领导在村干部培训班上的讲话稿
领导在村干部培训班上的讲话稿
村干部培训是整个干部培训工作的重要组成部分,是建设新农村的基础性工程。下面是学习啦小编给大家整理的领导在村干部培训班上的讲话稿,仅供参考。
领导在村干部培训班上的讲话稿【篇一】
同志们:
新春伊始,三阳开泰。 为期三天半的镇村干部培训会议即将结束。在培训会议一开始,宗镇长就从全局的高度对做好这次镇村干部培训工作做了很好的动员部署,提出了严格的要求。几位专家学者用自身丰赡的知识从理论和业务方面分别给我们进行了精心的讲解,报告非常精彩。我认为不论是宗镇长的动员讲话,还是专家们用心讲授的辅导报告,都具有极强的针对性、指导性和实践性,对我们今后的工作和学习都有很好的指导借鉴意义,大家回去后一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面我就本次培训会议的有关情况再讲三点意见:
一、高度重视,严格管理,为办好这次培训会议提供了有力保障。
为办好这次学习培训会议,我们超前谋划,强化措施,突出重点,创新形式,为培训会议的圆满举办提供了坚强保障。
一是领导重视,精心组织。 “磨刀不误砍柴工。”举办全镇镇村干部培训会议是新形势新任务新要求下进行的一项非常重要的工作,是培养高素质的基层干部队伍的重要途径。镇党委政府十分重视这次培训工作,提前精心谋划,召开书记办公会议,安排专人负责,落实专人授课,反复研究课题,明确专人从事后勤保障工作,可以说是早计划、早安排、早落实,确保培训会议在年假刚一结束就及时召开。在三天多的培训中,我们也是严密组织,有条不紊,秩序井然。
二是内容丰富,形式多样。 这次培训时间虽然不是很长,但为了确保全体机关干部和村主职干部能够学到尽量多的有益知识,在今后的工作实践中谋求更大的发展,我们精心安排了丰富的教学内容,培训内容涉及党的十八届三中、四中全会、依法治国先进理论、农村三资管理、上级方针政策、专题工作会议、中国传统文化、健康的生活方式等知识。根据实际需要,在培训过程中,我们还适时增加了党风廉政建设、习在中办座谈会讲话等内容。在学习培训方式上,坚持理论联系实际,坚持理论学习与业务辅导相结合,采取上午专家学者授课,下午分组学习讨论的新形式、内容丰富、涵盖面广,确保了镇村干部对各方面知识有较为全面的学习和掌握,为下一步更好地开展各项工作、贯彻上级和镇党委政府的工作部署奠定了良好基础。
三是态度端正,学习认真。 本次镇村干部培训会议学风较好,所有培训人员学习劲头足,参与积极性高。大家都十分珍惜这次学习机会,在三天的学习中能够始终保持热情,真正做到从干部到学员,从工作到学习的角色转变,学习态度端正,动机好。在学习中,同志们始终坚持理论联系实际的学风,着眼于对高铁新区和东沙河镇发展等实际问题的思考,紧密联系自身工作实际和分管工作,刻苦自学,深入思考,开展交流和思想碰撞,表现出极高的学习积极性和刻苦精神。
四是管理严格,严明纪律。 镇党委政府对这次培训工作做了精心的安排,对参训人员进行严格而规范的管理,尤其严格请销假制度,对学习培训情况开展督导检查,及时了解掌握参会人员的各种情况,下发参会通报,进一步严明会议纪律,确保自觉遵守培训期间的各项管理规定,自觉维护学训秩序。培训期间,广大镇村干部始终保持极高的参训率,客观上保证了学习培训的高质量。
总之,我镇这次干部培训会议的举办,让广大镇村干部理论政策水平得到进一步提高,能力得到了提升,党性获得了锤炼,进一步激发了工作的责任感和使命感,不但经受了知识上的洗礼,也经受了精神上的洗礼。我们也对这次培训进行了有益的探索,积累了好的经验。经过这次学习培训,相信同志们也都已从放假的情绪中走出来,能够以更佳的精神状态投入到新一年的各项工作中去。我们也将以此为契机,不断创新形式,丰富内容,使我镇的干部培训工作不断取得新成效。
二、总结工作,肯定成绩,增强加快发展跨越发展的信心与决心
去年以来,面对高铁新区建设的历史机遇和复杂多变的经济形势,高铁新区和东沙河镇全体干部在党委政府的坚强领导下, 凝心聚力,团结协作,充分发挥集体智慧,解放思想,艰苦奋斗,全力推动各项工作有力开展、开花结果。
过去的一年,我们高点起步,理顺管理体制机制,科学编制新区规划体系。 在市委市府统筹部署下 成立高铁新区党工委,建立“区镇合一”管理模式,优化机构和人员配备 。 编制建立 “一纲十三目”的高铁新区综合规划体系, 压茬进行具体项目规划设计, 完成平安路、飞龙大道等6条道路5.9公里 给排水、绿化亮化、交通运输等工程及0.8公里的共同沟施工图设计,完成六合社区一期13万M2安置房套型、总平面布置、初步设计 。
过去的一年,我们迎难而上, 规范实施土地征收房屋搬迁, 积极争取用地指标。 基本 完成张洼村 160 户、 204 位宅基地和 17 位门面房、9.8万 M2 的搬迁拆除工作,完成陈岗村1056户房屋的调查摸底和宅基地甄别工作,完成343省道改线土地及地上附着物调查摸底工作,完成凤凰乐园项目101亩土地征收补偿协议的签订、平安路242.6亩土地地上附着物的清理补偿及土地租用工作 。通过多种方式 协调土地指标1323亩,通过 南水北调调蓄水库 争取土地指标2595 亩。同时完成 安置区、化工技师学院、凤凰乐园等重点项目的6400亩土地测绘、勘界等工作 。
过去的一年,我们围绕中心,大力实施招商引资, 扎实推进重点项目建设。 先后引进 投资51.1亿元 的 中铁置业集团公司合作实施高铁新区起步区建设、投资6.6 亿元的 化工技师学院迁建项目、投资100亿元的奥特莱斯生态购物城项目、投资3 亿元的 世界公园项目、投资5亿元的光大垃圾发电项目顺利招商签约、落户高铁新区。完成投资1.8亿元, 基础设施建设实现投资 7200万元,完成了 平安路项目30 万M3 土方清运和2000 余米管道铺设部分工程、洪河桥项目底板预制、桩基施工等工程、站前广场综合改造部分工程、联迪商务中心改造工程项目等,新区建设步伐进一步加快。
过去的一年,我们持之以恒,城镇化建设取得新进展, “美丽乡村”和“四德工程”建设不断深入。 全镇40 个村实现城乡环卫一体化标准村建设全覆盖。 投资400余万元,实施 农村公路修补建设工程 。 破解资金难题,完成东湖花苑社区上房 。 二养德、王母殿等5 个村投资120 余万元建设了滕州市级“美丽乡村”。深入抓好“四德工程”,实现了善行义举四德榜和道德大讲堂建设工作全覆盖 。
过去的一年,我们统筹兼顾,农业现代化实现新突破, 民营企业不断发展繁荣 。注册100 万元成立华辰恒产农业发展公司, 加快土地流转,全镇共流转土地5020 亩 。规划布局了特种药材、名优苗木等六大基地,新发展农民专业合作社32 家。 新发展民营企业47 家,个体工商户207 户,新增规模企业1 家,保持了经济发展的活力和后劲;工业企业技术改造14 项,技术创新项目7 项,有力促进了企业转型升级。
过去的一年,我们心系民生,社会综合管理服务水平不断提升,平安东沙河建设进程不断加快。 全年累计投入教育经费1000 余万元, 全镇考取重点高中89 人,实现新突破。 累计投入60 余万元,在镇中心小学成功创建国家级乡村少年宫。 完善公共卫生服务站建设,建立健全居民健康档案 。 新增就业350 人,农村劳动力转移就业1874人,就业培训697 人;发放城乡居民养老保险金人数8035 人,60 岁以上老年人全部足额领到了基础养老金 。 “ 慈善一日捐”募集善款60 万元,创我镇历史最高。 认真开展对困难群众和弱势群体的救助。 完成危房改造56 户,建设面积5600 平方米。 新建3个社区文化中心、2 个村级文化广场,举办“幸福东沙河·庆元旦迎新春”首届广场舞大赛 ,丰富群众文化生活。完善信访隐患“零报告”制度,实行信访包案、归口办理。注重安全生产, 共组织联合执法大检查8 次,开展公众聚集场所、烟花爆竹非法经营等安全专项整治活动6 次,保持了我镇安全生产形势的持续稳定。 突出抓好计划生育集中服务活动和经常性工作落实,各项考核指标均保持在较高水平。 同时,审计、老龄、工会、妇联、人民武装、统战及民族宗教等工作都取得不同程度进展。
过去的一年,我们强基固本,加强领导班子建设 , 夯实基层党建基础。 高标准、高质量开展了党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,促进党风政风根本好转。目前,确立的 22 项专项整治内容和 39 项制度计划已基本整改到位。坚持和完善民主集中制,对重大事项、重大决策,进行集体研究 ,充分发扬民主,确保决策科学正确 ,开好民主生活会,开展批评和自我批评,形成“和衷共济干事业、群策群力谋发展”的良好局面。 全镇 40 个行政村全部完成“两委”换届选举工作,“两委”班子的年龄、性别、学历结构更加合理。 强化村级干部队伍建设,加强党员发展和后备干部培养工作力度,新发展党员24 名。按照 “20 字” 好干部的标准和新修订的干部任用条例规定,注重使用一线工作经验丰富、历经多岗位锻炼和经受严格考验的干部,经过民主广泛推荐和党委谈话考察,建立“高铁人才储备库”,形成因事择人、人岗相适的体制机制,形成干事创业、奋勇争先的良好风尚。
过去的一年,我们去病除疴,加强党风廉政建设, 着力优化经济发展环境。 认真贯彻落实党中央、国务院、各级纪委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求。 加强制度建设,建立领导干部周汇报机制。 开展镇村干部作风建设集中培训,广大党员干部就思想作风方面存在的问题进行查摆、反思与整改,每位镇村干部填写了《个人整改承诺书》,用 强有力的监督约束机制,促进了党风、政风和社会风气的不断好转 。政风行风评议活动有效推进,明确29 个参评站所,严格把好前期动员、自查自纠、镇街考核、满意度电话调查、现场评议各个环节,确保政风行风有效转变。
过去的一年,我们镇获得了全市安全生产工作先进镇街、全市城乡环卫一体化工作先进镇街等荣誉称号。 应当说,各项成绩的取得,得益于党委政府的审时度势、科学谋划,得益于全镇广大党员干部的辛勤劳动、艰辛努力,得益于大家和衷共济、共谋发展的决心和勇气。过去的一年,我为大家的蛮拼精神点赞。在此,我代表镇党委、政府,向大家一年来的付出与奉献表示衷心地感谢。
三、正视问题,抓实作风,确保今年各项任务落到实处
我们也必须清醒地看到,去年虽然取得了不小的成绩,但仍存有一些不容忽视的问题和不足,主要表现在: 一是思想解放不够。 一些干部思想保守,观念陈旧,遇到急、难、险、重问题束手无策。有的干部固步自封、畏首畏尾,怕担风险、怕担责任,缺乏敢为人先、敢于碰硬、敢于突破的气魄和勇气。 二是工作作风不实。 少数干部上班仍然存在“走读”现象,一部分包村干部蹲村极少,开展工作满足于当传话筒,用“摇控”指挥,长期见不到人影,以至于出现了上访问题,事不关己,高高挂起,左推右躲,不闻不问。 三是服务意识较差。 为民服务的意识和观念还没有完全树立,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象在有些部门仍然不同程度地存在。 四是责任意识不强。 在其位不谋其政,碰到问题不解决,遇到矛盾绕着走,该抓的不抓,该管的不管,以至贻误工作,甚至酿成大问题。尤其是个别村干部不懂法不学法不知法,不认真研究方针政策,一有事情就往镇里推,不动脑筋,不想办法,怕事、躲事,当老好人等等。
这些问题,损害了党和政府的形象,影响了全镇的发展。随着高铁新区建设的日益深入,东沙河镇已经站在全市发展的最前沿,领导重视,全市关注,百姓期盼,我们面临的发展机遇从未有如此之好。这就要求我们要牵住作风整顿这个牛鼻子,认真解决存在的各类问题,为高铁新区建设打牢基层基础,贡献更多的正能量。
一是要在密切联系群众上实现新突破,让干部更加“接地气”。 群众是我们一切工作的出发点和落脚点。做好群众工作,没有捷径可走,真心付出是最好的办法。 一要联系群众。 领导干部、机关干部要主动到所包的点开展工作,多到群众家中走走看看,与群众坐在一条板凳上说话,多倾听群众的声音和诉求;村级主职干部要召开好各层次的会议,让群众了解村里的工作,支持村里的工作。 二要为民办事。 切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,如农耕、行路、低保等方面的现实问题。 三要解决矛盾。 要做好有心人,善于发现社会矛盾,及时靠上化解,抓小抓早抓苗头,防止矛盾激化和升级,维护稳定局面。 四要宣传引导。 努力培树良好乡风民风,通过搞一些“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”评选等活动,让乡风民风更加和谐。
二是要在攻坚克难上实现新突破,让干部更加“敢担当”。 高铁新区建设是一项宏伟工程,充满了艰辛与挑战。然而 惟其艰难,更显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。在座的各位都是东沙河发展的中坚力量,能否肩负起这一历史使命,关系到东沙河的全局和未来,关系到东沙河百姓的福祉。责重如山,责无旁贷! 一要有担当的精神。 习说过:“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。”要增强担当意识,提升担当能力,落实担当责任,把担当精神渗入到骨髓里,熔铸到建设高铁新区的伟大实践中。 二是要有担当的勇气。 “为官避事平生耻”。高铁新区建设面临许多深层次矛盾和问题,都是难啃的“硬骨头”。面对困难,惧怕困难是最大的困难,回避问题是最大的问题。解决困难和矛盾,需要有亮剑精神、有攻坚意志,要坚定必胜信心,不畏艰难困苦,敢于攻坚克难,越是艰险越向前。 三是要有担当的本领。 没有过硬的本领,再美好的蓝图也无法实现。能否既要想干事,又要干成事、不出事,是考量一名干部基本标准。面对难题,要掌握破解难题的方法、提高驾驭复杂局面的能力。
三是要在真抓实干上实现新突破,让干部更加“有作为”。 为政之要,贵在身体力行。真抓实干是党性强、作风正的内在要求,也是建设高铁新区的重要保证。我们去年抢抓机遇,办了不少民生实事,为老百姓修路打井、流转土地,赢得了百姓交口称赞。这就说明,只要你真正扑下身子为老百姓办实事、办好事,老百姓就念你的好。广大镇村干部要以真抓实干体现人品,赢得口碑。 一要推进土地征收和房屋搬迁工作。 深入研判征拆政策,根据项目建设计划和时序,坚持“公开、公正、公平”原则,启动实施土地征收及村庄、企业的搬迁工作 ,为项目建设提供用地空间。 二要广泛开展招商。创造宽松经济发展环境,吸引真正有实力、做实业的开发企业来高铁新区发展。 三要抓好项目工程落地建设。 积极推进招商引资重点项目以及道路路网、公建配套等项目的落地建设工作。严把工程质量关,确保每一项工程能够经得起检验, 倒排工期,挂图作战,确保各类项目快速有序推进。
四是要在为民惠民上实现新突破,让干部更加“有干劲”。 我们党的宗旨就是为人民服务,这绝不是一句口号,要赢得广大人民群众的支持和信赖,必须牢固树立民生为本的理念,把群众福祉作为工作的主线、把群众满意作为最高目标,多办惠民利民的好事实事。要把群众对美好生活的向往,作为我们的奋斗目标。要高度关注教育,切实解决好学校遇到的困难和问题;要抓好各项惠民政策的落实,对于合作医疗、养老保险等惠民利民政策,要确保落实得全面、阳光,同时,要调动和协调好方方面面的力量,加大对困难群众以及鳏、寡、孤、独等弱势群体的救助力度,让群众感受到组织的温暖。要大力优化群众生活环境,抓好环卫一体化等工作。
五是要在遵章守制上实现新突破,让干部更加“有规矩”。 没有规矩不成方圆。要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们的干部主流是好的,能够规规矩矩做人做事,但也有个别人说话办事不讲规矩,待人接物不守规矩。 一要令行禁止,与党委政府保持高度一致。 要自觉遵守“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级”的组织原则,维护党的领导,坚决执行党委、政府的决策部署,确保政令畅通和信息畅通,不准我行我素,自行其事,不准上有政策,下有对策,不准有令不行,有禁不止。 二要遵守法令,不做违法乱纪的事。 要自觉加强自身修养和党性锻炼,自觉做到自爱、自重、自律,确保廉洁勤政。在工作中要坚持和执行民主集中制,重大问题经集体研究确定,切忌独断专行;要在社会生活中带头守法,凡是法律规定的,要认真做好,凡是法律禁止的,坚决不做。 三是要严守纪律,树立好的干部形象。 从全镇情况看,尤其是机关上还有一些同志存在“走读”现象,迟到早退,甚至成天不见面,有的人虽然在其位,但也是出工不出力。我们要通过严格的规章制度,切实扭转这一状况。希望大家认真对照反省,有着改之,无则加勉。
六是要在勤勉廉洁上实现新突破,让干部更加“有威信”。 廉洁勤政是对干部的基本要求。只有勤勉廉洁的干部,在群众中才会有威信。 一要清醒律己,算好人生“六笔账”。 第一要算好“政治账”,因小利葬送政治生命太不值得;第二要算好“经济账”,因贪欲丧失正常收益太不划算;第三要算好“名望账”,因腐败弄得身败名裂太不明智;第四要算好“家庭账”,因违纪毁了美满家庭太不应该;第五要算好“亲情账”,因贪污玷污亲人名誉过分残忍;第六要算好“自由账”,因犯法失去自由代价太高。 二要慎行律己,净化“社交圈”。 事实表明,一些干部一步步陷入违纪违法的泥塘,往往都是从“社交圈”开始的的。为政之道清似茶,正人之交淡如水。干部交友必需讲原则。权力与友情之间有一条不成超越的鸿沟,若是超越了这条鸿沟,不单会毁了友情,而且会害了自已。 三要防微杜渐,守得住小节。 对干部来说,小事小节并不小。 要谨防“一念之差”,在小我利益与集体利益、贪图享受与艰辛奋斗、养尊处优与甘于奉献等选择面前,防止一时糊涂进错门、走错路。面临形形色色的外界诱惑,万万不能放松警戒,要守住思想堤坝,忍得住清苦,耐得住寂寞,守得住小节。
同志们,人勤春来早。发展时不我待,实干铸就辉煌。 20**年是高铁新区建设发展的关键一年,也是新区实现大发展的总攻决战、大有作为的一年,更是高铁新区发展史上具有决定性意义的一年,全镇广大干部要以一抓到底的狠劲和一鼓作气的拼劲,抢抓新机遇,增创新优势,以实实在在的成绩赢得全镇人民群众的信任和支持, 为推动高铁新区建设和东沙河镇经济社会全面发展做出新的更大贡献,谱写新的华美篇章! 。
谢谢大家!
领导在村干部培训班上的讲话稿【篇二】
同志们:
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛在十七大上所作的工作报告,科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题,是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。我们今天在这里举办的全县新任村干部培训班是全县村 “ 两委 ” 换届刚刚完成举办的第一期村干部培训班,主要目的是为了全面贯彻落实党的十七大精神、自治区第十次党代会、吴忠市委三届四次全体(扩大)会议和县委十一届四次、五次全体(扩大)会议确定的各项目标任务,通过对生态移民、设施农业、同心圆枣、草畜产业、党风廉政建设、基层组织建设及相关法律法规的系统培训,引导广大村干部深刻领会精神实质,准确把握基本内涵,适应全县经济社会跨越式发展的要求,进一步树立和落实科学发展观,提高驾驭农村工作的本领,提高带领群众增收致富的能力,更加自觉地把思想和认识统一到十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到推动科学发展和促进同心经济社会跨越式发展上来。这既是一次对新任村干部进行的岗前教育,也是一次统一思想、鼓劲加油的培训会。
我来同心的时间尽管还较短,在跑遍全县的村社后,感觉到我们同心农村自然条件尽管差,农村经济发展整体水平还很落后,但发展的空间还是比较大的,抢抓的机遇也比较多,特别是培育的一些致富典型很有特色,近几年,我县在遭受持续旱灾的情况下,农民生活稳定,社会安定,农村经济社会有了一定发展,我本人很受启发,这是包括在座的各位和全县干部群众共同努力的结果,借此机会我代表县委、政府对大家的辛勤工作表示衷心感谢!
农村党支部和村委会是农村最基层的组织,承担着宣传群众、教育群众、组织群众、带领群众发展生产、促进农村经济发展、维护农村社会稳定的重任,是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带。村干部作为农村基层组织的负责人,既是一个村几百户农民的当家人,又是党在农村各项方针、政策的最终执行者。党在农村的各项方针政策能不能得到全面贯彻落实,农村经济和社会各项事业能不能快速发展,农民群众能不能尽快富裕,很重要的一条是要看村党支部是不是一个坚强有力的战斗集体,看有没有一支高素质的村干部队伍,看我们这些村官有没有加快发展的思想。近年来,县委一直高度重视村级干部队伍建设,在提高农村基层干部素质上下了很大功夫,取得了明显成效,村干部的整体水平有了较大提高。但我们也应清醒地看到,目前还存在一些需要尽快加以解决的问题,比如:部分村干部平时不注重学习提高,有的工作方法简单粗暴,面对当前新的形势和任务,还不同程度地存在一些不适应的方面。主要表现在:一是思想观念不适应。一些村干部的思想不够解放,市场经济观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强。二是领导方式和管理水平不适应。部分村干部还没有把工作重心真正转到为农业生产全过程和推进农业产业化及为群众服务上来。三是工作作风不适应。个别村干部宗旨观念淡薄,奉献意识差;有的作风不民主,工作方法简单粗暴。这些 “ 不适应 ” 实质上就是干部素质的问题,解决这些问题,最根本的办法还是要靠学习、靠教育、靠培训。去年年底和今年年初,在县乡村三级组织共同努力下,全县村 “ 两委 ” 换届工作顺利完成。从整体情况看,整个选举过程依法有序、健康平稳,达到了 “ 选出一个好班子,选出一种好村风,选出一股好干劲 ” 的良好效果。一批有知识、有能力的年轻党员被选进 “ 两委 ” 班子,为村级班子增添了新的血液和活力,两委班子的结构进一步优化。新任村干部要通过培训,吃透县委精神,在干字上下功夫,在新字上做文章,在创字上找出路;要认真分析村情,扬长避短,准确定位,找准优势,寻求突破;要学习兄弟县市先进经验,及时调整产业结构,因地制宜地选择和制定切合本村实际的发展路子,科学确定本村的主导产业和发展方向。
实现同心县经济社会跨越式发展,重点在农村,难点也在农村。我县地处宁夏中部干旱带核心区,严酷的自然条件制约了我县快速发展,如何变被动为主动,化不利为优势是摆在全县人民面前的头等大事。去年以来,县委在认真分析县情的基础上,对我县进行重新定位,提出要把同心县建设成为具有浓郁回族风情的生态商贸旅游县,围绕这一目标,确定了实施 “ 六大工程 ” 的工作思路,明确了同心经济社会跨越式发展的具体要求。农村经济作为县域经济的重要组成部分,也必须要调整思路,转变观念,克服困难,发挥优势,这样才能与县委的发展战略保持一致。这就要求村干部必须具有以下几个方面的能力,才能适应农村新形势的要求。下面,我就围绕 “ 如何当好村干部 ”这个主题,给大家提几点希望和要求。
一、当好村干部应当重点提升七种能力
随着农业向专业化、市场化、现代化转变,特别是随着农村基层民主的不断扩大,农村基层干部尤其是村干部,必须懂政策、懂法制、懂市场、懂科技、懂管理,只有这样才能履行好职责,做好本职工作,才能真正发挥核心和带头作用,才能得到群众的拥护和支持。因此,大家必须提高七种能力,强化驾驭农村工作的本领和水平。
第一,提高统领班子、带好队伍的能力。 村支部书记作为全村的带头人,担负着领导、组织全村其它组织和党员开展村务工作、带领群众脱贫致富的重任。 “ 农村要致富,关键在支部,支部要坚强,关键在班长 ” 。因此,村干部特别是支部书记必须与时俱进,不断适应新形势要求。首先,要适应基层民主政治建设新形势需要。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,村民自治是在党的领导下,在国家规定的范围内的自治。这一点必须明确,不得含糊。我县这个村 “ 两委 ” 换届中绝大多数村党支部书记和村委会主任实行 “ 一肩挑 ” ,如何处理好村 “ 两委 ”之间的关系,领导和团结村委会共同开展好各项工作,仍然是一个不容忽视的问题。村党支部对村委会的领导,主要体现在三个方面:一是领导核心作用,提出全村经济发展与精神文明建设的意见,通过村委会的工作,把党的方针政策和党支部的意图变为群众的自觉行动,协调村委会同其他组织的关系;二是战斗堡垒作用,按照先党内后党外的原则,讨论决定村内的重大事情,充分发挥党员的先锋模范作用,对村民会议或村民代表会议做出的决议、决定自觉维护和遵守,并监督考核在村民自治组织中工作的党员和干部;三是支持保障作用,支持和保障村委会依法独立负责地开展活动,行使职权。村党支部对村委会发挥领导核心作用,但不能包办代替。村党支部要认真改进领导方法和工作作风,遇事要与村委会多商量,多听取群众的意见,村委会要向党支部报告工作,沟通情况,交换意见,拧成一股绳,共同把村里的事情管好办好。
第二、提高执行政策、驾驭全局的能力。 农村是贯彻执行党的各项政策的重要前沿阵地,而农民的思想相对闭塞保守、文化素质较低,要深刻理解贯彻落实党和政府的各项政策,村干部就要带头做好表率。在目前,部分村干部工作简单化比较突出,个别村干部对县、乡党委的一些决策给群众讲不明白、说不清楚,不会做群众工作,实践证明,如果村干部懂政策、懂法律、守规矩,这个村就比较稳定,工作连年上台阶,班子的凝聚力、战斗力也就比较强。反之,这个村的整体面貌就比较落实,工作逐年滑坡,群众人心涣散,班子成员 “ 各吹各的号,各唱各的调 ” ,村支书说话没人听,干事没人跟,群众很有意见。究其原因,前一类的村支书头脑清醒、思路清楚,对上级的文件精神理解得透、把握得准,工作起来得心应手,胸有成竹,落实工作有的放矢。而后一类村支书,由于文化基础较差,平时不注意加强学习,对国家的法律法规知之甚少,凭老经验、老方法办事,虽然工作的热情很高,也是出于公心办事,但在开展工作中不经意地违反了政策和法律,不但在工作上造成了被动,而且引发了一些矛盾,致使个别群众上访告状,很不利于稳定和发展。要通过对党的政策和农村实用知识的学习,提高村干部执行党在农村各项方针政策的能力。在座的各位作为村党支部书记和村主任,要全面了解掌握上级精神,不折不扣地执行上级党委的决策决定,宣传、发动、引导群众鼓足信心,坚定不移地实施生态移民工程,调整农业产业结构,努力开辟增收渠道,进一步促进农民收入的稳定增长和农村经济的快速发展。
第三、提高调整结构、带领群众共同致富的能力。 村是农村工作的基本单元,可以说没有村一级的小康和和谐就没有乡镇的小康和和谐,没有乡镇的小康和和谐就没有我们全县的小康和和谐。这对村级工作的定位和标准提出了更高的要求。我们现在选拔村干部时,都在向自己带头致富并能带领群众致富的能人方面努力。当前,农村基层干部最重要的任务就是要依托优势,优化农业结构,发展农村经济,带领广大农民群众实现共同富裕。因此,村干部必须紧紧围绕经济建设这个中心,千方百计地带领群众共同致富。首先要因地制宜,选择好一条经济发展路子。就是要求村干部在自己致富后如何带领群众致富方面要有责任感、要有这方面的能力和水平。要进一步解放思想,组织和引导广大党员群众积极调整和优化产业结构,捕捉致富信息,调动保护群众生产积极性,推动本村的经济发展。
第四、提高服务群众、为民办实事的能力。 农村基层干部直接和农民群众打交道,官虽然不大,但其作用和能量却不可低估。群众始终把我们当成党和政府形象的化身。农村基层干部认真为群众办实事,遇事同群众商量,干部的形象就好,党在农民群众中的威望就高。反之,就会直接影响党和政府的形象。我们要切实解放思想,转变观念,自觉地从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,破除不思进取、小富即安的思想,树立强烈的发展意识;破除墨守成规、因循守旧的思想,树立强烈的创新意识;破除封闭保守、固步自封的思想,树立强烈的开放意识。按照县委总体发展目标和发展思路,把主要精力放在实施 “ 六大工程 ” 、 “ 三大战役 ” ,搞活商贸流通,培育新的经济增长点,增加农民的收入上来。要通过提高服务水平,帮助群众解决好制约发展的各种问题,为群众提供良好的产前、产中、产后服务。特别要结合落实中央四个长效机制文件,巩固先进性教育成果,落实服务承诺制,开展各种便民利民活动,切实为群众办实事,做好事,解决好群众最直接、反映最强烈的热点难点问题,帮助解决一家一户难以解决的问题,努力为群众发展经济排忧解难,推动农村经济发展,实现共同富裕。
第五、增强依法办事、依法治村的能力。 随着农村法制建设的不断完善,广大农村基层干部的法制观念和依法办事的能力比过去有了很大提高,但是我们相当部分的农村干部法制观念还比较淡薄,依法办事的能力还不强,有的认为执行党的政策就行了,遵守不遵守法律无关紧要;也有的认为农村工作就得靠 “ 硬办法 ” ,依法办事行不通;还有的习惯使用行政手段、强迫命令,家长制,不善于依照法律法规办事,甚至违法施政,充满 “ 霸气 ” 。这些错误认识和做法,必须予以纠正。作为村干部一定要学习和掌握法律知识,带头遵守国家的法律法规,做知法、懂法的明白人和带头人,提高依法办事、遵纪守法的自觉性,使农村各项工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道。
第六、提高开拓进取、创新发展的能力。 创新是永恒的主题。勇于开拓创新是作为领导干部的必备素质,思想守旧、墨守成规的人,是干不出什么大事业的。目前农村发展日新月异,各种新问题层出不穷。一个村干部,如果不具备开拓创新精神,那你这个村就只能是 “ 一潭死水 ” ,永远只能跟在别人的后面。开拓创新要注重实事求是,新方法、新项目都要立足本村实际,不能盲目地求新求变。开拓创新要在政策和法律允许的范围内,做别人没做过的事,走别人没走过的路。开拓创新要善于总结实践经验,不仅自己要带头创新,更要尊重群众的创造性,集思广益,从群众的创造中获得启发,带领广大群众共同富裕。
第七、提高凝聚人心、做群众思想工作的能力。 当前,群众思想工作方式单一是我们工作的一个薄弱环节,很大程度上是农村经济发展的制约因素。我们做每一项工作都要从实际出发,要带着问题与基层党员群众共同研究本村的资源状况和优势所在,寻找符合本村实际的经济发展路子,商量增加农民收入的办法。要带着感情到群众中去,真诚了解农民群众的困难和愿望、意见和要求,真心实意地帮助他们排忧解难。只有经济得到发展,群众的政治意识才会增强,我们基层党组织、村干部说话办事才会有感召力和威力。目前,在全县大力实施生态移民、特色种植、百村万户养殖、劳务产业、生态建设、基础设施建设 “ 六大工程 ” 中,特别是按照 “ 搬迁中部,扩展两翼 ” 的思路,围绕 “ 水源、生态、开发、特色、转移 ” 五个重点,集中人力财力物力,在完成去年2.86万生态移民的基础上,用3年的时间开发水浇地36.43万亩,安置县内移民10.4万人的生态移民工程,在座的各位是具体工作的落实者,肩上的担子可不轻。
二、当好村干部要注重把握六个关键
开展好农村工作,除了要有比较强的政策理论水平、实际工作经验之外,还需要讲究工作方法、完善工作制度,搞好个人品德修养,以身作则。一要联系群众。村干部不仅是村级组织的负责人,更是一个村几百户群众的当家人。因此不仅要争取党员和上级党组织的支持,更离不开广大群众的支持。作为村干部,要善于同群众打成一片,串百家门,听百家言,解百家难,了解群众所关心的热点、难点问题。老百姓是最重感情的,只要你多同他们拉拉家常,聊聊天,就能够拉近和群众的距离,群众就会把你当成知心人。要争取群众的支持和信任,更重要的是要为老百姓办实事。老百姓是最讲究实惠的,他们选你们当村干部,就是希望你们能在任期内多办几件实事。大家要在任期内办为老百姓办几件实事,解决几个影响老百姓生产、生活的热点、难点问题,把钱用到刀刃上,让老百姓感受到村干部是让他们放心的当家人,从而赢得群众的信任和爱戴。二要注重团结。团结就是力量,团结出战斗力、出凝聚力,能团结人是最大的本事。一个村如果干部不团结就是一盘散沙。当前在个别农村有这样一种现象,就是台下整台上,台上整台下,弄得村里乌烟瘴气,群众意见很大。在团结这个问题上,村干部特别是村支部书记首先要负起责任来。要有容人之量,要有宽广的胸怀。对那些对自己有看法、有意见的同志,要主动沟通,消除矛盾,增进团结。要有合作的心态。主要就是村 “两委 ” 之间的合作,说到底就是村干部之间加强合作的问题。村 “ 两委 ” 虽然产生的程序不同,法定职能不同,但是为村民当家谋福利的目标是一致的。村支部书记要领导好村委会工作,就要主动做工作,要支持村委会的工作,不能过多的包揽具体事务,更不能把村委会抛在一边,而要领导和监督好村委会开展工作,由村委会具体负责实施的工作,党支部不能两手一撒,冷眼旁观,而要发挥好监督作用,多指导,多协助,多配合。对在工作中产生的矛盾和分歧,要通过支部会议、村民议事会等形式,广泛征求群众意见,把决策权交给群众,让群众当家作主,不能搞家长制,一言堂。三要注重品德修养。品德修养在干部素质中是第一位的。作为村干部,要与人为善。心存善念是做人的根本,做官一阵子,做人一辈子,要抱着对老百姓深厚的感情开展工作,不害人、不坑人、不整人,要心里想着群众,行动向着群众,为群众办实事、办好事。要保持平和的心态,清醒地看待名利。要诚实守信。人无信不立,作为一名村干部更应该诚实守信。只有你说话算数,为人正派,办事公道,群众才能相信你,你在群众心中才会有位置,你说话才有号召力。如果把对群众的承诺当成拉选票的口号,一旦坐稳了位置,就把当初的承诺抛到脑后,置群众的利益而不顾,那你这个位置是坐不稳的,群众是不会拥护你的。要廉洁自律。 “ 公生明,廉生威 ” ,作为村干部,就必须廉洁自律,克己奉公,要堂堂正正做人,清清白白做事,做到心中有正气,身上有骨气,这样你说话才硬气,别人才能服你。所以作为村干部,一定要洁身自好,注意小节,时时处处为人表率,真正树立党在群众中的良好形象,赢得广大党员和农民群众的信任。四要处事公道。农民群众的满意程度,是衡量农村工作的最高标准。村干部是为农民服务的, “ 官 ” 当得怎么样,发言权在农民群众。要当好村干部,必须公道正派。在处理农村各种矛盾、协调各种利益关系时,一定要坚持从大局出发,处以公心,公道正派,一碗水端平,不能凭个人好恶办事,也不能偏亲厚友。只有办事公道,才能赢得群众的信任和拥护。五要讲究工作艺术。在座的各位开展工作面对的不是亲戚就是朋友,都是熟悉的人,这就要求我们考虑好各种关系,顺好理,有一定的领导艺术。学会弹钢琴,能够团结一班人形成一个战斗堡垒;还要各项工作走在前头,遇到困难带头上,难的工作主动干,不能互相推诿扯皮。胸怀要宽广、大度,做到容人、容事、容话,听得进一些同志的反对意见,能承受各种误解、责备和困难,团结同志,增强班子凝聚力,多为村民办实事、办好事,赢得认可。六要加强制度建设。没有规矩,不成方圆,不按制度办事,不严格办事程序,就有可能好心办不成好事。这就要求我们必须建立健全各项制度,并严格按制度办事。一是抓好各项制度的建立。包括 “ 三会一课 ” 制度、党员学习制度、党支部和党员目标管理制度、民主评议党员制度、党组织议事规则等党内制度,以及村民议事会制度、村务公开制度等。制定制度不一定越多越好,而是要简便易行,便于操作,有针对性。二是抓好各项制度的落实。有了制度,村干部要带头执行,并督促广大党员遵守和执行各项制度,使制度真正地落到实处,避免把制度当 “摆设 ” 。三是抓好制度的完善。制度不是一成不变的,在执行过程中,要及时进行修改和完善,使制度更加完备,更符合农村实际。
为了提高这次培训班实效,我们特别邀请了自治区有关专家、教授给大家授课,希望大家认真学习,深入思考,总结经验,形成共识,真正使这次学习培训学有所思,学有所获,学有所得。
县委组织部要派人跟班,确保讲和学的质量。党校和相关部门要积极配合好授课专家的备课,力争每堂课都讲得精彩、吸引人,另一方面也要对学员严格要求,严格管理,坚持严格的考勤管理制度。县委组织部和党校要为学员创造良好的学习条件,保证培训效果。
最后,祝大家学习愉快,工作顺利,万事如意!
谢谢大家!
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