春节下乡调研报告
下乡就是指到乡下去帮助建设农村,下面学习啦小编给大家分享几篇春节下乡调研报告,一起看一下吧!
春节下乡调研报告篇1
为了响应学校关于大学生暑期三下乡活动的号召,我们06级29班暑期三下乡社会实践小组一行七人来到湛江市特呈岛开展关于新农村的调查活动。
进入调查后,我们了解到,湛江特呈岛有着优越的地理位置,它北领南三岛,东临太平洋,俩靠湛江港,是湛江港的天然屏障。该岛面积3.6平方公里,全岛有七个自然村,其中的坡尾村在03年被评为广东省文明村。特呈岛还有着奇特的自然风貌,它又被称为‘红岛’,有红树林`红怪石`红土地`红杜鹃等。其中红树林被称为国家一级保护林,它根冠茂密。落叶厚实,为鱼`虾`蟹`贝等海洋生物和各种鸟类提供良好的栖息地,同时它也是侯鸟迁徙的停歇区。岛上还建有供村民游乐`玩赏的香樟园。此外,特呈岛有着优厚的历史文化—冼夫人文化。冼夫人,这位被周恩来称为“中国巾帼英雄第一人”的人,她以促进汉理团结为己任,指挥六州军马,多次发兵平叛,致力于国家团结,精忠报国,造福人民,赢得历朝统治者的敬重。在岛上纪念冼夫人的“会宫庙”`“冼太庙”就有七座,“冼夫人文化”是岛上古老而独特的海岛文化。
在特呈岛将近十天的新农村调查中,我们开展了很多活动,有走访当地村民,跟村干部交谈,到各村派发卫生饮食传单,讲解健康卫生知识,跟当地学生联欢等。通过调查观研,我们深刻了解到现如今新农村取得的成就和存在的问题。这是我们大学生第一次如此热衷于农村问题,并深入思考农村问题。
二十一世纪,我国开始实施第三步战略部署,全面建设小康社会,加快推进现代化进程。十一五计划纲要也提出,必须高度重视“三农”问题,切实把农民的收入问题`农场品消费市场等问题做为重要问题来抓。以前的特呈岛由于交通闭塞,饮水困难,鱼市场销售不畅,避风难等一系列问题成为制约岛上经济发展的瓶颈。近年来,在加快我国新农村建设浪潮推动下。特呈岛倍受各级领导的关怀,先后有李厂春`卢瑞华`欧广源等领导来临该岛视察工作,特别在2003年4月10日,更是有胡亲临岛上考察,并对岛上的“行路难”“卖鱼难”“饮水难”“避风难”问题做了具体指市。此后,省`市`区领导又多次深入岛上调查,帮助农民搞建设,谋发展。现如今,特呈岛已解决了“四大难”问题,建成三级交通码头,有海上车渡及客运船三艘,海上快运“快巴”二艘,该岛还建成湛江乃至全省大型的海水养殖基地,有海水养殖20000多某,岛上四级码头`电视网络`文化楼等一大批生产`生活设施先后建成。岛上还建有美丽的香樟园`听涛公园,开辟了红树林赏`沙滩浴场等休闲区。在去年全岛社会总产植达到7800多万元,村民收入达到4875元。现在农民的生活水平在不断提高,经济收入也在不断提高。我们为特呈岛新农村建设取得的成就感到高兴,同时也让我们对我国新农村的建设充满信心。
但在我们的调查过程中,我们也发现了一些存在新农村建设中的问题,总结出来有以下四点,希望能引起有关部们的关注,切实解决民心问题。
一、农民权益保障问题。保障农民权益问题是三农问题的重中之重。然而事实上,侵犯农民的权益问题时有发生。在坡尾村,村民就反映他们劝益受损问题,当地老板向村民买地建旅游村,赔偿不合理,甚至至今还有农民的补偿金未拿到,这些现象引起农民的不满。但是由于一定数量存在的行政问题为农民维权设置了障碍,以至很多农民对此报悲观态度。
二、农村城市化问题。农民对于物质生活`精神生活的需求不断提高,势必使农村逐步过渡到城市。但就目前来看,特呈岛农村城市化的过程不明显,例如当地村民虽然参与公司合作分红股份,但必竟是少数。还有随着特呈岛的旅游开发,岛上的农村环境保护也是个不容忽视的问题。
三、农村劳动力转移问题。当今中国农村存在富余劳动力,每年就有几百万的剩余劳动力涌进城市,给城市的发展带来严重的社会问题。特呈岛同样存在富余劳动力,虽然与湛江中鑫公司合作解决部分劳动力务工问题,但其余大部份的劳动力的解决同样严峻。
四、农村 医疗`保险问题。经各近多年的努力,许多地方已开展了农村医疗`保险。在特呈岛村,村民只需交25元就可再当地乡村医院报销10%的费用,这无疑是一个好政策。但当地农民普遍反映当地医疗水平低,药品不全等问题,农民在当地基本只能解决些较小的疾病,如遇到大病就要到市里的大医院,这无疑加重他们的医疗负担。
在湛江特呈岛三下乡调查实践的这些天,我们看到了我国新农村建设取得的丰铄成果,但也仍存在着问题。我们只有坚持科学发展观,坚持辨证分析新农村建设存在的问题,才能更好地取得成果。作为青年大学生,经过这次的三下乡实践调查,我收获颇多,我开始关注国情大事,了解国情,了解社会,这为我将来更好走向社会做好准备。以后,我会更以饱满的热情对待学习,树立远大理想,为建设祖国的美好明天贡献自己的一份力量。
春节下乡调研报告篇2
一片叶子属于一个季节,年轻的莘莘学子拥有绚丽的青春年华。谁说意气风发,我们年少轻狂,经受不住暴雨雨的洗礼?谁说象牙塔里的我们两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书?走出校园,踏上社会,我们能否不辜负他人的期望,为自己书写一份满意的答卷……在注重素质教育的今天,大学生假期社会实践作为促进大学生素质教育,加强和改进青年学生思想政治工作,引导学生健康成长成才的重要举措,作为培养和提高学生实践、创新和创业能力的重要途径,一直来深受学校的高度重视。社会实践活动一直被视为高校培养德、智、体、美、劳全面发展的跨世纪优秀人才的重要途径。寒假期间社会实践活动是学校教育向课堂外的一种延伸,也是推进素质教育进程的重要手段。它有助于当代大学生接触社会,了解社会。同时,实践也是大学生学习知识、锻炼才干的有效途径,更是大学生服务社会、回报社会的一种良好形式。多年来,社会实践活动已在我校蔚然成风。大学是一个小社会,步入大学就等于步入半个社会。我们不再是象牙塔里不能受风吹雨打的花朵,通过社会实践的磨练,我们深深地认识到社会实践是一笔财富。社会是一所更能锻炼人的综合性大学,只有正确的引导我们深入社会,了解社会,服务于社会,投身到社会实践中去,才能使我们发现自身的不足,为今后走出校门,踏进社会创造良好的条件;才能使我们学有所用,在实践中成才,在服务中成长,并有的为社会服务,体现大学生的自身价值。今后的工作中,是在过去社会实践活动经验的基础上,不断拓展社会实践活动范围,挖掘实践活动培养人才的潜力,坚持社会实践与了解国情,服务社会相结合,国家与社会的全面发展出谋划策。坚持社会实践与专业特点相结合,为地方经济的发展贡献力量为社会创造了新的财富。
这个假期的三下乡社会调查实践活动中,和农民同吃、同住、同劳动,历时一个月,过得十分充实。在此次实践过程中我学到在书本中学不到的知识,它让你开阔视野、了解社会、深入生活、回味无穷。也对中国体制环境下的社会主义新农村有了更进一步的深入。社会实践作为广大青年学生接触社会、了解国情、服务大众的重要形式,对于青年学生的成长、成才有着极为重要的作用。
这次假期实践我以“善用知识,增加社会经验,提高实践能力,丰富假期生活”为宗旨,利用假期参加有意义的社会实践活动,接触社会,了解社会,从社会实践中检验自我。这次的三下乡社会实践收获不少:
第一,社会主义新农村建设深得人心。正好乘着新农村建设的东风,正如现在新农村建设的要求所在,新农村建设不仅要巩固发展生产的大路子,要坚决贯彻科学发展的要求,积极结合当地实际,立足于自身根本,发掘自身潜力才能做到发展生产。要把努力提高农民生活富裕作为政府和村民一同努力的大方向,生活富裕了,农民才能进一步的往上层建筑发展,只有让农民富裕起来,才是政府最直观的能力体现,农民只有富裕起来了才能积极切实贯彻党提出的“乡风文明”“村容整洁”,才能在工作之余,茶余饭后去提高自己的文化素质,去动手描画自己的多彩生活,从而做到“乡风文明”“村容整洁”。不断地建设新农村建设的要求不止在物质建设上,而且提出了新的要求,把管理民主也提了出来,当然农村的建设不是简单的类比城市,农村建设相对有的优势是建筑用地平面化,它不需要象城市那样向高层发展,也许有人也希望在农村建高楼,建大厦,但是这相对于农村的人口密度来讲显然是不切合实际的,所以,在今后的信念农村建设发展中,管理民主不仅仅只是体现在政府的政务公开,同时也要把民主与经济,文化相结合,走群众需要走的路线,发展群众需要的产业,创造群众需要的小康生活。只有这样,社会主义新农村才能真正做到党提出的“发展生产,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”二十字方针的成果。
第二,大学生是新农村建设新的主力军。三下乡社会实践也为农村经济的发展注入了新的活力,大学生下乡,一方面大学生将在学校学到的知识带到农村去,为农村经济的发展多少提供了一些线索;另一方面,大学生到农村去,也为当地老百姓提供了一个诉说苦情,发表自己观点的空间,让他们紧锁在内心的话语得到释放,所以大学生下乡受到各地农民的热烈欢迎和全力拥护,我们所做的事情虽然并不多,但是这样一种无私的活动也为他们提供了些许帮助,所以各地农民都非常满意。而且,这样一种社会实践,也为中国加快建设社会主义新农村,全面建设小康社会提供了一些精神支柱和智力支持,送科技下乡,服务新农村的三下乡社会实践活动,在社会上也引起了强烈反响,这同时也增强了更多的人对社会主义新农村建设的认识,让更多的人开始加入到这样一个行列当中来,共同为祖国的现代化建设出谋划策,这为加快社会主义现代化建设,拉动经济增长是很有积极意义的。
第三,三下乡对大学生成长和成才具有重要意义。三下乡与其带给我不少的锻炼不如说带给我不少的思考的角度,这次三下乡让我真真正正的从管理者的角度在思考着问题,即使很幼稚,很懵懂,但却是让我思维的方式有了重大的转变的。在下乡之前,我对“三下乡”的认识,仅仅只是有所耳闻,认为那是一项大学生们的下乡旅游。但是,在这一次个人实践调查哦活动的过程中,让我受益匪浅,这一次为期一月的实践活动不仅仅充实了我的暑期生活,更让我在活动中了解了国情下的新农村建设发展,让自己受到教育,增长了才干。同时,“三下乡”还让我意识到了自己身上肩负的责任,也让我认识到了理
与现实的差距。我们要想成为一名高素质的大学生,要想尽快地成为现代化建设的有用人才,就绝不能只埋头于书本之中,必须把学习书本知识与投身社会实践统一起来,积极地投身于社会实践之中,开拓视野,认识社会,对自己有个清醒的定位,明确自己的历史使命,激发自己的学习热情,调整和完善自己的知识结构,学会正确地做人做事,学会战胜各种困难和挫折,锻炼意志和毅力,使自己全面发展以适应社会的需要。
辛苦而极富意义的一个月随着时间慢慢流逝,个人三下乡社会实践调查活动经过自己的努力取得了圆满结束。带着一份激动与期待踏上征程,想想我和村民们分别的那一幕,想想我和革新村的人民共同度过的那点点滴滴,想想我留下过的足迹,想想这些天来我们所做的每一件事——真的为我的人生增添了不少的经验和收获,它也是这片天空下不灭的回忆,这将成为我人生的一笔财富,值得我永远珍藏。三下乡就是要我们这些热血青年好好利用自己的学到的理论来与实践相结合,让我们实实在在感受乡情,知道自己作为一名新农村服务队队员和一名当代大学的责任和使命是什么。并要在实践中肯定自己的价值,并认识自己的不足,这就要求我们更加努力去学习和充实自己,去更好地为以后为人民服务作好准备,这才是我们三下乡的意义。最后还是要再次感谢学校给了我这次锻炼的机会,我希望将来
能有机会多锻炼自己,希望我的将来更能深入基层,去真实的看待新农村发展,这次“三下乡”并不苦,但是重要的是通过“三下乡”让我自己真正的明白什么叫“实践是检验真理的唯一标准”,让自己在今后的学习生活中需要在充实理论知识的同时,也要注意实践的执行,在理论和实践的共同作用下不断地总结过去,提高现在,展望未来,真正的做到“澎湃之后容量更大,激越之后内涵更深”!
春节下乡调研报告篇3
摘要: 重庆市巫溪县塘坊镇不断发挥资源优势, 从本地实际出发, 依托资源储备项目, 开展招商引资工作。 以突出抓好“四个一”工程:即一个规划,一条河,一条路,一个点;坚持“打造田园风情小镇,建设塘坊乐和家园”的工作思路,以产业化建设促进农业结构调整,以基础设施建设推动民生改善,以劳务输出,实现农民增收。重点抓特色农产发展,坚持“认穷不认输,落后不落伍”的精神,大力发展“一寸一品、专业合作社、土地流转”三个模式。 2011年,塘坊镇实现生产总值2487万元,人均纯收入达4946元。综上所述,乡村经济应以特色农业发展为指导,坚持科学发展观,增加农民科学种植的观念,提高农民的种植技巧,鼓励农民积极贯彻有关科技惠农政策,才能适应新农村发展的需要。
1 前言
农业特别是粮食生产的稳定增长,是整个国民经济发展的基础。农业的发展,一靠政策,二靠科技,三靠投入。但最终还是要靠科学解决问题。特别是在世界范围内科学技术迅速发展的今天,要从根本上解决关系到国家兴衰的农业问题,科技兴农尤为重要。我国人多地少,要解决十三亿人口的吃饭问题,必须在提高农业劳动生产率、增加农作物单位面积产量和有效利用资源上下功夫。只有紧紧依靠科技进步,才能实现农业技术改造的深刻变革,我国农业现代化才有希望。国家“十二五计划”提出要重点发展农业,各级政府也把依靠科技进步振兴农业作为一项重大战略措施,坚持不懈地抓下去。本文根据重庆市巫溪县塘坊镇进行了实地调研,对当前巫溪县农户的农业技术需求与使用情况进行了统计分析。 塘坊镇,位于重庆市巫溪县南部,距县城39千米。面积96.34平方千米。全镇幅员面积96平方公里,辖8村一社区,耕地面积2.8万亩。全镇人口23000万余人,其中城镇户口17000,占73.9%,实际参与种植农作物的人口不足全镇人口的10%。全镇以山地为主,地处亚热带暖湿季风气候区,四季分明,日照充足,温湿适度,立体气候比较明显,全年无霜期280天。管辖塘坊社区,学堂、塘坊、狮子、石桩、龙井、双柏、红土、牧旺、漆树、兴寨、安乐、新建、梓树、羊耳14个行政村。塘坊镇山清水秀,地势较为平坦,是巫溪县的幅员大镇、农业大镇。长期以来塘坊镇政府坚持“认穷不认输,落后不落伍”的精神,着力发展特色农业。目前,塘坊镇的主要特色产业有:脱毒土豆、烤烟、生姜。 但是,因交通不便、技术有限、经济闭塞等导致巫溪整体经济发展较为落后。见于这种情况,巫溪县政府采取了一系列措施促进巫溪经济的发展。我们针对塘坊镇的生姜、烤烟和脱毒土豆三类特色农产品的基本情况作了一些调研。
2 调研过程
在这个暑假中,通过“重庆市暑期三下乡—万名大学生走进巫溪”活动,我们走访了塘坊镇村子的农业大户和部分个体农户,针对当地农业种植状况深入田
间进行实地调研,主要参观了烤烟、生姜等种植基地,了解基地的主要种植品种、种植面积、农产品的销售及收益情况。同时我们利用自己所学知识对农户进行技术指导,帮助他们解决在农产品种植方面遇到的问题。此次调研采用了问卷调查的方式,但是考虑到部分农民文化程度的问题,我们最后决定采用问卷与走访相结合的方式,这样的调查方式得到了村民的欢迎,也使得我们的调查得以顺利进行。穿巷进户,一问一答,调查在愉悦、和谐的气氛中进行着。由于此次调查方式我们采用的是走访调查现场进行,因此,调查问卷的回收率是100%,即共发放五十五份问卷,回收五十五份。
3 调研数据
近年来,塘坊镇大力发展特色农业,如:烤烟,生姜,脱毒土豆,辣椒,南瓜等农产品。据调查,塘坊镇1445村户中大部分从事种植业。
2003年~2011年,政府鼓励农民大力种植烟叶,塘坊镇总种植面积2600余亩,在全县60000亩烤烟种植面积中,塘坊镇占4.33%。该镇现共有125户农民种植烤烟,其中有65个是规模大户(种植面积在40-120亩的为规模大户),占52%。烤烟每株平均纯收益3.5元,全镇烤烟纯收入可达208000元。烟叶的纯利润高达50%,玉米的收益是10%~15%,烟叶的收益比玉米等其他非经济性作物的收益高出3倍左右。
我国是一个马铃薯生产大国,2000年世界马铃薯产量为2.9亿吨,其中我国年产0.6亿吨,居世界第一位。但与国外相比,我国的马铃薯单产量较低,国外平均亩产2.6吨,而国内平均亩产仅为0.86吨,世界排名93位。目前欧洲发达国家人均马铃薯消费量是74公斤,我国是35公斤。且国内马铃薯等薯类的深加工开发利用较晚,年产量的约78%被鲜食,8%烂掉,4%饲用,而用于深加工的马铃薯不足年产量的10%。马铃薯加工增值能力强。据了解,其加工成淀粉可增值1倍;加工成乳酸可增值3倍;加工成食品可增值4倍;生产高吸水性树脂可增值8倍;加工成变性淀粉可增值15倍;生产生物胶增值在60倍以上。马铃薯精淀粉经过发酵或采用其他方法可生产300多种变性淀粉,可广泛应用于医药、纺织、铸造、染料等多种工业。
据预测,到2030年,我国马铃薯淀粉需求量高达300万吨。但是普通的马铃薯容易受病毒侵害,现已发现,造成马铃薯退化的病毒有30余种,就巫溪县来说,晚疫病是最影响马铃薯收成的病毒。基于此,巫溪县政府引进了脱毒马铃薯,它具有早熟、产量高、品质好等优点。通过这项技术可以实现大田平均增产30%—50%。
巫溪马铃薯有“三好一放心”,即“巫溪洋芋种好”、“巫溪洋芋好吃”、“巫溪淀粉好卖”、质量安全放心。2009年马铃薯巫溪县播种面积40多万亩、鲜薯产量近40万吨,均居粮食作物第一位,占全县粮食结构比重近40%。2010-2012年,巫溪政府巫溪县工业园区建成巫溪县脱毒马铃薯深加工,该项目总投资2000万元,投资回收期3年。在工业园区新建脱毒马铃薯深加工厂房10000 m2,仓库20000 m2。项目建成后,一是经济效益明显,产业年产值2000万元,实现年利润750万元;二是社会效益显著,农民新增收入来源5000万元;三是辐射带动力强,带动淀粉加工业、养殖业等相关产业发展。
塘坊镇梓树村是脱毒马铃薯示范基地,种植面积达5000千余亩,通过采用专业合作社的形式,预计2013年可达20000亩。脱毒马铃薯产量是普通马铃薯的2.6倍,净重最高产可达6500斤/亩。脱毒马铃薯也是一种生态马铃薯,100%利用农家肥作为肥料,不使用农药,实现真正意义上的生态马铃薯,使消费者可以放心、安心的食用马铃薯。2013年马铃薯的展览大会将在梓树村开展,这无疑是将巫溪的马铃薯推向其他各个地方的重要途径,也是一种有力的营销手段,并且能够有效的提升巫溪马铃薯的品牌价值,为巫溪马铃薯走向世界打下坚实的基础。
2012年塘坊镇与外企合作发展生姜种植,实验面积50亩左右,预计每株产量可达3~5斤,每亩产量可达3吨左右,市场价格一般在3元/斤,春节期间最高可达4.5元/斤。因此,由种植生姜带来的收入可达1350000元左右。
近年来,塘坊镇在大力发展特色农业的同时又推出生态经济这一新型理念,实现“五个万”工程,即“万袋烟,万亩菜,万只羊,万只生态猪,十万只土鸡”,有规模、有效益的发展农业经济。
4 调研结果分析
通过对塘坊镇特色农业的调研,我们发现塘坊镇农业发展有很多值得学习和借鉴的地方。通过采用“一寸一品、专业合作社、土地流转”三个模式,即一个村做一个品牌农作物、采用专业合作社形式种植特色农作物、采用直接流转和缓组打包形式发展规模农户,大力发展特色农业。 一方面大大增加了农民的收入,另一方面充分利用了农村剩余劳动力,以点带面的推广特色农业的发展,充分发挥了土地的价值,使农民的收入翻了几番。
但由于巫溪县交通不便,环境闭塞,农产品输出成本价太高,大部分农产品依靠内需。整个调研过程中有近80%的村民是把自家地里的农产品拉到集市自己出售,只有不到20%的村民的农产品是商家订购。同时我们还发现,大约有70%的农民是亲自到当地镇子的市场去了解有关农产品价格、销量等等一系列情况的,甚至还有98%左右的村民对互联网进行农产品销售仅仅是听说而已。到目前为止,巫溪县还没有农户通过互联网进行农产品交易。
塘坊镇规模大户主要是采用专业合作社形式,以公司带农户,集中发展特色农业。以生姜为例,塘坊镇的生姜是与韩国的一家企业合作,企业提供专业的技术指导,资金支持,并让农民根据韩国公司的需要确定种植的数量,等到生姜成熟,由韩国公司统一收购,统一收购这一方案无疑给巫溪人民带来了巨大的希望,在交通不便的巫溪,提供这种新型的销售渠道,就好比给巫溪农户打了一支定心针。相信在全镇人民的努力之下,不断探索致富新型道路,在不久的将来,生姜将会扎根于巫溪,并走向中国各地乃至全世界。
目前,塘坊镇农业科技发展总体上还处于初级阶段,现代农业发展与先进地区相比还存在较大差距,主要表现在以下几个方面:
(一)政府对农业产业化发展,产业化经营着眼点和立足点没有完全找准,农业部门协调配合需要更加统一
虽然近年来,政府对“三农”十分重视,每年投入逐步加大,但在促进农业产业化发展科技、兴农方面没有制定出完整的现代农业发展统一规划,投入只偏重基础建设开发,各乡镇对本区域现代农业发展模式和目标不够清晰,涉农部门之间缺乏统一的协调和配合,资金难以整合,各自为战突出,因此在农业产业发展方面没有统一规划目标,形不成合力,限制了全市现代农业发展进程。
(二)农业产业化发展投入不足,举步维艰,基础脆弱,难以抵御市场风险。
巫溪县农业项目长期以来重基础建设,轻产业发展,重传统产业生产,轻科技提升,使农业产业化规模层次不高,规模不大,基础薄弱,加之各类服务组织和服务体系不够健全。难以增收增效。全镇大部分土地可谓旱涝保收,但种植单一,传统耕作方式占主导地位,产业发展滞后,难以产生经济效益,龙头企业只能维持现状,扩大再生产能力较弱,小型农产品生产加工企业技术设备落后,生存困难。
(三)农业生产组织经营程度低,农民专业合作社发展不尽人意。
农民专业合作社的服务层次较低,目前我镇的农民专业合作社大多以生产资料的采购服务和组织农产品统一销售等初级合作为主,而入农产品加工、技术培训、市场信息等农民企盼的,对提高农产品附加值、提高经济效益作用更大的合作,开展的较少。农民专业合作社内部运作还很不规范,建立财务管理制度、建立合作社内部控制制度、建立民主管理制度、按照农民专业合作社财务制度进行会计核算的比例仍然偏低。扶持农民专业合作社发展的力度不够,各级财政对发展农民专业合作社的扶持资金较少,有关部门对合作社的扶持没有完全形成合力。
(四)农技推广体系与服务水平不高,农业科技人才严重缺乏。
在乡镇机构改革后,乡镇农技推广部门,被“转、并、撤”,乡级农技推广“网破线断”状态,农业科技人才流失严重,没有形成新的农业科技推广体系,影响了农业科技的推广和普及,不能充分发挥科技对农业的贡献作用,县直涉农部门农业科技人才队伍短缺乏、老化、青黄不接,政治生活待遇不高,缺乏激励机制,其作用得不到充分发挥。
(五)农村金融服务机构不完善,门槛高,农业企业和农民融资困难。
一是小额贷款公司少,农民创业缺乏启动资金,商业贷款程序繁,利息高,担保困难,不能适应农业季节性所需的企业资金需求。二是门槛高,贷款数额少由于农业企业多数为民营企业,土地使用权证、房产证等不完善。企业经营管理条件不能满足贷款要求。
(六)农业生产规模普遍偏小,土地流转渠道不畅。
现代农业要求农业生产规模化、集约化、机械化、要求土地集中连片开发,现行土地政策是承包到户,土地经营权可以在依法、自愿、有偿的前提下进行流转。但在实际工作中,部分农民小农经济意识淡薄,存在恋土情结和“红眼病”现象,加之土地流转费相对较低,农民担心今后的保障问题,而不愿进行土地流转,从而使土地难以有效的集中,形不成规模经营,限制了现代农业的发展。
(七)农产品附加值偏低,产业链延伸不长
农产品加工领域,产品设计、原料采购、物流运输、订单处理、批发经营、终端零售等完整产业链系统没有建立,产品流通领域也缺乏完善的物流系统。 推动现代农业科技发展的对策建议。
5 建议
通过对重庆市巫溪县塘坊镇特色农产品进行调研,总结了十六大以来巫溪县特色产业发展的基本情况及变化趋势, 根据存在的主要问题和制约因素,提出了进一步推动农村经济发展的措施和建议。
(一)各级领导要高度重视农业产业发展,加强各部门之间统筹协调
各级领导应该充分重视全县现代农业的发展,把农业的现代化科技化摆在重要的位置,加强城乡统筹发展,统筹协调全县农业的现代化进程。
(二)制定全市现代农业发展的长期规划,进一步完善相关配套政策
应该抓紧组织农业各相关部门充分调研全市的农业发展的现状,借鉴现代农业发展先进地区的经验,因地制宜,充分发挥我市资源优势,在此基础上建立健全全市现代农业发展的长期规划,并制定相关配套政策措施,使全市农业产业化发展合理、有序、可持续健康发展。
(三)加大农业科技发展投入,重点扶持龙头企业发展。
围绕粮食、蔬菜、水果、特色养殖等优势产业,进一步加大推进基地建设,提高基地标准、打牢产业基础,在此基础上,强力推进农业招商,以招商为载体,紧盯大型龙头企业,主动对接,力争在引进龙头企业上实现新突破。准确把握国家新的投资重点,完善项目储备,进一步加快跑省跑部力度,争取更多对农业发展具有支撑性的项目落户我市,适时举行和参加名优产品展示展销会,做大做强产品品牌,把资源优势转化为品牌优势,主打品牌效应。加大政策扶持力度,着力扶持一批前景好、市场带动强的龙头企业和农民专业合作社,促其扩规模、提档次、升水平,提高其辐射带动力。
(四)大力发展农民专业合作社,提高农业生产经营组织化水平
进一步增强农民专业合作社的发展能力,出台并落实扶持农民专业合作社发展的政策措施,加快农民专业合作社信息化建设步伐,建立完善网络服务平台,创建农产品产加销和信息化服务新机制,增强农民专业合作社带动能力,提高农民组织化水平。
(五)完善农业科技推广服务体系,着力培育农业科技人才
加强基层农业技术推广服务乡镇站、区域站建设,建立激励引导机制,大力推行农技人员联合作经济组织,联企业、联基地、联专业大户制度。健全农作物病虫害防控和植保专业化防治体系,提高社会化水平。加大农村实用人才队伍建设,做好优秀农村实用人才培育工作,进一步扩大农村实用人才队伍。认真组织实施农村劳动力转移培训阳光工程、新型农民科技培训、农业专业技术培训和农民创业培训,不断增强农民科学生产和就业创业能力。
(六)加大流转土地的力度,实行专业化分工,有规模、有效益的发展特色乡村经济。
众所周知,利益是关系到人类社会存在和发展的基本问题,而社会发展是一个由无数的社会个体以及利益群体不断博弈的过程。农村土地流转对利益主体和利益关系进行了重新的配置,打破了原有的均衡,实现着新的动态均衡,以通过市场配置实现土地资源的可持续利用。系统分析制度变迁带来的利益变动,为维护农民利益提供逻辑起点和制度着力点。 土地是农业最基本的生产资料,也是农民收入的基本来源。马克思认为土地是社会财富的原始形成要素之一,英国著名古典经济学家威廉·佩蒂曾说过,“劳动是财富之父,土地是财富之母”,可见土地资源的是社会发展的基础。在我国特定历史条件下,农村土地除了发挥最基本的农业生产功能之外,还发挥着确保农民基本温饱的社会保障功能。农民对于土地享有不可否认的利益。从静态的存量利益审视,这些利益主要包括:一是通过对土地的占有、使用和处分获取的利益。例如直接从种植业、林业、畜牧业等农业生产活动中获取收入,以及通过土地的转包、互换、转让等流转方式获得的收益。在相当长的历史时期内,这些收益满足了农民最基本的生活需求,维持了我国农村在社会转型期的和谐稳定。二是国家为扶持农业发展所提供的各种补贴,包括“黄箱”补贴和“绿箱”补贴。“黄箱”补贴主要有直接的价格干预和补贴,种子、肥料、灌溉等农业投入品补贴、休耕补贴和反周期补贴等等,通常会对产出结构和农产品市场造成直接明显的扭曲性影响。“绿箱”补贴主要包括一般农业服务,如农业科研、病虫害控制、农业基础设施建设、农业环境保护补贴和地区援助补贴等。这些补贴无疑以利益为内容,直接体现着国家对农业产业利益的支持和对农民利益的保护。无论是从农民自身劳动获得的利益而言,还是从国家对农业的扶持和补助层面而言,农村土地流转会使这些附着于土地的存量利益得到进一步巩固。
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