春运安全工作会议讲话(2)
4、狠抓措施落实:
⑴车辆出站检查、安全例检、危险品检查都要有专门的组织和人员负责落实,要有工作日志,要有检查记录,要有被检查人签字。出站安检严格按照《安徽省汽车客运车辆进出客运站安全检查管理办法》执行,安全检查人员应有相应资质,二级以上站不少于三名,三级以下不少于两名。无安全例检的车辆坚决不准上发车位发车。各企业要建立安全检查人员的档案,检查人员的履历表、身份证、资质证要复印存档。
⑵建立健全车辆台帐和档案。内容包括:车辆的行驶证复印件,驾驶证复印件、车辆的技术状况(包括车辆检测的技术数据,二级维护和技术等级评定)、驾驶员的从业资格证、营运证、线路附卡、保险、违章违规记录、好人好事记录等。
⑶单程在400公里以上(高速公路600公里以上)的线路必须配备双班驾驶员,并单独建立台帐和档案,重点管理。
⑷对需要进行二级维护的车辆应提前15天进行提示,提示要有回执。道路运输机构对不能按期进行二级维护的客运车辆要从严处罚,不得姑息迁就。
⑸春运前各运输企业必须对所有的从业人员要进行一次安全教育和培训,提出具体的安全要求和注意事项,告知违法后果,与车辆所有人签订目标管理责任书,明确责任。
⑹对所属车辆逐车把脉,各关键部件检查一遍,检查要有台帐,要有检查人员签名。就车辆的技术状况和驾驶员的从业资格,适合春运的将相关资料报运管所备查。对驾驶员从业资格证集中登记后必须经市运管处确认。
⑺春运期间各运输企业每10天要对车主和驾驶员进行一次安全教育和培训,并认真做好培训纪录。
⑻各客运站不得接纳无牌无证车辆,不得擅自接纳未与车站签订协议的异地经营车辆,确有疏运需要,须报运管部门批准,如有违反,按《道条》处罚并追究企业责任人责任。
⑼各挂靠企业要对所属车辆运营情况实行全方位监管、负责,督促车主进站经营,要核查站务结算单,进出站查验单,如有拖班、漏班,及时核查原因,严禁站外私自组客。
⑽雨、雪、雾等恶劣天气要有特别提示,该采取措施的要果断采取相应措施,该停运的要坚决停运,确保车辆运行安全。
⑾要制定详细、可行的突发事件应急预案,备足应急运力,确保旅客运输。
⑿要开展优质服务,微笑服务,努力提高服务质量和服务水平,使广的旅客走得了、走得好、走得满意。
⒀按照要求指定专人及时报送春运相关报表。《旅客运输统计表》在每天下午4点钟前报运管所;春运期间发生一次死亡3人以上,涉及外籍人员死亡的运输事故,以及造成重大污染的危险化学品运输事故,要及时填写《道路运输行业行车事故快报》报县交通局、运管所。
⒁春运期间包车牌、加班牌的发放必须由运输企业领导签字向运管所申办,运输管理机构不受理个体车主申请。
⒂根据《道条》规定,所有客运车辆必须投保承运人责任险作为强制保险,保险必须按照省运管局、保险监督委员会安徽监管局文件(公运安[xxxx年xx月xx日号)要求足额投保。
⒃企业要严把“四不”关:不经安全例检不准上位;不经检查三品、违纪物品的车不放过;不经查看消防设施应急器具、防滑、防冻用具的车不上人;不核查人数不出站。
⒄各企业对所属车辆在外地超载行为也应制定相应的处罚措施。
⒅各单位要做好春运资料的归档工作,局安全办、春运办就春运安全档案的归集做一次专门的指导部署。
五、检测站
1、要成立春运领导小组和设立值班电话,确保24小时值班。
2、要对所有设备进行一次检修,保证检测设备不会出现技术故障和检测数据的准确可靠。
3、对需要进行技术性能检测和技术等级评定的车辆,要严格按照车辆技术等级评定标准和汽车运输车辆技术管理规定的要求,不得擅自降低标准和用其它车辆替代检测,对不符合技术标准要求的车辆,坚决令其退出客运市场。
4、对不负责任,不能严格把关,造成不符合条件的车辆进入客运市场的,本着“谁签字谁负责”的原则,坚决追究相关人员责任。
六、春运办的职责范围
春运安全办公室本着维护社会稳定和对人民生命财产高度负责的精神,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,认真履行组织、协调、宣传、监督的职责,严格落实国家和上级交通部门有关安全生产和运输安全管理的各项规定,认真做好信息的统计和上传下达,切实加强监督检查,消除安全隐患,保障春运安全、畅通、有序地进行。
七、监督检查
春运期间,春运办的同志要深入春运第一线,制定并严格按照《春运安全检查细则》开展定期和不定期检查,帮助基层解决春运中出现的各种问题。检查要做到有记录、有检查人和被检查人签字,检查结束资料要及时归档。对在检查中出现的问题,能解决的要当场解决,当场解决有困难的,要下发现期整改通知书限期整改。整改结束春运办要及时进行验收。
严格执行安全生产“一票否决”制度,检查结束后要及时通报检查情况,对不能及时整改和屡教不改的,要根据情况给与通报批评、对第一责任人给予经济或行政处理、取消评优评先资格等,直至取消其经营许可。如因失职渎职造成重大事故的,将追究当事人的刑事责任。
同志们,一年一度的春运即将开始,各单位要本着对人民生命财产高度负责的精神,进一步增强春运工作责任感,克服畏难情绪,振奋精神,强化管理,完善措施,狠抓落实,努力为涡阳人民创造一个安全、优质、高效、快捷的春节运输环境,确保广大人民群众渡过一个欢乐祥和的春节。
春运安全工作会议讲话篇3
同志们:
今天会议的主要任务是动员全县上下进一步提升认识,强化举措,落实责任, 扎实做好20xx年春运和春节安全生产工作,确保全县社会大局和谐稳定。刚才,县交通局、交警大队、三塘镇、南湖洲镇四个单位作了很好的表态发言,建民同志对全县春运和春节期间安全生产工作进行了具体安排,我完全同意。下面,我再强调三点意见:
一、要警醒头脑,严阵以待
安全生产无小事,安全责任重于泰山。刚刚过去的20xx年,全县各级各部门严格按照县委、县政府部署要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,切实加强安全基础设施建设,强化事故隐患排查治理,狠抓安全生产专项整治,严厉打击非法违规生产经营建设行为,全县没有发生一起较大以上生产安全事故,安全生产形势持续稳定好转。但是,我们也要清醒地看到,事故隐患仍然存在,安全生产形势仍较严峻。特别是2016年春节将至,各类集会、聚餐、庆祝活动增加,人流、物流、车流剧增,加之有可能遭遇极端恶劣天气,安全隐患大大增多。今天已是农历十二月十一日,马上将进入春运高峰期和生产安全事故高发期,扎实做好春运和春节安全生产工作,时间十分紧迫,任务十分艰巨,责任十分重大。全县各级各部门务必警醒头脑,认清形势,充分认识做好春运和春节安全生产工作的极端重要性,以对人民群众生命财产安全高度负责、对湘阴发展大局高度负责的态度,不讲条件、不讲价钱、不折不扣地抓好春运和春节安全生产各项工作,坚决杜绝安全事故发生,为全县人民欢度春节创造良好环境。
二、要突出重点,严密防控
春运和春节安全生产工作,是全县岁末年初极其重要的一项工作,更是全年安全生产工作的重中之重。各级各部门必须以更大力度、更硬举措、更实作风扎实做好安全生产各项工作,确保万无一失。
一要强化隐患排查整治。为加强春运和春节期间安全生产工作,县政府办先后下发了《关于切实加强“两节”、“两会”期间安全生产工作的通知》、《关于印发湘阴县2016年春运工作方案的通知》等文件。会后,各级各部门要严格按照通知要求和此次会议的部署安排,集中力量、集中时间、集中精力,突出重点领域、重点部位、重点地段,迅速组织开展一次拉网式、地毯式安全隐患大排查,做到不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一处隐患。对排查出的事故隐患和重大危险源,要逐一列表登记,建立隐患台账,严格落实监控整改措施和责任。凡是能够整改的,必须立即整改到位;一时难以整改的,要制定整改措施,明确整改期限,落实整改责任,坚决限期整改;对整改不到位或拒不整改的,坚决予以取缔或关停。
二要严格春运安全监管。要加强源头防控。公安、交警、交通、安监、质监等部门要抽调精兵强将开展联合行动,对客货运输企业、运输车辆船舶、个体运输从业人员进行一次全面的资质审查,不符合安全条件的企业、车辆、船舶、人员一律不得进入春运市场,严防不具备客运条件和危险物品运输资质的车辆从事春运和危险物品运输。特别是要对中长途客运车辆、城区公交车辆进行彻底清查,严格客运车辆安全运行和驾驶员资格把关。同时,各运输单位要切实加大对易燃、易爆和其它危险品的查堵力度,严格按照春运工作要求,落实专人,打桩定位,责任到人,严防“三品”进站上车上船。要严格交通监管。公安、交警、交通、海事等部门要切实加强道路、水上交通安全监管,坚决依法严厉打击“黑摩”、“黑的”非法营运,坚决杜绝货车和农用车辆非法载人,坚决取缔非法渡口、“三无”船舶,严厉打击人渡非法渡车,严肃查处超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾车等违规违法行为。同时,要切实加强对客货运输企业、出租车、旅游公司尤其是个体运输户、水上砂石运输船只等重点单位、重点行业,车站、码头、市场等重点部位、重点领域,返乡农民工、走亲访友人员等重点人群的安全监管。特别是要充分做好应对大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气的准备,提前做好应急预案,备足防寒、防冻、防滑物资,增设安全警示标识,加强安全防护和管制。一旦发生道路、桥梁结冰等紧急情况,要停止道路施工,交通、公路和有关乡镇要及时组织开展除冰、融冰行动,交警部门要加强交通疏导,全力确保道路交通安全畅通;如遇旅客道路滞留情况,相关部门和沿途乡镇要及时开展救助。要创优春运环境。县电视台、湘阴周刊、政府门户网、湘阴手机报等新闻媒体要积极配合,开设专栏,进一步加强道路交通安全宣传教育。交警部门要加强对驾驶员的安全教育,增强驾驶员的交通安全意识。公安、交警等部门要加强运输干道巡逻,快速处理各类交通事故,严厉打击破坏春运秩序、危害旅客生命财产安全的违法犯罪行为,坚决整治车匪路霸、江贼水盗、伪造倒卖车船票的不法分子。物价部门要切实加强春运价格监管,严肃查处乱涨价、乱收费和其它各种形式的宰客行为。要强化春运调度。春运办要切实加强组织、指挥、协调、检查等工作,安排专人24小时值班,及时掌握春运动态,发布春运信息,确保春运安全顺利通畅。交通部门要提前做好旅客流量、流向、流时的准确预测,抓好汽车站、轮运码头和社会客车的调度管理,合理调整班线班次。客运企业要根据客流情况,增设售票窗口,延长售票时间,适时增加运力投入,满足旅客出行需求。交通、住建部门要做好城区公共交通运输和道路的美化亮化工作。电力、工商、城管等其他部门要各负其责、各司其职,扎实做好相关工作。特别是县电力部门要做好春运期间汽车站的供电保障工作。由于多方面原因,县汽车站用电现在取用于农电网,严重影响春运期间车站安检、票务、保安等系统正常运行,县电力部门要把春运期间汽车站的用电保障工作作为重中之重,确保春运期间汽车站电力供应稳定。春运结束后,电力部门要与汽车站积极配合,启动汽车站用电整改工作。
三要确保重点领域安全。要切实加强对人员密集场所、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、学校、食品药品、特种设备等重点行业和重点领域的安全监管,坚决杜绝较大以上生产安全事故发生。要突出抓好“打非”工作。春节是非法生产经营烟花爆竹的高峰期,县安监局、打非办和三塘、东塘等重点乡镇要切实履行职责,集中开展非法生产经营烟花爆竹专项整治行动,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为,严肃查处烟花爆竹火药原材料贩运户、顽固生产户和烟花爆竹非法贩运大户,严防烟花爆竹生产安全事故发生。要突出抓好公共消防安全。公安、消防、文体、工商等部门和乡镇要对城乡集贸市场、医院、宾馆饭店、娱乐场所、网吧、车站等人员密集场所全面开展一次消防安全专项治理,对存在严重危害公共安全、可能造成重大火灾隐患的,要采取果断措施,坚决予以停产停业整改,确保消防安全责任制落实到位、消防安全设施配备齐全、消防通道畅通无阻。要突出抓好庆典活动安全。所有上规模的庆祝、庆典活动都要严格审批,严格按照“谁举办,谁负责”的原则,落实保障措施和安全责任,严防垮塌、踩踏等群死群伤事件发生。要突出抓好学生用车安全,交通、交警、教育等部门要进一步加强对接送中小学生和幼儿园儿童的用车整治,学生放假时要安排专人负责,进行有序疏导。要突出抓好建筑施工安全。县住建、安监等部门要以施工现场安全管理为重点,对城区所有建筑工地进行一次全面系统检查,严格督促项目单位落实“三同时”要求,将安全设施配备到位,防止发生安全事故。同时,要切实加强非煤矿山、燃气电力、特种设备、校园安全、食品药品等行业和领域的安全整治,切实做好森林防火工作,确保人民群众生命财产安全。
四要做好值班值守工作。各级各部门要认真安排部署好春节期间值班工作,严格执行24小时领导带班值班制度和安全信息日报制度,及时掌握情况,及时了解动态,及时上报信息,及时应急处理。一旦发生重大事故或紧急情况,要在规定时限内及时向相关领导和县应急办报告,同时立即启动事故应急救援预案;相关领导、单位主要负责人要第一时间赶赴现场,第一时间组织抢险处置,第一时间妥善处理事故善后工作,做到反应灵敏、响应快速、组织得力、施救有效,最大限度减少和降低事故损失。
三、要严格责任,严明纪律
做好春运和春节安全生产工作,是硬任务、铁任务。必须进一步明确责任,强化责任,落实责任,以严格的责任落实推动工作落实。
一是各级责任要坚决落实。县政府最近出台了《关于落实安全生产“一岗双责”的实施意见》,各级各部门要严格按照意见要求,坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,严格落实安全生产“一岗双责”制,不折不扣地担负起“为官一任,稳定一方”的政治责任。各乡镇、部门主要负责人是本辖区、本部门职责范围内安全生产工作第一责任人,党委负责人负领导责任,行政负责人负主要责任,其他负责人对分管范围内的安全生产工作负直接责任。要认真落实县委、县政府的部署安排,迅速组织召开专题会议,精心部署,周密安排,狠抓落实。单位一把手要亲自抓、负总责,做到安排部署到位、责任落实到位、宣传发动到位、工作执行到位;相关分管负责人及责任人要具体抓、抓具体,打桩定位,分片包干,责任到人,确保各项安全措施全面落到实处。
二是督查督办要坚决从严。“两办”督查室、县监察局、安监局要把春运和春节安全生产工作作为当前督查工作的重中之重,抽调专门力量,组成专门班子,深入一线,跟踪督查,严格督查。督查要摸清情况、找准问题、打准板子,敢于直面问题、敢于触及矛盾、敢于动真碰硬。对督查发现的安全问题,要及时通报讲评,及时督促整改,直至整改到位。
三是问责问效要坚决兑现。谁对安全生产不负责任,谁就是人民群众的罪人。要坚持把安全生产工作考核与领导干部绩效考核挂钩,严格实行“一票否决制”,对工作不力、措施不力、落实不力,甚至玩忽职守、渎职失职导致发生较大以上生产安全责任事故的,坚决按照“一岗双责”要求和省市县相关责任事故追究办法,严肃追究相关单位一把手、分管负责人及相关责任人员责任,该撤职的坚决撤职,该降职的坚决降职,该调离的坚决调离,坚决按规定处理处分到位,决不心慈手软、决不姑息迁就。
同志们,做好春运和春节安全生产工作,是当前一项十分重要的政治任务。各级各部门要严格按照今天会议的要求,迅速行动,狠抓落实,严之又严、细之又细地做好春运和春节安全生产各项工作,全力确保春运春节期间全县安全稳定,确保全县人民度过一个平安祥和的春节。
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