到更好的为人民服务。

  公安部工作总结篇二

  为人民服务、让人民满意是公安工作的价值取向和永恒追求。近几年特别是今年以来,为把全省公安机关打造成服务型机关,把公安队伍建设成一支执法为民的队伍,真正使公安工作达到“让人民满意”的效果,厅党委重点推出了“四板斧”:一是建立健全以群众满意为导向的考评机阿制,把对公安工作和队伍建设好坏的评价权交给群众,增强民警为民服务的责任感和

  自觉性;二是加强公安信息化建设,充分利用内外网信息系统,拓宽为民服务领域,提高为民服务效率;三是全面推进公安正规化建设,重点加强执法执勤规范化建设,严格规范民警的执法执勤和管理服务行为,不断提升服务水平;四是在全省公安机关全面推行精细化管理,真正实现干多干少不一样、干好干坏不一样,促使民警在服务于民上下功夫、创实绩。通过抓好用好“四板斧”,全省公安工作和队伍建设进步明显,警民关系更加和谐,呈现出崭新的气象。省民调中心调查结果显示,上半年全省公众对公安队伍的评价,在连年上升的基础上,又同比上升了5.80分。

  一、真正以群众满意作为评判公安工作好坏的标准,切实增强广大民警为民服务的责任感和自觉性

  开始,全省公安机关全面推行涵盖业务工作、队伍建设、执法质量等内容的综合考评,根据考评排名情况确定优秀、合格、不合格档次,严格兑现奖惩,全省通报并纳入社会治安综合治理记分。起初,考评主要采取上级考下级的方式进行,上面考什么,下面就抓什么,这样,既产生了警令更加畅通、工作部署更容易落实的积极效果;但同时也产生了基层公安机关只盯着上级的指挥棒转、缺乏工作主动性、忽视群众呼声的消极影响,甚至出现了考评得分高而当地群众信访举报不断的现象。为了纠正考评导向,省公安厅在考评中加入群众评价指标,并逐步提高群众评价权重,从最初的占整个考评分值的12%,为30%,今年则占到50%,同时还明确评先评优和“黄牌警告”直接受公众评价排名影响的若干情形,取消了许多不切实际的工作指标。

  为了保证公众评价科学客观,省公安厅采取了民意调查与警务调查相结合的办法。民意调查结果在公众评价分中占70%的权重,委托省统计局民调中心进行,采取国际通用的电话随机调查方式,根据各县市区的人口总数确定样本数,调查群众对社会治安、公安队伍等方面的评价。警务调查结果在公众评价分中占30%的权重,由省公安厅统一组织实施。省厅组建了警务调查中心,聘请10名文职人员,采取电脑随机抽样、自动统计的方式,对与公安机关直接打过交道的群众进行电话回访调查。调查对象主要是3类:第一类是到公安机关报过警的群众,即拨打过110、119、122报警电话的群众;第二类是到公安机关办过事的群众,即到公安交警部门参加过驾驶员考试、进行过车辆年检、办理过车辆上户手续、受过交通违法处罚的群众,到公安人口与出入境管理部门办理过身份证、户口和出入境证照的群众;第三类是到公安机关上过访的群众,包括通过“湘警网”进行涉警信访个案投诉的群众。对警务调查情况,省厅每月进行一次通报,年底汇总计分,直接纳入各地综合考评成绩。今年以来,厅警务调查中心已对58238名群众进行了调查,获得有效样本11643个,已下发了4期通报。从调查掌握的情况来看,群众对公安机关警务工作总体上是肯定的,评价分为86.53分。其中,对110接处警的评分为80.51分,对119接处警的评分为85.36分,对122接处警的评分为81.72分,对交警部门办事的总体评分为85.01分,对人口与出入境窗口办理证照的评价为94.06分。根据各地在警务调查中的得分情况,以及群众反映的一些地方公安机关接警后出警速度不快、处警效率不高等问题,省厅有针对性地加强工作指导督导;对警务调查中发现的典型个案,迅速责成相关市州公安局和厅属相关单位督查督办;对群众提出的意见建议、案件线索等,及时反馈各地各相关部门核查办理;对呈现的先进典型和优秀事迹,也适时总结推介。通过警务调查,问题发现及时,整改目标明确,对工作的促进非常明显,受到各级公安机关欢迎。

  通过建立以群众满意为导向的考评机制,真正把公安机关干什么、如何干、干得怎么样的指挥权和评判权交给了群众,促使各级公安机关、广大民警真正根据“民意”导向抓工作,逐步形成了“群众呼声就是命令、群众要求就是任务、群众满意就是政绩”的工作理念和行为习惯,为民服务的责任感和自觉性大大增强。

  二、充分运用信息化手段,努力为人民群众提供更多更优的服务

  (一)采取多种形式,主动公开警务工作信息。一是通过“湘警要闻”、“治安快报”等形式及时发布公安工作动态、案件侦破进展情况、侦破的各类案件等实时信息。截止目前,共发布“湘警要闻”信息 3600 余条,“治安快报”信息1200 余条。二是在“湘警网”上及时主动公开各类公安政策法规

  、规范文件,发布各类政府采购信息,并在省政府门户网站“政府信息公开发布平台”同步公开发布。去年上半年,省公安厅由法制处牵头,组织对厅机关1990年以来制定的刑事、行政办案规范性文件进行了清理,共清理刑事、行政办案规范性文件和行政管理规范性文件266件,重新编排目录,统一格式,统一登记后在省政府门户网站上发布。我们对现行的73项行政许可项目和9项非行政许可审批项目进行了清理,建议保留行政许可项目55项,非行政许可项目5项,并将清理结果逐项列明了依据、条件、数量、程序和收费标准,编制了专门的汇编本,并在“湖南日报”和省政府门户网站及省公安厅门户网站“湘警网”上公开发布。去年11月,省公安厅贯彻实施《行政许可法》的情况通过了省政府法制办、省监察厅的检查验收,获得了高度评价。三是通过“群防群治”栏目向群众发布“警方提示”、“公众防范”等信息。同时,在《湘警网》首页开辟“警情发布”专栏,及时向群众发布重大警情、治安动态、交通路况、交通和火灾事故等各类安全预警信息,提供安全预警服务。到目前为止,已发布警方提示”、“公众防范”信息 100余条,发布各类安全预警信息30余条。

  (二)积极推行网上办事,提供便民服务。按照与省政府签订的《-行政许可在线办理责任书》要求,省公安厅在“湘警网”开通了“网上办事”栏目,协调厅属各业务部门,按照“网站受理、后台办理、网站反馈”的原则,公开各类公安业务办事指南,提供各类办事表格下载服务,及时公布办事结果反馈信息。目前,已按要求实现规定的15项行政许可项目的办事指南公开、申请表格下载、办事结果公示等在线办理服务。同时,大力加强网上办事系统开发和应用,简化办事流程,不断拓宽电子政务的范围。人口业务系统已经在全省搭建,预计年内可实现网上户口迁移,出入境网上受理系统也已经进入测试阶段;交警总队推出的交警“一网通”服务已正式启用,该平台的首期建设,主要针对解决群众反映最强烈、需求最迫切的一些问题,推出了驾驶人网上递交体检证明、机动车个性化号牌自编自选、新购机动车网上预约登记、机动车异地年检申请、驾驶人档案信息更正、机动车所有人信息更正、交通违法信息查询和告知、交通安全常识宣传教育等八项网上服务;消防总队在网上开通了“消防办事大厅”,目前,已实现“建筑工程消防设计备案”、“建筑工程竣工验收消防备案”等“网上备案”服务,同时通过消防办事大厅,可实现对全省各地市的消防安全备案申请的集中审批管理。

  (三)开展警民互动交流,增进警民相互理解。策划推出“网上访谈”栏目,通过访谈的形式宣传全省公安重点工作和典型事迹,与网民进行交流互动。栏目推出以来,受到了广大网民的普遍关注。至今,已制作播出“网上访谈”节目14期,每播出一期节目,网站点击率都有大幅提升。今年以来,省公安厅与省政府门户网站合作,录制了2期访谈节目,受到了广大网民的高度关注,播出当日网站点击率近万人次。我们在“湘警网”上开设了“在线咨询”栏目,同时,积极配合做好省政府门户网站“公众问答”栏目问题受理和答复。对于网民提出的问题,统一收集汇总后,再根据问题内容和性质分发到对应的业务部门进行解答,并限期反馈。到目前为止,共受理网民提问 97 起,全部予以公开答复,群众反响良好。

  三、大力推进公安正规化建设,不断提升服务水平

  群众对公安机关不满意,很多是由于公安机关执法执勤、管理服务不规范引起的。开始,全省公安机关启动了为期五年的“三基一化”工程建设,抓基层、打基础、苦练基本功,全面推进公安正规化建设。在规范组织机构、规范内外观标识、规范日常管理的基础上,重点抓执法执勤、管理服务行为规范化,不断提升执法服务水平。

  (一)大力推进执法执勤规范化建设。公安机关的基本活动是执法活动,公安民警的基本行为是执法行为。执法执勤规范化,是公安机关、公安民警服务为民最根本的要求;不规范的执法执勤行为,背离服务为民宗旨,人民群众最反感、最愤恨。全省公安机关切实加强执法执勤规范化建设,不断提高公安民警为民执法的能力和水平。一是完善执法执勤制度。围绕缩小自由裁量空间、细化执法程序、解决模糊执法问题,制定出台了一系列法律规范性文件,为基层执法提供了明确具体的依据。二是加强执法监督。整合内部监督力量,明确法制、信访、纪律、督察部门监督执法的职责,不断完善执法质量考评机制,开展了省、市、县三级“千案督察”行动。三是提高民警规范执法执勤能力。学习借鉴香港的《警察通例》,组织编写了省、市、县三级公安机关和派出所《警务工作正规化指南》4本书,将每个岗位的工作职责、工作标准与素质要求、工作流程与依据、非常见警情处置、管理规范等5个方面的内容,分层级、分警种、分岗位作出明确规定,全省公安民警人手一册,都能对号入座,知道自己该做什么、怎么做、要达到什么标准。制定了“全省公安机关学习应用《警务工作正规化指南》工作方案”,把学习应用《警务工作正规化指南》作为教育训练、苦练基本功的重要内容,在全省公安机关掀起了正规化指南学、训、考、赛、用的热潮。同时,注重利用信息化手段规范民警执法执勤行为,依托全省警务信息综合应用平台,推广应用执法办案系统,实现案件从接警、立案、办案全过程网上流转,执法办案的程序成为办案信息系统的流程,不按程序办事无法正常网上流转,促使民警养成守程序、按规范执法执勤的习惯。今年以来,全省公安机关通过警务信息应用平台办案7万多起、办理刑拘6000多人次、逮捕多人次、行政拘留1万多人次、生成法律文书32万多份,执法规范化水平不断提高。

  (二)进一步加大窗口服务规范化建设力度。去年以来,省厅投入120万建设经费,对长沙航空口岸签证窗口进行扩展,使该口岸成为全国硬件领先的窗口。第五届“两岸论坛”期间,该窗口热忱为与会台湾代表服务,服务设施和质量受到台湾新党主席郁慕明高度称赞。全省公安机关以“三基一化”工程建设为契机,加强人口与出入境服务窗口、交警、消防办事窗口建设,积极开展文明服务窗口创建活动,各级窗口基本达到“接待场所宽敞明亮、内外部标识规范、警务公开内容醒目、便民利民措施到位、工作台帐齐全、监督机制健全”的文明窗口标准。

  (三)进一步加强对公安执法执勤、管理服务的监督。除了强化传统监督手段外,今年以来,省公安厅在 “湘警网”开辟了“网上民生”专栏。群众需要反映公安执法问题、要求查处案件、投诉民警违法违纪违规问题时,可以直接登陆《湘警网》,通过“网上民声”栏目进行实名制投诉(需填写真实姓名、身份证号码、家庭住址、联系电话);对群众通过“网上民声”反映的涉警信访个案,我们即时分发到相关市州县公安局,由各地按照处理信访件要求组织办理并向信访投诉人反馈,由厅信访处牵头,厅警务督察处、纪委和相关警种按规定进行督查、督办。在这些信访投诉件办理时限到期后,对信访投诉人纳入警务调查范围,进行抽样电话回访调查。“网上民声”栏目开通后,群众不出门就可以上网反映自己的诉求,大大减少了上访成本,提高了公安机关的接访效率,受到广大人民群众的欢迎。一位江苏网民留言:“湖南省公安厅的‘网上民声’投诉栏目,让我们这些身在外省的湖南人感到温暖。”从今年4月1日“网上民声”开通至今,共收到群众投诉832起,其中,已办结回复的216起,正在办理中的616起,警务调查已电话回访84人。

  四、全面推行精细化管理,激励民警在为民服务上下功夫、创实绩

  以来,全省公安机关在认真总结以往目标管理和绩效考评经验的基础上,借鉴企业现代管理理念,依托警务信息应用平台,坚持分步实施、稳妥推进的原则,经过逼着搞、不局限考核形式,推着走、实行计算机考核,小步跑、注重考核结果运用三个阶段,全省公安机关全面推行了精细化管理模式。精细化管理的核心内容和最大亮点,就是抓住“目标设定、责任分解、过程控制、严格考核、奖惩兑现”五个关键环节,以日清事清、周结月评为基础,对每个单位、每位民警每天所做的每件事进行计划、控制和评价,将评价结果与单位和民警的切身利益直接挂钩。一是坚持分解量化、定岗明责、纵横比较“三结合”,科学设置目标,优化考评体系。全省公安机关普遍建立了单位总帐、部门分类帐、民警个人明细帐3本台帐,做到事事能考、人人被考。二是坚持日清事清、周结月评、年度总评“三步曲”,注重过程控制,确保考核到位。各级公安机关普遍建立了“日清事清——周结月评——年度总评”工作链,对民警考核实行民警日清自评、主管考核人周结审核、单位考核小组月评月审三级考核模式。对单位考核采取月考核与年底总排名相结合的方法进行。三是坚持软件研发、硬件配置、应用培训“三同步”,加大科技投入,实行网上考核。省公安厅依托公安信息网络,开发了办公自动化系统与精细化考评系统合二为一的应用平台,把工作流与考评流结合起来,把看似繁琐的考核过程变成了简单的“鼠标点击”,有效提高了工作效率和考评科学性。目前,全省14个市州公安局和129个县市区公安分局全部实行了网上考核。四是坚持物质奖励、精神鼓励、政治激励“三并举”,建立奖惩机制,强化结果运用。各级公安机关将考核结果与民警的绩效奖金、评先评优、提拔晋升紧密结合起来,增强了精细化管理的刚性。省厅机关在今年上半年开展的正、副处级领导干部竞聘中,明确规定,参加竞聘者,前12个月内精细化考核必须有4次以上“优秀”;同等条件下,获“优秀”次数多的优先提拔。全厅有近百名干部因精细化考核不“达标”而失去了竞聘资格。株洲市公安局根据精细化考核结果发放绩效奖金,每年奖金最高与最低的相差近1万元;同时,该局作出硬性规定,考核排名前30%的才有晋职晋级资格,连续2年排名后3%的予以免职。以来,该局提拔任用149人、解决职级待遇316人、记功嘉奖436人,都严格按照考核排名在前的标准执行,并对考核排名靠后的56名民警作出了免职或诫勉等处分。精细化考评有效激发了广大民警执法为民的事业心、责任感,深入挖掘了公安队伍的内在潜能,在全省公安系统营造出了你追我赶、争先创优的工作局面。

  通过加强服务型机关建设,广大公安民警在为民服务上愿为、能为、善为、积极有为,大力促进了和谐警民关系建设,推动了全省公安工作进步。湖南省民意调查中心的调查显示,近几年,公众对社会治安状况、公安队伍的评价逐年提高;领导干部联点下访、开门接访和公安民警定期走访群众等“大走访”长效机制,《湖南省公安机关服务经济社会发展服务人民群众十五项措施》等便民利民举措受到了广大群众的热烈欢迎;警民和谐产生的战斗力在各项维稳保安工作特别是奥运火距传递、“第五届两岸经贸文化论坛”、国庆60周年安全保卫工作中得到了充分体现。

  公安部工作总结篇三

  二0xx年以来,在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下,市公安局始终坚持以“三个代表”重要思想统领整体公安工作,高扬“实干、创新、有为”的主旋律,大力弘扬“团结奋进,敬业创优,务实求效,全心为民”的XX公安精神,认真履行肩负的重大政治责任和社会责任,倾力构建和谐社会,打造平安XX,实现了公安事业的全面、协调、可持续发展。一、精心组织开展“四打、四整、四创”专项行动,始终保持对各类违法犯罪主动进攻的高压态势。

  能否积极主动、扎实有效的维护好辖区治安稳定,是检验公安工作成效的重要标准。二0xx年以来,XX市局始终坚持严打方针不动摇,牢牢把握全市整体社会治安态势,凸现职能,频挥利剑,精心组织开展了一系列严打专项斗争,实现了对各类违法犯罪及时、精确、有力、持久的打击。截止十一月,全局共破获各类刑事案件759起,抓获各类犯罪嫌疑人378名,追回网上逃犯32名,打掉各类犯罪团伙14个,涉及成员57名,涉案138起,为国家、集体和群众挽回经济损失120万元。

  针对年初全市入室盗窃、商场扒窃、街头抢夺等治安问题相对突出的社会治安实际,从四月份开始,XX市局创造性地组织开展了以“打击严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪,整治社区治安秩序,创建平安社区;打击商业街区违法犯罪,整治商场、市场、商业街道、餐饮休闲娱乐等公共场所治安秩序,创建平商区;打击侵企、扰企违法犯罪,整治企业内部和周边治安秩序,创建平安企业;打击以学校和学生为侵害目标的违法犯罪,整治学校内部和周边治安秩序,创建平安校园”为主要内容的“四打、四整、四创”专项行动,把打击、整治、控制、创建有机结合起来,收效非常明显:历时三个月的专项行动,共破获刑事案件285起,抓获犯罪嫌疑180人,追回网上逃犯22人,打掉犯罪团伙10个,涉及成员42名,涉案121起,抓获盗抢机动车流窜犯罪分子25名,查获被盗抢机动36辆。

  同时,对各类多发性侵财犯罪的控制和防范效果明显提升,对整个社会面的控制能力显著增强,整个行动期间,全市刑事发案数较去年同期下降了32个百分点,曾一度猖獗的商场扒窃、街头抢夺案件在相当长的一段时间内销声匿迹。特别是通过多警联动,成功打掉了跨五县市拦路抢劫作案32起的朱海生等七人抢劫犯罪团伙、于长水等6人跨六县市破坏电力、电信设施作案30起的特大犯罪团伙,一举摧毁了张波、张福林等七人公路抢劫犯罪团伙、隋长吉等四人流窜两省八县市的特大入楼盗窃犯罪团伙,并及时破获了“”、“”两起影响重大的爆炸案和“”抢劫杀人案,充分验证了专项行动的打击威力和实际效果。

  二、全面启动符合XX实际的“网格化”打防控体系,努力筑牢公安工作的第一道防线。

  如何提高对整个社会面的防范、控制和驾驭能力,是多年来摆在公安机关面前的一个重大课题。二0xx年,XX市局认真贯彻落实全国“二十公”、全省“十七公”会议精神,在防控体系构筑上进行了大胆的探索和尝试,做到挖掘内部潜力,盘活现有警力,把警力最大限度地摆上街面,沉到基层,精心构筑全方位、多功能、立体化的治安防控体系。

  作为沧州市局确定的城区“网格化”打防控体系建设首批试点单位,XX市公安局对整个城区的社会治安特点进行了深入调研,科学分析,经过充分论证和准备,在今年四月份正式启动城区“网格化”打防控体系:把整个城区合理划分成三大战区,32个警务区、两条线和8个点,警务区多警投入,重点控住“面”;交、巡警有机捆绑,主要担负接处警和公路干线、街道的巡防任务,全面控住“线”;在全市建立12警务工作站(重点商街、复杂区域4个、城区主要出入口4个、辖区边界4个),突出卡死“点”,做到点、线、面多层布警,交、巡、刑多警联动,实行弹性勤务制度,始终保持警力投向与警情变化同步浮动,确保目标定位更加清晰,工作措施更加具体,落实责任更加到位。自“网格化”打防控体系投入运转以来,防范功能显著提升,刑事发案稳中有降。在此基础上,坚持警力下沉,阵地前移,全面优化资源配置,把全局三分之二的警力沉到基层,进一步夯实第一道防线,倾力做大做强派出所,实现工作模式由突击应付向规范勤务的根本转变。

  同时进一步加快群防群治步伐,在村村建立“两会一队”,协同公安机关开展治安防范工作的基础上,探索推行了“交通协管员”这一新型社会治安综合治理机制。在全市聘用570名高素质、责任心强的群众,以“协管员”的身份做掩护,赋予他们搜集反馈治安信息、发现抓获现行犯罪分子、调解一般治安案件以及特情、耳目等七大职能,使防范工作的触角延伸到全市的所有村居,角角落落,结合“四平安”创建活动,发挥了非常明显的作用。

  三、着力强化执法长效机制建设,扎实推进“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。

  如何完善执法规范,健全长效机制,从源头上减少和杜绝执法问题,从根本上保证严格、公正、文明执法,这是近几年来XX市局孜孜探索和实践的一个重大课题。二0xx年五月十三日,全省公安机关“XX”专项整改活动电视电话会议后,XX市局再次把如何提高执法水平,保证办案质量摆上了首要位置,紧紧抓住省、市、县三级年度执法质量考评的有利契机,把本局的执法考评工作纳入经常化、制度化的轨道,使之逐步定格为一种长效机制:

  一是严格办案程序。针对每一种执法行为、每一项执法措施和每一个执法环节,我们都制定了严密、标准的操作制度和规定,印制成《XX市公安局执法办案程序规定》,要求每一名办案民警必须严格执行,不得有丝毫疏漏,同时落实办案人、办案单位、法制科、主管局长、局长“五级”把关制度,对每一起案件的定性、法律适用、诉讼程序等每一个具体环节进行严格审核把关,确保万无一失。

  二是严格执法考评。为了确保执法办案合法公正,我们专门研究出台了《执法质量考评办法》,推行季度考核,每一季度将所有案件卷宗全部集中到法制部门,组织精干力量进行全面审核,发现问题及时退查,确保各个案件都办理的规范、公正,从而为年终考评打下坚实基础。三是严格责任追究。在执法办案过程中,我们首先明确每个业务警种、每个执法民警的执法权限和执法责任,并将责任分解、量化到每一个人,通过《执法过错责任追究办法》,明确惩处措施,并建立和完善了围绕案件找问题、围绕问题追责任、围绕责任抓查处的监督制约机制,做到有错必改,有责必究。同时,我们还积极推行了执法警务公开,建立了执法执纪监督员制度、案件回访制度、信访案件倒查制度等一系列规范执法行为的规章制度,从而保证了全局的办案质量始终处于较高水平。通过执法长效机制建设,XX市局的执法办案水平不断提升,也确保“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动扎实推进,并收到了显著的成效。

  四、认真对待群众信访问题,在“大接访”活动中寻找执法问题的蛛丝马迹。

  群众信访问题是反映公安执法水平的“睛雨表”,通过接待群众来信来访,最能发现一些“隐藏”较深的执法问题。为此,多年来我局始终非常重视信访工作,对每一起信访案件都坚持做到查清原因,找准症结,全力解决,直至信访人停访息诉。与此同时,我们并不单纯地就个案论事,而是每起案件都要重点查明信访原因,努力查找执法办案中的问题和漏洞,不放过任何蛛丝马迹和细枝末节,做到找出问题,一追到底,该落实整改措施的立即落实,该追究责任的严肃追究。另外,我们还不定期组织召开重点办案单位民警参加的信访案件讨论分析会,从典型案例中寻找日常执法办案的疏漏和问题,亡羊补牢,全面整改。由于执法水平的不断提高和信访工作的扎实有效,涉法信访问题逐年减少,今年1—11月份共接待群众来访60人次,与去年同期相比下降了10。

  今年5月13日全省公安机关“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动电视电话会议后,XX市局把集中处理信访问题作为专项整改活动的重要载体,按照“人人受到局长接待,件件得到依法处理”的要求,把“大接访”活动作为为民解难的“民心工程”,执法为民的“清欠工程”和密切警民关系,提高执法水平的“形象工程”来抓,严格落实各种措施,迅速掀起了“大接访”高潮,也全面推动了专项整改活动的顺利开展。截止11月底,全局共接待上访群众45人次,受理信访案件32件,办结32件,办结率100,其中市局交办4件,办结4件,办结率100,来访群众普遍感到满意,社会各界反映良好,认为我局在对待信访问题上怀真情、用真心,动真格,真正解决了群众的急难盼怨问题。由于近年信访稳定工作成绩骄人,5月16日,人民公安报记者专程来我局采访,并在5月27日《人民公安报》第四版整版刊载了专题文章,对我们信访工作的成功经验和显著成效给予了充分肯定。

  五、高度关注影响经济建设的各种突出治安问题,倾力优化经济发展环境。

  稳定与和谐是经济发展的根本保证,致富与治安是人民公仆的政治责任。多年来,XX市局始终把公安工作置于经济社会发展的大局中来思考和定位,依法履行维护稳定的神圣天职。二0xx年以来,XX市局始终注重保持严打高压态势,重点打击各类侵企扰企违法犯罪活动,并推出《服务经济建设,优化发展环境十项措施》,向28家大中型企业派警驻企办公,为60家企业挂牌实施重点保护,积极推行企业家急难险灾救助机制和定期联系回访制度。同时,立足全市发展大局,突出职能特点,落实多项措施,全方位、多角度优化发展环境。

  随着经济的飞速发展,一些因人民内部矛盾和群众利益冲突引发的各种群体性事件已经成为影响稳定,制约发展的突出问题。如何依靠党委政府的领导,充分发挥特有职能作用,妥善化解、处置各种群体事件已经成为当前亟待解决的重大课题。特别是在“两高两铁”等大型项目建设过程中,占地、赔偿等各种矛盾相互交织,错综复杂,处置难度极大。对此,XX市局牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想,坚持把握政策,慎用警力,灵通信息,依法打击的工作原则,截止11月底共化解处置因“两高两铁”等项目建设引发的阻工事件4起,依法处理不法分子7名,收到了很好的震慑效果,实现了对重点项目的重点保护。

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