范县政府工作报告(2)
范县政府工作报告篇2
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、20xx年工作回顾
20xx年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，深入贯彻落实科学发展观，以持续开展“一创双优”活动为动力，以实现“二三五”赶超目标和建设富裕和谐美丽新范县为中心任务，突出实施“工业强县”主战略，大力推进“三化”协调发展，着力改善民计民生，全县经济社会呈现良好发展态势，较好地完成了县十四届人大一次会议确定的各项目标任务。初步核算，全县生产总值完成104.2亿元，同比增长16.1%;公共财政预算收入完成2.48亿元，增长 23.1%;固定资产投资完成92.7亿元，增长30.7%;规模以上工业增加值完成54.4亿元，增长22.7%;社会消费品零售总额完成39.6亿元，增长15.8%;城镇居民人均可支配收入13310元，增长11.8%;农民人均纯收入5517元，增长18%。主要工作成效体现在以下几个方面：
㈠项目建设势头强劲。坚持把项目建设作为推动县域经济赶超发展的重要抓手，实行重点项目月调度、招商引资月评比、新上项目联审联批、城建联席会等制度，以项目建设的大推进促进经济发展的大提速。年初确定各类重点建设项目96个，年度计划总投资81.8亿元，实际完成投资 107.8亿元，其中29个市定重点项目完成投资87.8亿元。中鑫金属、宏宇建材、中炜化工、中博化工、农村电网升级改造等重点项目投产投用，诚信石化、蔚林舜腾、黄河堤防加固工程、住宅小区等项目正在按计划推进。濮范高速范县段全线通车，省道101李马桥至台前县界升级改造工程顺利完工，晋豫鲁铁路范县段、德商高速范县段正在紧张建设。
㈡城乡面貌焕然一新。以“三城同创”活动为载体，深入开展城市综合提升工程。聘请上海同济大学对县城进行了高水平城市设计，编制了城市空间发展战略规划，为城市发展奠定了良好基础。累计投资11.3亿元，实施道路、商住等项目30余个，濮范高速至县城快速通道基本建成，文化广场、文体馆投入使用，主要道路高标准绿化提升、范县迎宾馆、保障性住房、朱堌堆城中村改造等项目正在有序推进。开展了“清洁家园”活动，县城卫生状况、居民文明素质和城市意识不断提高，中原路菜市场脏乱差等问题得到彻底整治，所有已建成公厕全部免费开放，城市形象大幅提升，省级卫生县城实现了当年创建当年成功。扎实推进老城区改造提升，完成了一期工程5万平方米拆迁任务，并实现了和谐拆迁。稳妥推进新型农村社区建设，在全县规划了47个新型农村社区，目前，有9个社区正在紧张建设，其中5个社区基本具备入住条件。
㈢工业经济快速发展。出台了现有企业扩建、技改与招商引资企业享受同等待遇政策，有效调动了企业发展壮大的积极性，盛源、中博、源泰等10余家企业进行了二期扩建。全县新上亿元以上工业项目20个，规模以上工业企业达到125家。严格落实招商引资“二分之一”工作法，全年合同引进资金210亿元，优恩联诚、自强化工等投资超10亿元的大项目正在建设，投资20亿元的智能机床产业园、投资10亿元的双发油套管等一批好项目即将动工。
㈣产业集聚区建设成效显著。抓住全省产业集聚区规划调整机遇，仅用4天时间就完成了上报工作，并获得省政府批复，新区产业园新增发展面积2平方公里，同时为城市发展腾出了空间。创新思路，出台政策，规划建设了新兴创业园，短短3个月内引进项目37个，建设标准厂房45栋，目前已有7个项目建成投产。加快产业集聚区基础设施建设，新兴路等道路绿化美化、供电线路新建改造、濮王产业园黄河路路桥加宽工程全部完工，产业集聚区综合服务中心、濮王产业园污水处理厂正在紧张建设。
㈤“三农”工作稳步推进。全县粮食总产达到36万吨，实现了“九连增”。大力推进农业结构调整，全年流转土地4.1万亩，新增莲藕种植和水产养殖面积1.8万亩，新发展大棚蔬菜、黑木耳等高效特色农业2万亩，陈庄乡莲藕种植被评为全国“一村一品”示范村镇，国大泥鳅养殖基地被评为全国健康水产养殖示范基地、全省农业标准化生产示范基地。完善农机安全生产保障机制，我县被评为全国“平安农机示范县”。调整林业种植结构，改造低质低产林2万亩，发展林果、花卉、苗圃等经济林1.5万亩，植树275万株，造林成活率达到历史最好水平，造林绿化工作连续三年荣获全市第一。加大农田水利基础设施投入，先后完成了孟楼河治理、安全饮水、中低产田改造、现代农业、千亿斤粮食生产、1.5万亩耕地储备等项目，实施了彭楼大型灌区、邢庙中型灌区节水改造工程，解决不安全饮水人口8.1万人，新增旱涝保收田2万亩，连续十八年荣获省“红旗渠精神杯”;新修、改造农村道路54公里，重建、改造农村道路危桥186座，农村生产生活条件进一步改善。
㈥人民生活持续改善。始终把解决民生问题作为一切工作的出发点和落脚点，多渠道筹措资金用于民生工程。将住房公积金补贴由5%直接提高到10%，补贴比例全市各县区最高。认真落实新农合、“两免一补”、种粮直补等各项惠民政策，大力推行城乡居民养老保险制度，广大群众享受到了更多改革发展成果，我县被评为全国“养老服务示范县”。先后完成了第一初中、一中宿舍楼和11所校安工程建设，开工建设了思源中学、第二小学，全县办学条件进一步改善，成功创建全省职业教育强县、义务教育均衡发展先进县。加强卫生基础设施建设，县妇幼保健院及张庄、杨集卫生院病房楼建成投用。县乡村三级联动，扎实开展计生国优县创建工作，全县人口计生服务水平明显提高，全国计划生育优质服务先进县一举创建成功。加强人事编制管理，我县被评为全省“机构编制管理先进县”。积极引进濮阳银行在范县设立支行，浙江德清农村商业银行在我县设立的村镇银行正式开业。启动建设了建筑面积4万平方米的商会大厦，开工建设了规格高、规模大的定点屠宰场，建成了全市技术最先进、覆盖率最高的110视频监控系统。实施文化惠民、舞台艺术送农民工程，政府出资为群众采购文化演出，丰富了群众文化生活。深入挖掘范县历史文化，《人文范县》一书正式出版。成功举办了首届荷花节暨第二届郑板桥文化节，较好地推介、宣传了范县。同时，协调推进各项事业，信访、人事、监察、审计、统计、科技、土地、环保、支油、气象、民族宗教、民兵预备役等工作都取得了很好的成绩。
㈦政府自身建设不断加强。持续开展“一创双优”活动，政府部门行政效能和服务水平进一步提升。坚持依法行政，按照法定权限和程序行使权力、履行职责，政府法制工作不断加强。依法接受人大及其会的法律监督和工作监督，主动接受政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。认真听取工商联和无党派人士的意见，支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。加强行政监察和审计监督，政府廉政建设取得新成效。加强民主法制建设，“六五”普法和依法治理取得新成绩。加强精神文明建设，公民道德水平和城乡文明程度不断提升。
上述成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、政协和社会各界大力支持的结果，也是全县上下通力协作、狠抓落实的结果。在此，我代表县人民政府，向全县工人、农民、知识分子和干部，向驻范解放军、武警消防官兵、政法干警，向中原油田采油二厂、驻范单位以及所有关心支持范县发展的社会各界人士表示衷心的感谢!
各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县仍处于工业化、城镇化加速期，基础差、底子簿、人均水平低、产业结构不合理的基本县情还没有根本改变，经济社会发展中还存在很多困难和问题：一是工业主导产业不够强壮，支撑力强的大企业、大项目相对较少;二是农业基础薄弱，农业增效、农民增收的任务仍然十分艰巨;三是服务业发展滞后，城镇化水平较低，辐射带动能力不强;四是土地、资金等要素制约有待破解，发展用地缺口较大，财政收支矛盾突出;五是一些干部的思想观念仍需进一步创新，工作作风、发展环境仍需进一步优化。对此，我们一定高度重视，认真加以解决。
二、20xx年政府工作的总体要求、奋斗目标和工作任务
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“十二五”规划和实现“二三五”赶超目标的关键之年。总体上看，今年我县面临的外部环境依然复杂，但同时也面临着很多发展机遇：一是沿海地区向中西部地区加快产业转移的趋势没有改变;二是国家继续加大对“三农”、保障性住房、社会事业等领域的投入，有利于我们更好地争取国家支持;三是濮范台扶贫开发综合试验区的全面建设，为我们集聚更多资源要素、加快赶超发展创造了有利条件;四是我县正处于工业化、城镇化加速推进时期，内需市场优势明显，投资领域广阔，民间投资潜力巨大。特别是通过持续开展“一创双优”活动，全县上下人心齐、热情高、干劲足，这些都为我们加快发展提供了有力保障。
今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届一中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，抢抓中原经济区和濮范台扶贫开发综合试验区建设重大机遇，坚持“四个重在”实践要领，以持续开展“一创双优”活动为动力，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强县为中心任务，按照“城镇引领、工业主导、农业固基、民生改善”的工作思路，突出实施“工业强县”主战略，着力推进“三化”协调发展，着力改善民计民生，着力维护社会稳定，把握机遇、稳中求进、务实发展、奋力赶超，全面建设富裕和谐美丽新范县。
经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长15%，公共财政预算收入增长15%，规模以上工业增加值增长22%，固定资产投资增长26 %，社会消费品零售总额增长20%，城镇居民人均可支配收入增长14%，农民人均纯收入增长14%，城镇新增就业6720人，人口自然增长率控制在6.5‰以内，居民消费价格涨幅控制在3.4%以内，节能减排完成市下达目标。
切实办好关系人民群众切身利益的10件民生实事：⑴筹资2.6亿元，开工建设县中医院新院区。⑵筹资1.65亿元，开工建设保障性住房1426套。⑶筹资1亿元，开工建设范县社会福利服务中心。⑷筹资8600万元，新修、改造古张路、姬陈线等县乡村道路130公里。⑸筹资3500万元，开工建设县一中实验楼、200套教师周转房，完成3所公办幼儿园、7所校安工程建设任务。⑹筹资3000万元，实施农村饮水安全工程，力争解决农村不安全饮水人口8万人。⑺筹资3000万元，开工建设天华食品生猪定点屠宰二期肉食品深加工项目。⑻筹资2400万元，完成残疾人托养服务中心建设任务，开工建设残疾人康复服务中心。⑼筹资1700万元，实施陆集移民搬迁工程。⑽筹资1000万元，完成上级下达的贫困村整村推进任务。
围绕上述总体要求、主要目标和民生实事，重点抓好以下四个方面的工作：
㈠加快城乡建设步伐，着力推进城乡一体化进程
持续推进城市综合提升，因地制宜发展小城镇，稳妥推进新型农村社区建设，不断增强城镇的承载和带动能力，加快推进城乡一体化进程。
1、深入推进城市综合提升。坚持规划先行，科学编制部分地块控制性详细规划、重点地块修建性详细规划，全力做好城市给水、排水、污水、绿化等专项规划，指引县城建设发展。完善城市路网，融资2.5亿元，完成人民大道北段、龙泉北路、福寿路等9条道路新建和拓宽改造任务，铺设闵子路南、中原路部分路段人行道，维修老城南北大街及南一街，开工建设德商高速至县城连接线工程，完成濮范高速至县城快速通道公跨铁大桥建设任务。加大城市建设力度，筹资15亿元，启动建设县审判综合楼，开工建设县公安局业务用房、人防信息保障中心和人防指挥所、天骄华庭住宅小区、金水湾小区、领秀城二期，完成商会大厦主体工程及卫生综合服务楼、天然气储气站、十字坡沟改造、复兴路污水提泵站等建设任务;启动建设城区部分新建小区供热项目;尽快完成引黄调蓄工程立项批复工作，启动建设部分水系工程，着力打造灵韵秀美的生态宜居县城。实施城区高标准绿化提升工程，融资7300万元，完成濮范高速至县城快速通道、城区主干道、广场、公园、街头游园绿化任务，精心打造“三季有花，四季常青，满城绿色”的城市景观。实施亮化提升和立面改造工程，筹资2000万元，完成所有新建道路路灯及变压器安装任务;筹资1600万元，完成城区重点路段建筑立面及线路改造提升工程。强化城市管理，筹资400万元，建设数字化城市管理监督指挥中心;持续开展“三城同创”和“清洁家园”活动，强化城区综合管理执法，抓好市政公用设施运行、维护及交通秩序治理，进一步巩固省级卫生县城创建成果，年内成功创建省级文明县城、省级园林县城，争创国家级卫生县城。
2、努力搞活商贸经济。积极推进商务中心区规划评审工作，为今后商贸经济发展奠定良好基础。加快范县迎宾馆建设，在县城区北出入口规划建设专业市场，巩固中原路菜市场改造成果，开工建设范县客运站，集聚人气，营造商机，繁荣城区商贸经济。依托晋豫鲁铁路、濮范高速、德商高速、濮台公路，规划建设铁路物流园区、农副产品物流园区、化工物流园区，谋划实施豫鲁省界物流中心项目，带动城乡经济快速发展。
3、加快推进“以拆促建”。在抓好既定干线公路两侧、重点项目用地、产业集聚区内村庄等重点部位“以拆促建”的同时，启动人民广场建设及县城区南北出入口道路两侧拆迁改造，加快推进北杨铺等4个村庄迁村并点工程，完成仝庄、段庙城中村改造旧村拆迁任务，仝庄、段庙安置房建设完成50%以上。巩固老城区改造提升成果，启动第二期6万平方米拆迁改造工程。
4、因地制宜发展小城镇。指导各乡镇结合实际，发展优势产业，搞好沿街商贸开发，拓展城镇规模，提高辐射带动能力。指导王楼、辛庄等乡按照建制镇标准，提升经济发展水平，加快撤乡建镇步伐，带动全县城镇化水平不断提高。积极开展乡镇驻地环境整治，县财政列支以奖代补资金予以支持，推动各乡镇驻地环境面貌不断改善;指导王楼、陈庄、辛庄积极争创省级卫生乡镇，指导濮城镇积极争创国家级卫生乡镇。
5、稳妥推进新型农村社区建设。整合涉农项目、财政奖补、信贷支持和社会资金，捆绑使用，鼓励支持有条件的乡镇迁村并点建设新型农村社区，完成在建社区公共服务设施年度建设任务，推进张庄白杨社区、濮城阳光新城等社区建设，重点抓好陈庄乡羊二庄社区、陆集乡六合锦苑社区建设，努力将其打造成全省滩区移民示范社区。
㈡狠抓工业项目建设，着力提升工业发展的质量和效益
坚持把工业作为推动县域经济赶超发展的中坚力量，持续开展大招商活动，在壮大工业经济整体实力的同时，推动工业转型升级，努力提升质量和效益。
1、全力推进重点工业项目建设。重点抓好投资12.5亿元的优恩联诚、投资10.98亿元的自强化工、投资5.6亿元的诚信石化、投资5.1亿元的龙腾口杯、投资5亿元的中博石化碳四芳构化、投资3亿元的蓝钻玻璃幕墙等17个重点工业项目建设，实行台账管理、挂牌推进，确保尽快建成投产。强力推进丰利石化年产10万吨丙烯及联产芳烃、年产5万吨丁二烯项目建设，尽快形成施工高潮，力争20xx年底部分装置投入生产。一季度，确保投资13.7亿元的盛源科技、投资10亿元的双发油套管、投资3亿元的畅通科技、投资1.3亿元的蔚林舜腾等一批项目全面开工建设。
2、持续开展大招商活动。充分利用好濮范台试验区这张名片，加大招商引资力度，努力营造大招商、大开放的浓厚氛围。今年，每个乡镇至少要引进2个亿元以上项目，其中濮王产业园所在乡镇分别引进1个10亿元以上项目，新区产业园所在乡镇分别引进1个5亿元以上项目，县直有关部门同样承担招商引资任务，全县合同引资额力争达到100亿元以上。继续落实招商引资“二分之一”工作法，发挥企业招商主体作用，争取在引进战略投资者、引进重大项目上实现新的突破。坚持招商引资与招商选资相结合，招大商、招好商 ，对不符合国家产业政策和我县产业定位、能耗高、有污染的项目，无论投资多大，一律不引进。
3、强力推进产业集聚区建设。采取多种投融资渠道，筹措基础设施建设资金，开工建设龙马路东延、鑫水路、康宁路道路工程，加快产业集聚区生活配套服务区、濮王污水处理厂等项目建设步伐，进一步完善园区服务功能，全面提升园区承载能力。搞好产业集聚区消防规划、濮王产业园规划等专项规划及区域安评，完善调整后的新区产业园区域环评，促进项目顺利入驻。积极开展入园企业形象提升工程，提高厂房建设标准，实施拆墙透绿，搞好厂区绿化，打造洁净亮美的园区企业形象。建立新兴创业园项目管理退出机制，建立健全园内治安、卫生、绿化等公共管理制度，对无项目的厂房责令其转让或租赁，争取所有标准厂房全部投入使用。适时规划建设金属加工及机械制造专业园、中小型化工项目专业园。按照“统一规划、分步实施”的原则，开工建设产业集聚区迁村并居工程，濮城、王楼、颜村铺3乡镇年内至少完成一个村以上迁村并居任务，为项目入园提供充足的土地支撑。
4、培育壮大优势产业。继续落实扶持现有企业扩建技改政策，深入开展以“四赛两比”为主要内容的工业强县竞赛活动，促进企业扩建改造、技术创新，推动企业转型升级，不断提升发展质量和效益。继续开展“县长质量奖”评选活动，鼓励企业争创国优、省优产品。实施“骨干企业创新工程”，培育化工、金属加工、玻璃制品等主导产业集群，重点扶持盛源科技、中博化工、中鑫金属、龙马实业、兴发玻璃、阳晨玻璃等骨干企业，引导企业拉长产业链条，膨胀产业规模。实施“中小企业成长工程”，加大新兴创业园内企业培育力度，在质量、品牌、营销、服务上下功夫，促其尽快做大做强。
5、努力提高服务企业水平。认真落实县级领导分包企业责任制，建立服务企业联席会议制度，切实帮助企业解决土地、资金、人才等问题。定期举办银企对接活动，为企业融资创造便利条件。建立健全企业人才引进和培养机制，重点引进高学历、高素质专业人才，解决好企业人才缺乏问题。完善企业奖励政策，对发展潜力大、纳税多的企业，给予重点支持和倾斜。严厉打击破坏企业发展环境的违法犯罪行为，努力为企业健康发展创造良好环境。
㈢巩固农业基础地位，着力提升现代农业发展水平
坚持“宜种则种、宜养则养”的原则，因地制宜，突出特色，扩大规模，提升效益，全力促进农业增效、农民增收。
1、加快推进农业结构调整。抓好粮食生产，搞好高产创建，实施“百千万工程”。加大土地流转力度，新流转土地3万亩，为农业结构调整提供有力支撑。出台优惠政策，支持现代农业发展，重点打造濮城蓝钻千亩高效农业示范园、陈庄万亩生态莲藕示范园、杨集及辛庄特色水产养殖基地，完成市定8个现代农业示范园区建设任务，除城关镇外，各乡镇年内至少新增一处集中连片500亩以上的高标准现代农业园区。优化农业产业结构，在背河洼地稻作区，以陈庄、杨集、辛庄、龙王庄、白衣等乡镇为重点，新发展莲藕1万亩，水产养殖、莲鳅共作、稻鳅共作1.5万亩，着力打造莲藕种植、水产养殖产业带;在北部旱作区，以濮城、王楼、白衣、颜村铺、高码头、张庄等乡镇为重点，发展温棚蔬菜和食用菌种植1万亩;在沿黄滩区，以辛庄、杨集、陆集、张庄等乡为重点，利用丰富的林地资源，大力发展畜牧养殖业，突出抓好丰龙牧业万头肉牛养殖场和郭庄奶牛场建设，切实搞好中原畜禽种鸡场、杨集乡黑猪土猪场、双庙朱万只种鸭小区建设，依托辛庄龙森养羊小区发展养羊合作社和养羊场15个，打造全省肉羊养殖集中区，逐步建成沿黄畜牧养殖带。
2、积极推进农业产业化。把做大做强产业化龙头企业作为推进农业现代化的重要抓手，大力扶持天灌米业、中原畜禽、国大泥鳅、黄河藕业等省市龙头企业发挥辐射带动作用，积极引进大米、莲藕等特色农产品深加工项目，不断提升农业综合效益。加快无公害、绿色、有机农产品认证，进一步打响范县大米、范县莲藕等一批特色农业品牌。加强农民专业合作社建设，坚持数量发展与规范提高相结合，着力打造一批发展潜力大、辐射带动能力强的农民专业合作社，年内争创省级专业合作社3家以上、市级5家以上。加强农技推广体系建设，强化农业实用技术推广，提高农业生产科技水平，上半年建成6处乡镇农技推广区域服务站。
3、着力提升林业发展水平。以沟渠路河绿化和农田林网建设为重点，加大造林力度，完成市定263.6万株植树造林任务，确保新造林成活率达到95%以上、保存率达到92%以上，造林绿化工作继续保持全市领先。高标准实施濮范高速至县城快速通道、李马桥及王楼高速出入口绿化工程，重点抓好王楼苗木基地、濮范高速与省道101之间高效经济林带建设，做好濮范高速两侧绿化补植，对毛王路、省道101李马桥至台前县界实施高标准廊道绿化，打造绿化精品线路。实施低质低产林改造，发展林果、花卉、苗圃等经济林1.5万亩。充分利用丰富的林地资源，发展林下经济3万亩。
4、努力改善农村生产生活条件。开工建设彭楼灌区续建配套与节水改造二期工程，争取实施第二期小农水重点县项目。完成4000亩耕地储备项目，实施好黄河堤防加固工程、国家千亿斤粮食生产项目，完成机井通电工程，全力推进新一轮农村电网改造升级。大搞农田水利基本建设，完善防洪除涝体系，再夺省“红旗渠精神杯”。高标准实施交通主干线及两侧重点村路容路貌、村容村貌和城乡结合部的环境整治提升，示范带动农村环境卫生不断改善，塑造整洁美观的农村新形象。
㈣倾力改善民计民生，着力推进和谐范县建设
把改善民生作为发展经济的根本目的，将有限的财力更多地投向民生领域和社会事业，努力让广大群众生活得更加幸福美好。
1、高度关注民生。千方百计扩大就业，支持小微企业发展，鼓励小企业带动就业。实行企业工资集体协商制度，促进劳动关系和谐稳定。加快完善覆盖城乡的社会保障体系，认真落实职工工资、退休人员基本养老金、城乡低保及农村“五保”供养标准的正常调整机制和城乡居民养老保险、医疗保险政策，不断提高社会保障水平。积极发展慈善事业、社会福利事业，高度重视弱势群体、困难群体的帮扶救助，完善覆盖城乡的社会救助体系。
2、统筹发展各项事业。加大科普推广力度，提高全民科技素质。实施文体惠民、舞台艺术送农民、农村电影放映工程，政府出资为群众采购文化演出100场;加快推进毛楼旅游度假项目建设，完成颜村铺革命旧址修复年度任务，冀鲁豫革命纪念馆对外开放，与央视合作启动《范县县令郑板桥》电视连续剧拍摄工作。优先发展教育事业，对全县滩区教师每月增加200元生活补贴，每两年组织全县教师免费体检一次，所有住房困难教师家庭享受保障性住房政策。开工建设陆集等3个乡镇卫生院病房楼，完成辛庄乡卫生院病房楼建设任务。落实计划生育基本国策，加强人口性别比综合治理，实施好国家免费孕前优生项目，提高人口素质。积极开展食品药品安全专项整治活动，确保人民群众饮食和用药安全。完成县道006毛楼至山东省界战备公路建设、工业大道东延范县段建设、省道208柳行头至省界段改造、省道101与国道106交叉口至李马桥范县段升级改造、省道307濮城东关至濮阳县界改造任务，配合搞好德商高速、范台梁高速范县段建设，构建方便快捷的综合交通体系。
3、加强社会管理创新。不断完善体制机制，注重源头治理，进一步提高社会管理科学化水平。积极探索县城管理新体制，适时成立居委会，推进城市管理科学化。加强对特殊人群的管理，形成全社会关心帮助特殊人群的良好局面。加强安全隐患排查治理，坚决遏制重特大安全事故发生。积极排查化解各类矛盾纠纷，认真解决群众的合理诉求。强化社会治安综合治理，完善治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动，确保社会大局稳定。
三、切实加强政府自身建设
新的形势、新的任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将以持续开展“一创双优”活动为动力，进一步加强政府自身建设，更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。
㈠打造务实政府。严格落实中央“八项规定”、“六项禁令”和省委20项具体要求，大力精简文件、会议，切实改进文风会风。大兴求真务实之风，做到讲实话、办实事，敢作为、勇担当，言必行、行必果。坚持深入基层、深入群众，针对事关民生的难事、急事和基层、企业急需解决的问题，紧抓不放、及时解决，以实实在在的行动赢得人民群众的拥护和支持。
㈡打造高效政府。扎实开展好政府系统“三讲三提高”(讲责任、讲规矩、讲自觉，提高标准、提高效率、提高效益)活动，进一步提高政府部门服务经济发展的能力和水平。深化行政审批制度改革，继续精简行政审批事项，优化政府工作运作流程，切实提升行政效能。坚持目标管理和过程管理并重，加大重点工作督查督办力度，加强对落实过程的督促检查，看进度、查问题、促整改，确保各项工作快速落实、取得实效。
㈢打造法治政府。加强政府法制建设，严格按照法定权限、法定程序履行职责、行使职权。强化行政监察，严肃查处行政不作为、乱作为、慢作为行为。自觉接受人大及其会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真听取工商联、无党派人士及人民团体的意见，广泛接受社会公众和新闻舆论监督，确保权力在阳光下运行。
㈣打造清廉政府。严格遵守廉洁从政各项规定，切实把廉政建设的各项要求落实到政府工作的每个领域、每个环节，做到干部清正、政府清廉、政风清明。强化审计监督和执法监察，深入开展专项治理活动，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处各种违法违纪案件。坚持厉行节约、勤俭办事，集中财力保民生、促发展，让广大群众享受更多的改革发展成果。
各位代表!
范县的发展任重道远，人民的期待催人奋进。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，以更加宽广的视野谋求发展，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加务实的作风狠抓落实，同心同德，砥砺奋进，为建设富裕和谐美丽新范县而努力奋斗!
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