全市农村工作座谈会讲话稿(3)

　　2019年，全区农机化工作的总体思路是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的以及十九届二中、三中全会精神，以实现农业现代化为总目标，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，围绕“补短板、强弱项、提质量、促转型”目标，坚持稳中求进工作总基调，加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级，实现全区农机原值达到 __X亿元，农机总动力达到____万千瓦，农作物耕种收综合机械化水平达到__%以上，其中水稻综合机械化水平达到__.X%以上，甘蔗综合机械化水平达到__%以上，优势特色农作物生产机械化取得新进展，实现甘蔗生产全程机械化、水稻生产全程机械化、优势特色农作物生产全程机械化、丘陵山区农业机械化、农机社会化服务质量、农机化新技术新产品推广、农机信息化智能化深度融合发展“七大”新突破。重点抓好几个方面工作：

　　(一)狠抓党风廉政建设。

　　各级农机部门要进一步深化党建工作，全面落实全面从严治党主体责任，切实加强党组织规范化建设。要继续组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，丰富主题实践活动，加强党风廉政建设警示教育，筑牢广大干部职工预防腐败思想防线。要进一步巩固“作风整治年”活动成效，认真抓好扶贫领域作风和腐败问题专项治理，强化监督执纪问责，坚持不懈落实中央八项规定精神和纠正“四风”。

　　(二)制定出台自治区农机化政策。

　　各级农机部门要深入学习宣贯习近平总书记对中央农村工作会议作出的重要指示精神和总理作出的批示要求，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和自治区对农业农村工作形势的分析判断和部署要求上来，切实提高政治站位，转变思想观念，认清使命责任，强化履职担当。自治区农机部门要认真贯彻《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》(国发〔2018〕__号)，结合我区实际，加快推动以自治区人民政府名义制定出台具有__特色的具体实施意见，为今后一段时期我区农机化发展指明方向道路。

　　(三)加大力度贯彻实施农机购置补贴政策。

　　自治区农机部门要进一步研究推进补贴制度改革，加大补贴政策实施力度，认真研究用好新产品补贴试点政策，围绕农业结构调整需要，着力补短板、促创新，开展薄弱环节短缺机具、智能复式多功能机具和丘陵山区特色产业机械化发展急需机具、绿色生态环保畜禽粪污资源化利用设备补贴试点，加快新产品转化和推广应用步伐。各地要进一步深化工作作风转变，积极推行将补贴受理窗口前移至乡镇，争取__%以上的乡镇开设农机购置补贴受理窗口，构建补贴办理不出乡镇的农机政务服务网络，为购机者申请补贴提供“一站式”服务;进一步推行手机2018PP、机具二维码、物联网监控“三合一”系统，全面优化补贴办理流程，规范补贴机具核验，确保购机者申领补贴资金“最多跑一次”;进一步加强对补贴机具经销环节的事中、事后监管，加大对违规行为处理力度，防止降低配置、以次充好、骗补套补等违法违规行为发生。

　　(四)组织实施甘蔗生产全程机械化推进工程。

　　要继续深入贯彻国家四部委行动方案，加强农机购置补贴政策、农机化项目倾斜和引导力度，扶持建设扶绥县、武鸣区两个全国甘蔗生产全程机械化示范县，探索完善甘蔗生产全程机械化生产运营机制，协调推进土地整治、机具选配、良种选择、农艺配套、专业人才培训、蔗区经营管理、糖厂前处理工艺改造。要继续引入大型农机生产制造企业、联合高等院校探索推广甘蔗生产全程机械化技术模式，组织开展甘蔗生产全程社会化服务，引导社会资本积极参与，加快适应“双高”基地、丘陵山区甘蔗生产机械化技术和机械的推广应用，提高甘蔗机种、机收作业水平，推动甘蔗生产全程机械化取得新的突破。

　　(五)组织实施水稻生产全程机械化推进工程。

　　各级农机部门要加大推进水稻生产全程机械化的支持力度，统筹各级农机化发展项目资金扶持创建全区水稻生产全程机械化示范县和水稻生产全程机械化示范基地，重点支持农机合作社(或农机大户)建设工厂化育秧中心和烘干中心。各地要通过财政扶持政策效应，加强引导带动社会资本进入水稻生产加工领域，加快推进水稻生产育秧、插秧、烘干等薄弱环节机械化，促进__水稻生产机械化水平快速提高，推动水稻生产全程机械化取得新的突破。

　　(六)组织实施优势特色作物生产机械化创新示范推进工程。

　　2019年农业农村部农机化司工作要点提出要支持指导__等地打造特色优势农产品生产机械化样板，这充分说明这两年来我区的优势特色作物生产机械化创新示范工作得到了上级业务部门的充分肯定。新的一年，要继续定向对靶，集中力量办大事。根据__农业生产特点，统筹中央和自治区农业生产发展、农机化生产发展等专项资金，继续组织建设全州沃柑、资源红提、平乐柿子、融安金桔、昭平茶叶、龙圩六堡茶、容县柚子、北流龙眼荔枝、博白畜禽粪污处理、都安粮改饲等__个优势特色农产品生产全程机械化产学研推创新示范基地。各项目基地县一定要突出核心区、宜机化、机械化、农机农艺融合等几大导向，推动“农业+农机+科研院所+企业+合作社+行业协会”多方合作共建，通过项目实施总结形成一批全程机械化技术模式，有效解决优势特色作物(产品)全程机械化薄弱环节、急需机械及技术等难题，加快相关产业机械设备研发推广，大幅提高优势特色农作物生产全程机械化水平，推动优势特色农作物生产全程机械化取得重大突破，助推地方经济社会发展和优势特色农产品产业转型升级。

　　(七)加快丘陵山区农业机械化发展。

　　要突出问题导向、目标导向，紧紧围绕__丘陵山区农机化发展的难点，农机合作社、农机大户、农民群众普遍关注的热点，着力在“无机可用，无好机用，有机难用”上下功夫、做文章。要继续加大力度引入高等院校、科研单位、大型农机生产制造企业到__建立工作站，创造良好科研环境和条件，集中力量加快研发适宜__气候条件和丘陵山区特点的农业机械设备。要积极争取配套土地整治和高标准农田建设，加强丘陵山区农业生产用地“宜机化”改造，协同构建高效机械化、规模化生产体系。要围绕水稻、甘蔗、优特作物生产全程机械化推进工程，积极探索适宜丘陵山区作业特点的机械化和半机械化模式，加快引进、消化、吸收以及大力推广轻便、耐用、低耗中小型耕种收机械和植保机械，努力提高丘陵山区农业机械化发展水平，推动丘陵山区农业机械化发展取得创新性突破。

　　(八)加强农机社会化服务体系建设。

　　各级农机部门要进一步加大农机购置补贴等政策项目倾斜力度，积极协调解决用地用电难、筹资融资难、用油用电贵等问题，协调提供减税降费等优惠政策，扶持推动农机专业合作社、农机维修网点合理化分布、规范化建设。要加强典型引路，发挥示范带动，大力引导、鼓励、支持集农业产业、农产品加工购销、休闲旅游、农村电商等多种综合性服务于一体的农机专业合作社发展，以农机合作社发展为引领，带动农机社会化服务体系全面加快建设，推动农机社会化服务质量取得新突破。要继续深入开展“百万农机闹春耕”等活动，组织农机专业合作社等农机社会化服务组织积极投入春耕、双抢和秋冬季农机化生产，充分发挥农业机械化在推动现代农业发展和服务乡村振兴中的地位和作用。

　　(九)大力推广保障农业绿色发展农机化新技术新机具。

　　各级农机部门要进一步贯彻落实农业农村部关于农机化促进农业绿色发展部署要求，以政策支持推动、技术规范引领、项目示范带动和培训推广促进为抓手，促进农机化技术创新及推广应用和装备设施有效应用，推动农机化新技术新产品推广取得新突破。要大力推广水稻、甘蔗、玉米、马铃薯等主要作物生产全程机械化技术，加大水果、茶叶、桑蚕等经济作物生产机械化技术及设施装备推广力度，重点推广应用果园多功能机械、水肥一体化(喷淋)设施网棚、烘干机械、单(双)轨运输机械设备等，探索解决目前丘陵山区甘蔗、水果、桑蚕等“无机可用”难题。要大力推广应用畜牧水产养殖绿色环保机械化技术及机械装备，重点推广畜禽粪污固液分离机、翻抛机、干燥处理机等机械化技术及机械装备设施，加快畜禽粪污资源化利用机械化技术推广应用。要大力推广蔗叶粉碎还田机械化技术、水稻及玉米秸秆粉碎还田机械化技术、农膜回收机械化技术等农业绿色发展的农机化技术和装备设施应用，着力推进农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化，为实施农业绿色发展提供农机化技术和物质装备支撑。

　　(十)持续规范农机安全监管。

　　各级农机部门要进一步建立健全农机安全监管长效机制，加强与交警、应急管理等部门的密切配合，集中开展各类农机安全生产隐患排查治理和专项整治行动，严厉查处拖拉机假牌、、无牌无证、逾期未检验、拼装、改装、违法载人以及拖拉机驾驶人无证驾驶、酒后驾驶等违法行为，严密防范农机伤亡事故发生。要继续加强农机安全宣传教育，创新宣传方式，围绕新修订的《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》、《拖拉机和联合收割机登记规定》等“新部令”、“新规范”，突出宣传重点，增强宣传工作的主动性、针对性和时效性，切实提高广大农民机手安全意识、法制意识。要继续深化“平安农机”创建工作，持续推进农机安全监理规范化建设，夯实农机安全生产基础，争创X个全国平安农机示范市和若干全国平安农机示范县。

　　(十一)持续规范农机质量监督管理。

　　自治区农机部门要进一步提高农机公益性试验鉴定能力，完善质量控制体系，加快新型农机产品检测鉴定和研发推广，助推农机企业转型升级。进一步抓好示范园区建设，提升甘蔗田间管理质量和甘蔗产量，改进甘蔗机收作业条件，积极引导企业到园区开展鉴定检测，加快甘蔗机械的研发推广。各地要进一步加强农机质量监督投诉体系建设，持续规范处理农机投诉案件，确保结案率__X%，保证广大购机群众合法权益。

　　(十二)加强农机化教育培训。

　　各级农机部门要进一步加强农机管理人员的思想政治、“三农”政策理论、农机化法律法规以及业务知识培训，努力培养造就一支管理能力高、服务意识强、工作作风实的农机化管理人才队伍。进一步发挥农机化科研院所、高等院校、农机企业__工作站的作用，加强产学研推用结合，有针对性开展基层农机化技术推广人员的农机化技术示范培训，不断提高其专业技术水平和业务素质。进一步加强农机合作社带头人、农机驾驶操作和维护修理人员等实用人才培训，提高其作业服务能力，增强致富本领，着力培育有文化、懂技术、会操作、善经营的新型农机手和新型职业农民。

　　(十三)加快农机化、信息化、智能化深度融合发展。

　　自治区农机部门要加快推进农机信息化网络平台建设，推进数字化、智能化技术与农业机械化的深度融合。加快建设基于北斗系统的智慧农机系统，实现数据信息互联共享，优化主要作物生产机械化“耕种—管护—收获—运输”流程。各地要加快基于北斗系统的终端推广应用，进一步增强农机作业精准度，提高农机作业质量与效率，推动农机信息化、智能化深度融合发展取得新突破。

　　(十四)深化与东盟国家的农机化技术交流合作。

　　要依托__区位优势，培育中国—东盟农机交易大市场;继续打响中国—东盟农业机械展·中国甘蔗机械化博览会品牌，竭力将博览会打造成区域性、国际化的经贸合作平台，全方位展览展示甘蔗机械、动力机械、丘陵山区特色机械、林果蔬特色机械、畜牧水产机械、农副产品加工机械、秸秆综合利用机械等实用机械装备和前沿技术，举办中国—东盟现代农机装备合作与发展论坛，促进东盟__国及海上丝绸之路经济带沿线国家农机贸易往来和产品技术交流，加快__农机企业走出去步伐，扩大农机企业向东盟国家农机具输出规模。

　　(十五)全力抓好精准扶贫工作。

　　各级农机部门要切实提高对抓好脱贫攻坚工作极端重要性的认识，进一步发挥农业机械化助力脱贫攻坚作用，重点向深度贫困地区倾斜安排农机购置补贴政策以及农机化重大项目资金，积极引导农机合作社等农机社会化服务组织推动地方产业发展，服务村集体经济建设;大力开展农机实用技能培训，增强农民群众增收致富本领。要进一步详细制定2019年定点帮扶方案，明确目标任务，细化帮扶措施，落实帮扶责任，加强结对帮扶干部教育，统一思想认识，全力配合地方党委政府做好脱贫攻坚工作。

　　四、全力抓好当前重点工作

　　一是全国“”召开在即，要切实抓好农机安全生产。近期道路安全生产事故多发频发，为此自治区党委鹿心社书记专门做了批示，自治区政府也召开了专门会议。各级农机部门一定要高度重视，要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，推进“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制，全面落实农机安全生产主体责任，积极开展农机安全生产大检查，重点排查整治各类农机生产安全事故隐患，有效防范和坚决遏制重特大农机事故发生，确保期间农机安全生产形势平稳。

　　二是早准备、早动手，切实抓好农机化春耕备耕工作。即将进入春耕农忙季节，自治区要及时部署开展“百万农机闹春耕”活动，各级农机部门要认真组织机具检修、机手培训、信息服务等工作，强化新技术的推广应用，提前制定机具调配方案，确保机具以良好的技术状态投入春耕生产。要做好跨区作业供需对接和组织管理，搞好作业进度统计和机具调度，保障重要农时机械化生产活动有序进行。要加强与交通部门沟通协调，落实参加跨区作业联合收割机、插秧机等机具免交过路过桥费等惠农政策。

　　三是尽快组织开展农机购置补贴工作。2019年中央下达我区农机购置补贴资金X.____亿元，自治区资金____万元，共比去年增加了X.__亿元，任务更重，责任更大。第一批中央农机购置补贴资金X.X亿元、自治区配套资金____万元已经下达。各地农机部门要积极向主管部门及地方党委政府请示汇报，要严格按照2018—____年农机购置补贴实施方案要求，主动会同财政等有关部门，深入开展调查研究和宣传发动，深挖市场潜力，不断优化工作监管方式，改进工作作风，严查违规违纪行为，确保补贴资金安全、高效、规范使用。

　　四是加快组织实施农机化项目尤其是优势特色作物生产机械化创新示范项目。今天是X月最后一天，明天即将进入X月份，时间已经去掉一年的六分之一。各相关项目及资金春节前已经下达，各级农机部门一定要认真总结去年农机化项目实施工作的不足，抓紧制定科学合理的实施方案，加快组织实施，不要再像去年一样X、X月份还在批复实施方案，甚至有些项目方案到了年底还在申请调整。自治区及各市农机部门也要切实加强资金使用监管和项目进度的监督检查，确保项目按时按质完成，达到预期目的并产生良好社会经济效益，充分发挥出农机化项目助推产业发展及精准扶贫的作用。

　　同志们，一年之计在于春。让我们紧紧围绕“建设壮美__ 共圆复兴梦想”这一新时代__发展的总目标总要求，以改革创新的精神和真抓实干的作风，认真履职尽责，高效有序推动农机化各项工作迈上新台阶、呈现新气象、展现新作为，努力在全国争创一流，切实履行好党和人民赋予的职责使命，以优异成绩迎接新中国成立__周年。

　　【农村工作会议讲话稿范文】四

　　这次市委农村工作会议暨实施乡村振兴战略推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，全面贯彻落实中央农村工作会议和省委农村工作会议暨深入学习浙江“千万工程”经验全面扎实推进农村人居环境整治工作会议精神，总结去年“三农”工作，研究部署今明两年全市“三农”工作必须完成的硬任务。

　　刚才，我们传达学习了习近平总书记重要指示和总理重要批示精神，传达学习了中央和省委有关会议精神，永昌县、金川区和市委组织部、市文明办、市生态环境局、市住建局、市农业农村局分别作了表态发言，会上还书面印发了市委市政府《关于坚持农业农村优先发展做好全市“三农”工作的实施意见》(讨论稿)，请大家认真学习思考，结合实际提出修改建议。稍后，建武同志还要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

　　一、坚持用习近平总书记关于“三农”工作重要论述指导推动工作

　　党的以来，习近平总书记高度重视“三农”工作，就做好“三农”工作作出了一系列重要论述，全面阐述了新时代推进农业农村现代化、走中国特色社会主义乡村振兴道路等重大理论和现实问题，是我们党“三农”工作的理论总结和创新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是做好新时代“三农”工作的科学指南和行动纲领。这些重要论述博大精深，丰富，我们要深刻领会，结合当前金昌“三农”工作实际，重点从以下三个方面抓好贯彻落实。

　　一要坚决贯彻落实“重中之重”的重要要求和“农业农村优先发展”总方针。党的报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作“重中之重”。2017年底召开的中央农村工作会议上，习近平总书记强调，“各级党委和政府要坚持工业农业一起抓、坚持城市农村一起抓，把农业农村优先发展的要求落到实处，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排”，这一重要论述深刻回答了“如何优先”“在哪些方面优先”等重大问题。十九届中央政治局第八次集体学习时，习近平总书记明确提出，“农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标，坚持农业农村优先发展是总方针”。我们要认真学习领会，把抓好“四个优先”的落实作为做好“三农”工作的头等大事，把“重中之重”的要求切实体现在农业农村优先发展上，确保“总方针”不折不扣落到实处。在干部配备上，坚持把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求，优先考虑“三农”干部配备，一是注重选拔优秀年轻干部到乡镇担任党委书记、乡镇长;二是选一批在外创业有一定积累、有回乡创业意愿、有情怀、有志向、有决心改变家乡面貌、有能力带领群众致富的党员担任村党支部书记;三是以农村能人、致富能手、道德模范、先进典型为主体，选树一批新乡贤代表，探索给予适当的政治荣誉，发挥他们在推进乡村振兴战略中的示范带动作用;四是完善从优秀村干部中选拔公务员、乡镇班子成员的机制办法，探索开展村级党组织带头人职业化试点;五是对选不出优秀村书记的农村基层党组织，及时选派优秀年轻干部担任第一书记;六是在同等条件下，优先提拔使用有乡镇基层锻炼经历的优秀干部，树立重基层、重实践的鲜明导向。在要素配置上，坚持把项目、资金、人才等要素优先配置到农村，加大土地储备交易力度，盘活农村资产资源，探索引入社会资本投入农业农村发展的途径和办法。在资金投入上，坚持把农业农村作为财政优先保障和金融优先服务的领域，公共财政向“三农”倾斜，向上多争取一批政府债券资金，用于支持农村人居环境整治、基础设施建设等重点领域。在公共服务上，坚持推进教育、医疗、养老、社保等城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。县、区党委、政府要认真抓好“四个优先”落实，结合各自实际，研究制定具体措施。

　　二要抓实用好乡村振兴战略这个“三农”工作总抓手。党的报告首次提出实施乡村振兴战略，并明确提出要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这是我国决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重大举措。在十九届中央政治局第八次集体学习时，习近平总书记再次强调，乡村振兴战略是党的提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。2018年全国“”期间，习近平总书记又强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动乡村振兴战略有序实施。我们要认真学习、深刻领会习近平总书记关于实施乡村振兴战略的一系列重要论述，准确把握“20字”总要求，深刻理解“五个振兴”的丰富，聚焦关键环节，明确主攻方向，狠抓工作落实。具体工作中，要持之以恒贯彻落实市委八届六次全会部署要求，坚持把产业发展作为关键，把龙头企业和合作社培育作为重中之重，把特色优质作为主攻方向，把循环农业作为基本取向，把特色小镇作为重要抓手，把全面振兴作为目标任务，统筹推进“五个振兴”，扎扎实实把乡村振兴战略实施好，努力实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。需要强调的是，实施乡村振兴战略，要按规律办事。县、区及各乡镇基础条件不同、产业发展水平不同、发展方向定位也不尽相同，要遵循农业发展规律、农村社会发展规律和经济发展规律，坚持科学规划，因地制宜，因村制宜。同时，要注意处理好长期目标和短期目标的关系，顶层设计和基层探索的关系，充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用的关系，增强群众获得感和适应发展阶段的关系。我们要结合实际，把握客观规律，主动作为，抓紧抓实抓好各项工作。