培养安全意识增强安全防范讲话稿大全(五)
培养安全意识增强安全防范讲话稿大全(五)
安全人人抓,幸福千万家;安全天地宽,国泰人民安,脱离安全抓生产如水中捞月,忽视安全求效益似火中取栗。今天小编为大家带来的是关于有关安全的讲话稿的范文,希望对大家有所帮助!
【有关安全的讲话稿】一
同志们:
今天,我们在这里召开XX年度工程质量、安全生产总结表彰大会。会议的主要内容是认清当前安全生产工作形势,并部署下一步的安全生产工作任务,明确有关措施和要求。下面,我主要讲两个方面的意见:
一、充分认识当前安全生产工作的严峻形势,进一步明确加强安全生产管理的必要性和紧迫性
XX年,在市政府的正确领导下和相关部门的密切配合下,公司紧紧围绕“项目推进年”、“效能建设年”活动的要求,严格按照年初确定的目标计划,承担了老城区、南湖新区大规模路桥改造建设任务、100.5万平方米安置房(包括小高层)建设、560多公顷新增绿化面积、环城河沿岸房屋平改坡整治工程、代建工程项目以及市区危旧房拆迁等大范围的工程建设任务。任务重、时间紧、责任大,为了确保这些工程建设项目的顺利进行,我们从年初以来就按照建设“平安浙江”、“平安嘉兴”的有关精神和要求,一直把工程质量、安全生产管理工作作为今年工作的一项重要工作来抓,工程质量、安全生产时刻没有放松。由于安全生产工作责任制以及各项安全生产措施的狠抓落实到位,从而从总体上扭转了XX年安全生产的不利局面,实现了全年未出现任何重大伤亡事故的目标。这一成绩的取得,与在座施工单位、监理单位、勘察设计单位负责同志以及公司全体员工的共同努力和辛勤工作是分不开的,这也是需要我们在今后的安全生产工作中将这一成绩继续保持下去。但是,我们在肯定成绩的同时,始终要以清醒的头脑,认识到今年安全生产管理工作仍然存在不少问题。主要表现在:一是领导思想上重视不够。有些单位的领导没有很好地处理好进度、质量和安全的关系,重进度,轻安全,在领导力量配备上有名无实,在专职人员配备上不到位,抓安全生产工作的积极性从上到下层层衰减、逐级弱化,造成安全管理措施“落实不下去,严格不起来”,使安全管理工作停留在口头或流于形式。二是施工现场管理不到位现象存在。部分施工现场往往由于项目部、监理部责任人员不到位,出现一些施工现场管理混乱,安全管理工作脱节的问题,这直接影响工程的安全生产。三是施工人员安全意识不强。有些单位安全生产宣传教育和培训工作没有深入开展下去,现场施工人员思想麻痹,安全意识淡薄,安全措施可有可无的想法存在,违章作业和违反劳动纪律的问题时有发生,人为给安全生产留下诸多隐患。
以上这些问题的存在,使在重点防范高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害等易发事故方面,埋下了诸多安全隐患。从目前各工地的实际情况来看,部分施工现场存在着专职管理人员不到位、施工人员不戴安全帽、监理单位人员无上岗证或资质证书、监理工作虚设等问题,安全网维护不牢固、施工用电设置不规范、安全网材质不符合要求、通道口没有防护棚、防护不严、楼梯口、电梯井口、预留洞口防护措施不到位、防护棚搭设不规范、施工机械陈旧或带故障操作、安全资料台帐不齐全等种.种不安全隐患,再加上过往行人、车辆众多和天气自然灾害等不确定因素,事故发生的概率也随之增加。当前各项工程建设进度很紧、建设任务重,我们必须处理好工程进度和安全生产之间的关系,时刻不能放松,要始终绷紧安全生产这根弦。因此,我们务必要从实践“xxx”重要思想高度出发,以对保障群众生命财产安全的高度负责的态度和精神,切实重视安全生产工作,对加强安全生产管理的紧迫性和必要性要有一个全面的、清醒的认识,进一步统一思想,明确责任,切实把安全生产管理作为当前至今后的重中之重来狠抓不放松。
【有关安全的讲话稿】二
各位领导、同志们:为了宣传贯彻国务院、自治区、xx市关于进一步加强安全生产工作的一系列指示精神和工作部署,全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》等;根据自治区政府和xx市政府的统一部署,我县决定在总结去年活动经验的基础上,继续组织开展XX年全县安全生产月活动,进一步提高全民安全意识和安全文化水平,促进我县安全生产形势的稳定好转。下面,我就我县开展安全生产月活动的主要内容作表态发言。一、营造“安全生产月”活动氛围,办好“安全生产月”咨询日活动。组织县经贸局、劳动和社会保障局、国土资源局等23个单位和有关企业于6月13日在还珠广场摆设安全生产咨询台,向群众提供各种安全咨询,并发放相关资料。二、举办安全图片展览及板报展示。组织县技监局、环保局、卫生局等40个单位于6月13日将本单位有关安全生产月图片及板报在还珠广场展出。三、宣传月期间县安监局、公安局、技监局、交通局、农机化管理中心等单位组织5辆流动宣传车,在县城乡镇巡回宣传。四、组织学习《安全生产许可条例》。主要是由县安监局配合自治区基层服务队组织好《安全生产许可条例》规定必须申请安全生产许可证的企业领导及有关人员参加的学习班,邀请安全生产法律专家宣讲《条 例》,使依法应申请安全生产许可证的企业了解《条例》内容,掌握申请安全生产许可证必须具备的安全生产条件、工作要求和申办程序,更好地指导企业完善认证条件,为贯彻实施《条例》,按时完成全县安全生产许可证发放任务打好基础。五、6月15日至18日举办我县安全生产知识竞赛,由县安领办组织各乡镇及有关单位共64个代表队参加竞赛。安领办已印发了全县安全生产知识竞赛活动方案,知识竞赛分为预赛和决赛两个阶段,64个代表队经过8场预赛,胜出的前8名参加决赛,县将对获得一、二、三等奖和组织奖的单位进行奖励。目前,各代表队参已做好准备。六、新闻媒体紧密围绕“安全生产月”活动的主题,集中进行安全生产宣传报道。县广播电台主要宣传《安全生产法》、《条例》;县电视台要在安全生产月期间开辟专栏,宣传安全生产先进典型,曝光忽视安全生产的行为,同时,要将近年全县安全生产各项专项整治情况制成专题片,6月每周播出一集,每集8—10分钟,做到天天有声音,日日有画面。七、为营造“关爱生命、关注安全”的氛围,在宣传月期间我们组织了32个单位在县城主要街道悬挂横额。八、县安领办认真做好职工安全教育读物、宣传光盘等“安全生产月”宣传品的发行工作。要求各乡镇、各单位积极组织征订宣传品,尤其是安全读本《平安忠告》、光盘《痛定思痛》,并明确各单位征订任务。目前,全县已征订《平安忠告》读本 本、《痛定思痛》光盘 套。九、组织企事业单位开展宣传月活动,要求企业召开全体职工大会,组织职工开展“五个一”活动(即组织职工读一本书、组织职工看一部录相、出版一期安全生产宣传专栏、组织一次遵章守纪教育活动和开展一次安全事故隐患整治活动)。十、为把安全月活动落到实处,我们要求全县各乡镇、各单位首先要提高认识,加强领导 ,要严格按照县政府的统一部署和安排,结合各自实际情况,成立相应的活动组织机构,明确领导分工,落实工作责任,分头抓落实。要求他们要切实抓好全县“安全生产月”活动的动员工作,向广大职工群众宣传开展“安全生产月”活动的重要意义、活动主题和指导思想,提出明确要求,使他们掌握活动的内容和重要意义,从而积极、主动、自觉地参与到活动中来,全面动员社会广泛参与,把我县今年的“安全生产月”活动真正
办成群众性活动。同时各单位要密切配合,精心组织,密切配合,形成工作合力,保证各项重大活动所必要的人力、物力和财力。同时,各有关乡镇、部门和单位要配合做好自治区安全生产基层服务队深入企业和乡镇提供服务的各项安排和新闻宣传工作。
十一、加强监督。县“安全生产月”活动领导小组在活动期间将以定时、不定时,事先不通知的形式对各乡镇、各部门和单位开展这次“安全生产月”活动情况进行督查,督促有关乡镇、部门和单位落实活动的“计划、人员、车辆、经费”,防止活动流于形式、走过场。本次活动将作为我县年度安全生产责任制考核的一项重要内容。
安全生产人命关天,安全生产责任重于泰山。我们要认清形势,提高警惕,认真抓好安全生产各项工作,巩固发展安全生产稳定好转的形势,为全市人民和外来投资者营造一个安全、稳定的投资生产环境。
谢谢!
【有关安全的讲话稿】三
同志们:
今天这次全县交通安全工作会议,主要是总结XX年度全县道路交通安全工作,表彰先进,分析当前我县道路交通安全形势,研究部署XX年的道路交通安全工作任务和措施。刚才,我们对在XX年度全县道路交通安全工作中做出显着成绩的先进单位和个人进行了隆重表彰。下面,我根据县政府研究的意见,讲三个方面的问题:
一、XX年全县道路交通安全工作的基本情况
去年以来,我县各级各部门在县委、县政府和县道路交通安全委员会的领导下,紧紧围绕“压事故、保畅通,服务于经济超常规、跨越式发展”这个中心,大力开展“创建平安大道,实施畅通工程”活动,正确处理安全生产与经济效益的关系,深入贯彻各项交通安全法规,不断加大交通安全管理的力度,为维护全县的道路交通秩序,确保人民群众生命财产安全,做出了积极的努力,全县城区交通秩序明显好转,主干线公路安全畅通,乡镇基层基础工作扎实有效,人民群众的交通安全意识明显增强。XX年,全年共发生交通事故3255起,比上年下降22.8%;死亡190人,同比下降2.1%;伤1558人,同比下降5.9%;直接经济损失261.8万元,同比下降27.2%,取得了四项指标全部下降的好成绩。总结起来,主要有以下四个特点:
一是领导重视,各级各部门对交通安全工作重要性的认识进一步提高。县委、县政府历来十分重视道路交通安全工作,并针对每个时期的交通安全形势和工作特点,定期不定期的召开会议,听取汇报,专题研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作为安全生产的重点来抓。县直各部门、各乡镇(街道)也把交通安全工作列入了重要议事日程,普遍成立了领导机构,及时召开会议,研究工作措施,健全规章制度,有效地加强了机动车辆和驾驶员的管理,交通管理工作的自觉性和主动性进一步增强。尤其是公安机关充分发挥“主力军”作用,不断强化路巡路查和交通秩序专项整治,促进了全县交通安全工作的深入开展。
二是齐抓共管,全县交通安全管理社会化程度进一步加快。XX年,公安机关不断加大对交通安全宣传教育的力度,开办了交通违章驾驶员培训班,出动宣传车下乡进村,举办各种形式的交通安全宣传活动261场次。各部门、各单位与公安交警部门密切配合,对本部门、本单位的驾驶员实行学习教育与业务考核有机结合,既抓交通法规学习和交通安全教育,又抓政治理论和业务知识考试,进一步提高了驾驶员队伍的整体素质。据统计,XX年,全县受教育的各类机动车驾驶员达7万多人次,受教育面达90%以上。其中对驾驶员进行理论业务考试438场次,考试合格率达95%以上。各乡镇(街道)、各村(居委会)主动配合公安交警部门,积极开展争创“交通安全乡镇”、“交通安全村庄”、“交通安全社区”活动,充分调动了广大人民群众参与交通安全工作的积极性。教育部门组织各级各类学校,加强了对中小学生的交通安全知识教育,广泛开展了争创“交通安全示范学校”活动,在全县10万名中小学生中开展了“交通知识有奖征文竞赛”活动;工会、共青团、妇联等组织,发挥组织优势,切实加强了对各社会层面的交通安全教育,有效地提高了全社会的交通安全意识。
三是建章立制,全县交通安全管理的规范化水平进一步提高。公安交警部门在车辆检验、驾驶员审验工作中,按照国家有关规定,严格检审程序,严把检审质量,大大提高了机动车和驾驶员的检审率。各部门、各单位都结合工作实际,加强了对车辆和驾驶员的管理,建立健全了一系列的交通安全工作规章制度,明确专人负责这项工作,做到了职责明确、责任落实、奖罚分明,使交通安全工作走上了制度化、经常化、规范化的轨道。
四是严管重罚,全县路面管理控制能力进一步增强。各有关部门充分发挥职能作用,在城区,以实施“畅通工程”为载体,公安交警部门增加了40名协警员,加大了道路巡逻密度,强化了路面管理。先后投资300余万元,在县区12个路口增设了红绿灯,新上了交通安全标志120余面,完善了交通安全设施,有效地维护了县区交通秩序。去年,我县顺利通过了省里组织的“畅通工程”检查验收。在干线公路,以警务工作站为龙头,以开展创建“平安大道”活动为主线,先后对客车超员,货车超载,农用车、拖拉机违章载人和机动车无牌上路、无证驾驶以及私自改装改型、超速行驶、争道抢行等严重交通违章行为开展了10次专项整治活动,加大了公路查控力度,及时纠正了交通违章,保证了道路安全畅通。同时,狠抓了基层基础工作,在公路干线5公里以内的村庄,创建交通安全村120个、交通安全单位46个、交通安全示范学校30个、交通安全社区5个。
总的来看,去年的交通安全工作成效显着,
特别是在人流物流日益增大、车流量迅猛增加的情况下,取得了交通事故四项指标全面下降的好成绩,这与各级各部门各单位的共同努力是分不开的,与广大车管干部的忘我工作、无私奉献是分不开的。在此,我代表县委、县政府和县道路交通安全委员会向关心支持交通安全工作的部门、单位及社会各界,表示衷心的感谢!向辛勤工作在交通安全管理战线的公安民警和广大车管干部表示亲切的慰问!
二、关于我县的交通安全形势
近几年来,随着我县改革开放的不断深入和招商引资的广泛开展,全县经济实现了超常规、跨越式发展,机动车辆也迅猛增加,交通流量成倍增长,道路条件与交通流量之间的矛盾日益突出,这就进一步增加了交通安全工作的难度,对交通安全工作提出了更高的标准和要求。今年1月份,全县发生交通事故188起,同比上升16%;死亡15人,同比上升7.1%;伤153人,同比下降2.5%;直接经济损失17.6万余元,同比下降15.1%。从这些数字可以看出,当前我县交通事故起数等指标出现反弹,我们面临的交通安全形势仍然比较严峻。分析交通事故频发的原因,主要有以下几个方面:
一是少数单位的领导同志对交通安全工作重视程度仍然不够。有些部门、企业的负责同志,没有把交通安全工作提到应有的高度来认识,没有正确处理好安全稳定与生产经营的关系,交通安全工作分工不具体,责任不明确,满足于一般性号召,缺乏针对性措施;有些单位对安全工作缺乏社会责任感,车辆承包给班组或个人后,放松了安全教育和管理,使很多安全隐患没有得到及时整改;还有的部门和单位未能将本单位的非职业驾驶员、摩托车和轻便车驾驶员纳入教育管理的对象,使这些人处于放任状态,驾驶技术得不到及时提高;一些乡镇和村庄没有把村民、学生作为交通安全教育对象,在宣传教育方面还留有死角,存在空档,难以适应形势发展的要求。
二是部分驾驶员法律意识淡薄、素质较低,违章驾驶现象严重。一些单位由于对驾驶员教育不够,疏于管理,致使部分驾驶员素质不高,不遵守职业道德,不注重业务学习;一些个体司机和农用车司机只知道开车挣钱,不顾交通安全,有的甚至连最起码的行车常识都不懂,导致交通事故屡屡发生;还有的置交通安全于不顾,开“病车”、开报废和私自改型的车;有的无证驾驶、无牌上路,尤其是摩托车驾驶员超速行驶、酒后驾车等违章行为比较严重,摩托车交通事故频繁发生。据统计,去年因农用车、摩托车违章造成的交通事故达2027起,占事故总数的62.3%。 三是全民交通安全意识有待提高,非机动车辆和行人违反交通规则的现象屡禁不止。许多群众交通安全意识淡薄,有的非机动车占用机动车道;有的行人随便横过马路,不遵守交通信号,不服从交通管理人员的指挥;还有的在公路上打场晒粮、违章占道,以致引发交通事故。据统计,去年因非机动车和行人违章造成的交通事故达1032起,死亡75人,伤957人。
以上问题的存在,严重影响着我县的交通安全,必须在今后工作中,有针对性地采取措施,认真加以解决,切实维护好我县的交通秩序,确保人民群众的生命财产安全。
三、下步交通安全应抓好的几项工作
XX年,是我县深入贯彻落实xx大和xx届三中全会精神,全面建设小康社会和实现经济超常规、跨越式发展的关键之年。做好交通安全工作,对于进一步实践“xxx”重要思想、保障全县经济和各项事业快速健康发展具有重要的意义。因此,各部门、各单位要立足全县经济和社会发展的大
局,继续以开展“创建平安大道,实施畅通工程”活动为主线,创造性地把我县的交通安全工作抓紧抓好,全面开创交通管理工作的新局面。
第一,要进一步提高思想认识,切实加强对交通安全工作的组织领导。各乡镇(街道)、各部门、各单位要牢固树立“立党为公,执政为民”的思想,坚决克服重经济效益轻交通安全、重眼前利益轻长远利益的思想,迅速适应形势,更新观念,提高认识,切实加强领导,健全机构,完善制度,明确分工,落实责任,真正把交通安全工作摆到重要位置,切实抓紧抓好。要把交通安全工作与社会治安综合治理挂起钩来,按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,实行一票否决,不管谁出了问题,坚决进行通报,并逐级追究单位主要负责人和有关人员的责任。
第二,要强化交通安全教育,切实增强全民的交通安全意识。各级各部门各单位要在搞好职业驾驶员教育培训的同时,继续把非职业驾驶员和干部职工、城县居民、农村村民、学校师生纳入交通安全宣传教育的范围,利用上交通安全教育课、观看交通安全图片展览、印发宣传材料和举办交通有奖知识竞赛等形式,进一步普及交通安全知识,增强交通安全意识。XX年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《中华人
民共和国道路交通安全法》将于今年5月1日正式实施。各部门各单位要与公安部门密切配合,开展好《交通安全法》的学习宣传教育活动,全面提高人民群众的交通安全意识,增强遵守交通安全法规的自觉性。
第三,要全面推进交通管理社会化,切实加强基层基础工作。做好道路交通安全工作,不单是哪一个部门、哪一个单位的事情,而是全社会共同的责任,是一项庞大的社会系统工程。各级各部门各单位要从维护社会稳定的大局出发,广泛发动广大人民群众,积极参与交通安全的监督和管理,争取人人成为交通安全工作的支持者、参与者。各部门、各单位要积极配合交警部门,自觉遵守交通安全法规,教育好自己的人,管理好自己的车,努力减少交通事故的发生。县道路交通安全委员会要进一步加大奖惩力度,对工作抓得好、成绩突出的单位和个人,大张旗鼓地进行表彰奖励;对交通安全工作不力,发生问题较多的单位,给予通报批评,并由有关部门追究主要负责人和有关责任人的责任,以提高各级各部门和广大人民群众对交通安全的认识,全面推进交通管理社会化进程。
第四,要严格执法,切实提高路面管理控制能力。公安、交通等执法机关的职能发挥得如何,直接影响着交通安全工作的水平和质量。工作中,一是要积极开展创建“平安大道”、实施“畅通工程”活动。以建设“平安大道警务工作站”为龙头,以预防和减少交通事故为核心,建立科学合理的警务机制,健全完善“平安大道”、“畅通工程”检查、考核、评比、奖励办法。有关部门要以深入贯彻实施《交通安全法》为契机,组织力量,继续开展好路巡路查,对违反交通安全法的,该批评的批评、该处罚的处罚,该吊扣、吊销驾驶执照的要坚决吊扣、吊销;特别是对无牌、无证、酒后驾车、农用车违章载人、客车严重超员、货车严重超载等严重违章行为,要见一个、扣一个,从严处理一个;对造成重大交通事故需要追究刑事责任的,要坚决追究刑事责任,绝不能纵容姑息。二是要认真抓好今年的机动车辆检验和驾驶员审验。要严格检审程序,严把检审质量,进一步提高检审率,对检审不合格的一律不予办理手续。要严格实行车辆使用、报废制度,对已经报废的车辆和私自改型的车辆,一律不准上路行驶,凡是违反者,一定要从严查处。对假牌假证,一旦发现,要立即没收,并顺线追踪,一查到底,坚决摧毁制假窝点,查获违法犯罪分子,并依法从严处理。三是有关部门要密切配合,团结协作。交通部门要充分发挥职能作用,对机动车无营运证上路运输,影响交通安全的要立即查纠处理,要组织力量对县区出租车乱停乱放行为,加大查处力度,维护好县区交通秩序;公路部门要立足实际,加大投入,对公路标志标线要及时增设、施划,对事故多发点段要进行改造,对破损路面要及时抢修,确保道路安全畅通。城管、工商、三产等部门要对乱摆摊、乱设点影响交通的行为及时清除,规范管理,防止交通堵塞问题的发生。
第五,要继续做好驾驶员入会和投保工作,加强自我管理和救助。各部门、各单位要借年检年审之机,继续教育引导驾驶员加入协会组织,以达到驾驶员自我管理、自我教育、自我约束的目的。同时,组织好车辆、驾驶员入保险工作。车辆和驾驶员加入保险,一旦发生交通事故,受害人可以从保险公司那里得到应有的赔偿,减轻当事人的负担,化解不稳定因素。工作中,要利用身边的人、身边的事,搞好宣传引导,做好耐心细致的说服教育,晓以利害,动员他们自觉自愿加入。保险部门要积极主动地搞好服务,发挥业务优势,强化保障功能,确保经济效益和社会效益双丰收。
同志们,做好今年的道路交通安全工作,事关全县经济发展和社会稳定,关系到人民群众的切身利益。各级各部门各单位一定要提高认识,统一思想,不断增强责任心和紧迫感,密切配合,扎实工作,共同把我县的道路交通安全工作做好,为全县经济发展、社会稳定、人民安居乐业创造更加良好的交通环境。
【有关安全的讲话稿】四
同志们:
5月12日,国务院办公厅针对最近以来一些重点行业和领域安全生产事故有所反弹的情况,专门下发了《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(国办发明电〔XX〕16号),决定重点整治煤矿、金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色金属、建筑施工、民爆器材、电力、道路交通、水运、铁路、民航、渔业、农机、水利等行业和领域以及人员密集场所存在的安全生产隐患。5月24日,市政府召开了全市安全生产专项整治工作会议,专门部署了我市安全生产专项整治的各项工作任务。5月30日,省政府办公厅又下发了《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(浙政办发明电〔XX〕68号)。今天,我们在这里召开全县安全生产专项整治工作会议,主要任务是认真贯彻落实国务院、省、市有关文件和全市安全生产专项整治工作会议精神,在全县部署开展安全生产事故隐患大排查、大整治工作,切实扭转当前重大安全生产事故多发的态势。刚才,县安监局赵华局长通报了全县1至4月份安全生产事故情况。下面,我再讲三个问题。
一、充分认识当前安全生产严峻形势,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感
今年以来,全县各乡镇、各有关单位认真贯彻落实中央和省、市安全生产有关会议精神,在岁末年初,各项工作都比较繁忙的情况下,进一步突出安全生产工作,投入大量的人力、物力和财力,着重抓好春运、春节和“两会”期间的各项安全生产工作,为维护社会和谐稳定做出了积极贡献。今年1至4月份,全县各类事故、死亡人数和直接经济损失等各项指标两降一升,其中,死亡人数比去年同期上升了16.67%。总体上讲,今年全县安全生产继续保持了总体稳定,但是还存在不少的薄弱环节和具体问题,特别是一些重点行业和领域事故隐患仍然大量存在,一些重大事故隐患得不到有效治理和监控,加上国家追究安全生产事故责任力度的强化,我们抓安全生产工作的力度和强度比以往要更大,安全生产监管干部和相关领导的责任和风险要更高。分析我县当前的安全生产形势,有三个特点,我们始终要予以高度重视,丝毫不能懈怠。
一是事故总量仍然在高位运行。这几年,全县安全生产事故起数逐年在递增和死亡人数逐年在递减,但从事故和死亡人数总量来看,这个数字是很惊人的。去年全县共发生119起事故,死亡22人,平均每三天发生1起事故,每16天死亡1人,其中,道路交通事故平均每4天发生1起,每19天造成1人死亡。这些都说明了一个事实,我县的安全生产形势总体趋向好转,但是好转的幅度较小,威胁人民群众生命财产安全的隐患还大量存在,各类事故仍然在高位运行,安全生产工作仍然任重道远,容不得半点马虎。
二是安全生产基础仍然十分薄弱,安全生产形势容易出现反复性。我们通过连续三年的“铁网系列行动”和全员安全生产培训工作,整治和消除了大量的事故隐患,对90%以上的外来务工人员进行了培训教育,应该说工作力度不可谓不大,成效不可谓不明显,但是我县中小企业外来务工人员流动量较大,面对这样庞大的群体,决不可能毕其功于一役,也不可能在短时间内根本遏止各类生产安全事故,安全生产基础薄弱、安全生产投入少、历史欠债多、广大企业员工安全意识不强这一现状将继续存在。此外,近年来由于土地、电力等要素制约,一定程度上影响企业的正常生产,受经济利益驱动,部分企业更是疏于安全生产防范,超负荷生产、突击生产、违章生产、违规操作的现象大大增加,埋下不少安全隐患。这些都在很大程度上影响了我县安全生产工作,使安全生产形势更加复杂化,只要我们稍微掉以轻心,麻痹大意,就可能导致形势反弹。
三是国家对安全生产事故责任追究更加严厉,事故责任人员安全“问责”力度进一步加大。当前,党中央和国务院对安全生产事故追究越来越重视,XX年11月22日,监察部和国家安监总局联合下发第11号令《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,今年4月9日,国务院颁布《生产安全事故报告和调查处理条例》(第493号令),于今年6月1日正式实施。这一系列法律法规的颁布施行,充分体现了国务院严肃查处安全生产事故的坚定信心,有力推动事故调查处理工作走上制度化、法制化的轨道,进一步加大对了相关安全生产事故责任人员的“问责”力度。今年5月10日,监察部和国家安监总局联合召开新闻发布会,通报了河北省唐山市“12.7”特大瓦斯煤尘爆炸事故、陕西省延安市子长县“4.29”特大瓦斯爆炸事故、重庆市“10.1”特大道路交通事故、山西省同煤集团“11.5”特大瓦斯爆炸事故和云南省曲靖市富源县“11.25”特大瓦斯爆炸事故等5起事故调查处理情况,在通报中,共处理133人,其中,移送司法机关处理51人,给予党纪政纪处分82人(包括给予行政撤职处分27人)。在受到党纪政纪处分的人员中,地(厅)级干部6人,县(处)级干部42人。对此,大家必须要引起高度重视,认真履行安全生产工作职责,做到有法必依、执法必严、违法必究,做到工作到位、责任到位。
总之,我们要清醒地认识当前安全生产形势,切实增强责任感和使命感,从实践“xxx”重要思想的高度,从贯彻落实科学发展观的高度,从建设“平安xx”的高度,以对党和人民高度负责的态度,进一步抓好安全生产工作。
二、明确要求,攻坚克难,扎实开展十项安全生产专项整治
当前,全县进入夏季高温季节,各类危化品容易挥发泄露,防范难度会加大;台风季节来临后,各类水灾、山体滑坡、建筑塌方、道路交通和水上交通等事故容易发生;夏收到来后,一些农机事故、乡村道路交通事故也容易多发。各乡镇、各有关部门要充分认识当前安全生产工作的复杂性和重要性,结合当前我县正在开展的“安全生产执法年”活动,突出道路交通、消防火灾、农村道路交通、中小企业、旅游、渡口渡船、水上交通、建筑施工、市政安全设施和特种设备等十大重点行业和领域,集中精力、物力和财力,开展集中整治。有关责任单位要对每项专项整治工作都已经制定具体的实施方案,各乡镇、各有关部门要根据这十个工作方案,迅速采取措施,集中打好一场整治重点行业和领域安全隐患的“攻坚战”,切实扭转当前重大事故多发的形势。
一是开展道路交通安全专项整治。交通事故“黑点”路段历来是我县道路交通安全整治的重点,也是各类交通事故的主要发生点,我们要把事故“黑点”路段作为这次专项整治重点内容,进一步加大经费投入,认真落实各项防范措施,在重要的路口设立和完善标志、标线等交通安全设施,加快道路改造进度,切实改善车辆通行环境。公安交警部门要对事故多发点(段)进行全面分析,制定具体的整治方案,认真组织指导开展各项整治工作。各乡镇要建立完善交通事故多发点(段)整治工作责任制,及时将整治任务落实到相关责任单位。各责任单位要根据有关整治工作方案,对事故多发点(段)有重点、有计划集中开展整治,确保各类事故多发点(段)按期按要求整治到位。
二是消防火灾安全专项整治。各乡镇和有关部门要全面组织开展消防火灾安全专项整治,重点排查整治人员密集场所、易燃易爆化学物品单位、“三合一”建筑存在的火灾隐患,深入开展居住出租房专项整治,严厉打击假冒伪劣消防产品,积极推进政府挂牌重大火灾隐患督办整改工作。特别要突出抓好出租房整治,要逐户摸清房屋出租和消防安全情况,建立出租房花名册和台帐,对发现的隐患,要严格按照《xx县城市居住出租房消防安全管理暂行规定》和民居出租房火灾隐患整治“八字方针”落实整改措施,对一时难以整改的出租房,要限期整改;对存在严重隐患或在限期内不能完成整改的出租房,要责令其停止租赁。
三是开展农村道路交通安全专项整治。当前,我县公路总里程达到1915.366公里,其中有很多临水临崖危险路段尚未开展整治,一批康庄工程还需要设置安全保护设施。各乡镇、各有关部门要高度重视这项工作,按照“先重点,后一般,分阶段实施”的原则,重点整治临水临崖危险路段,切实消除高差10以上的高危险路段,加大康庄公路安全保护设施和县乡道路交通标志的建设力度,进一步提高安全行车水平。交通行政主管单位要对危险路段开展全面的调查摸底,以临水临崖危险路段
、未设置标志线路段和未设置安全保护设施的康庄公路为主要内容建立专门的数据库,对每一处农村道路交通安全隐患,都要制定具体的整治计划,按阶段按要求开展有效治理。
四是开展中小企业安全生产隐患专项整治。中小企业历来是我县安全生产工作的重点和难点,虽然我们通过连续三年的“铁网行动”,有效遏制了中小企业事故多发的势头,但是我们中小企业总量较大,安全基础较薄弱,尚不能在短期内根本遏止中小企业事故,必须树立长期抓、反复抓的意识,在“铁网行动”的基础上,深化中小企业安全隐患整治工作。各乡镇、各有关部门要按照《温州市安全生产分类管理暂行办法》有关规定,对中小企业进行新一轮的排查梳理,重新评定a、b、c、d四类企业,重点突出c、d两类企业,参照有关法律法规和《民居企业安全生产五项基本条件》、《小型企业安全生产六项基本条件》,制定相应的整治标准,及时列出整改项目,下发整改通知书,督促企业限期整改。对那些较为严重、牵涉面广的事故隐患,要实行挂牌整治,必要时要采取强制性措施。对于危化品和矿山行业,要根据《浙江省危险化学品安全隐患治理和坚决遏制化学品事故XX行动方案》和《浙江省XX年矿山安全生产专项整治方案》的要求,进一步落实责任、落实措施,严格按标准开展整治,推动安全型企业建设,切实消除各类事故隐患。要建立村居安全管理制度,每个负有安全监管任务的村居都必须要建立“五个一”安全管理制度,该项制度已在全省推广,各乡镇要在原有的基础上进一步健全和深化,实现基础安全管理的规范化和制度化。
五是开展旅游安全专项整治工作。旅游安全专项整治要坚持以人为本,把保障人民群众生命安全和身体健康作为旅游工作的根本出发点;坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,通过专项整治,进一步加大监管力度,完善工作制度,全面落实安全工作责任制,提高旅游安全生产总体水平,增强旅游从业人员安全生产意识,旅游安全生产违法行为明显减少。旅行社检查重点是不按规定用车、使用“黑车”和没有向游客发放安全须知的情况;星级饭店检查重点是人员密集场所存在火灾隐患和监控不到位情况;风景区检查重点是危险地段安全防护设施、警示牌。重点要检查旅游单位安全机构是否健全,有否落实安全生产责任制,特种作业人员是否持证上岗,是否严格遵守安全操作规程,发生事故是否及时报告,是否按“四不放过”要求找出事故原因等,并采取有效措施,确保旅游安全。
六是开展水上交通安全专项整治。要严厉打击“三无”小机船,杜绝砂船超载运输,消除砂船配员不足和航行,作业时人员不穿救生现象,加强砂船的安全监督管理力度,促进和改善本辖区砂船的安全状况,减少事故发生,确保辖区安全形势基本稳定。要加强施工船舶的源头管理、安全检查、签证管理、季节性安全管理,严把施工船的安全准入关,禁止“三无”船舶、渔业船舶参与施工作业活动。要加强施工作业现场动态执法检查力度,对检查发现的各类违法行为严格按照中华人民共和国内河海事行政处罚规定进行处罚,对不接受处理而逃逸的船舶,上报上级海事部门。
七是渡口渡船及非营运船舶安全管理专项整治。要全面加强渡口、渡船和自备船的安全管理,基本消除渡口、渡船安全事故隐患;取缔无证无照或达到报废年限的渡运船舶,保证渡运船舶安全技术状况良好;渡口达标率达到95%以上。同时,要积极配合珊溪水利枢纽管理局开展好飞云湖库区安全专项整治。飞云湖是当前我县库区休闲旅游的重点景点,也是库区周边群众出入的必经之地,“三无”船舶较多,非法载客、非法运输较为突出,水上交通隐患较为严重。对库区的安全整治,要紧紧抓住船舶这个重点,集中整治无船籍、无证无牌、无船名船号的“三无”船舶及渡船、自用船、渔船等非法从事载客运输的船舶。要按照堵疏结合的原则,对所有库区船舶进行调查排摸登记,实行分类处理,其中,对于“三无”船舶依法坚决予以取缔;对符合有关规定条件的船舶及时予以检验、登记、发证;对非经营性船舶,根据库区生产、生活实际需要,实行总量和布局控制,相关部门要加强安全管理,严禁这些船舶从事渔业捕捞、客货运输、旅游休闲等经营性活动,确保库区安全。
八是开展建筑施工安全专项整治。要重点抓好高处坠落事故、坍塌事故和大型建筑机械事故的防范工作,突出安全制度的执行、总分包单位安全生产职责的落实、企业资质资格及人员持证上岗、重大危险源的监控管理以及有关隐患的整改等情况,开展全面排查,对具体存在的问题要立即采取措施,实行跟踪督查,一抓到底。各乡镇和有关单位要根据“管市场和管现场并举、管企业和管人员并举、管实物和管行为并举”的要求,实施综合治理,按计划、有重点、分阶段推进专项整治工作。特别要加强施工现场管理,严格督促施工企业、监理企业按标准施工、按规范监理,全面分析和估计高温季节施工现场出现的各类不安全隐患,认真制定有针对性的对策措施,切实防止发生高处坠落和坍塌等事故。要加强对大型机械安全管理,定期开展操作人员持证上岗情况的检查,严格对安装、拆卸等关键工序的监督管理。今后,所有大型垂直运输机械,在安装、拆卸前三天,都必须报当地建筑施工安全生产监督机构,在安装、拆卸活动中,施工单位、监理单位要到场进行核实,施工安全监督机构要到现场抽查、巡查。
九是开展燃气安全专项整治。今年以来,燃气安全形势渐趋严峻,“五一”前后,全市连续发生5起燃气安全事故,县规划建设部门要把燃气安全作为设施安全的重点,集中开展专项整治行动,对我县燃气企业的气化站(包括瓶组气化站)、重要燃气用户、燃气储配站和燃气供应站进行一一排查,重点要检查燃气供应、储配单位安全制度的落实情况,相关设备设施的检修维护情况,特种作业人员持证上岗情况,对于检查发现的各类隐患要及时落实整改措施,对于隐患较大、一时难以整改的隐患单位,要依法责令停业;对于严重影响社会公共安全的重大安全隐患,要进行挂牌督办,严格落实整改期间的安全措施;对那些影响燃气设施安全的违章建筑,以及各类违规违章施工行为,要严厉查处,联合整治。
十是开展特种设备安全专项整治。特种设备分布广、应用广,隐患也多,必须要加强重点监管,抓住薄弱环节,盯住重点部位,集中开展整治。县质量技术监督管理部门要严格按照“三落实、二有证、一检验、一预案”的要求,对各类特种设备开展全面检查,重点检查有关企业是否存在无证制造、无证安装和销售无证特种设备行为,是否在安装前进行施工告知,是否已报请监督检验,是否办理注册登记,作业人员是否持证上岗,在用设备是否存在严重事故隐患,有无制售假冒伪劣和质量问题产品等行为,对检查发现的各类特种设备安全隐患,要及时发出安全监察指令书,责令立即停止使用;对一时整改不了,又存在区域性的质量安全问题的,要及时向当地政府报告,并落实安全保护措施;对那些需要立案查处的,要及时立案,迅速采取措施,查处到位;对那些非法生产特种设备的,要严厉予以打击取缔,把隐患消除在源头。
另外,我们还要开展防装置专项检查。今年4月17日,在我县二源乡已发生一起雷击死人事故。时值雷雨季节,我县是重雷区,每年因雷击造成人员伤亡、财产损失等事故频繁发生,对公共设施和人民群众生命财产安全和正常生活构成了严重威胁。气象主管部门要会同有关部门组织开展防雷安全工作检查,及时发现安全隐患,督促整改落实。要迅速制定和完善雷电灾害应急救援预案,建立雷灾通报机制和应急处理方案。要认真开展防雷装置年检工作,特别是学校、车站、体育、商场、影剧院、宾馆、医院等人员密集型公共场所,高层建筑物以及石油、化工、易燃、易爆物等生产和储存场所更应将防雷年检作为必需的安全检查项目予以落实。要加大对农村科普宣传工作,宣传防雷日常知识和救护知识,消除部分群众迷信和恐惧心理,增强农民防雷意识,提高农民避险、自救互救能力。
三、加强领导,狠抓落实,确保各项整治卓见成效
开展这十项安全生产专项整治,关键在领导、力度和措施。各乡镇、各部门要把开展这次全县安全生产大检查大整治活动作为当前工作的一项重中之重的政治任务来对待,切实加强组织领导,进一步强化责任,不断加大工作力度,狠抓工作落实,确保取得实实在在的成效。
第一,要加强领导,落实责任。开展这十项安全生产专项整治,必须紧紧抓住责任这个关键环节,明确责任,强化责任,落实责任。各乡镇、各部门要建立相应的领导机构和工作
机构,切实抓好组织协调。要坚持“一把手”负总责,班子成员要根据各自分工,切实承担起相应责任,其中:各乡镇政府要牵头负责,按照本乡镇隐患分布特点,特别是对那些牵涉面广、整治难度大的隐患,及时与县级有关职能部门沟通协调,开展有效整治;乡镇还是这次整治活动的“主阵地”,要按照各项整治的范围和要求,排摸确定工作重点,落实专人负责,按阶段按要求落实各项整治措施。县有关职能部门是这次整治活动的责任单位,要加强组织和指导,精心制定实施方案,对于重点部位和重点场所,要制定具体的工作措施,认真抓好落实;
第二,要条块联动,形成合力。这次整治范围广、行业多、领域多,不可能单靠几个责任部门来实施,必须要条块联动,齐抓共管。各有关部门要各负其责,各司其职,密切配合,综合整治,形成合力,使各项工作在配合中推进、在协调中推进。特别是对那些综合类事故隐患,各乡镇、各有关部门要统筹协调,实行联合执法,共同整治。需要指出的是,这几年,我们通过挂牌整治,组织相关部门集中执法,消除了大批重大事故隐患,取得了很大的成效,在对重大事故隐患的有效治理方面走出了一条行之有效的路子,但从这几年的挂牌情况来看,各乡镇排摸上报的县级重大隐患数量还偏少,这不是说全县重大隐患数量太少了,不需要纳入县级重大隐患进行整治了,而是个别地方对这个问题还存有顾虑,没有把那些应该上报的重大隐患报上来。同时,一些乡镇也没有按照县里的要求,开展乡镇一级的隐患挂牌整治工作。我希望各乡镇、各有关部门在重大隐患整治问题上要好好把关,要继续进行深入的排查,从中再确定一批严重的安全隐患,列入县级挂牌整治范围。对那些严重威胁人民群众生命财产安全的重大隐患必须要纳入重点整治计划,采取切实可行的措施,对能整治的要限期予以整治,需要停产停业的一定要及时予以停产停业,需要关闭取缔的要坚决予以关闭取缔,决不能因一时心慈手软酿成大灾大祸。
第三,要强化督查,严格考核。盯得紧才有进度,督得严才有力度,查得实才有成效。要加强对这次大整治活动的督促检查,通过定期督查、跟踪督查、现场督查,及时掌握动态,发现薄弱环节,督促整改落实,防止走过场。县政府将成立督查工作组,对每个阶段工作情况都将开展督查,并对各乡镇的督查结果实行排名通报,在有关媒体上向全社会予以公布,这次整治结束后,县政府还将组织力量对每项专项整治开展考核,并将考核结果作为年终绩效考核的一个重要依据。各乡镇、各部门也要加强督查考核力度,特别是10个责任单位,要及时掌握各项专项整治的进展情况,及时开展检查与督导,对一时难以落实的地方或难以解决的问题,要及时研究采取措施,确保各项整治工作顺利推进,取得实效。
同志们,安全生产事关我县改革、发展和稳定大局,开展这十项安全生产专项整治工作,难度很大,任务艰巨,我们一定要以饱满的热情,克服困难,扎实工作,全力抓好隐患整治工作,为建设“平安xx”做出新的更大的贡献!
【有关安全的讲话稿】五
同志们:
今天这次会议, 主要是分析当前全市安全生产面临的形势,动员全市上下进一步统一思想, 落实责任, 强化措施, 全力搞好" 十一" 黄金周及年前安全生产工作, 确保全年安全生产任务目标的实现。下面, 我就当前和今后一个时期的安全生产工作, 讲几点意见。
一、正确认识当前形势, 进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来, 在市委、市政府的正确领导下, 全市上下坚持" 安全第一, 预防为主" 的方针, 深入落实中央、省、市安全生产指示精神, 以" 双基" 工作为总抓手, 通过加强机构建设, 深入开展专项检查, 突出安全生产专项整治, 强化事故隐患整改, 全市安全生产形势进一步好转。1-8 月, 全市安全生产四项指标全面下降, 其中死亡79 人, 比去年同期下降35.4%; 工商贸企业安全事故死亡3 人, 比去年同期下降57.1%; 道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别下降3.6% 、34.5%-11.2%和17.7%。
在肯定前段成绩的同时, 我们还应清醒地看到全市安全生产存在的问题和不足, 一是个别地方和单位的领导同志对安全生产仍然没有引起足够重视, 特别是一些企业的负责同志只顾眼前利益, 将安全生产与生产经营活动对立起来, 存在严重的重效益、轻安全的思想, 致使安全生产各项措施得不到落实。二是安全生产规章制度不健全、不落实。全市仍有70% 的个体私营企业没有制定出岗位、工种的安全管理规章制度和必要的操作规程。有的没有严格落实责任追究, 造成无章可循、有章不循、违章指挥、冒险作业的现象发生。三是安全生产执法监管力度不够。对安全生产存在的隐患底子不清, 情况不明。对违法违规现象检查处罚不够到位, 危险化学品无证经营、违章经营现象严重。四是安全生产教育培训滞后, 从业人员安全生产意识淡薄。
当前, 中秋节、国庆节即将来临。从我市安全事故的发生规律看,本季度历来是事故高发季节。国庆节和年底是旅游和生产、经营的旺季, 也是人员、物资、车辆流动的高峰期, 极易引发安全生产事故。各级各部门各单位要高度重视这一时期的安全生产工作, 真正从" 讲政治、保稳定、促发展" 和保障广大人民群众根本利益的高度, 进一步落实以“一岗双贵”和目标管理为主要内容的安全生产责任制, 加强组织领导, 做到主要领导亲自抓,分管领导靠上抓, 组织专门力量具体抓, 把各项安全生产工作抓紧抓实, 坚决杜绝各类重大安全事故的发生。
二、突出重点, 狠抓落实, 确保当前和今后一段时期安全生产形势的稳定
(一) 各负其责, 加强重点行业安全生产监管。各行业主管部门和职能部门要按照各自职责, 突出重点, 深入加强各行业的安全监督管理。一是安监部门要加强非煤矿山和危险化学品安全监管, 加大对从业单位的评价、评估力度, 不符合安全生产条件和标准的企业, 一律不得进入市场。对非煤矿山安全, 各乡镇要按照属地管理的原则, 加强监督管理, 及时发现问题, 并认真整改。安监部门要加强对已关闭非煤矿山的监督检查, 防止死灰复燃。安监和公安、质监、环保、石化、交通、工商、邮政等部门要加强对危险化学品特别是剧毒物品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃物处置等环节的安全监管工作, 依法取缔各类非法生产经营的企业和销售网点, 同时要密切关注危险化学品生产经营企业周边的安全状况, 杜绝周边的居民、商业区、工厂发生火灾、爆炸等事故而影响危险化学品生产经营企业的安全。二是公安、交通等部门要加强交通运输的安全监管, 严格对运输车辆进行安全技术检测和检验, 加强对从事客运安全的监督管理人员和司乘人员的安全教育, 严禁交通运输工具带“病”、超载、超限、超时运营。交通部门要组织专门力量抓好对超限、超载的治理整顿, 对“双超”车辆按规定予以处罚, 公安部门要积极配合。要加大对路面巡查的力度, 发现问题, 依法严纠, 逐步形成良好的交通秩序。要按源头管理的原则, 坚持重特大交通事故媒体曝光制度, 对发生重特大交通事故的车主、单位等在新闻媒体予以曝光。三是公安消防部门要加强对车站、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的安全监管, 确保疏散通道、安全出口畅通, 保证消防设施完好有效。林业部门要加强森林防火工作, 有关乡镇要组织专业队伍对重点林区加强巡查,随时做好灭火准备。四是公安、供销和中小企业主管部门要加强对烟花爆竹、民爆器材等生产、销售和储存环节的安全监管, 严厉查处非法生产经营的黑窝点o
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