严肃组织生活创新范文精选多篇(五)
【导语】:基层是党的执政之基、力量之源,只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。那么,今天小编为大家带来的是关于严肃组织生活创新范文,希望对大家有所帮助!
【严肃组织生活创新范文】一
一、实施背景
2012年,作为深化“创先争优”的重要举措,党中央部署开展了基层组织建设年活动。中国国电集团公司围绕中心工作,结合基层党组织建设实际,研究制定了《基层组织建设年指导意见》,召开了集团公司党建思想政治工作会议,对开展基层组织建设年进行了动员和部署。国电甘肃电力有限公司党组组织所属单位党委召开基层组织建设年现场推进会,对开展标准化党支部建设进行了研讨。国电靖远公司结合自身实际,精心制定《关于开展党支部标准化建设的通知》和《实施细则》,通过强化党支部主业、主角、主责“三个意识”,开展创建工作,促进了基层组织建设和“双提升”工作的有效结合,为推动企业生产经营、促进提质增效、加快转型升级提供了有力保障。
二、主要做法
在国电甘肃公司党组的指导下,国电靖远公司围绕把从严治党任务落实、落细、落小的要求,从党建基础工作入手,按照“一年试点、两年推进、三年全覆盖”的工作进度,通过“五个建设”,创建“三个模块”,设立“三个机制”,全面规范党的基层组织建设,进一步增强基层党组织吸引力和凝聚力。
(一)通过“五个建设”,聚“标准化党支部”建设“主业”
1.抓“组织建设”标准化。按照《党章》规定和组织建设“选优配强一个好书记”的要求,靖远公司党委进行了党支部换届改选工作,对支部书记进行了调整;坚持民主集中制,建立党支部工作分工负责制,突出选好支委成员,支委成员提名全部从班子正副职或管理专责中产生,形成支部班子即是行政班子主体模式;设立兼职党务干事,从政治坚定、甘于奉献、充满活力的青年党员中选拔了一批优秀兼职党务工作人员,在完成自身岗位工作的基础上,协助支部书记做好基层党建工作。
2.抓“制度建设”标准化。修订完善《党支部书记抓党建工作述职评议考核办法》、《党支部管理标准》和《关于提高党支部工作质量和实效的实施意见》等85个制度,明确了《党支部书记抓党支部工作责任清单》,指导党支部细化职责类、组织生活类、创先争优类等各项制度36个,提升标准化党支部建设水平。推行菜单管理,制定《党支部定期定量工作指标一览表》和《党支部工作交接资料清单》,建立《党支部工作手册》及日常工作资料盒、组织发展资料盒、计划报告资料盒、上级文件资料盒、其他材料资料盒等“一册五盒”,实行支部工作交接签字背书制和责任追究制,规范党支部基础资料管理。
3.抓“组织生活”标准化。认真落实“三会一课”制度,以“导学、讲学、考学、评学、促学”五学机制为保障,按照注重实效的原则,通过导学,强化针对;通过讲学,强化主动;通过考学,强化效果;通过评学,强化监督;通过促学,强化管理,推动党支部“三会一课”质量提升。定期分析党员的思想、工作及发挥作用情况,每年召开一次组织生活会和民主评议党员活动,认真开展批评与自我批评,有针对性地做好党员的教育管理工作,党员合格率100%。针对企业急难险重任务,组织开展党建实践活动,通过党员责任区、党员攻关项目、党员示范工程、党员突击队等活动,促进企业转型发展、治亏减亏中心工作。积极开展党内帮扶、“七一”主题党日和革命传统教育等活动,促进党员之间互相关心、互相帮助。
4.抓“阵地建设”标准化。为每个党支部设立了一个活动室,并对活动室进行了重新设计。室外悬挂醒目“党员之家”标志牌,室内空调、书柜、报架、座椅、电脑、投影等设施齐备,设立荣誉墙,阵地建设“六有、七上机”工作目标基本实现。即:有制度、有台帐、有学习材料、有宣传园地、有电教设备、有专人管理;党支部组织网络图、党员职工队伍基本情况、党支部制度建设、党支部目标、党支部承诺、党支部荣誉录、党支部工作动态全部上计算机。
5.抓“工作流程”标准化。为确保党建工作制度落到实处,靖远公司党委对每项制度进行细化,专门制定了发展党员、党费收缴等多项党建工作流程,并制作成图,使党建工作更具操作性。工作流程具体包括常规流程和特色流程。常规党建工作流程包括党员学习培训工作流程、党支部会议工作流程、支部联系群众工作流程等5项。同时,在总结和提炼靖电党建工作经验和亮点的基础上,公司党委又制定了职工思想动态分析工作流程、党支部汇报党风廉政建设“主体责任”履行情况流程、道德讲堂流程、党建任务亮责消号流程等10多项党建特色工作流程,实现了工作流程标准化。
(二)创建“三个模块”,做“标准化党支部”建设“主角”
按照标准化的简化、统一化、系列化、通用化、组合化和党建工作“围绕中心、服务大局”的基本要求,明确党支部怎么围绕、怎么服务、怎么提高,形成党建标准模块。
1.创建“项目化”党建标准模块。党建项目化管理,是靖远公司党委借鉴工程建设的经验,开展党建工作的一种尝试。每年,公司党委围绕中心工作,确立一个主题,在这一主题统揽之下,从公司党委、基层党支部和党员三个层面,把解决安全生产经营中的突出问题作为党建工作的主攻方向,把党建工作与安全生产、人才队伍、稳定和谐等重点工作充分对接,确立项目,然后进行审核、汇总、立项、备案,每月、每季度组织实施,这一做法使得党建工作有效地和中心工作结合。
2.创建“服务化”党建标准模块。修订《党员干部联系职工群众规定》,部署领导人员“走一线、进班组”大调研活动,安排班子成员每人每月至少深入一个基层班组,全年走遍所有基层班组,和每一位职工面对面交流,宣讲形势任务、回应职工关切、听取意见建议,协调解决职工在生产、生活中存在的问题和困难。建立领导干部“三进三解三提升”活动档案,排查职能部门“双联双帮”攻关难题,每月公示党员“双卡双促”责任清单,激励广大党员在本职岗位、服务群众中发挥先锋模范作用。
3.创建“信息化”党建标准模块。信息化手段的运用是党建标准化的必然发展 。靖远公司大力推进党支部网格化管理、网络化教育和网络化考核,形成了以“微管理、微课堂、微考堂”的“三微”党员管理机制。按专业将党员细分为4个管理网格,每个小组确定一名中层干部或专工为组长,认真落实“三会一课”,形成部内有网、网中有格、格中定人、人负其责的格局;建立部门工作网站,创建党员微信平台,并在线实时答复党员意见建议,打造了便捷的互动交流及信息共享平台;开发党员在线培训和考试系统,建立了以党的基本理论知识为主要内容的知识库,做到培训对象和内容全覆盖。
(三)设立“三个机制”,落“标准化党支部”建设“主责”
1.设立“目标”机制,使标准化党支部创建方向明。以实实在在地解决企业发展中面临的管理问题,突出解决管理缺陷,补全管理短板为目标,年初制定年度党建工作目标或工作要点,党支部按照细则规定和本支部年度党的目标管理要求,制定相应的落实措施和办法,并与党委签订目标责任书。
2.设立“责任”机制,使标准化党支部创建责任落实。在党委统一指导下,党群部门具体负责,形成党委抓支部、支部抓党小组、党小组抓党员的三级工作网络责任机制。将“标准化党支部”创建工作与部门生产、管理、考核、分配等工作协调推进,与部门中心工作同布置、同落实、同考评,并将党支部工作经费列入行政预算,对党支部开展的重大党建活动予以大力支持。
3.设立“考核”机制,使标准化党支部考评有依据。明确评价规则,以目标管理为导向,以提高效能为要求,以企业党建和业务工作的结合度为根本,变考为评。建立《党建工作考核管理办法》,以制度化的评价标准模式,实行创优评级,以ABCD四个等级对应优、良、一般和差,A级为最优,差要求整改,进行动态管理,从制度标准化保证评价工作客观准确和标准化党支部建设的持续开展。
三、主要成效与不足
经过三年多的实践,靖远公司党支部标准化建设取得了初步成效。
一是实现了党建目标由“虚”而“实”的转变。过去对党支部考评标准模糊,定性多于定量,加之企业更偏重对生产经营业绩的考核,支部工作失之于宽、松、软,基层组织建设难以加强。标准化党支部建设在工作制度、工作流程和考核体系等方面建立起了几十项标准体系,将党员管理、党员教育和党务工作等都纳入标准化管理范围,不仅能将基层党建目标具体化,而且能够结合不同岗位要求和党员职责建立起具体的指标体系,增强党建目标的可视性、可为性、可测性,切实解决了基层党建“有要求、无抓手”的矛盾,提升了党支部的战斗力和凝聚力。
二是实现了组织功能由“弱”而“强”的飞跃。经历过“三改四定”的国有企业,党务工作者相当有限,支部书记80%以上由部门主任兼任,且更换频繁,尚未固化的工作流程造成新任职支部书记对党建工作不了解、不熟悉,基层党建难以正常开展。标准化党支部建设,把筑牢“把抓党建作为最大的政绩”理念贯穿始终,通过“书记抓、抓书记”和“五个标准化”,倒逼支部书记种好“责任田”,履行好“一岗双责”,增强了党组织核心功能,提升了党支部书记的领导力和带动力。
三是实现了党员素养由“低”而“高”的提升。过去支部工作方法没有很好地体现层次性和差异性,缺少多样化、人性化、创新性和互动性,党员积极性难以调动。标准化党支部建设,把党建工作落实在行动上,落实到基层党支部和党员干部素养由低而高的提升上,每年为党员干部搭建作用发挥的平台,严格党员发展,严肃组织生活,突出管理重点,党员教育与管理得到加强。实践表明,通过标准化建设,能够推进“立足岗位、创先争优”活动,提升党员队伍的执行力和贡献力。
在总结经验的同时,我们也发现:
一是党务工作经验不足。党支部书记从年龄和文化程度上看都有一定优势,但也存在经验不足的问题,一些支部书记过去从来没有接触过党务工作,没有从事过政工管理,缺乏必需的党务工作基本知识。
二是党务工作用心不够。很多“半路出家”的党支部书记,大部分时间忙于市场竞争、安全生产、经营效益等工作,思考支部党建方面的时间相对较少,对如何更好地处理好党建与生产的关系考虑不多,绝大多数支部活动只是按照党委的工作安排应付性开展,方式方法还是老套路,内容形式单一,对抓支部工作存在着不爱干、不好干、没有时间和精力干的情况。
三是党员管理重心不突出。部分党支部把主要工作精力放在硬性考核指标上,存在“重组织建设、轻队伍管理”的倾向,党员表现缺少正向激励,年终评议大都不痛不痒,选先评优也易产生分歧,使得部分党员逐渐淡化了党员意识,找不到身为党员的荣誉感和光荣感。
四、经验启示
开展党支部标准化建设,对基层党组织建设而言是“护基工程”,是抓基层打基础的“固本之举”,也是“两学一做”向基层延伸的“题中之义”。目前,“两学一做”已进入能否取得实效的关键阶段,我们要认真贯彻落实中组部、国资委党委、国电集团和甘肃公司党组的要求,以“基础在学、关键在做”为重点,针对支部建设中存在的问题,探讨改进党支部标准化建设的新思路、新方法,把全面从严治党落实到每个支部、每个党员。
一是实施党务实操竞赛。从促进基层党支部书记对党务理论知识的积累和组织生活制度的规范落实出发,结合月度政工例会,以党支部换届选举、发展党员、增补委员、民主评议党员等为假想情景,以党支部为单位进行模拟演练,通过“现场演练、现场纠错、流程复述、点评讲解”的方式,引导支部书记了解掌握支部工作的规范程序、关键环节和注意事项。
二是建立智慧党建APP。以做“四讲四有”合格党员为总抓手,把信息化、智慧化延伸到基层党建工作领域,充分整合资源,制作智慧党建APP,实现党建宣传的智慧化、党员教育的智慧化、党员活动的智慧化和党员服务的智慧化。党建APP由党建资讯、组织生活、支部在线、党员管理等多个板块组成,内涵丰富、服务精准。在“党建资讯”中可设定政策规定、党建活动、志愿者服务岗位;“支部在线”板块,及时发送参加支部党员活动的视频、照片,以及编制“微党课”在线传递,实现外出党员与公司党组织同频共振。
三是试行党员积分制考核。运用正向激励法,实施党员积分制管理,以党支部为单位,建立党员积分台账,把党员义务和党员活动日、主题活动完成情况相结合,采取日常积分、民主评议、党组织评定和党员自评的方法,以一年为一个积分周期,进行百分制量化考核,对党员积分情况据实登记,定期进行积分公示。年度积分累计在本支部排名前20%的党员,不仅优先作为当年度评先选优的参评对象,在外出学习对标、优秀人才培养等方面也给予优先考虑,实现党员考核管理全过程公正、公平、公开。
【严肃组织生活创新范文】二
一、背景
党的十八届四中全会提出“依法治国,从严治党”、“运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处”的要求。xxx强调:“基层是党的执政之基、力量之源。要把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树立起来,用行动体现信仰信念的力量。”学生党员是党员队伍的重要组成部分,是学生群体中的先锋战士,是党的事业不断发展壮大的一支重要力量。提高学生党员质量,建设高素质学生党员队伍,是加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位的迫切需要。
切实做好党员发展工作是确保学生党员质量的第一步,构建科学长效的党支部成员发展机制,为党组织吸收、培养优秀学生奠定有力的制度基础,使党员发展工作有章可循,有据可依;建立科学合理的大学生评价体系则是保障学生党员质量的第二步,通过评价体系进一步规范、激励、监督和反馈大学生党员教育管理过程,对于保证大学生党员质量、推进高校学生党建工作具有积极而深远的意义。从发展角度来看,这将有利于树立我党公平公正公开的良好形象,同时促进广大大学生良性竞争,在高校中营造积极进取氛围,为党输送优秀的高素质人才。
二、做法
长期以来,经济与管理学院学生党员队伍稳定,总体素质较高。绝大多数党支部成员能以保持共产党员先进性为根本要求,实现了自我教育、自我完善、自我提高。但由于支部成员人数多,部分支部在党建工作中存在着重业务轻管理,部分支部人员党性意识、服务意识、先锋意识淡化。随着党员发展和管理工作规范化要求越来越高,党员发展和培养应更侧重质量,如何创新党建工作方法,科学合理解决学生党员发展与管理中的常态化、长效化的难题,一直是高校学生党建工作追求的目标。
经济与管理学院党委认真学习党员发展和管理的各项规定,结合多年党员发展和管理实践经验,近几年来在本科生党支部试行考核评价积分制。通过科学设立积分内容、规范积分办法、强化积分运用等措施,针对入党积极分子、预备党员和正式党员不同阶段具体要求,对建党对象和党员进行积分考核,建立起一套科学完善的党员发展考核评价制度,使党员发展与管理更加“规范化、流程化、精细化、目标化”。
(一)针对学生党员发展管理程序,提出了“严把五关,引导发展”这一工作思想:
1、严把入党积极分子选拔关:主动工作,立足“早”,克服“坐等上门”思想。一方面在递交入党申请书的学生中发掘政治素质强的学生,按照党员发展与管理的相关规定对其提要求定目标;另一方面对学习工作等业务强的学生中进行政治上的正确引导与教育。从两方面为党组织选拔和培养合格的党员,并在发展过程中参照党员管理的积分标准对积极分子进行考核,坚持成熟一个发展一个。
2、严把政治理论教育关:思想教育,倾向“紧”,贯彻“组织上入党一生一次,思想上入党一生一世”的观念,在入党积极分子中成立学习小组,由党员带队,定期组织学习并对学习成果进行展示,学习形式涵盖集中讨论、参观、竞答、主题征文、PPT演示等。
3、严把培养考察关:措施到位,注重“实”,全面考察,涉及学习、工作、思想、行为等多层次多角度,得出综合评价,并制定可操作性强和有量化标准的“发展对象征询意见表”,充分征询党内外意见,纳入党员发展的重要条件。
4、严把组织发展程序关:保证质量,坚持“严”,党员材料方面责任到人,形成纸质任务分配表,按时按质按量完成填写和审核,发展过程严格实行票决制,严格组织考察,严格实行民主及测评程序,严格做好党员发展公示制度。
5、严把积极分子发展关、预备党员吸纳转正关:实行打分制,制定量化评分标准,根据积极分子以及预备党员在的各方面表现,客观公正地评分,平均分不低于标准分时,如期发展转正;否则延期。
(二)根据党支部成员发展管理的不同阶段,学院党委在支部成员发展和管理过程中设置了相应的考核积分表。为了使积分表更符合实际,学院党委深入基层,先后召开辅导员会议、学生党支部支委会议、学生党员代表会议,共同讨论并制定学生考核积分的相关细则,力争建立一个多层次,有重点,点面结合的考核评价办法。目前学院先行在部分高年级学生党支部中采用了考核积分制管理,其评价办法主要包括定积分周期与定积分项目以及奖惩条例三大内容:
1、定积分周期。积分制管理实行百分制考核,以自然年度作为一个考核周期。党支部书记或党小组长对每个党员、预备党员和积极分子的评分项目、加分项目、“一票否决”项目等进行日常计分,党支部年终汇总积分结果并予以公示。
2、定积分项目。分值分为日常行为积分和年度民主评议积分,日常行为积分与年度评议积分按7:3的比例加权确定。
日常行为积分分为“底线约束、民主生活、示范引领”三个部分。底线约束包括:专业学习、校纪校规、宿舍卫生等;民主生活包括:参加党的基层理论学习、参加支部民主生活会和相关活动等;示范引领包括:在班级、支部发挥带头作用、参与公益服务、参与扶贫帮困、见义勇为、参与支援服务和文体活动、个人团队获奖等情况。在确定日常行为积分细则时,学院则根据上述的评分思路,分设出政治思想、组织纪律、科学文化知识学习、工作和实践、创新能力等5个大项31个小项进行评估。针对入党积极分子、预备党员以及正式党员三阶段的不同发展要求,学院还分别增设了不同的项目予以评估考核,从而使考核评价体系更加完整。
在分值设定方面,根据党章以及学院实际,将组织纪律、政治思想以及科学文化知识学习这三项的分值调高,从而引导党支部成员在纪律、思想以及学业方面健康发展。值得一提的是,在注重纪律、思想、学业三大主要方面的同时,学院鼓励学生群众以及支部成员在实践和创新中提升自我能力。对于积极主动开展或协助班级、学院工作或在公开出版刊物上发表学术论文、科技作品或文学作品的考核成员,学院在考核系统中则给予相应加分政策。这种积分制评价管理不仅公正全面,而且全面提高了学生群众和党支部成员的责任意识。年度评议积分由各学生党支部在年终召开党员民主生活会上,对考核成员进行年度评议确定得分。
3、奖惩条例
针对考核成员的积分结果,为激励优秀成员,督促所有成员学习先进、积极履行党员责任和义务,学院党委根据考核总分,制定三级表彰细则:
①考评成绩在80分以上的党员:在学院全体党员会上予以表扬,并将个人事迹载入“经管院党员荣誉册”;成绩在80分以上的支部成员,在支部会议上予以表扬;
②考评成绩在90分以上的党员:授予学院“优秀共产党员”称号,并将其事迹载入“经管院党员荣誉册”;成绩在90分以上支部成员,给予优先发展考虑,将其事迹载入其发展档案。
③考评成绩在95分以上的党员:向上级党委申报其先进事迹,优先推荐为校级“优秀党员”,并将其事迹载入“经管院党员荣誉册”。
在表彰先进的同时,依据党员处置相关规定,本着“惩前毖后、治病救人”方针,提醒问题支部成员及时改正不足,向优秀同志看齐,学院党委根据考核总分,对部分落后支部成员制定了三级惩罚细则:
①考评成绩在70-60分:在支部大会上予以公开批评并记入考核档案;
②考评成绩在60-50分:积极分子延期发展、预备党员延期转正,在支部大会上予以公开批评并记入考核档案;
③考评成绩在50分以下:积极分子延期发展、预备党员延期转正,视情况也可不予转正;正式党员给予警告处分(上报上级党委备案),视情况可进行留党查看处分(报上级党委批准)。
制定了相关的“积分考核制”办法后,学院党委还将支部成员发展和管理的“积分考核制”的操作流程和具体要求在专职辅导员、学生党支部支委、全体试行学生党支部党员、全体入党积极分子四个层面进行了培训,同时结合积分细则的具体内容对积极分子和学生党员提出相应要求。
三、成效
通过推行“积分考核制”,学院党委在支部成员发展和管理工作上逐步建立了科学长效的党员发展和管理评价体系,试行的支部在支部成员管理上取得了一定成效:
(一)逐步建立和健全了支部成员发展管理的科学长效机制。从“入党积极分子选拔关”“政治理论教育关”“培养考察关”“组织发展程序关”“预备党员转正关”五关入手,抓住了党建每一环,通过“积分考核制”促进了党员对自身责任和义务的重视,推动了党员队伍的整体素质提高,进一步保证了基层党组织的纪律性,成为学院落实党建的有力抓手和增强基层党建的有效举措。
(二)进一步建立和健全了党内民主生活制度和督导检查制度。《经济与管理学院学生党员量化管理考核细则》已初步形成,并已在部分学生党支部使用;每月学生党支部的民主生活会常态化开展,并围绕相关党建工作专题,进行学习交流与探讨。同时党委成员、教工党员也主动深入学生支部进行检查和指导,及时发现和解决问题,学生支部间的学习和交流也得到了加强;同时,学院党委积极引导学生支部的宣传工作,借助校园网站,微信平台、QQ群共享等新媒体,及时对一些好做法、好想法及先进典型进行宣传,加以推广,营造出积极向上的良好组织生活氛围。
(三)科学机制不仅推动党支部党建工作的良性发展,而且对支部成员的成长成才发挥了很大的促进作用,在实行“积分考核制”的学生党支部中涌现出一大批政治硬、业务强的优秀同志。在试行“积分考核制”的5个本科生党支部中,所有党员均获校级三等以上奖学金,2个支部获校先进党支部,绝大多数党员在班级或者院校组织担任主要学生干部,六成学生党员在各级各类校级以上竞赛中获奖,2人次发表核心期刊学术论文,在组织发展过程中发挥了模范带头作用!在毕业班党员中,学生党员在毕业离校时就业率就达到了100%,40%的毕业党员在国内外攻读硕士研究生,3成以上党员在就业一年内获得所在单位表彰。
四、探讨
做好新形势下的学生党员发展和教育管理服务工作,对于提高学生党员队伍整体素质,培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人,实现“两个百年”目标和中国梦,具有重大而深远意义。学院推行科学长效的党员发展管理评价机制后,加强了基层党组织的领导力和战斗力,充分发挥了党建工作龙头作用,无论在学习上还是在工作上涌现出来一大批优秀同志,整体学生党员素质都得到了一定的提高,使“两学一做”落到实处。为了更好的建立科学长效的支部成员发展管理评价体系、推行积分考核制办法的实施,学院党委还根据积分考核法的内容,印发了相应的“支部成员考核卡”发往试行党支部进行实施。“支部成员考核卡”不仅涵盖了支部成员考核积分表的基本内容,还在原有的基础上规范了考核次数、细化了评分标准。该举措不仅让支部成员的发展管理评价体系在党支部落了地、扎了根,并且各支部还可以通过每个成员每个月各栏分值的变动,清楚的了解到支部成员发展的动态轨迹。在看到优势项目的同时,帮助支部成员查漏补缺、均衡发展。
当然,在“积分考核制”实行过程中,我们也发现了需要改进的方面:
首先,在实行“积分考核制”的过程中,部分支部成员的积极性没有被全部激发出来,对于一些活动存在某些质疑,对于严格把关存在一些懈怠。这需要支部领导班子加强和支部成员提前沟通交流,并且深入到普通党员中去,了解情况,解决问题,建立牢靠关系,可以通过“一带一”“一带多”等机制,促进整个支部共同发展,同时建立完善的奖惩机制,对于不积极的党员,经沟通交流无法解决的,给出警告等处理方法。
其次,某些支部的委员本身素质存在一定问题,使一些科学的制度流于形式,缺乏事实操作性。基层领导班子是极其重要的,其素质影响到整个项目顺利进行。在基层党组织中某些领导素质不高,忽视放松党内日常工作,使党支部工作流于形式,活动的深度和广度不够,制度落实不到位,这时如果领导指导不足,可能会造成学生党支部委员与普通党员之间的疏离,不利于党支部工作开展,这需要加强对学生党支部委员的培训指导,引导他们深入到党员的学习生活中去,与支部成员多沟通交流,建立牢靠的革命友情,多了解情况、勤指导帮助、善解决问题,促进整个基层党支部的共同发展。
再次,在积分制的试行过程中,我们也发现现行的评价体系仍然有部分不完善的地方。在今后实践中,并且积极研究更合理的积分设置方法,譬如引入更为先进的平衡计分法标准来进一步优化“积分考核制”,力求使对积极分子和党员的评价更全面客观,对积极分子和党员的管理更为有效。同时加强对毕业党员表现跟踪调查,加强校企合作,改进党员评价体系中的分值比重,促使学生党员发展更好地符合社会用人单位的需要,从而向社会输送更多优秀人才。
【严肃组织生活创新范文】三
一、实施背景
实施清单管理、台阶考核,首先是要解决支部书记落实从严治党“定力”不足的问题。党的十八大以来,党中央把从严管党治党摆在了更加突出的位置,出台了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,作出了“全面从严治党,国企尤为紧迫”的基本判断,包括“中央八项规定”、党风廉政建设“两个责任”等一系列举措,让我们深深感受到了从未有过的压力和责任。但由于长期以来,企业把追求利润作为唯一的目的,党建工作淡化、弱化、虚化、边缘化的问题逐步显现。受大环境的影响,我们的支部存在抓党建“定力”不足的问题。有的支部书记要么认为,党建工作是“橡皮筋”,可多可少,只要配合行政抓好安全生产就行;要么是在执行党的纪律和规矩上,遇到一些阻力和困难就摇摆,打折扣、搞变通,不敢坚持原则;要么是碰到与党中央的方针政策或上级党组织决定相违背的言论、行为时不想监督、不敢斗争。等等这些现象长期存在,从严治党的任务就会大打折扣,“两个责任”就会成为摆设,服务安全生产的效率也会受到影响。实施“清单管理、台阶考核”就是要以量化的指标要求和具体的考核办法,明确支部书记的“主业”在哪里、“主责”是什么,实现党建工作与企业中心工作统筹推进。
其次是要解决支部书记抓工作“精力”不足的问题。“上面千条线,下面一根针。”煤矿基层党支部书记身处艰苦的一线,工作头绪多、任务重、压力大。据统计,他们除了要履行下井、跟班、值班任务,参加各类会议、协调各项事务外,还要完成大量的专题教育、组织建设、综治维稳等工作。我们前期做过一个调研,支部书记每年要完成上级布置的各项指令性任务共计100余项,每月真正能够坐在办公室专心学习、潜心研究自身业务的时间不过5天左右。在有限的时间内开展名目繁多的工作,就有可能出现什么也抓,但什么也抓不好,甚至是疲于应付、敷衍了事,就会出现上面布置的多,下面落实的少的“倒金字塔”怪象。实施“清单管理、台阶考核”就是要探索建立起一套重点突出、环节简化、流程优化的基层支部工作模式,让基层支部用有限的精力做最有效的事,最大限度保证从严治党在基层落地。
三是要解决支部书记促中心“能力”不足的问题。国有企业的特殊性决定了企业党组织既要承担经济责任,抓安全、提效率、增效益,同时又要履行政治责任,保证党和国家的方针政策在企业的贯彻落实。尤其是党的十八大以来,从严管党治党力度持续加大,对国有企业党组织的重视程度不断提升,各级党组织的压力大增,随之基层党支部书记的负担也在加大。既得服务生产经营,又得服务安全稳定;既得抓党建、党风廉政建设,又得抓精神文明建设和思想政治工作;既得抓支部建设,又得抓人才培养和干部作风建设。特别是抓党建“第一责任”,党风廉政建设“主体、监督责任”,安全生产“党政同责”,以及抓稳定“第一责任”,等等,这些要求的提出,基层支部工作确实是要求高了、头绪多了、任务重了、压力大了。如果支部书记的能力素质得不到提升,就会出现思路不清、办法不多、胆子不壮、管理不佳的状况。实施“清单管理、台阶考核”就是要通过严格的考核问责,倒逼支部书记提升自己的能力,真正把管党治党责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,用党建工作的新成效促进矿井中心工作的提升。
二、内涵及做法
具体内涵:所谓“清单管理”,就是把从严管党治党、落实“两个责任”、贯彻中央“八项规定”精神以及抓安全、提效率、增效益等重要工作的措施,以清单的形式进行明确,做到有所为,有所不为,促进支部书记对重点工作两手抓、两手硬;“台阶考核”,就是依据支部完成工作清单的情况,确定所能达到的考核台阶,根据台阶高低确定支部的工作绩效好坏,并和支部书记的个人收入挂钩;“面子挂钩”,就是在清单管理检查中,排名系统末尾的和考核总分低于最低标准分的,支部书记要在政工例会上做反思检查,并在全矿进行通报;“末位淘汰”,就是在落实支部清单过程中不作为、慢作为、乱作为的,根据造成负面影响程度的轻重,分别给予支部书记诫勉谈话、免职、撤职等处理。
具体做法概括起来就是:“抓重点、抓创新、抓考核”。
抓重点。我们把基层支部每年需要落实的百余项工作进行了层层筛选分类,经过工作试点和反复研讨,最终把38项工作纳入支部清单进行重点管理。根据工作的重要程度和性质,把这38项工作分为4个等级。一级清单是重点项,共10项,侧重的是重中之重的工作,不分支部书记水平高低、能力大小,是所有支部的必保项目,也是支部工作的底线;二级清单是基础项,共12项,侧重的是对过程管理的考核,是支部书记必须苦练的基本功,可以根据自身精力多少、能力大小选择完成;三级清单是创新项,共5项,侧重对创新能力的考核,是对支部书记能力和素质的较高要求,重点是要让支部书记迸发工作激情,不断在创新创造、破解难题、提升质量上有所作为、有所成效;四级清单是自主项,共11项,属于支部自主管理项目,不纳入工作绩效考核,重点是把运行多年、富有成效、形成习惯的基础工作落实到位,固化下来。支部工作清单不仅列清了具体的工作项目,而且明确了完成的措施、考核标准、牵头考核部门,条理清晰、一目了然。支部一项一项标号落实,部门一项一项现场督查,每季度末进行一项一项检查、考核、述职、点评,保证经济责任和政治责任的有效落实。
抓创新。创新是工作的动力。这几年,我们一直在引导基层支部开动脑筋、创新创造、提升造血功能。这与十八届五中全会提出的“创新发展”的思路不谋而合,也更加坚定了我们抓创新工作的信心。在充分发挥思想政治工作研究成果评比表彰的基础上,主动适应形势变化要求,以解决实际问题为出发点,要求支部围绕党要管党、从严治党主体责任,在提升抓“主业”定力上创新;围绕安全效率效益三个重点,在提升促“中心”能力上创新;围绕“企业发展成就我、我与企业共兴衰”主题,在提升形势任务教育感染力上创新;围绕矿区和谐稳定,在提升思想政治工作转化力上创新;围绕社会主义核心价值观教育和风气建设,在提升理论文化渗透力上创新。可以说,这五个方面都是亟待提升并能够助推企业良好发展的有力举措。创新工作遵循支部申报、部门验收、效果评估、推广应用的操作流程。支部的创新项目要提前进行申报,党群部门负责人,包括高级政工师要进行全面评审验收,根据取得的实际效果确定加分等级,成效显著、有推广价值的要组织支部书记进行现场观摩,以收到学习借鉴、开阔思路、取长补短的效果。去年以来,我们共组织了五次观摩交流学习,12个基层党支部就落实党风廉政建设“两个责任”、形势任务教育、安全宣传教育、安全不放心人帮教、“一人一事”的思想政治工作等方面的典型做法进行了交流分享,收到了立竿见影的效果。
抓考核。考核是落实的保障,必须体现“严”与“实”的要求。支部工作清单共计110分,其中重点项45分,基础项55分,创新项10分。考核结果分为三个台阶,第一台阶考核总分是70-80分(不含80分),第二台阶考核总分是80-90分(不含90分),第三台阶考核总分是90-110分。三个台阶对应支部书记个人收入考核系数分别为0.8、0.9、1.0,季度末月从一线、二线、地面支部书记的工资收入中分别提取3000元、2000元、1000元用于台阶考核。在每季度的清单管理检查中,总考核分低于70分或重点项得分低于40分的,支部书记要在政工例会上做自我反思检查,同时将支部书记的台阶考核系数降为0.7。支部季度考核总分低于60分或重点项得分低于35分,矿党委对支部书记进行诫勉谈话;连续两个季度总分低于60分或重点项得分低于35分,对支部书记进行免职处理;连续三个季度总分低于60分或重点项得分低于35分,重点工作出现重大失误,造成较大负面影响的,对支部书记进行撤职处理。
三、初步成效
自实施《基层支部工作清单管理台阶考核办法》以来,尽管时间较短,但我们已经切实感受到了这项机制的作用,突出表现在以下五个方面:一是基层组织生活更加规范。基层党支部“三会一课”的质量和效果明显提升,组织生活实现了归真归位,尤其是矿领导班子成员都能够以普通党员身份参加所在支部的政治学习、组织生活会、民主生活会,主动接受支部的教育熏陶,为全矿党员干部做出了示范。二是党风廉政建设成效显著。实施清单管理以来,我矿党员干部讲纪律、守规矩,没有出现违纪违法行为;集团公司连续下发的违反中央八项规定精神通报中没有我矿的问题;在山西省委第五专项巡视组进驻晋煤集团开展巡视期间,我矿的信访举报件为零;我矿落实党风廉政建设“两个责任”的任务书、时间表、路线图和领导干部婚丧事宜“廉政提醒函”被列为山西省国资系统的工作亮点进行推广。三是支部创新能力全面提升。基层党支部创新的热情空前高涨,实现了由被动创新向主动创新、由完任务式的创新向解决问题式的创新、由重形式的创新向重内容的创新的转变。很多创新项目都非常实用有效,比如,生产技术科党支部的“唤醒我是党员活动”、综掘三队党支部的“打好安全宣教组合拳”等。四是党员干部党性意识明显增强。在“两学一做”学习教育期间,全矿广大党员能够把党性修养转化为做好安全生产工作的内在动力,想企业之所想、急企业之所急,在应对严峻市场挑战面前冲在前、干在先,发挥了先锋模范带头作用。我矿一名70多岁的退休老党员,尽管眼睛老化、手脚不便,但仍坚持认真抄写学习党章党规,还主动走进区队给职工讲解老一辈的创业故事,教育引导年轻职工。五是服务中心工作效果突出。从严管党治党责任在基层党支部的有效落地,助推矿井迈上了安全生产14年长周期的新平台,尽管今年市场形势依然严峻,但我矿的产量、进尺、外运、利润等各项指标都超额完成任务,今年1-10月份完成利润9.38亿元,已经超额完成全年8.76亿元的目标。
“清单管理、台阶考核”是我矿党委落实从严管党治党进行的探索和实践,也是贯彻“党组织发挥作用组织化、制度化、具体化”要求的重要抓手,今后还要不断完善提升。具体讲,重点做到“三个增强”:要增强“清单管理”的针对性。今后要根据形势的变化及时调整支部清单的内容,做到审时度势,保证清单管理与时俱进,保持很强的生命力。同时要进一步细化工作标准,避免笼而统之、大而化之的现象,让支部执行起来更加清晰。要增强“清单管理”的严肃性。制度不落实,比没有制度更可怕。要坚持一季一检查、一述职、一考核、一通报的运行机制,保证各项工作严格兑现落实。同时要加强负面清单管理,形成负面清单的问责办法。不同负面清单,对应不同的问责办法。看似无情的考核,其实渗透着真情,是压力的传递,也是对干部的保护。要增强“清单管理”的实效性。坚持实事求是的原则,充分理解基层、服务基层、支持基层,不仅要看思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设等方面的效果,也要看服务安全、效率、效益的成效,以此倒逼我们进一步思考机制的科学性。
总之,“清单管理、台阶考核”已成为成庄矿党委从严管党治党的“驱动器”。我们将始终牢记管党治党的神圣使命,以更严更实的态度,在提升党建工作的科学化水平上不懈努力,以党建工作的新成效助推矿井持续安全高效发展。
【严肃组织生活创新范文】四
【背景】
个体工商户、小微企业、专业市场是非公党建工作中最难啃的“硬骨头”,党建任务重,党员流动性大。如何找到一个切入点把党员凝聚起来,创新活动载体,增强党支部凝聚力,促使组织活动正常化。重庆市南岸区私营个体经济协会南坪分会党支部针对党员涉及经营行业多、分散、规模小,党支部活动开展难的实际,党支部紧扣党员需求,创新活动载体,务实开展党员集中活动日、党员中心户和创业故事会三项活动,引导支部“跟党走、正道走、快步走”,激发组织活力,发挥党组织作用,取得较好效果。
【主要做法】
一、实施“集中活动日”,保证党组织活动正常化
从2010年开始,将每月第一周周末确定为集中活动日,组织党员集中活动,保证党支部活动正常开展。集中活动日主要有四项内容:一是开展“三会一课”。党支部把发挥政治功能摆在首位,结合集中活动日严格落实“三会一课”,使之成为党支部活动的基本动作,党员参加率达到100%,有效避免有组织无活动的现象。二是开展红色主题教育。利用重庆“红色”资源,组织党员、入党积极分子、骨干会员到重庆抗战遗址、渣滓洞、白公馆、红岩纪念馆等教育基地,重温入党誓词,结合经营实际开展讨论,使大家真正认识到没有党的好政策就没有今天的创业成果,引导大家致富思源、富而思进,永远感党恩、跟党走。三是开展党员议事。组织全体党员围绕党支部、协会的重要事项进行讨论、民主议事,并公示议事结果。近年来,党员建言献策40多条,议定事项30余件,发挥了党员主体作用。四是开展志愿服务。根据党员、入党积极分子、骨干会员特长优势组织志愿服务队,坚持送服务进社区、进客户,免费为居民和客户开展烹饪培训、维修水电设备、打扫环境卫生等服务,捐款捐物奉献公益事业。党员余明海经营电器维修部,不仅自己参加志愿服务,还将维修部的专业安装队伍带到社区为居民和顾客提供家电义务安装维修。党员肖平多年来先后资助6名学生从小学到大学完成学业。近年来,党支部组织党员、会员捐款捐物5万余元,向孤寡老人、困难群众献爱心。
二、实行“党员中心户”,增强党组织凝聚力
如何将分散的党员联系起来、带动起来,增强党支部凝聚力,是党支部日常工作要破解的难题。我们制定党员中心户管理办法,以党员中心户为突破口,分别在南坪东路、四小区、南城大道等党员、会员集中的区域确定党员中心户,联系帮带周边党员和会员,发挥党员中心户桥梁纽带和示范带动作用。党员中心户采取党员自荐、会员推荐、支委会研究确定的办法,在自身经营发展较好、群众公认、愿意为党员群众服务的党员中产生,做到“三个一”规范,即:每名党员中心户一个牌子,挂在经营户门楣显著位置;每名党员中心户一本《中心户手册》,记录联系情况和党员意见建议等;每半年一次考评,对作用发挥好、片区党员肯定的中心户,继续保持中心户荣誉称号,对作用发挥不好、工作开展不佳的,由支委会讨论予以更换。党员中心户工作很快规范、有效,有声有色开展起来,发挥了“四员”作用。一是当好党支部、协会的“协管员”。党支部、协会的决定、活动信息通过党员中心户传达到片区党员、会员,协助组织活动,并为支部、协会开展活动提供场地。二是当好矛盾纠纷“调解员”。“有事就找中心户”成为党员、会员共识,每月平均就有10多人次到党员中心户处谈心,每名中心户的《中心户手册》详细记录联系走访党员、会员的情况,收集的意见建议,发生的矛盾纠纷及处理结果。会员李开蓉因他人水果摊占道经营影响其门面生意,双方起了争执,找到党员中心户李景华,李景华耐心讲解市政管理要求,晓之以理,劝导双方化解了纠纷。三是当好诚信经营的“示范员”。党员中心户率先亮牌经营,带动全体党员经营户“亮身份、亮职责、亮承诺”,做到“六要六不”,支部党员“三亮”率达100%。中心户吴炳琴经营饺子馆20年,承诺做饺子用好肉,不用注水肉,每天亲自去市场挑肉做馅,吴炳琴说:“我做的良心饺子,大家放心吃”, 顾客慕名而来,生意常年不衰。在党员中心户引领下,形成了人人争当诚信先锋的良好风尚, 近年来党员经营户没有发生一起重大经营纠纷及消费投诉事件。四是当好帮扶发展的“服务员”。党员中心户和党员、会员结对开展创业帮扶、困难帮助。经营照相馆的李景华,由于经营观念、技能与摄影数字化潮流脱节,业务萎缩,经营困难,党员中心户张俊主动结对,同会员中的技术能手组成帮扶小组,帮助李景华更新照相设备,指导其学习数字图片处理技术,照相馆逐渐扭亏为盈,如今月收入2万余元。党员中心户肖兴江还将自己正阳市场的摊位免费提供困难户赵纯素经营,帮助脱贫致富。
三、开展“创业故事会”,激发党组织内生动力
创业发展是经营户的内在需求。针对会员经营单一、创业经验不足、发展路子窄等实际,在区工商分局指导下,2013年以来,党支部坚持每半年开展1次创业故事会活动,组织全体党员和会员参加,激活创业热情,分享创业经验,携手共同发展。故事会采取“点、讲、评”的方式:一是点题。年初由党员、会员根据自身需求点题,支部制定计划、储备主讲人,建立主题涵盖创业经验、创业创新政策、创业技能等多方面的故事库。二是讲故事。采取党员、会员上台讲、邀请协会外知名企业家讲、到创业成功的企业现场观摩、互动交流等多种形式开展,确保灵活多样有效。为确保参会率,精心准备,提前宣传。三是评比。每期故事会后,大家谈学习心得、评创业经验、提活动建议,由党支部和协会共同评出年度优秀故事和创业先锋,给予表彰奖励。76岁的党员高升泰经营药业公司,从南岸药材市场一个小门面起家,坚持创业不放弃,不断改善经营水平,最终将小门面发展成了药业公司,高升太说:“我是党员,党员就要当创业先锋,带头致富”,通过创业故事会,他向大家讲述了自己的创业经历,用实际行动激励党员、会员创业。从事汽车维修的会员合小春,听了浙江企业家马世成题为“需求、服务与市场”的创业故事后深受启发,拓宽经营思路,将原本单一的汽车维修业务延伸到汽车美容养护服务,迅速突破业务滞涨瓶颈,两年来营业额增长近30%。通过开展创业故事会,大家的创业热情进一步激发,创业创新能力进一步提升,协会70%以上的会员生产经营保持稳定增长。
【成效】
南岸区私营个体经济协会南坪分会党支部2015年被评为市级党建示范点,在2015年国家工商总局召开的全国工商系统推进非公有制经济组织党建工作经验交流会上做了书面交流。
该支部党员吴炳芹、肖兴江被评为重庆市民营(私营)经济协会2013-2014年度优秀会员。吴炳芹先后荣获2016年重庆市“优秀共产党员”和中国个协“全国先进个体工商户”殊荣。
【严肃组织生活创新范文】五
背景和起因
在新形势下,全面推进从严治党,必须承担好、落实好党要管党、从严治党的重大责任。党建工作责任制,是党要管党、从严治党的具体表现。落实从严治党考核问责,使党建工作责任具体化、可考核、能落实,确保管党治党事有人干、责有人担。“上有千条线,下有一根针”,几乎所有的工作都要靠乡、村来贯彻落实,而2012年以前,涌溪乡各个村在贯彻执行上级各项政策时,都存在不同程度的懒散慢问题,政策得不到及时落实,群众的利益得不到保障,基层的矛盾不断增多,政府工作人员的压力不断加大,接踵而来的问题在考验这乡党委政府,通过不断探索和试验,“流动红旗”考核办法应运而生,通过创新党建考核机制,将所有综合工作形成量化考核细则,按时每2个月对村支部工作实行一次量化动态考核评比,阶段性推动工作,建成“大党建”格局。
主要做法
作为涌溪乡2012年1月开始谋划,同年8、9月开始实施并坚持至今的大党建工作督查方法,“流动红旗”管理考核模式就是将“四个全面”战略部署转化成党建工作,计划生育、民政民生、整脏治乱、综治维稳、财政税收、安全生产量化考核细则,按时每2个月(2016年根据实际情况调整为季度检查)对村支部实行一次量化动态考核评比。每次考核95分以上前3名分别奖励600元,500元,400元。85—95分前三名奖励减半。85以下不奖励,对第一名授流动红旗。考核排名最后且分数85分以下1次作表态发言,2次取消年终参评资格,3 次以上乡纪委问责。通过奖惩并用的考核机制提高了全乡村干部的工作积极性,营造出你追我赶,增比进位的浓厚氛围。流动红旗”考核模式很快彰显成效。
一是标准量化。制定《涌溪乡2016年大党建“流动红旗”考核细则》。紧扣党委中心工作,围绕群众最迫切、最急需解决的热、难点问题,对村党支部考核评价。考核分为党组织建设、扶贫工作、计生工作、综治工作、安全生产工作等10考核指标,并根据工作量分别赋予不同分值,总分值100分。
二是考评增比进位。为正确评价,科学打分,对农村党支部实行了百分制考核。农村党支部考核评价由乡镇党委负责,分为乡镇党委组织各股站室对各支部进行总评,评分前两位每个季度授予“流动红旗”荣誉。年终按比例核算出各支部的综合评价得分,根据综合评价得分对优秀村党支部进行授奖,
三是奖勤罚懒,促进创业,建立农村党组织“流动红旗”评分与党组织书记绩效补贴挂钩制度。对获得“流动红旗”的党组织,给予资金奖励,连续被获得“流动红旗”的,再增加该党支部经费;凡评不上“流动红旗”的,取消党组织当年绩效补贴,并责令村党组织限期整改。2015年涌溪乡古楼坪村被评为软弱涣散党组织,已责令2016年整改,该支部已更换更加强力的支部书记,带领古楼坪支部进行了大刀阔斧的改革。
四是动态考评。针对涌溪乡各村支两委成员工作目标不够明确、工作思路不够清晰等问题,涌溪乡因时而动,通过开展“流动红旗”考核,将工作进行细化、阶段化,很好的解决了目标不明确、思路不清晰的问题。“流动红旗”在于“流动”。“流动红旗”考评是将常规工作纳入考核范围,坚持做到了公平、公正、公开,突出考评结果运用,实行按月兑现奖励,既结合乡、村工作实际,又体现阶段性工作特点,同时为村干部提供相互学习的平台,利用反馈会相互提出意见建议,营造出你追我赶的浓厚氛围,提高了乡、村干部的工作积极性和责任意识。
取得的成效
一是实行“流动红旗”制度,激发村支两委成员增比进位意识,形成了竞争氛围。针对因工作目标不够明确、工作思路不够清晰带来的工作积极性不高、主动性不强和创造性不够的问题,涌溪乡通过开展“流动红旗”考评,优奖劣罚,以优带劣、见优思齐,极大地将党员领导干部和村干部的工作积极性、主动性和创造性激发了出来。调动了村干部工作主动性,提升工作效率,发挥了党员先锋模范作用。涌溪乡中屯村党支部书记和会计带头种植小尖椒,年收入5万元,带动3名群众致富。古楼坪村会计积极发展养殖业,实现了产业由烤烟向农产品转型,现养羊每年出栏200余头,年收入10万余元。“党员创业带富”模范经营老鹰岩农家乐年收入20余万元。芽溪村老党员,发展村卫生室年收入突破50万元。通过“流动红旗”平台对照,对荣誉的追求让各支部争先创优,涌溪乡党建工作得到进一步强化。
二是解决了同步小康驻村工作及“暖心秘书”工作老大难问题。同步小康驻村工作及“暖心秘书”工作以往由于县、乡、村沟通交流少,驻村干部繁忙难到位等原因不尽人意。有的村甚至不认可同步小康驻村工作及暖心秘书工作。涌溪乡尝试将驻村干部和暖心秘书帮扶和到位量化纳入“流动红旗”进行捆绑考核,每次考核时由村支书直接通知驻村工作组成员必须参加。县派驻干部的“暖心秘书”工作台账、驻村纪实手册、签到册必查。考核时要求同步小康工作组、“暖心秘书”给流动红旗考核组汇报取得的工作成绩和下步计划,下步工作计划兑现情况又列入下一次考核,乡党委把驻村干部的考勤下放到村监督。通过“流动红旗”考核,同步小康工作组成员保持在村工作20天以上,驻村干部在村工作10天以上,仅2016年,为村解决困难120余次,化解矛盾纠纷20余起,帮助群众谋思路出点子360余个。驻村干部这一做法一下子拉近了县、乡、村驻村干部的距离,解决了老大难问题,促进了工作由被动向主动、由虚向实的转变。
三是促进涌溪乡各项常规工作顺利开展。“流动红旗”考核使乡党委书记、村支部书记每年沟通谈话至少六次,真正做到了“书记抓党建”。村干部必须依据“流动红旗”考核细则拿出抓铁有痕、踏石有印的作风,实现了由敷衍应付向真抓实干转变。村级办公环境脏、乱、差现象得到有效控制。发挥了村干部化解矛盾纠纷和维护社会稳定的作用,做到了芽溪新城开发和谐稳定,至今没有发生到省、州群体性上访的事件。财政纳入“流动红旗”考核保护了村干部,使其不敢腐、不能腐,涌溪乡开展铸廉行动没有村干部违纪案例。
探讨和思考
落实党建工作责任制,要始终按照提高党的建设科学化水平的要求,着力研究新情况、解决新问题、总结新经验,进一步健全和完善各项配套制度,使之充分体现时代性、把握规律性、富有创造性。
(一)突出顶层设计,坚持在体系建设上宏观谋划。思路决定出路。落实党建工作责任制要搞好顶层设计和整体布局,明确工作的目标、方向和路径。一要明确指导思想。二要遵循党要管党、从严治党基本原则。始终坚持的原则,坚持围绕中心、服务大局的原则,坚持分类指导、整体推进的原则,坚持与时俱进、开拓创新的原则。三要强化根本目标。
(二)突出建章立制,坚持在运行机制上强化保障。落实党建工作责任制是复杂的系统,建立健全规章制度是可靠保证。一要建立健全领导机制。二要科学界定责任主体,层层抓落实。三要建立健全党员群众参与机制。
(三)突出量化管理,坚持在科学考评上破解难题。着眼常态长效,创新考核办法。紧扣中心、服务发展,科学制定党建工作规划,把党建工作纳入全局性工作来考核,把考核工作同发展目标结合起来,以落实科学发展观的实际成效作为考核评价的基本依据,推动基层组织围绕科学发展改进工作、提高水平、增强能力。
(四)突出整改提高,坚持在跟踪问效上有所突破。正确运用考评结果是考核评议工作的重要环节。一要及时通报结果。二要加强整改问效。三要严格责任追究。
(五)突出结果运用,坚持在激励约束上树立导向。合理运用党建责任考核结果,有力地调动了落实党建工作责任制的积极性。把考核结果与干部年度考核工作结合起来,实行考核结果与奖惩挂钩,形成激励机制。
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