食品安全会领导讲话稿
食品安全会领导讲话稿
食品安全工作关系国计民生,责任重于泰山。下面就是学习啦小编给大家整理的食品安全会领导讲话稿,仅供参考。
食品安全会领导讲话稿篇1
同志们:
这次会议是市政府决定召开的一次重要会议。之所以说会议重要,主要有三个方面的涵义:一是食品安全关系每个人的切身利益,人人都需要安全的食品。二是当前食品安全事件频发,形势严峻,国人谈吃色变。可能大家都听过这样一个段子:早上起床喝一杯三聚氰胺牛奶,吃两个染色馒头,夹一块瘦肉精火腿,切一个苏丹红咸蛋;中午吃的是祖母绿泡的多宝鱼和化肥发起来的毒豆芽;晚上喝一瓶甲醇勾兑的酒。可以说,食品安全问题让人触目惊心。普通百姓对食品问题实在没有应对的办法,只好自嘲“没有吃遍元素周期表,都不好意思说自己是中国人”,或者说“在中国只有两样不能吃,即这也不能吃,那也不能吃!”。一位国外食品安全专家说:“在中国要吃得多样化,这样就能轮流中毒,避免同一类毒素在体内聚集。”不仅如此,近期就连老字号食品也接连出现安全问题,媒体报道中华老字号稻香村的店铺出现了猪血冒充制作假的鸭血豆腐;北京全聚德三元桥店、奥运村店等店将鸭油及废弃油脂转卖给小贩制作地沟油,食品安全问题成为老百姓最关注、最痛恨、最无奈的问题。三是这次会议的内容很丰富。刚才,市卫生局局长、市食安办主任王东同志作了个很好的工作报告,表彰了一批先进单位和个人,各县市区政府向市政府递交了责任书,会上还印发了四个文件。
去年,在市委、市政府的正确领导下,全市各级各部门齐心协力,攻坚克难,严肃查处了一批食品安全违法违规案件,规范了食品市场秩序,较好地完成了省食安委确定的工作任务,全市没有发生较大级以上食品安全事件,食品安全形势趋于稳定,为促进全市经济社会科学跨越发展作出了重要贡献。在此,我代表市人民政府向辛勤奋战在食品安全工作第一线的同志们表示亲切问候,向积极参与、关心和支持我市食品安全工作的社会各界表示衷心感谢!下面,再讲三点意见:
一、认清形势,牢记使命,充分认识做好食品安全工作的重要性和紧迫性
(一)食品安全是关系群众利益的民生工程。众所周知,人类繁衍、经济腾飞、社会进步时刻离不开食品,离不开安全、卫生、营养的食品。食品安全是人类生存的基本保障之一,是生存权、健康权必要支撑,是人民群众最关心、最基本、最现实的利益问题,是最大的民生问题,是人民群众的第一诉求。做好食品安全工作是以人为本执政理念的具体体现,如果连吃饭这个最基本的安全问题都得不到保障,谈以人为本就失去了根本的意义。人民群众利益在我们心中的位置有多重,食品安全工作在政府工作中的位置就有多重。坚持以人为本执政理念,就必须对人民群众高度负责,把人民群众的切身利益放在首位,把保证人民群众食品安全作为中心任务,最大限度地把各类食品违法违规问题遏制下来,最大程度地提高人民群众对食品消费的安全感和满意度。
(二)食品安全是关系政府公信力的德政工程。抓好食品安全工作是各级政府的重要责任。
(三)食品安全是关系社会稳定的重点工程。“食”字拆开来的意思就是人要有点良心,良心关乎民心,食品安全工作的好与坏是民心民意的“晴雨表”。食之不安,则民心不稳、社会难安。
从当前我市食品安全现状来看,我市的食品生产方式还十分粗放,食品行业生产经营主体众多,食品安全监管对象点多面广,小、散、乱的特点比较突出。据不完全统计,全市1540余家食品生产企业中作坊式企业占80.2%,1.3万多家食品经营户中个体工商户占85%,4500多家领取了许可证的餐饮服务单位中小型的占到80%以上。小作坊和食品摊贩数量众多,食品质量难以保证。一些不法商贩和黑心厂家在高额利润的诱使之下,抛信弃义,铤而走险;加之我们现阶段存在食品安全监管体制机制尚需完善,监管能力有待加强等方面的原因,使食品安全隐患还不同程度存在。因此,我们要把食品安全工作作为深化医改、改善民生的一项重点工程来抓,按照国家和省关于食品安全整顿工作的相关要求,扎实开展食品安全监管工作。
二、突出重点,完善体系,切实提高食品安全监管能力
做好食品安全工作,关键要抓源头治理,加大违法犯罪行为的打击力度。刚才,各县市区和相关部门向市政府递交了责任书,下一步要突出工作重点,切实加大工作力度,扎实做好食品安全工作。
(一)健全监管机制,构建严密的食品安全工作体系
强化食品安全监管体系建设是构建食品安全工作体系的基本要求。今年我们要按照“抓统筹、补漏洞、填空白、强基础”的思路,切实抓好体制机制建设。一是要抓好基层监管体系建设。食品安全监管的重点在基层。要以实现监管重心下移为目标,大力开展基础监管体系建设。二是要加强食品检验检测体系建设。要强化企业自主行为,落实企业主体责任,构建生产企业自检、监管部门监督抽检和风险监测组成的食品安全检验检测三道防线。要积极推动检验检测设备分层级分区域配置,开展检验检测资源整合试点,逐步建立覆盖市、县、乡三级各有重点的检验检测体系。三是要加强食品安全风险监测评估体系建设。进一步完善全市风险监测网络。组织开展食品化学性污染物和有害因素、食源性致病菌、食源性疾病监测工作。加强食品和食用农产品安全风险日常评估和应急评估,为食品监管执法和处置食品安全事故提供科学依据。四是要加强食品安全应急处置体系建设。重点是建立健全食品安全事故快速反应和查处机制。强化应急组织机构职责,加强应急处置专业技术机构能力建设,组织开展应急演练,提高各环节应急处置能力。确保一旦发生食品安全事件,能够将受害人员救治到位、将有害食品控制到位、将负面影响消除到位。五是要加强综合信息管理体系建设。加快建立全市食品安全信息平台。进一步建立健全食品安全信息管理制度,建立舆情监测制度,既要发挥舆论监督作用,及时核查媒体反映的食品安全问题,又要严格食品安全信息发布管理,要制订食品安全信息发布管理相关办法,确保信息发布的准确性、科学性。决不允许擅自发布不准确、不全面的信息误导公众。
(二)突出监管重点,强力推进食品安全专项整治
今年部署的九大类食品安全整治,函盖初级农产品,食品生产、流通、餐饮各个环节。各地各部门要突出重点场所、重点环节、重点品种、重点对象,治隐患、抓反复、防反弹。
(三)加强监管执法,严厉打击食品安全违法犯罪行为
抓好食品安全工作,必须坚持重典治乱,严字当头,保持严打高压态势。要充分考虑食品安全监管服务范围、工作量、职责变化等情况,合理配备食品安全监管执法人员。要强化监管执法队伍的培训考核,提高执法队伍素质和依法行政能力。进一步改进执法手段、提高执法效率,从严从快查处食品安全违法违规案件,防止以罚代管、以罚代刑等轻罚慢处现象,坚决杜绝纵容包庇、助长不法分子嚣张气焰的行为。要充分发挥公安机关作用,提前介入案件,提高查处效率,建立健全案件线索移送机制,确保涉嫌犯罪案件及时移送公安机关。各级食品安全办和监管部门要建立重点案件挂牌督办制度,对影响较大的违法案件,实行挂牌督办、案结销号;对存在违法活动迟迟不查处以及查处不到位的,上级部门要直接组织查处,并严肃追究有关责任人的责任。同时,要推动建立政法委和公、检、法机关之间的责任追究沟通机制,及时研究解决执法和司法实践中的立案标准、法律适用尺度等问题,防止有案不移、有案难移,确保追究到位。
三、加强领导,多管齐下,形成食品安全工作的有效保障
随着我市产业结构的转型和调整,今后一个时期全市第三产业将迅猛发展,食品生产企业的数量会逐步增多,食品安全工作面临的任务将更加繁重,我们肩负的责任也将更大。各地各部门要团结协作、攻坚克难,确保实现全年食品安全工作目标。
一是要加强领导。要健全组织机构,完善运行机制。市政府成立了由市长任组长的市食品安全委员会,制定了工作制度,建立了相关工作协调机制,进一步强化部门监管职责,形成了统一领导、综合协调、部门分工负责的工作机制,各县市区政府要成立相应的工作机构,切实加强对食品安全工作的领导。要把食品安全监管工作纳入重要议事日程,作为“一把手”工程来抓,政府主要负责人要经常过问、经常指导食品安全监管工作,分管领导要围绕督促落实、重大治理行动的开展等重点难点工作,深入监管工作第一线,靠前指挥,协调解决重点难点问题。要充分发挥食品安全办公室的作用,不断加强对本地食品安全工作的组织协调,加强对监管工作的跟踪、督办、组织、指导,确保食品安全工作监管到位。
二是要加强协作。食品质量的根本好转,有赖于政府部门的有效监管。虽然很多部门在食品监督方面做了大量的艰苦的工作,但与广大群众的要求仍有很大差距。目前,从田头到餐桌,食品安全监管的法律分别见于《食品安全法》、《产品质量法》等很多部法律法规,监管职能分属很多部门,出现了既有监督越位和监督重复,又有监管缺位和监管空白现象。因此,各级监管部门要按照市食品安全委员会制定的《郴州市食品安全委员会成员单位主要工作职责》、市政府办转发的《关于加强食品生产加工小作坊、食品摊贩监督管理的意见》,认真履行本部门在食品安全监管工作中的职能和职责,坚持既分工负责又密切协作,既避免职责交叉又防止监管空档,确保各环节的食品安全监管到位。对在监管过程中有争议的或暂时难以界定负责部门的食品安全问题,推行监管执法“首责制”,坚持谁发现、谁查处,防止推诿扯皮。要树立食品安全工作“一盘棋”理念,建立健全地区间、部门间协作联动机制,加强协调配合,建立工作联动机制,及时通报信息,强化各环节监管措施的衔接,形成科学、紧密、完善的监管链,实现全方位、全过程的有效监管。
三是要加强宣传。要组织宣传报道力量,开展有声势、有影响、有深度的重点报道,充分发挥新闻舆论的监督作用,支持新闻媒体开展舆论监督,引导新闻媒体客观准确报道食品安全工作,及时核查新闻媒体报道和反映的食品安全问题。要加强食品安全信息管理,加大食品安全新闻发布管理力度,防止传播和炒作虚假信息。既要加强舆论引导,坚持正面宣传为主,又要本着实事求是的态度,依照审批程序,对有关问题适当曝光,以增强舆论监督的力度。要充分利用各种宣传渠道,广泛宣传专项整治行动成果。市食安委出台了《食品安全有奖举报暂行办法》,目的就是要发动群众参与食品安全监督,不断提高食品生产经营企业和人民群众的食品安全意识。(20_年6月17日,吴恒与34名网络志愿者创办的“掷出窗外”网站上线。目前,资料库已搜集近3000篇关于食品安全问题的新闻报道,点击量突破19万人次。该网站内容被上海政府新闻办官方微博“上海发布”转载,近日一度因访问量过大而瘫痪。)通过深入开展食品安全集中宣传、宣传周和食品安全宣传进社区、进学校、进企业、进农村等宣传教育活动,宣传食品安全政策,推广食品安全知识,引导全社会重视食品安全,形成食品安全人人有责的良好氛围。
同志们,食品安全工作关系国计民生,责任重于泰山。我们一定要牢固树立为人民服务的根本宗旨,在市委、市政府的坚强领导下,全力以赴,真抓实干,努力做好食品安全各项工作,切实保障人民群众饮食安全,以优异成绩迎接党的胜利召开!
食品安全会领导讲话稿篇2
同志们:
今天,我们在赤水召开全市医改工作和食品安全工作现场会,是继 月 日召开的全市深化医药卫生体制改革会议之后的又一次重要的会议。今天一早,我们分组参观了 镇、 镇和市医改办、食安办现场。刚才, 市、县、 区和 县分别从不同的方面做了经验交流,我认为可以用四点进行总结:“看有现场、听有经验、学有样板、用有体会”,希望与会各县、区(市)多借鉴他们的经验,结合本地实际做好工作。下面,我分别就医改工作和食品安全强调几点意见。
一、全力以赴加快推进医改工作
今天的现场会,确切的讲应该是推进会。“ ”全市医改会议仅仅半个月,今天又召开推进会,是及时而必要的。今年医改主要任务目标已经确定,现在的关键就是抓贯彻、抓执行、抓落实,全力以赴加快推进医改工作。
首先,要抓好组织领导。各县、区(市)医改领导小组及其办公室要在健全机构、充实人员、规范运行的基础上,积极主动争取党委、政府主要领导的领导和支持,及时汇报医改推进中的重要情况和重大问题,力争纳入党委、政府重要事项加以研究和推动。要结合当地实际和近期( 年)医改重点目标要求,制定本地年度医改重点任务。“ ”全市医改会议后,有些地方党委、政府主要领导已经专题听取和研究医改工作,没有研究的地方要抓紧研究。
其次,要抓好政策落实。医改中有很大部分是规定动作,也是制度性政策性的要求。比如基本医疗保障制度,国家对保障水平和覆盖面都有明确要求;比如国家基本药物制度,在实施范围、基药采购、财政补助等方面都有明确规定,就是要认真解决群众愿意“用”的问题、医生愿意“开”的问题、医院愿意“购”的问题;比如基本公共卫生服务均等化,对9大类基本公共卫生服务和重大公共卫生项目都有明确目标。各县、区(市)一定要千方百计把这些规定动作完成好、落实好,这是硬任务。
第三,要抓好资金配套。医改推进中的一个关键是财政资金保障。医改五大任务推进中,不论是基本医疗保障制度建设,还是国家基本药物制度实施;不论是基层医疗卫生服务体系建设,还是基本公共卫生服务均等化;还有公立医院改革试点,都涉及财政补助和财政配套问题。在当前财政体制和现有财力情况下,市、县两级都有财政资金困难。但这个困难是必须解决的,今天不解决,明天解决更困难。这个账是不能欠的,是老百姓的帐,谁也不能欠。
第四,要抓好人事改革。人事制度改革与创新是医改推进中政策性最强的一项工作,涉及原有政策规定的突破,适应新时期医疗卫生事业发展要求的新政策制度的建立。具体包括医疗机构特别是基层医疗机构床位核定、人员编制、职称评定、工资待遇,以及人员招考聘用等方面。各级发改、编办、人事等部门要服从服务于医改这个大局,服从服务于卫生事业发展这个大局,解放思想、大胆创新,敢于担当、勇于探索,努力在医改人事政策上有新的突破和建树。
第五,要抓好班子建设。医院班子是医院建设发展的组织保障,也是医改顺利推进的主力军。一个好的医院班子,会给医院创造美好的发展前景和未来,这一点大家都是有体会的,也是无数事实证明了的。医院班子建设要选好院长,院长这个职位很关键,是医院的首脑级岗位,牵一发而动全身,必须选好用好。同时要配好副职,注重班子结构和协调性。要大胆探索市、县、乡三级医院人才交流任用制度,比如可以规定,市级五家医院拟提拔医务人员原则上要到县级医院任职两年,县级医院拟提拔医务人员原则上要到乡镇卫生院任职两年,乡镇卫生院拟提拔医务人员原则上要到上级医院挂职一年,等等。这些都需要在座各位开动脑筋,深入思考,精心谋划,大胆尝试。
第六,要抓好“二甲”医院创建。县级医院综合能力建设是医改推进的基础工程,“二甲”医院创建是提升县级医院综合能力的抓手。我市“十二五”规划明确未来五年全市所有县级医院必须达到“二甲”医院水平。我个人认为,在时间上要尽可能提前,具体如何推进,请市卫生局下来作好规划。各县、区(市)政府要把“二甲”医院创建工作抓在手上,作好调研,制定方案,抓紧启动;要在人力、物力、财力上给予医院倾斜和支持,千方百计推动“二甲”医院创建工作。
第七,要抓好宣传引导。医改是全民关注的热点和焦点问题,需要全社会的广泛参与和支持,特别要注意信息透明与公开,不能关起门来搞医改。要通过网站、电视台、报纸等多种途径,深入宣传国家医改精神、政策取向,合理引导社会预期,主动向社会公布医改进展情况,对各界关注的热点问题进行及时解答和回应,为深化我市医改工作营造良好的舆论氛围和社会环境。
二、全力以赴抓好食品安全工作
食品安全,责任重大,关系人民群众身体健康和生命安全,关系经济发展和社会和谐。党中央、国务院高度重视食品安全,胡锦涛、温家宝多次作出重要批示,、回良玉、王岐山三位副亲自抓食品安全工作。省委、省政府十分重视食品安全工作,去年以来两次调整充实食品安全委员会,今年又同各地、州(市)签订责任书。市委、市政府坚持把食品安全作为民生第一大事,定期召开会议研究食品安全工作,落实食品安全各项监管措施。今天,市政府又决定在赤水召开现场会,目的就是进一步提高认识、强化责任、落实措施、加强监管,推动食品安全工作向纵深迈进。可以说,重视程度前所未有,困难程度前所未有。
(一)深化认识,切实担负起食品安全责任。
新的食品安全监管体制建立以来,全市各级各有关部门深入贯彻国家、省、市的决策部署,认真落实食品安全整顿任务,做了大量工作。我市食品安全工作力度不断加大,食品安全整顿治理取得明显成效,全市食品安全形势总体保持平稳态势。深入开展专项整治和执法检查,消除了大量食品安全隐患,严厉查处了一批典型案件,保持了打击食品安全违法犯罪活动的高压态势。不断加强食品安全监管工作,提高了综合监管能力,健全了监管体制机制。快速稳妥地处置了染色馒头、灌石鸡等食品安全敏感问题,认真做好宣传和舆论引导,有效控制了事件的负面影响,维护了经济发展和社会稳定大局。
与此同时,我们应该清醒看到,食品安全基础薄弱,工作难度日益加大,形势依然十分严峻。从客观上看,食品行业产业链条长,从田间一直延伸到餐桌,涉及环节多,产品产量大。特别是随着工业化、城镇化加快推进和居民生活方式转型升级,对生产食品和加工食品的需求快速增长,对食品生产与流通的规范发展提出了新的要求。从主观来讲,一些生产经营者自律意识不强,不讲诚信,虚假宣传、掺杂使假、制售伪劣产品、使用违禁物质饲养种植甚至添加有毒有害物质等问题屡禁不止;一些地方食品安全风险监测、评估预警仍处于起步阶段,基层监管力量不能满足日常监管需要;一些地方安全发展的理念不强,重效益、轻安全的问题比较突出;一些地方食品安全生产、流通、消费各环节监管衔接不够,全程监管、综合监管、协调执法能力不强,存在不少漏洞。
民以食为天,食以安为先。食品安全是人命关天的大事,是生命和健康的基础。做好食品安全工作,维护人民群众切身利益,是各级政府和相关机构义不容辞的责任。今年5月上旬,副在全国省部级领导干部加强食品安全监管专题研讨班上强调,要加大食品安全重点整治力度,严肃依法进行整治,强化企业责任,落实政府监管职责,坚决把关系人民群众身体健康、生命安全和正常生活的食品安全工作抓实抓好。我们必须充分认识食品安全的严峻性、复杂性、重要性和紧迫性,全力以赴抓好食品安全工作,不断加强监督管理,提高综合监管能力,落实环节监管措施,有效预防和处置食品安全事件,促进食品安全形势持续稳定好转。
(二)突出重点,切实加强食品安全监管工作。
认真贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府的决策部署,全面执行食品安全法,坚持集中治理和日常监管并重,突出重点,标本兼治,打好攻坚战、持久战,切实保障人民群众身体健康和生命安全。
第一,要认真实施四大放心工程。放心猪肉工程、放心蔬菜工程、放心作坊工程、放心餐饮工程,是今年食品安全工作的四大重点工程。实施好这四大工程,就基本管住了生产、加工、消费等重要环节。各级各有关部门要按照要求认真组织实施,重视环节,注意细节,加强面上监管,强化点上检测,全面落实各项监管措施,确保四大工程实施有明显成效。
第二,要认真开展两项创建活动。一是要继续开展食品安全示范镇(乡)、街创建活动。开展食品安全示范镇(乡)、街创建活动是促进食品安全工作行之有效的措施。今年的创建活动面要进一步扩大,各县、区(市)要在原有的基础上再增加1-2个乡镇、街创建活动点。二是要积极开展食品安全示范单位创建活动。今年我们安排在市、县两级开展食品安全示范单位创建活动。示范单位创建活动以企业为主,强化企业主体责任,引导食品生产经营企业和餐饮服务企业依法从事生产经营活动。各级各有关部门要积极引导,大力推进,促进活动广泛开展。
第三,要认真落实综合治理措施。一是继续深入开展食品安全专项整顿工作,以学校及周边食品安全、早餐食品和豆制品、农业投入品、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、“地沟油”(食用油和餐厨垃圾)、乳品及乳制品、酒类等7项专项整治工作为重点,加强保健食品综合整治和文化娱乐场所食品安全监管,全面深入开展食品安全整顿工作。二是严厉打击食品安全领域违法犯罪活动,进一步健全重大食品安全违法案件联合查处机制和案件通报机制,健全食品抽检与行政监督、行政执法与司法究责相衔接的工作机制,加强部门联动和区域联动,加大对食品安全违法案件的侦办、查处力度,形成高压态势,彻查严办危害食品安全的大案、要案。
第四,要认真抓好食品安全宣传教育。要以《食品安全法》颁布实施两周年为契机,推进食品安全知识“六进”活动(进农村、进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭)。要充分利用报纸、电视、网络、广播、手机短信等载体拓宽综合舆论监督渠道,建立信息互通与联动合作机制,健全食品安全信息统一发布制度,加大食品安全正面宣传力度,及时、准确发布食品安全信息,引导社会客观、理性看待食品安全问题。
(三)强化责任,切实保障各项监管措施落实。
一是落实地方责任。各县、区(市)政府要加强对食品安全工作的组织领导,切实把食品安全工作摆上重要议事日程,健全食品安全工作机制,强化督促考核,逐级落实目标责任。要加快建立完善市、县两级综合协调执法机制,强化联合执法效应。要落实和保障食品安全工作经费,加强各级监管力量特别是基层队伍建设,为食品安全工作创造良好条件。
二是加强统筹协调。市、县两级食安委各成员单位要认真履行职责,密切协作,形成合力。食安办要配齐配强队伍,当好食安委的参谋助手;要加强综合协调,督促指导落实各项决策部署和工作措施;要加强宣传和舆论引导,及时发布准确信息,澄清虚假信息,增强消费者信心,在全社会形成有利于保障食品安全的良好氛围。
三是严格责任追究。要认真组织调查处理食品安全事故,力争使食品安全事故处理率达到100%。要健全考核评价制度,制定对各县、区(市)和市直各部门的考核评价办法。要完善监管责任追究制度,建立有监察部门、司法部门和其他有关部门参加的责任追究协作沟通机制,发现违法违规、失职渎职行为的,无论涉及哪个部门、哪级干部,都要严肃追究责任,绝不姑息。同时加大对食品生产经营企业负责人的责任追究,依法实行更为严格的经济处罚、从业禁入等措施。
四是强化应急处置。要完善应对食品安全突发事件预案,增强应急处置和快速反应能力。要突出属地管理和分级响应原则,提高预案的针对性和有效性。要健全舆情监测、信息通报、预防预警、危害控制、调查处理等方面的快速反应机制,确保一旦发生事故,能够早发现、早报告、早处置。对全社会关注的食品安全热点问题,要主动防范,及早介入,力争将问题和隐患消除在萌芽阶段。
同志们,医改和食品安全两项工作都事关人民群众身体健康、生命安全。我们一定要以科学发展观为指导,坚持以人为本,以对国家、对人民高度负责的态度,始终把人民群众健康幸福摆在首要位置,认真履行各自工作职责,扎实工作,为推动全市经济社会又好又快、更好更快发展做出更大的贡献。
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