开展三严三实和忠诚干净担当专题教育动员会上的讲话(3)
第四，积极开展整改承诺和专项整治。各级领导班子和领导干部要把党的群众路线教育实践活动整改落实工作与专题教育紧密结合起来，认真开展群众路线教育实践活动“回头看”，扎实推进“两方案一计划一清单”的落实，有效促进突出问题的整改。同时，要针对在专题教育中查摆出来的突出问题，研究提出解决对策措施，制定整改方案、整改任务书、时间表，并作出整改承诺。领导班子和领导干部的整改方案、整改承诺，要在一定范围内公示公开，接受群众监督。在落实群众路线教育实践活动中央确定的21个方面、省委确定的12个方面和县委确定的23个方面整治项目的基础上，围绕省委李纪恒书记指出的10个方面、市委锁飞书记指出的8个方面突出问题以及我们自己梳理的8个方面的突出问题，坚持边教育边清理边整治边规范。按照省委要求，深入开展以严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律等“6个严禁”为重点的专项整治。按照市委要求，开展安全生产专项整治，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，全力做好安全生产各项工作;开展信访突出问题专项治理，加大信访问题排查化解力度，不断提升信访工作群众满意度。整改、整治结果要公开公示，还要开展满意度测评。
三、注重专题教育实效，汇聚推动经济社会发展的强大动力
开展专题教育，就是要巩固和深化教育实践活动成果，进一步推进作风建设，激发干事创业热情，使干部勇于担当、主动作为，汇聚起抓作风强党建、谋改革促发展的强大动力。2015年是全面深化改革的关键之年，经济发展进入新常态，深化改革进入深水区，法治建设进入新拐点，全面建成小康社会进入冲刺期，我县经济社会发展各方面的任务艰巨而繁重。在开展专题教育中，要紧紧围绕推进县域治理体系和治理能力现代化，适应和融入从严治党、改进作风、经济发展三个新常态，紧扣“党建引领发展，发展造福百姓”主题，统筹推进基层党建与经济社会建设，努力营造良好从政环境，为全面深化改革、全面推进依法治县、全面从严治党、全面建成小康社会提供坚强保证。
第一，严格落实从严管党治党政治责任。要从巩固党的执政地位的大局出发，强化“抓好党建是本职，抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的责任意识，强化“抓党建出效益、抓党建出政绩、抓党建出动力”的产出意识，强化“抓不好经济会误大事、抓不好党建会出大事”的危机意识，把从严治党的责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要正确处理党建与中心工作的关系，坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，切实解决党建工作面临的问题和困难，做到两手抓两手都要硬。要制定出台关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的意见，推动各级党组织书记把抓党建作为主业，切实把党建工作摆到重要位置，列入重要议事日程，坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，严格工作标准、严格工作措施、严格督促检查、严格跟踪问效，形成党委书记身体力行、示范带动抓基层党建的良好导向。要健全目标绩效管理制度，实行党建工作项目化管理，层层传导压力，不断完善“三级联动”党建工作责任体系，建立健全各级党组织书记基层党建工作述职评议考核制度以及督查、提醒、约谈、通报、函询、问责等制度，确保抓基层党建工作制度化、常态化、长效化。
第二，加强领导班子和干部队伍建设。按照好干部标准及“三严三实”“忠诚干净担当”要求，认真贯彻干部选拔任用条例，在改革发展的实践中，历练和培养干部，把具有强烈担当精神、敢于解决发展难题、勇于维护群众利益、善于化解矛盾纠纷的干部选拔出来、使用起来，以鲜明的用人导向营造良好的干事创业氛围。严格干部工作纪律，在选拔任用干部中，坚持过好群众关、严把廉政关、严守程序关、筑牢纪律关、强化任职关，严格落实选人用人问题立项督查和倒查问责机制。切实加强乡镇干部队伍建设，形成人往基层走、政策向基层倾斜的良好导向，健全干部考核评价体系，重点对干部敢于担当品质进行考核评价。加强党校建设、深化教学改革、整合培训资源，开展全员覆盖的干部集训和轮训工作，着力提升干部能力素质。规范管班子带队伍的制度措施，严格落实谈心谈话、述职述廉、考察考核、信访举报、审计监督等制度要求，认真贯彻民主集中制，坚决纠正“为官不为”不良作风;紧盯重大决策、干部任免、项目安排、重大资金使用等事项，加强对领导干部尤其是“一把手”的监督，让干部自觉做到敬畏人民、敬畏法律、敬畏纪律、敬畏组织，促使干部清白做人、廉洁从政。
第三，扎实推进基层党组织建设。发挥基层党组织的政治引领作用。抓好农民专业合作社、城乡结合部、流动人口聚集地、产业园区等领域的基层党建工作;下功夫整顿转化软弱涣散基层党组织，重点对村和社区按照不低于10%的比例倒排确定整顿对象，抓实晋位升级;发挥基层党组织在基层治理法治化中的作用，重点健全村级民主管理和协商制度，推行“四会治村”制度，即：党总支委员会议事、村(居)民代表会定事、村(居)民委员会办事、村(居)务监督委员会监事。推进基层服务型党组织建设。突出农村重点，推广强基惠农“股份合作经济”和“基层党员带领群众创业致富贷款”，抓实“双推进”;推进四级综合服务平台、“五民”服务中心和村(居)民小组活动场所建设，完善结对帮扶网、事务代办网、信息服务网，建强、管好、用活服务平台;落实干部直接联系服务群众驻村帮扶制度，推动在职党员到社区报到为群众服务，推行“三问三请”群众工作法，积极打造绿色经济、旅游经济、扶贫开发与党建联动服务示范带，引导各级党组织和党员干部主动融入中心、服务发展。加强基层党组织书记和党员队伍建设。加强带头人队伍建设，选优党组织书记，对党组织书记进行全员培训，加大帮扶支持力度，选好派好常务书记和指导员;控制总量、提高质量，重视在青年工人、农民、知识分子中发展党员，落实“三会一课”等党员组织生活和日常管理制度，稳妥处置不合格党员。建立稳定的党建工作经费保障制度和党内激励关怀帮扶机制。
第四，促进作风建设常态化。坚持把反对“四风”贯彻始终，坚决纠正和严肃查办违反中央八项规定和省市县委规定的行为，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，逐步形成风清气正、团结干事的良好氛围。持续深入抓好整改落实，保持正风肃纪高压态势，切实改进文风会风、调查研究和新闻报道工作，加强“三公”经费管理，严格执行公务接待、公务用车等管理规定，深入推进“飞四”赌酒、大操大办、门好进脸好看但事仍然难办等发生在群众身边不正之风的专项整治，确保作风问题改到位、不反弹。加强党风廉政建设和反腐败斗争，切实落实好党委主体责任和纪委监督责任，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，坚持有案必查、有违必究、有责必问，精心建设和维护风清气正的良好政治生态。坚持用制度固化作风建设成果，抓好重点领域党内制度建设，加强对制度执行情况的监督检查，让全县党员干部习惯在群众路线的实践中转作风、在法治的轨道上用权力、在监督的环境下做工作、在科学发展观的指导下抓发展。
第五，推动经济社会发展。主动适应经济发展新常态，坚持从实际出发，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。在推进产业转型升级上，围绕县委经济工作会提出的目标任务要求，进一步树立特色取胜理念，集中配置优势资源，强化政策支撑，坚持规划先行，抓住自身优势引导传统产业转型，培育更多新兴产业，以龙头带动集聚发展，不断提升自主创新能力，打造更多“罗平品牌”。在推进城乡统筹发展上，围绕打造三省区结合部中等城市、全国重要的生物资源加工出口基地、集花城水城绿城商城为一体的国际国内知名生态休闲度假旅游宜居城市定位，全面提升以人为核心的城镇化水平，坚持发展规模与发展质量并重，发展特色与发展优势并举，突出规划与管理、建设与经营的协调统筹，突出城市与镇村、产业与城镇的相互融合。在推进全面深化改革上，坚持问题导向，把牢民意底线、稳定底线、法律底线，积极探索实践，用改革创新的思路和办法突破发展的瓶颈制约，把发现和解决经济社会发展中存在的突出矛盾和问题作为改革的主要着力点，优先推出和实施对稳增长、调结构、防风险、惠民生有直接效果的改革举措。在推进法治罗平建设上，坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治罗平、法治政府、法治社会一体建设，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定、抓好党建，引导领导干部做学法尊法守法用法的表率，自觉担当依法治县的领导责任。在增进民生福祉和维护和谐稳定上，办好柴米油盐酱醋茶、衣食住行医教保等民生大事，用心用情用力实施好精准扶贫;认真贯彻落实中央和省市安排部署，强化安全生产、维护稳定各项工作措施，积极开展安全隐患排查治理、打非治违、道路交通安全整治等专项行动，深入排查化解矛盾纠纷，保持安全生产和信访维稳形势持续向好;加快推进生态罗平建设，积极争创国家级生态县，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。
这次专题教育时间紧、任务重、要求高。抓好专题教育，关键在领导，责任在班子。各级各部门领导班子和领导干部是抓好本单位专题教育的主体，务必高度重视，增强责任感、使命感和紧迫感，把专题教育作为一项重大的政治任务抓紧、抓实、抓出成效。各级领导干部必须在践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求上率先垂范、作出表率，坚持带头改、带头抓。要实施强有力的领导和指导，把专题教育作为重点工作，科学统筹专题教育和各项工作，严格按照党章和党纪党规办事，搞好新闻宣传、把好舆论导向、抓好督导检查，不折不扣将中央和省市县委的部署要求落实到位，确保专题教育取得成效。
同志们，开展这次专题教育，意义深远、责任重大，让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，上下一心、稳扎稳打，把专题教育组织好、推进好，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍，更好地团结带领全县各族人民，为建设开放富裕和谐美丽新罗平而努力奋斗!
开展三严三实和忠诚干净担当专题教育动员会上的讲话2
同志们：
开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是省委根据中央要求、结合云南实际作出的重大决定。省委印发了《关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的意见》，明确专题教育今年在全省县处级以上领导干部中开展。2 P: q$ m; P$ M/ C 今天会议的主要任务是对专题教育进行动员部署。/ D( Q7 D; y1 z. i; X+ j" e8 e 下面，我讲4个问题。
一、充分认识深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的重大意义3 G/ g# t+ g( t 2014年3月9日，在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”2014年10月，对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。2014年11月底，省委在省委党校举办全省优秀中青年干部专题研讨班，将“忠诚干净担当”作为主题之一进行深入研讨，取得良好学习效果。在2014年12月19日召开的全国组织部长会议上，中央明确，今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。为此，省委决定，把“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育有机结合，一并部署，先行启动，待中央部署后，不断深化完善。$ V) k; ]* I9 i) O3 {9 a8 }
第一，深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是深入学习贯彻系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的重要举措。党的以来，面对世情、国情、党情的深刻变化，把握时代和实践的新要求，把握人民群众的新期待，围绕改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防等发表了一系列重要讲话。习近平总书记系列重要讲话，蕴含着一系列独创性的思想理论观点，体现了形势发展变化对党和国家工作的新要求，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义，也是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。2014年12月，在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义观代化建设迈上新台阶”。从“三个全面”到“四个全面”，从打铁还需自身硬到全面从严治党，体现了我们党对历史使命、自身责任的清醒认识，对国家、对民族、对人民的强烈担当，也反映了时代和实践变化对管党治党提出的新任务，反映了事业发展对党的执政能力、执政水平提出的新要求。全面从严治党不是一个空洞的口号，必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，就是要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深学细悟、研机析理，更好地掌握讲话的核心要义和精神实质，做到知之深、信之笃、行之实，做到习近平总书记强调的对党忠诚、个人干净、敢于担当。就是要进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识，在重点领域和关键环节上持久用力，把全面从严治党的各项要求抓得紧而又紧、实而又实，加快形成全面从严治党新常态。
第二，深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是延展深化党的群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的具体行动。抓作风、改作风，是党的以来从严管党治党的重要突破口。对于中央实施八项规定取得的成效，对于全党开展群众路线教育实践活动带来的新气象新变化，广大党员干部和人民群众是衷心拥护、积极参与的，社会各界是充分认可、高度赞扬的。但是也要清醒看到，作风建设正处在一个节骨眼上，“四风”得到遏制、作风有所好转、但树倒根还在，藕断丝还连，“不能”、“不想”的问题还未真正解决，顶风违纪、改了又犯的现象还在不时出现，发自内心反“四风”的思想行动自觉尚未完全形成。现在，广大干部群众最担心的问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，就是牢固树立作风建设永远在路上的思想，在巩固、拓展、深化教育的实践活动成果上下功夫，在抓常、抓细、抓长上下功夫，始终保持清醒认识，保持坚定自觉，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。
第三，深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是实现富民强滇、同步全面小康目标的必然要求。在云南，实现党的确定的奋斗目标和中国梦，就是实现富民强滇、与全国同步全面建成小康社会。现在，我们要实现这一奋斗目标和中国梦云南篇章，必须紧紧依靠人民，充分调动全省各族人民的积极性、主动性、创造性。开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，就是要使广大干部特别是领导干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把全省各族人民紧紧凝聚在一起，为实现富民强滇、同步全面小康目标而努力奋斗。
总体上看，我省党员干部队伍是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、奋力拼搏、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众的肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。但从近年来一系列严重违纪违法案件查处、巡视工作和党的群众路线教育实践活动情况看，在一些领导干部身上还不同程度存在以下10个方面的问题：
一是信仰缺失，精神迷茫。有的在党不为党，在党不信党，理想信仰动摇，认为共产主义理想太遥远，不要太认真、太执着，过好自己的日子才最观实;有的信念迷失，不信真理信金钱，不信马列信鬼神，烧香、拜佛、看风水;有的修身不严，不学政治理论、不读经典著作，却潜心研究“仕途秘笈”、“赌术精选”等歪门邪道;有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑，甚至故意模糊立场、耍滑头，灵魂深处早已同党离心离德、腐化糜烂了。
二是以权谋私，贪赃枉法。有的插手工程建设、企业重组、土地征用、矿产资源、招商引资、项目审批，从中牟取暴利;有的搞节日不廉洁，收受“红包”，索取贿赂;有的挪用巨额公款，用公家的钱比用自家的钱还方便，重点领域、权力部门、重要岗位的贪污不廉洁现象突出。
三是滥用职权，胡作非为。有的公权私用，管不住自己，管不住家人，权为妻用，利为子谋;有的滥用职权，不给钱不办事，收了钱乱办事，甚至搞权力寻租、借权营生;有的用权不公，以人情代替原则，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”。
四是谋事不实，随心所欲。有的不坚持科学发展，急功近利，只顾眼前，不顾长远，杀鸡取卵，破坏生态和环境，前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还;有的政绩观不正确，热衷于提脱离现实的口号、定脱离实际的指标，目标一任比一任高，指标一层向一层压;有的不能一张蓝图干到底，今天一个“思路”、明天一个“战略”，换一个领导换一种思路、调一次规划。
五是创业不实，花拳绣腿。有的热衷形象工程、面子工程、路边工程，造声势、搞样板，刷墙面、戴帽子，一俊遍百丑;有的盲目铺大摊子、上大项目，不计成本，违反规律追求速度规模，甚至“打肿脸皮充胖子”;有的弄虚作假，制造假情况、假数字、假典型，虚报工作业绩，回避问题，报喜不报忧;有的对事业极不负责，拍领导马屁，拍脑袋决策，拍胸脯表态，拍屁股走人，留下一堆烂账。六是做人不实，口是心非。
有的谋人不谋事，攻于心计，玩弄权术，一门心思“往上爬”，整天跑跑要要，投机钻营，热衷于“找门路、拉关系、接天线”;有的阳奉阴违，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，口头上说的是一套，暗地里干的是另一套;有的看人办事，对上唯唯诺诺，点头哈腰，对下官气十足、颐指气使;有的见风使舵、巧言令色，见人说人话、见鬼说鬼话，一副政客做派。七是个人主义，团团伙伙。
有的一事当前，首先考虑个人得失，考虑组织和工作少;有的会上不说、会下乱说，口无遮拦;有的把自己所管辖的地方、系统、部门、单位作为“一亩三分地”，作为自家的小地盘，画地为牢、尾大不掉，搞权力部门化、部门利益最大化，利用一切机会抢地盘、争资源;有的凭关系远近用人，拿官职做交易;有的以人划线、以地域划线、以单位划线，不看德才看亲疏，不凭实干凭关系;有的培植亲信、排斥异己，拉帮结派、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙;有的搞人身依附，不忠诚组织只忠诚个人，不相信组织只相信关系，提拔后只感谢个人不感谢组织。八是文恬武嬉，玩风盛行。有的讲吃讲喝，有请就到、有酒就醉，不顾形象，经常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘;有的追求物质享受，交富商、傍大款，沉溺于声色犬马之中;有的情趣低俗，三五成群打麻将、“推拱猪”、“斗地主”;有的搞权色交易、钱色交易，养情人。九是假公济私，搞特殊化。
有的总认为高人一等，妄自尊大，行使权力不受约束，无所顾忌，无法无天;有的一人得道、荫妻佑子，裙带盛行、门庭若市;有的出差旅游要求特殊照顾，带着一大家子到处跑，吃好的、住好的、玩好的，用公家的钱埋单。十是为官不为、得过且过。有的在其位不谋其政，推诿扯皮、敷衍塞责，遇到矛盾问题绕道走;有的怕得罪人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，搞无原则的一团和气;有的明哲保身，不求有功、但求无过，平平安安占位子，庸庸碌碌过日子;有的借口中央出台八项规定要求严了、紧箍咒紧了，为自己不担当、不作为找理由，该抓的事不抓，该管的事不管;有的浑浑噩噩，不知道干什么、怎么干，“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。
上述列举的问题，有些是教育实践活动前就存在的，有些是掩藏很深尚未暴露的，有些则是发生了“变异”和“串种”，还有一些是新出现的情况。这些问题归结起来，就是“三严三实”没有真正落实到位，对党不忠诚、个人不干净、工作不担当。省委决定开展这次专题教育，就是以全省2.5万名县处级以上领导干部为重点，坚持问题导向，提到根子上，戳在麻骨上、点在要穴上。全省各级各部门各单位必须警醒起来、高度重视起来，始终紧绷作风建设这根弦，打好攻坚战和持久战，形成上级带下级、领导带干部、干部带党员、党员带群众的生动局面，推动作风建设新要求落地生根，营造风清气正的良好政治生态。
二、深刻理解、准确把握“三严三实”和“忠诚干净担当”的时代内涵
“三严三实”和“忠诚干净担当”，既是对党员干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，又丰富了管党治党的思想内涵，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循，大家要深刻理解、准确把握。
第一，“三严三实”是在清醒把握现状基础上对党员干部改进作风提出的新要求。“三严三实”要求从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐述了新形势下作风建设的新内涵，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键，具有很强的现实针对性，是对作风建设发出的新的动员令，也充分体现了我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。按照“三严三实”要求加强作风建设，目的就是解决党员干部作风与新形势新任务不适应、不符合的问题，进一步把我们党建设好，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性，更好地巩固执政基础、提高执政能力。
第二，“忠诚干净担当”与我们党的好干部标准是一脉相承的。从我们党的历史看，好干部的标准，大的方面说就是德才兼备。同时，好干部的标准又是具体的、历史的。不同历史时期，对干部德才的具体要求又有所不同。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部，就是好干部。社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部，就是好干部。改革开放初期.拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部，就是好干部。在全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区的今天，我们需要建设一支适应“新的历史特点”、党和人民需要的好干部队伍，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。在2013年全国组织工作会议上，明确提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“20字”好干部标准，赋予了好干部新的时代内涵，是新时期干部的实践准则和奋斗方向。同时，在不同场合，对不同战线、不同领域的好干部也提出过具体要求。比如，在2014年1月召开的中央政法工作会议上，提出，要努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。在2014年10月全军政治工作会议上，提出军队好干部的标准，就是要做到对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁。2014年12月，在主持召开中央全面深化改革领导小组第七次会议审议《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》，强调纪委派驻干部要牢记使命、坚持原则，做到忠诚干净担当。尽管不同战线、不同领域党对好干部的要求不同，尽管不同时代的优秀干部各有特点，但信仰坚定、为民奉献、勤政务实、清正廉洁是始终不变的价值底色，德才兼备是始终贯穿的价值主线，“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，是对新时期好干部标准的丰富和发展。! }% p0 w8 P' j
第三，“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联、相辅相成的。“三严三实”和“忠诚干净担当”都对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求，体现了马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、政绩观、事业观，但各有侧重。“三严三实”着力点就在一个“严”字、一个“实”字。“三严”是内在要求，指向主观世界的改造，蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求。“三实”是行为取向，指向客观世界的改造，蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。
“对党忠诚、个人干净、敢于担当”则更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求，对党忠诚是政治品格，个人干净是为官底线，敢于担当是从政准则。“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联、相辅相成的，彰显了马克思主义执政党的政治品格，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一。
贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，必须坚持忠字当头、廉字托底，以严正己、以实导行，集“干净”与“干事”于一身、“勤政”和“廉政”于一体。每一位党员干部特别是领导干部一定要认真领会“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵和具体要求，把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的好干部。要把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求贯彻到管党治党的全过程，贯彻到党建工作各方面，真正使党内政治生活严肃起来，使我们的政治生态清澈明朗，不断提高党的执政能力和执政水平。
三、扎实开展好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育
省委对这次专题教育的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤作出了明确规定。贯彻落实好省委要求，关键要把握好以下几方面：
第一，要抓好思想建党这个根本。思想教育是凝神聚魂的工作，是建党、强党、兴党的生命线。开展专题教育，必须用好思想建党这个传家宝，扭住思想政治工作这个生命线，把思想理论武装放在首位。要采取中心组学习、培训轮训、专题交流等方式，切实抓好马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的学习，特别是要抓好系列重要讲话精神的学习教育，加强理想信念、党性党风党纪、道德品行、中国特色社会主义法治教育，引导领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好 “总开关”这一根本问题，进一步增强为实现党的纲领和任务而奋斗的思想自觉。要以先进典型的为镜，向焦裕禄、杨善洲、高德荣等优秀领导干部学习，学习他们的崇高精神和模范行为。要深入开展警示教育和法纪教育，我省要组织编写反面警示教材，让领导干部从一些案件中汲取教训，受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线，在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。要举办专题研讨班，省委将对省管主要领导干部进行集中重点培训，各地各部门也要分级分类对县处级以上领导干部进行集中培训。专题教育期间，各级党委主要负责同志要带头讲1次党课。!
第二，要抓好自查自纠这个关键。敢不敢查找问题、敢不敢亮出问题，既是对一个领导干部智慧和勇气的检验，也是对一个领导干部忠不忠诚于党的检验。每个领导班子、每个县处级以上领导干部都要像整治“四风”那样，认真对照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，开展严肃认真的自查自纠，对身上存在的顽疾进行一次彻底大排查，大扫除。前面列举的一些表现，有些是共性的、有些是个性的，具体到每个部门、每个单位、每个人身上不尽相同，大家要结合各自实际认真查摆，把问题找准、找实、找具体。要采取群众提、自己找、上级点、互相帮的办法自查自纠，拿出向群众、向上下级、向同事请教的真诚态度，听心里话，听真话实话，把意见建议收集上来。要深查细照，无论是领导班子，还是领导干部个人，都要对找出的问题进行分析研判，认真分析有没有对准焦距、有没有点到要害，防止以班子问题代替个人问题、以表象问题代替实质问题，切忌见事不见人、对人不对己、避重而就轻。;
第三，要抓好党性分析这个核心。按照专题教育的时间安排，今年“七一”前后，县处级以上领导班子要以践行 “三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会。关于民主生活会的环节和程序，党的群众路线教育实践活动中我们积累了宝贵经验，也有了一套比较成熟的操作办法。这里，我想重点讲一讲党性分析的问题，实际上，整个专题民主生活会都是围绕党性分析来进行。要认真检视自己的思想灵魂，检视自己的政治定力，检视自己在大是大非面前的实际表现，看是否遵守党的政治纪律和政治规矩，是否做到言行一致、表里如一，是否做到在党言党、在党忧党、在党为党。要认真检视自己为官用权和廉洁自律情况，看是否做到依法用权，有没有违法乱纪;看是否做到秉公用权，有没有以权谋私;看是否做到廉洁用权，有没有贪污腐化。要认真检视自己的干事创业和担当担责情况，看是否做到从实际出发谋事干事，有没有好高骛远、脱离实际;看是否做到真抓实干，有没有得过且过、弄虚作假;看是否做到敢做敢当，有没有揽功推过、偷奸耍滑，等等。做好党性分析，既要联系思想实际、又要联系工作实际，既要罗列问题表现、又要列举具体事例，既要分析问题原因，又要明确整改方向，切实做到见人见事见思想，见筋见骨见行动。
第四，要抓好专项整治这个重点。要盯住不放，一抓到底，继续抓好党的群众路线教育实践活动中央确定的21个方面和省委确定的12个方面整治项目，抓好教育实践活动“两方案一计划”和“整改清单”上明确的整改事项，不达目的不罢休，不改到位不收兵，决不能出现“烂尾工程”，决不能失信于民。各地各部门要结合年度工作总结，对整改落实和专项整治情况进行一次回头看，杀一个回马枪，看一看哪些已经完成了、需要巩固提高，哪些整改还不彻底，需要限期完成，哪些尚未整改、需要抓紧推进。适当时候在全省范围作一次专项检查，对整改效果好的予以表扬，对整改不力的通报批评，对复发反弹的严肃问责，确保整改工作和专项整治有人抓、能落地、见实效。同时，针对近年来我省工程建设、矿产开发、民生资金、组织人事纪律等方面的违纪违法问题比较突出，广大干部群众反映强烈的情况，省委决定，深刻吸取我省系列严重违纪违法案件的教训，以严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫救灾和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律等6个方面突出问题为重点，集中时间、集中力量、集中突破，扎扎实实开展专项整治活动。各级各部门要按照省委的部署要求，突出侧重点、选准切入点、突破关键点，突出重点人、重点领域、重点问题，抓具体、具体抓，列出任务书、时间表，明确责任人和整改时限，一项一项整治，一个一个突破，努力形成专项整治高压态势，兑现向群众作出的承诺。
第五，要抓好从严从实这个要求。“取法于上，仅得为中;取法于中，故为其下。”开展专题教育，必须采取严的标准、严的措施、严的要求，一开始就要严起来，坚决防止搞形式、放空炮、走过场。一是思想认识要严。坚决克服一些问题特别是“四风”问题群众路线教育实践活动期间已经查找过了、也改了，现在没什么可查、可改了的错误认识，再认真照一照，再仔细理一理，避免出现“风过草抬头”情况。二是问题整改要严。问题查找出来，领导干部就要真刀真枪去研究解决，带头改，真改、实改、彻底改，确保整改成效让群众、让上下级、让同事看得见、感受得到、大多数人满意。三是正风肃纪要严。歪风压不住，正气就上不来。要在正风肃纪上一以贯之，决不搞法不责众，不搞下不为例，不搞情有可原，不管涉及到谁，不管发生在哪个地方，都要严肃处理。对突出问题，必须大力整顿;对一般性问题，必须促其改进;对群众意见大、没有明显改进的干部，必须进行调整;对违纪违法的，必须按照有关法律法规办理，真正形成震慑。
第六，要达到解决问题这个目的。开展专题教育，最终是要解决问题，达到目的。要通过专题教育、努力形成严肃认真的党内政治生活环境，形成纯真简洁的人际环境，形成风清气正的工作环境，使每一名干部都能够专心致志，心无旁骛地干事创业，真正形成干部清正、政府清廉、政治清明、社会清淳的政治生态。要通过专题教育，坚持公道正派用人、用公道正派的人，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、四面八方，建设科学有效的选人用人机制，真正把作风正、敢担当、肯干事、能成事的好干部选出来、用起来，旗帜鲜明树立正确用人导向。要通过专题教育，从领导干部抓起、从领导干部做起，严格教育培训、选拔任用、考核评价、管理监督，重点解决对领导干部特别是一把手权力运行监督不够、日常管理不到位、好人主义盛行等问题，强化原则性和是非标准，立明规则、破潜gz，正风肃纪、扶正祛邪。
要通过专题教育，增强领导干部的忧患意识、使命意识、进取意识，铲除庸、懒、散、混和不敢负责担当、“为官不为”的生存土壤，让庸、懒、散、混者没有市场，逼“庸”为“能”、逼“懒”为“勤”、逼“混”为“为”，把责任铭记于心中、把担当扛在肩上。要通过专题教育，引导领导干部牢固树立共产党人的崇高标准，带头弘扬清风正气，干干净净做人做事，始终坚守共产党人的精神高地。要通过专题教育，把制度笼子扎紧扎密，解决“牛栏关猫”问题和“稻草人”问题，坚决防止“破窗效应”，切实用制度管住行为习惯、规范权力运行、固化从严治党成果。
四、加强对专题教育的领导
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这次专题教育时间紧、任务重、要求高。各级党委(党组)要增强责任感、使命感，把开展好专题教育作为一项重大政治任务抓紧、抓实、抓出成效。
第一，要明确责任职责，主要领导亲自抓。各级党委(党组)是抓好本地区本部门本单位专题教育的“动车组”，务必高度重视、认真负责、精心组织，不折不扣将中央和省委部署要求落实到位。省委专题教育领导小组已经成立，各级党委(党组)也要抓紧成立领导机构，尽早开展工作。党委(党组)主要负责同志是抓好本地区本部门本单位专题教育的“火车头”，不仅要坚持带头改，更要坚持带头抓，既挂帅、又出征，既当指挥员、又当战斗员;要花时间、投精力，亲自过问、亲力亲为，切实担负起“第一责任人”的职责。县处级以上领导干部是这次专题教育的组织者、推动者，更是参与者、受教育者，要坚决克服畏难情绪、观望态度，以高度负责的态度参与专题教育。
第二，要深入调查研究，制定切实可行的实施方案。各级党委(党组)要坚持问题导向和实践导向，广泛听取意见，加强调查研究，认真做好前期工作，抓紧制定实施方案，抓紧启动专题教育。要针对本地区本部门本单位的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的办法措施，不搞一刀切，这次专题教育的重点是县处级以上领导干部，不在范围内的乡镇党政主要领导和机关内设机构负责同志，不作统一要求，但要参加集中学习培训、开展自查自纠和进行党性分析，各州(市)、县(市、区)可结合实际确定。要统筹安排工作重点和工作进度，使整个专题教育衔接紧凑、推进有序。"
第三、要加强工作指导，确保正确方向。省委组织16个巡回督导组，负责对各地区各部门各单位专题教育进行督导。要突出重点对象，紧紧盯住主要领导，把压力直接传导到一把手身上。要抓住关键环节，学习教育、自查自纠、党性分析、专项整治、解决问题，一环一环推进，一步不松、一环不减。要紧紧依靠党委(党组)面对面开展工作，不能笼而统之发号施令。要鼓励探索创造，做一些自选动作。要把督导工作贯穿专题教育全过程，及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题，推动面上工作健康发展。
第四，要坚持统筹兼顾，做到有机结合。要把开展专题教育与促进全省经济平稳健康发展和社会和谐稳定结合起来，与落实从严治党、思想建党、制度治党结合起来，与大力推进依法治省结合起来，与全面落实我省各项改革任务结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，把领导干部在专题教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力。要抓好与中央“三严三实”专题教育的对接工作，贯彻好中央精神，体现出云南特色。
第五，要加强宣传引导，营造良好氛围。这次专题教育党员关心、社会关注、群众期盼，要按照“做深、做实、出彩、出新、出特色”要求，抓好专题教育宣传工作。
要创新舆论引导方式方法，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，正面引导舆论。要重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型、开展警示教育，为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。
同志们，搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，齐心协力、扎扎实实把专题教育组织好、开展好，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍，更好团结带领全省各族人民为实现富民强滇、同步全面小康目标而努力奋斗!
开展三严三实和忠诚干净担当专题教育动员会上的讲话3
尊敬的xx组长、同志们：
开展"三严三实"和"忠诚干净担当"专题教育，是省委根据中央要求、结合xx实际作出的重大决定。1月18日，县委召开了专题教育动员大会，杨洪波书记作了重要讲话，对我县深入开展专题教育做了全面安排部署，提出了明确要求。今天我们召开全市专题教育动员大会，主要任务是学习贯彻省委、县委专题教育办的重要会议精神和安排部署，动员和部署全市深入开展专题教育各项工作，通过专题教育进一步巩固拓展群众路线教育实践活动成果，提升全市党员干部的党性、品格、境界和素质，以作风建设的新成效，为xx改革发展稳定提供坚强的思想、政治和组织保障。
一、提高思想认识，深刻领会专题教育内涵
全市深入开展专题教育，是学习贯彻落实系列重要讲话精神的重要举措，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果的有效形式，是推动全市干部转变作风的迫切需要，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，坚持从严治党的态度，切实加强我市领导班子和干部队伍建设，真正把中央、省委、县委各项决策部署落到实处。
(一)开展这次专题教育，是贯彻落实中央、省委和县委重要部署要求的具体行动
2014年3月9日，在全国"两会"期间参加安徽代表团审议时，对党员领导干部提出了"严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实"的要求。这一重要论述，是我们广大党员干部特别是各级领导干部的为政之道、成事之要、做人准则。2014年10月，对xx工作作出重要指示，要求党员干部要"对党忠诚、个人干净、敢于担当".在2014年全国组织部长会议上，中央明确，今年要在县处级以上领导干部中开展"三严三实"专题教育。为此，省委把"三严三实"和"忠诚干净担当"专题教育有机结合，提出了明确要求，作出了周密部署。过去一年，按照中央和省县党委的安排部署，我市深入开展了第二批党的群众路线教育实践活动，取得了重大成果，全市各级领导班子和领导干部改进作风有了良好开端。但也存在一些问题，部分同志参加教育活动人到心不到、随大流，触不到思想灵魂;有的同志明紧暗松，对上级部署要求不以为然甚至心存抵触;有的同志欺上瞒下，作风建设搞"雨过地皮湿"等等。
省委在这个关键时期深入开展专题教育，就是要引导广大领导干部尤其是党员领导干部真正领会"三严三实"和"忠诚干净担当"的深刻内涵，树立正确的权力观、政绩观、人生观和价值观，心生敬畏，持清廉意，去"虚火"做"实功"，增强责任意识，树立担当精神。开展此次专项教育要以与县委提出的全面实现"一个中心、五个示范"战略目标，与全面推进"美丽家园"和"一个试点、三大平台"建设，与"山水xx·美丽锡都"建设紧密结合起来，以作风建设的新常态，实现xx发展方式好转、干部作风好转、生活环境好转。
(二)开展这次专题教育，是增强领导干部思想自觉和行动自觉的具体行动
全面从严治党不是一个空洞的口号，"三严三实"和"忠诚干净担当"专题教育要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深学细悟、研机析理，更好地掌握讲话的核心要义和精神实质，真正做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，要进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识，在重点领域和关键环节上持久用力，把全面从严治党的各项要求抓紧抓实抓出成效，加快形成全面从严治党新常态。要紧紧抓住严肃党内政治生活这个关键点，认真贯彻整风精神，坚持"查病"与"治病"相结合，坚持用好"批评和自我批评"武器，在触动灵魂中锤炼党性，在掏心见胆中增进团结，进一步增强党内政治生活原则性、战斗性。
近年来，我市高度重视党员干部队伍作风建设，总体情况是好的，但是对照李纪恒书记在省委动员大会上指出的十个方面的问题，我市的领导干部还不同程度地存在一些问题：一是不思进取，安于现状。有些同志习惯于按旧体制、旧模式来思考问题、安排工作。在遇到新困难、新矛盾、新问题时，深入研究不够，闯劲不足。在新形势下定位工作职能、把握特点规律不下功夫去思考、不花力气去研究，对待工作"不求有功，但求无过".二是得过且过，不敢担当。认为工作难干，责任重、压力大、风险高。对于如何抓、怎么做，思路不清，遇到困难采取退缩、躲避、迂回的态度，缺乏面对困难的勇气，没有解决困难的信心，不采取积极主动的态度解决问题，拼搏精神、进取精神不足。三是官僚主义，脱离群众。有的同志理想信念和宗旨意识不强，服务意识淡薄，不愿深入困难艰苦地区，即使下基层，也是走马观花、流于形式，静不下心来做深入细致的调查研究，不深入了解群众对党委、政府工作的期盼和要求，缺乏为民办事的意识和能力。四是纪律松弛、思想浮躁。工作说起来都能干，实际做起来什么也干不成;工作推进不快、办事效率不高;工作只求过得去，不求过得硬;创新意识不强，没有亮点和特色。在此次专题教育中，全市上下要坚持问题导向，再来一次彻底的大排查、大检修、大扫除，切实解决目前干部作风方面存在的突出问题，营造出一种良好的干事创业环境。
(三)开展这次专题教育，是持续深入推进领导干部队伍作风建设的具体行动
开展专题教育要牢固树立"作风建设永远在路上"的思想，在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫，在抓常、抓细、抓长上下功夫，始终保持清醒认识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入。坚持聚焦群众反映强烈的突出问题，强化问题意识，从小事抓起，从具体问题改起，以解决实际问题的成效取信于民，回应群众期盼，赢得群众信任。
当前，我市正处于转方式、调结构的关键时期，处于加快推进发展的攻坚阶段，但"不严不实"现象时有发生，从一定程度上制约了xx改革发展稳定进程。这就要求我们广大党员干部要切实把思想和行动统一到中央和省县党委的要求和部署上来，充分认识此次专题教育重大现实意义，从"严"处入手，从"实"处着力，切实把专题教育要求落实到全市改革发展稳定、党建工作、民生改善以及广大党员干部为人做事的方方面面。
二、高标准严要求，把专题教育各项任务落到实处
每一位党员干部特别是领导干部要认真领会"三严三实"和"忠诚干净担当"的深刻内涵和具体要求，把"三严三实"和"忠诚干净担当"作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的好干部。(www.fwsir.com)通过把"三严三实"和"忠诚干净担当"要求贯彻到管党治党的全过程，贯彻到党建工作各方面，真正使党内政治生活严肃起来，推动全市党的执政能力和执政水平不断提高。
(一)坚持从严治党，自觉践行"三严三实"."三严三实"是党员干部加强自身建设的基本准则和目标追求，是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。要严以修身，切实加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。要严以用权，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。要严以律己，始终心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，坚持从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，始终脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。
(二)坚定政治品格，做到对党忠诚。党员干部要绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么大风大浪，都要同以同志为的党中央保持高度一致，绝不能思想迷茫、看不清方向、站不稳政治立场，特别是要坚决反对部分党员干部中存在的信仰缺失、信教不信党等问题。要全心全意的忠诚，不要三心二意的忠诚;要言行如一、表里如一的忠诚，对市委的重大决策部署绝不能阳奉阴违，敷衍应付、推诿扯皮，说一套做一套;要始终如一的忠诚，始终经受住血与火的考验，不要顺境时忠诚、逆境时就不忠诚;要无怨无悔的忠诚，泰山压顶不弯腰，虽九死而不悔。
(三)坚守为官底线，做到干净干事。个人干净是为官底线，党员干部要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。防止和避免守不住为官底线，将特权享受当作丈量成功的标尺，以金钱财物作为衡量得失的准绳，背离从政为官的正道，以致个人栽跟斗，党的声誉受损害，党的事业遭损失。
(四)坚持从政准则，做到敢于担当。敢于担当是从政准则，是领导干部的职责所系、使命所在。党员干部要敢想、敢做、敢当，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，不要碰到困难就退缩，遇到矛盾就避让。面对我市改革发展进入攻坚期和深水区面临的各种风险和难题，各级领导干部要有强烈的担当精神，忠诚履职、勇于担当、敢于负责，在敢于担当中历练提高，创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。
(五)坚持加强纪律约束，做到遵规守纪。加强纪律约束，就是要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
三、严把专题教育质量，确保专题教育有序深入开展
"三严三实"和"忠诚干净担当"专题教育在全市处级以上领导干部中开展，不在范围内的乡(镇、区、处)党政领导和市属部门含内设机构(科级)要参加集中学习培训，开展自查自纠和进行党性分析。深入开展"三严三实"和"忠诚干净担当"专题教育要充分借鉴党的群众路线教育实践活动的成功做法和经验，重点抓好以下工作。
(一)认真开展学习教育，牢固树立理想信念和宗旨意识。坚持把深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，各级领导班子要制定学习教育计划，把理论武装放在首位，重点搞好思想动员、宣传发动和学习教育。引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好"总开关"这一根本问题，进一步增强为实现党的纲领和任务而奋斗的思想自觉。进一步完善市委理论中心组学习制度，每年开展集中学习10次以上。分级分类对科级以上领导干部进行集中培训，确保学习教育全覆盖。各级党组织主要负责同志要做学习的表率，带头领学、带头开展讨论、带头撰写心得体会，科级以上领导干部要撰写读书笔记和心得体会。全市处级以上党员领导要带头深入挂钩联系点和分管联系部门讲党课。各部门各单位党组织要组织开展学习贯彻"三严三实"和"忠诚干净担当"专题研讨。
(二)突出问题导向，找准找实存在问题。要以"三严三实"和"忠诚干净担当"为衡量标尺，市级领导干部要采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，开展严肃认真的自查自纠，对身上存在的顽疾进行一次彻底的大排查、大扫除。对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进"四面镜子"，紧密联系思想、生活和工作实际，深入查找领导干部自身有没有自由主义、分散主义、好人主义、个人主义，有没有搞家长制、裙带关系、人身依附、独断专行，是不是理想信念模糊、宗旨意识淡化、不敢担责、揽功诿过，是不是满足于当庸官、懒官、太平官，是不是思想空虚、精神颓废、不思进取、铺张浪费等，逐条逐项查，一项一项找，主动深查细照，认领问题，列出清单。开展市级领导班子成员间推心置腹的交流谈心、互相剖析的对照比较，真正把问题谈开谈透、找准找实，增进理解、形成共识。召开专题会议进行"集中分析"，把具体问题背后隐藏的作风根子挖出来。
(三)从实进行党性分析，严肃党内政治生活。贯彻严肃党内政治生活要求，重点搞好党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。围绕践行"三严三实"和"忠诚干净担当"，深入开展"六查六看"和"三对照三检查".即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念;查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私;查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉。查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际;查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任;查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。对照"对党忠诚"要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现;对照"个人干净"要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现;对照"敢于担当"要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。还要认真对照征求到的基层意见建议，深刻检查自己在联系服务群众、切实为基层解决问题方面的实际表现。在此基础上，紧密联系个人思想工作实际，认真撰写党性分析材料。坚持广泛深入谈心交心。"七一"前后，全市处级以上领导班子要以践行"三严三实"和"忠诚干净担当"为主题，召开一次高质量的专题民主生活会。会前，要严格执行"单位主要负责同志与每个班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志必谈、巡回督导组与班子成员必谈"四个必谈要求，切实把"班子问题、个人问题、遗留问题、现实问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因分析和整改措施"六个问题谈透。谈心交心后，要列出"个人批评意见清单".进一步推动全市各级领导干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题，使党内生活进一步严肃起来，真正好转起来。
(四)切实找准存在问题，切实抓好整改。要坚持务求实效，重点搞好整改承诺，切实研究解决存在的问题。按照"三严三实"和"忠诚干净担当"要求，针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的问题，结合思想和工作实际，提出整改对策，作出整改承诺，接受党员群众监督。要突出重点，着重解决好党内政治生活不正常、形形色色的潜规则、大大小小的关系网、"劣币驱逐良币"、各种各样的特权现象等违背"三严三实"和"忠诚干净担当"的问题。突出发展第一要务，切实抓好全面深化改革，认真履行工作职能。要坚持以基层为导向，围绕进一步改善民生和加大民生投入，下大力气解决群众最关心最直接最现实的问题。
(五)持续抓好整治工作，巩固教育实践活动成果。巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，重点对突出问题进行持续深化整治。在抓常抓细抓长上下苦功夫、硬功夫，持之以恒、久久为功，深化党的群众路线教育实践活动中中央确定的21个方面、省委确定的12个方面整治项目，按照省委开展专题教育要求，从严抓好以严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫和社保资金、严禁领导干部收受"红包"、严禁违反党的组织人事纪律等6个方面突出问题为重点的专项整治。持续抓好综合整治。围绕沙甸地区综合整治、"软弱涣散"的基层党组织和开展评价为"一般"的基层党组织以及评定为"差"的党员的整顿转化等综合整治任务，坚持实抓实改、常整常改，推动全市民族团结、宗教和顺、社会稳定、经济繁荣，促进党员干部作风持续好转。
(六)突出重点引领推动，增强专题教育成效。通过专题教育推进重点工作的落实，推动全市各项中心工作、重点工作实现新发展、再上新台阶。要坚持一张蓝图绘到底，紧紧围绕"美丽家园"等重要部署抓教育。要将"一个中心、五个示范""一个试点、三大平台"、围绕滇南中心城市建设、"美丽家园"行动计划作为深入开展专题教育的重要载体，让党员干部在推进工作中转变作风惠及民生。要充分调动党员干部帮助群众解难题、办实事的主动性，在服务群众中检验领导干部是否带头讲奉献，带头做思想工作，带头抓执行。要紧紧围绕经济转型发展抓专题教育，坚持经济转型发展不动摇，重点围绕沙甸地区综合整治，推动产业转型"211"工程，加大民生保障力度，推进依法治市进程，促进全市经济社会持续健康发展和社会和谐稳定。要紧紧围绕实施"零公里"工程抓专题教育。认真贯彻实施好县委提出的基层党组织联系服务群众"零公里"工程，围绕各领域基层党组织存在的突出问题，引导各级党员领导干部深入学习贯彻系列重要讲话精神，坚定为民服务的理想信念。抓紧抓实"明白人、带头人"培养管理工作，切实增强党员干部服务群众、做好群众工作的意识和能力。下大力气解决群众就业创业、城乡居民增收、社会治安综合治理、棚户区改造、饮水安全、扶贫攻坚、城乡社会保障、养老服务等民生问题，办好一批惠民工程和惠民实事，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数，实现联系服务群众的"零公里".
同志们，开展好此次专题教育，意义深远，责任重大，广大党员干部要把从严治党和强化内心认同、知行合一相结合，认真参与到专题教育的各个环节中来，把开展好专题教育与贯彻落实市委、政府确定的各项任务、推进全市各项事业实现新发展紧密结合起来，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把专题教育组织好、开展好，为建设"山水xx·美丽锡都"，与全省全县同步全面建成小康社会提供坚强保障。
看了开展三严三实和忠诚干净担当专题教育动员会上的讲话的人还看了：
3.三严三实党课材料