纪检组长工作会议上的讲话
纪检组长工作会议上的讲话
纪检组长做为一级领导班子的成员,与其他班子成员相比,无论从工作性质来说还是从职责范围来说都有它的特殊性质。下面是学习啦小编给大家整理的纪检组长工作会议上的讲话,仅供参考。
纪检组长工作会议上的讲话篇1
同志们:
按照会议安排,我就深入贯彻市纪委四届八次全会精神,安排部署市直畜牧系统20xx 年党风廉政工作讲几点意见。
一、20xx年工作回顾
20xx年,在市纪委和局党组的领导下,局系统各单位和广大党员干部紧紧围绕中心、服务大局,聚焦监督执纪问责,抓业务带队伍,加强领导,加强统筹,加大力度,各项工作在原有基础上都取得新的成效。
(一)严明党的纪律,讲规矩守纪律形成新常态。
一年以来,各单位都能积极组织党员干部认真学习贯彻系列重要讲话精神,第一时间传达学习贯彻省纪委、市纪委重要会议精神和最新工作部署,引导干部把严明政治纪律摆在首位,始终与上级党委保持高度一致,做政治上的“明白人”。采取宣讲辅导、党报党刊网站宣传解读等形式,组织全系统党员学习了《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,教育广大干部把纪律和规矩挺在前面。进一步增强党员干部的廉洁意识。通过组织观看“国土惩腐”、“路之殇”等警示教育片,以腐败分子悲惨沉痛的教训来唤醒领导干部的廉洁意识,做到自重、自省、自警,警钟长鸣,达到了警示训诫的良好效果,进一步增强了全体党员干部的纪律意识。
(二)注重责任分解和压力传导,落实主体责任监督责任取得新进展。
市局党组班子始终坚持以上率下,专题研究党风廉政建设议题5 次,召集专题学习活动内容12次。针对落实“八项规定”精神,深化“四风”整治等工作,对系统各单位机关工作作风进行了突击检查,进一步督促系统干部职工全面转变工作作风,做好本职工作的责任意识。通过抓好党风廉政建设责任制的分解、检查、考核,层层传导压力,推动各单位的主体责任有效落实。全局干部职工的群众观念、服务质量、办事效率、廉洁奉公、依法行政能力等有了明显提高。
(三)加大纠正“四风”力度,落实中央八项规定精神取得新成效。
持续加大正风肃纪工作,抓住“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”、“中秋”等重要时间节点,在全系统下发严禁用公款吃喝、旅游、送节礼等的通知,重申禁令,严明纪律。坚持从制度上入手,进一步完善了财务、接待、出差、考勤、公车管理等办法,促进了各项工作的规范运行。通过修订公务接待审批制度,严把招待标准,让厉行勤俭节约相关规定落地生根,全年公务接待批次和费用均有大幅度下降,公务接待费用较上年大幅压缩。
(四)提升公信力,行政透明度不断加大。
按照有效利用新闻媒体、主动引导舆论的原则,及时开通了市畜牧局政务微博和政务微信,进一步满足了广大群众的知情权和参与权。围绕畜牧兽医工作的重点、媒体关注焦点和公众关心热点,不断提高畜牧兽医工作的社会认知度。以积极开展“群众和服务对象监督评价权力机构和窗口单位机制”工作为抓手,不断畅通排解民忧的渠道,主动接受群众的监督批评,及时倾听群众呼声,了解群众疾苦,把矛盾化解在萌芽状态,更好地营造和谐稳定的环境,全年无集体上访事件发生。
(五)加强自身建设,树立畜牧行业的良好形象。
举办了以“庆七一,话廉政”为主题的全市畜牧兽医系统廉政书法比赛活动,广大干部职工通过亲笔书写了心得体会和名言警句,展览廉政书法活动,丰富了广大职工文体生活,增进了干部职工之间的交流,激发了集体荣誉感,增强了向心力、凝聚力,培养了职工健康向上的情操,充分展示出了畜牧系统广大干部职工积极进取健康向上的精神风貌。
在肯定成效的同时,我们还要清醒地看到存在的问题:一是主体责任落实不到位。存在上紧下松、压力递减的现象,有的单位负责人对发现问题不敢“亮剑”、不愿惹人;二是顶风违纪行为时有发生。个别单位超标接待、违规用车等问题依然存在;三是“为官不为”的问题比较突出。一些干部工作不在状态,廉而不为,苦熬苦等,工作积极性不高,存在不愿为、不会为、不敢为现象。四是惠农补贴等信访问题仍然突出。对于涉牧项目监管不严,重安排、轻监管,影响资金的使用效果。这些问题我们都要高度重视,认真加以解决。
二、20xx 年重点工作
20xx 年党风廉政建设工作总体要求是:深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻系列重要讲话精神,按照市纪委八次全会要求,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,深化标本兼治,强化党内监督,把纪律挺在前面,把责任扛在肩上,持之以恒落实八项规定,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,力度不减、节奏不变、尺度不松,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为全市畜牧产业的发展提供坚强保障。
(一)以严明党的政治纪律为重点,全面从严治党。
要把纪律挺在前面。认真学习执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。新修订的这两部法规为全体党员定出高标准和必须坚守的底线,是坚持把纪律挺在前面,践行纪严于法,纪在法前的重要体现。贯彻执行好两项党内法规,是各级党组织和全体党员干部的首要政治任务。各单位党组织一定要组织党员干部认真学习、深刻领会,严格执行,并制定学习培训计划,举办专题研讨、开展知识竞赛等形式,加强对两部党内法规的培训学习,使各级党组织和党员干部自觉把纪律建设提在更加突出的位置,养成遵守纪律的自觉性。要全面遵守“六项纪律”,即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,把政治纪律和政治规矩放在第一位,严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连等问题,坚决维护班子的集中统一。保障重大决策部署的贯彻落实。要加强对重大决策部署执行情况的监督检查,强化对市委、市政府重要会议精神落实情况的检查,强化对全市畜牧兽医重点工作执行情况的检查,保证政令畅通,令行禁止。
(二)以落实“两个责任”为重点,加大问责力度。
主体责任是政治责任,是党组织的职责所在、使命所系。要把党要管党、从严治党的要求落实到畜牧工作的各个方面和全过程,切实把责任扛在肩上。要强化班子成员的主体责任,凡事关本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排,都要直接部署推动、督查落实。积极开展党风廉政建设约谈工作办法,凡是反映干部工作作风和廉洁自律等苗头性、倾向性问题,都要及时约谈提醒。认真执行主体责任报告制度,开展主体责任落实情况专项检查,推动主体责任落地生根。加强党内监督,进一步健全党内监督制度。要强化问责追责。综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发,选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题,巡查整改不落实的,都要追究主体责任、监督责任和领导责任。
(三)以查纠“四风”为重点,落实八项规定。
一是经常抓。要把落实中央八项规定精神作为全面从严治党的一项经常性工作来抓,关注“四风”新动向,对不收手不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查,形成真管严管的新常态。二是重点抓。要坚持问题导向,以领导干部为重点,紧盯酒局、牌局,紧盯高消费娱乐餐饮等重点场所,坚决查处公款吃喝送礼、公款旅游、违规发放津贴补贴等突出问题,一抓到底。从严从实抓好纪律作风集中整顿活动,持之以恒抓好中央八项规定精神落实,锲而不舍狠抓作风建设。三是深入抓。改进执纪审查方式,树立“党纪严于国法”的思想,用党纪的尺子去衡量,严格管理、严格监督,让党纪轻处分和组织处理成为大多数;加强干部警示教育,让红脸出汗成为常态;要创新监督方式,发挥群众和媒体的监督作用。加强廉政文化建设和从政道德教育,内化于心,外化于行。
(四)以“两个清单”为重点,提升工作执行力。
积极推行“两个清单”制度,落实相应权力和责任。要通过厘清权力清单,着力解决“法无授权不可为”的问题;通过梳理责任清单,着力解决“法定职责必须为”的问题。既要有效解决领导干部在履行职能中存在的越位、缺位、错位问题,也要有效避免干部不作为、懒政、怠政等问题,从而推动工作的全面正确履行职能。要逐步建立起改革容错免责机制。建立健全鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的机制, 旗帜鲜明地支持有责任心、敢于担当的领导干部放心大胆工作。对改革创新未能实现预期目标,但依照上级和市委规定精神进行决策和实施,且勤勉尽责、没有牟取私利的,不作负面评价,依纪依法免除相关责任。
(五)以惠农政策为重点,加强监督管理。
紧紧围绕“三农”要求,加强惠农项目监管,查处惠农政策落实上存在的问题。要重点落实项目资金下达之后主管部门的监管责任,加强对涉农项目实施的监督检查,切实改变涉农项目中存在的重安排、轻监管,对下拔到基层的资金使用监督不力的问题,提高惠农资金使用效果。严肃查处畜牧系统干部职工在惠农政策落实中存在的弄虚作假、优亲厚友、徇私枉法行为导致资金被挪用、骗取、套取、挥霍等渎职问题。坚决抵制歪风邪气的漫延,真正让一些有规模、有成效、有示范效果的养殖场得到扶持壮大。要加强对项目管理的调研,寻找廉政风险点,完善管理制度,要加强对涉牧项目实施监督检查,并且进行一次“回头望”,切实改变涉牧项目中资金使用监督不力的的问题。
同志们,让我们在市纪委和局党组的坚强领导下,扎实工作,锐意进取,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为全市畜牧业的转型发展做出新的更大的贡献。
纪检组长工作会议上的讲话篇2
同志们:
我受市局党组的委托总结和部署党风廉政建设和反腐败工作。
一、认真总结建局以来在加强党风廉政建设和队伍建设方面取得的宝贵经验,在新的历史起点上努力开创食品药品监管工作新局面
建局以来,我局党组紧紧围绕食品药品监管中心工作,从加强教育、强化管理、全程监督和完善机制等方面入手,积极构筑反腐倡廉防范体系,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,实践证明取得了明显成效。
(一)反腐倡廉工作运行机制基本建立。 几年来,我们高度重视党风廉政建设和反腐败工作,并把该项工作列入重要议事日程,与业务工作一起部署、一起落实、一起检查,一起考核。一是逢会必讲党风廉政建设和反腐败工作。二是每年都要与下属单位签订《党风廉政建设责任书》, 下发《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》和《党风廉政建设和反腐败任务分解表》 。三是市局配备了纪检监察室主任,各县区局配备了纪检组长,具体负责反腐倡廉工作。四是各县局坚持签订“廉政公约”、“家庭助廉承诺书” 和“家庭助廉倡议书”,发出“廉政告知书”。通过一级抓一级,逐级抓落实,进一步完善了党组统一领导、班子齐抓共管、纪检监察组织协调、下属单位各负其责、干部职工积极参与的工作运行机制。
(二)干部职工教育活动经常开展。 我们把对干部职工的教育始终摆在特别重要的位置,坚持常抓不懈。从构筑“大宣教 ”格局入手,进一步完善制度,细化责任,把反腐倡廉教育纳入党员干部经常性教育范畴。在教育 形式上,力争求活、求新、求效;在教育内容上,注重突出重点, 提高教育 的系统性和针对性,以增强教育 的感染力和吸引力,达到入眼、入耳、入脑、入心的效果。通过开展先进性、理想信念、党性党风党纪、廉洁从政、社会主义荣辱观、警示等教育活动,开展“继续解放思想、推动科学发展”教育活动,利用各种会议和重大节假日开展随机教育活动,有效遏制了腐败现象和违纪违法行为的发生,造就了一批高素质的干部队伍,形成了一种团结、和谐、风正、劲足、心齐、气顺的良好氛围。几年来,全体干部职工 拒腐防变能力逐步增强,没有一位干部职工因违纪违法而受到处理,大家都在 无私奉献、尽心竭力地工作,促进了食品药品监管工作向前发展,确保了我市食品药品监管工作一直处在全省各市州局前列。
(三)监督制约机制逐步完善。 我们从构建日常监管和重点监督、自我约束和社会监督相结合的廉政工作体系着手,通过建立健全制度运行机制,使日常工作制度化、行政行为规范化、市场监管科学化、执法工作程序化、 惩防体系法制化;通过 构建内外监督体系,对外主动接受社会各界监督,对内加强对科级领导干部的监督、强化对重点岗位和人员的监督;通过加强对工作中可能导致腐败问题发生的 执法检查、行政许可、认证验收、抽检送检、稽查办案、咨询服务、基建项目、设备采购、人事任免等九个 重点领域和环节的重点监督检查,进一步规范了干部职工的行政行为、执法行为、工作行为和八小时以外的生活行为,增强了干部的责任意识和廉洁自律意识,确保了执法权、行政权的正确行使。
(四)为民服务水平稳步提高。 几年来,我们以建设“勤政、务实、廉洁、高效”机关为目标,扎实推进机关效能建设,着力提高为民服务水平。一是完善服务机制,优化政务环境。本着“围绕服务抓效能,抓好效能促监管”的理念,按照 “内强素质、外树形象、严格监管、保障安全”的工作思路, 全力落实效能建设制度,实行行政许可提速,改进机关工作作风,推行党务政务公开,落实信访举报制度,营造优质高效服务环境。二是加强对企业的服务指导,以科学监管帮促企业发展。我们坚持科学监管理念,正确处理好监管与发展的关系,通过加强审评认证指导、开展技术咨询、进行信息交流、鼓励合法经营、打击非法行为,帮促指导企业做大做强,不断推进地方医药产业规范发展。三是多措并举,确保公众用药安全。通过不断开展农村药品“两网”建设、积极推行规范化药房建设、对市场进行不间断的监督检查,确保人民群众用药方便、吃药放心。
(五)食品药品监管职责全面履行。一是 狠抓药品市场专项整治,保障人民群众用药安全有效。七年来,我们按照“源头抓规范,终端抓监测,全程抓监督”的原则,根据不断变化的药品市场情况,及时调整监管思路,前移监管关口,下沉监管重心,突出源头治理,创新监管方式,狠抓工作落实,努力规范市场。每年都要在全市范围内组织开展药品医疗器械质量“拉网式”大检查和系列专项检查,集中整治药品市场,重拳打击制假售假行为,始终保持打假治劣的高压态势,严厉查处损害群众利益的行为,净化了药品市场环境,保障了全市人民用药安全。二是充分发挥食品安全综合监管作用,保障人民群众饮食安全。近年来,我们认真履行市食品安全委员会办公室职责,精心安排部署每年的食品安全工作,积极协调相关部门联合开展食品安全专项整治,扎实推进食品安全信用体系建设和食品安全示范县区、乡镇创建活动,全力开展婴幼儿奶粉事件等应急处置工作,多次开展食品安全宣传月和食品安全知识“五进”宣传活动,食品安全综合协调监察“三句话”职能全面履行,食品安全牵头和政府抓手作用充分发挥,做到了不越位、不缺位、不错位,出色地完成了食品安全方面的综合监管任务。
近几年,全市食品药品监管系统党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成绩,但我们必须清醒地看到当前党风廉政建设和反腐败工作所面临的形势和我们存在的一些不容忽视的问题。我们必须保持清醒头脑,绝不可以掉以轻心,要充分认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性、复杂性,毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败工作,认真研究解决工作中存在的问题、差距和不足,积极探索新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的新路子,以党风廉政建设的新成效,职工队伍的高素质,为全面完成食品药品监管各项工作提供坚强保证。
二、突出重点,加大力度,认真做好20xx年全市食品药品监管系统党风廉政建设和反腐败工作
20xx年是实施机构改革的关键之年,也是推动食品药品监管科学发展的重要之年。今年全市食品药品监管系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:认真学习胡锦涛在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话,全面贯彻十七届中央纪委三次全会、省纪委十一届三次全会、全省食品药品监管工作会议精神,紧密结合食品药品监管工作实际,加强食品药品安全监管,加强领导班子思想、作风建设,加强队伍建设,健全和完善各项管理制度,强化党风廉政建设和反腐败工作体制和机制建设,保证“工作不出问题、队伍不出问题”,保障全市人民群众饮食用药安全。
(一)扎扎实实抓好深入学习实践科学发展观活动,推动食品药品监管事业又好又快发展
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大战略部署。根据中央的统一安排,我们属于第二批开展学习实践科学发展观活动的单位,时间大体在今年的3 月至8 月。届时中央、省、市将会对第二批学习实践活动提出具体要求、作出具体部署。我们从现在起,就要着手学习实践活动的各项准备工作,首先要做到思想认识到位。围绕这个问题,我重点谈几点意见。
第一,充分认识在我们系统开展学习实践活动的重要意义,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。各单位和各级领导要充分认识开展学习实践活动的重要性和必要性,自觉把思想和行动统一到中央决策和市委要求上来。经过几来的发展,我市食品药品监管工作已站在一个新的历史起点上,既面临着前所未有的机遇,又面临着前所未有的挑战。开展深入学习实践科学发展观活动,按照科学发展观的要求总结过去、安排现在、规划未来,解决突出问题、完善体制机制、做好机构改革、确保公众饮食用药安全,是我市食品药品监管工作在新的历史起点上实现新发展的必然要求。目前,科学发展的要求对我们食品药品监管系统提出了更高的要求,也提供了难得的发展机遇;人民群众日益增长的食品药品安全需求对我们食品药品监管系统提出了新要求;食品药品市场形势的不断变化也为我们食品药品监管系统提出了新课题。所有这些,都要求我们食品药品监管系统必须深入学习贯彻落实科学发展观,进一步转变监管理念,创新监管思路,为确保人民群众饮食用药安全作出更大的贡献。
第二,加强理论学习,为全面开展学习实践活动奠定思想基础。在学习实践活动即将全面开展之前,要提前组织党员干部职工,特别是科级以上干部,深入学习党的十七大精神和中央有关文件精神,学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件汇编》等学习材料,学习胡锦涛在纪念改革开放30 周年大会上的重要讲话,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,力求先学一步,学深一些,吃透精神,提高认识,努力改造主管世界,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展的思想观念。要引导广大党员干部职工在思想解放中统一思想,进一步把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的约束中解放出来,从各种不适应不符合科学发展观要求的思维定势中解放出来,不断加深对科学发展观的理解,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,切实为开展学习实践活动打好思想基础,做好思想准备。
第三,加强领导,统一思想,扎扎实实开展学习实践科学发展观活动。学习实践科学发展观活动开始后,各单位要尽快成立领导小组和办公室,制定切实可行的方案,抽调专人负责开展学习实践活动。要严格按照学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、方法步骤进行,认真做好学习调研、分析检查、整改落实各阶段的工作。要通过学习实践活动达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的,进一步解放思想、实事求是、改革创新,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决食品药品监管工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的食品药品监管工作体制机制,着力提高广大党员干部做好监管工作、促进科学发展、推动社会和谐的能力,把科学发展观贯彻落实到食品药品监管的各项工作之中。
(二)深入学习贯彻胡锦涛重要讲话精神,不断增强拒腐防变的责任感和自觉性
胡锦涛在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略高度,全面深刻地分析了当前反腐倡廉的形势,明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的基本要求和工作重点,是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文献。各单位要把学习贯彻胡锦涛重要讲话精神,作为一项重要的政治任务,作出具体安排,提出明确要求,认真抓好落实。要采取适当方式,把胡锦涛的重要讲话精神传达到全体党员干部,使广大党员干部了解中央对反腐倡廉的坚强决心、对反腐倡廉的大政方针、对反腐倡廉的具体要求,从而把思想统一到重要讲话精神上来,统一到中央对反腐倡廉形势的分析判断上来,统一到中央对反腐倡廉建设部署要求上来,不断增强反腐倡廉的责任感和自觉性。
各级干部,特别是科级以上党员干部一定要认真学习胡锦涛在中共十七届纪委三次全会上的重要讲话精神,带头加强党性修养,自觉弘扬良好作风,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为推动科学监管提供有力保障。要通过认真学习胡锦涛的重要讲话精神,进一步统一思想,提高认识,结合实际,扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。在学习中,要做到“三个结合”。一要与深入开展学习实践科学发展观活动紧密结合起来,针对在党性党风党纪方面查找出来的问题,以人为本,完善措施,严格要求,认真整改,不断增强反腐倡廉建设的针对性和实效性。二要与抓好惩防体系建设《工作方案》的落实紧密结合起来,深入思考反腐倡廉建设同食品药品监管业务的结合点,把握党风廉政建设和反腐败工作的着力点,进一步细化全年各项任务,整体推进反腐倡廉各项工作落实。三要与认真落实党风廉政建设制紧密结合起来,坚持从领导班子和班子成员抓起,认真落实责任考核、责任追究等工作,大力营造真抓实干氛围,确保反腐倡廉各项任务落到实处。
(三)加强对干部职工执行党纪政纪情况的监督检查,确保廉洁自律各项规定的落实
在加大对干部职工教育力度,预防腐败问题发生的同时,要加强对干部职工的监督检查。强化监督检查是规范权力运行的有效手段,也是预防腐败的关键举措。严是爱,宽是害,监督是对干部职工最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。
一要加强对政治纪律执行情况的监督检查。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同党中央决定相背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁参与各种非法组织和非法活动。对违反政治纪律的,要严肃批评教育,视情况作出组织处理;对造成严重后果的,要按党纪国法予以惩处。
二要加强对食品药品监管政策措施执行情况的监督检查。首先,要围绕贯彻落实科学发展观,进一步把握“又好又快”的辩证关系,坚决防止只顾眼前、不顾长远,只顾局部、不顾全局,忽视食品药品质量安全的现象。其次,要充分认识当前宏观经济形势可能对食品药品质量带来的影响,切实把“保民生”、“保安全”放在更加突出的位置,认真解决食品药品监管领域损害人民群众利益的突出问题。再其次,要提高对食品药品监管体制改革的认识,切实把思想统一到中央的决策上来,自觉做到讲政治、顾大局、守纪律,确保食品药品监管各项政策措施落到实处。第四,要把握好监管工作的定位,正确处理“怎样监管,为谁监管”的问题,正确处理与行政相对人的关系,确保“八条禁令”、“四大纪律,八项要求”和十七届中央纪委三次全会提出的严禁领导干部违规收受现金、有价证券、支付凭证和干股,配偶子女违规从业、投资入股和国外定居,违规建房占房,利用招商引资为本人和他人谋取私利,相互请托、为对方或特定关系人谋取不正当利益等“五条禁令”的规定切实落到实处。
三要加强对省局、市委、市政府重大决策部署以及市局党组确定的重点工作执行情况的监督检查。要将对行政效能的监督检查贯穿于监督检查的整个过程,加强事前监督和事中监督,特别是对一些重大部署和重点工作要进行全过程监督,最大限度地减少落实不力、落实不到位和权力寻租的情况。
四要重点加强对重点部门、重点岗位、重点人员的监督检查。要认真贯彻落实《党内监督条例》,对“三重一大”事项进行全过程监督,确保权力正确行使,避免决策失误,保证重大决策程序化、科学化、民主化。要加强对行政执法、案件处理、行政许可、认证评审、准入验收、药品稽查、技术检验等环节的有效监督,主要做到事前、事中、事后全过程监督,必要时进行追踪监督,堵塞可能发生的漏洞。
( 四) 认真落实惩防体系建设《工作方案》,不断拓展从源头上防治腐败的有效途径
去年5 月,中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》,省局党组、市委也先后下发了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作方案》,市局党组也结合实际制定下发了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作方案》,重点围绕食品药品监管重要岗位和关键环节,从 推进反腐倡廉教育,强化廉洁从政意识;不断加强制度建设,全面推进依法行政;强化权力监督制约,确保廉政落到实处;深入开展作风建设,切实维护群众利益;着力深化改革创新,确保食品药品安全;坚持标本兼治原则,加大执纪办案力度;落实组织领导措施,明确工作责任要求等七个方面,提出了五年内我局在 建立健全惩治和预防腐败体系中需要做的工作和所要达到的目标。这个工作方案是全系统建局以来反腐倡廉实践经验的总结,是全系统建局以来反腐倡廉智慧的结晶,我们要从全面贯彻落实中央决策部署、扎实推进食品药品监管科学发展的高度,认真抓好《工作方案》的落实。
一是 要制定好本单位的建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作措施。已经制定的单位要制定年度计划,分步实施;没有制定的县区局和直属单位要在3 月底之前全部完成。
二是 要抓住反腐倡廉教育这个基础,在干部职工廉洁自律方面取得突破。结合深入学习实践科学发展观,开展中国特色社会主义理论和党性党风党纪教育,引导党员干部坚定理想信念,加强党性锻炼,树立正确的权力观、地位观和利益观;开展食品药品监管职业道德和职业纪律教育,进一步解决好“为谁监管、怎样监管”的问题;开展廉政示范和廉政警示教育,大力推进食品药品监管廉政文化建设。通过有效教育,提高干部职工廉洁自律意识,公正执行公务。
三是 要抓住规范和制约权力这个核心,在有效监督方面取得突破。要进一步完善议事规则,严格决策程序,加强民主监督,确保民主集中制原则落到实处。要加快信息化建设,大力推进政务公开工作,逐步实现主要业务的网上申报、网上受理、网上审批、网上监控。进一步明确政务公开的事项、范围和责任,全面落实食品药品监管信息公开制度,确保权力在阳光下运行。
四是 要突出体制改革和制度创新,在源头防治腐败方面取得突破。要加强对新一轮行政管理体制改革后食品药品监管反腐倡廉工作的研究,尤其是省以下垂直管理取消后,面对新情况、新问题、新体制、新任务,如何提高政策措施的执行力,做到令行禁止、违者必究。要以改革统揽预防腐败各项工作,进一步推进行政审批制度、干部人事制度、财经管理制度和事业单位管理等方面的改革,完善技术审评、认证检查、检验检测、稽查执法等工作措施,解决导致腐败滋生的土壤。要把反腐倡廉融入到食品药品监管各项工作之中,按照决策权、执行权、监督权既相互制约、又相互协调的原则,进一步做好体制机制的创新,采取措施,堵塞漏洞,从根本上防治腐败现象的发生。
五是 要总结经验,大力推进执法监察、办案监察、责任追究等工作。进一步纠正有法不依、执法不严、办关系案、办人情案、有案不立、立案不查等行政执法中存在的突出问题,确保行政执法权力公正公平行使,切实把防治腐败的要求落实到权力运行的各个环节。