领导在平安建设会议上的讲话稿

工作会议等重要场合上会用到讲话稿。有时演讲未必都使用演讲稿，不少著名的演讲都是即兴之作，由别人经过记录流传开来的，但重要的演讲最好还是事先准备好演讲稿，那你知道怎么写演讲稿吗？以下是小编给大家带来的领导在平安建设会议上的讲话稿，希望可以帮助到大家！

领导在平安建设会议上的讲话稿篇1

同志们，同学们：

在全国上下认真学习贯彻党的精神，为实现“中国梦”而努力奋斗的新形势下，按照省、市的统一安排。今天，我们在这里与省市同步举行“共创平安.共享和谐”深化平安建设宣传启动仪式，这标志着20__年____县深化平安宣传活动已全面展开。其目的就是通过深化平安建设宣传活动，进一步唱响“共创平安〃共享和谐”这一主题，引导社会舆论，争取社会支持，提高公众对平安建设的知晓率、参与率，在全社会形成平安建设人人参与、人人建设、人人共享的生动局面。在此，我代表县委、县政府和县综治委向前来参加启动仪式活动的各位领导、同志们表示热烈的欢迎，向积极参与平安建设，为创建平安做出辛勤努力的同志们表示衷心的感谢。

平安是福，创平安、促和谐是实现“中国梦”的应有之义，“平安”是县委、县政府建设幸福美丽新基础性工程，是促进社会和谐稳定的保障性工程，也是确保人民安居乐业的民心工程。每一位儿女，都是“平安”的建设者、捍卫者和宣传者。为此，强化社会管理综合治理，深化平安建设，对于全县经济社会转型跨越发展、构建和谐社会具有重要作用。

自20__年开展平安创建活动以来，我县各级各部门将平安建设纳入重要议事日程，与中心工作同部署、同研究、同考核。全县已有____个单位被评为“平安单位”，__个村被评为“平安村”， ____个乡镇先后被市委、市政府命名为“市级平安乡镇”。20__年我县被省、市分别命名为“省级平安县”和“市级平安县”。平安建设涌现出了许多先进典型，全县上下形成了平安建设人人参与，人人支持平安建设的良好氛围。当前，我县社会政治稳定，治安状况良好。但是，随着经济社会发展步伐的加快，不平安、不稳定因素日趋增多，社会治安形势仍不容乐观。我们一定要居安思危，全民动员，全员参与平安建设，加大社会管理综合治理工作力度，深入扎实地推进“平安”建设。

“平安”创建是一项全社会共同参与的系统工程，必须坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持全面推进与重点突破相结合，强化基层基础，预防和化解社会矛盾，积极投身平安家庭、平安单位、平安社区、平安村等平安创建活动，从我做起，从小事做起，以身边的“小'平安”带动促进全县的“大平安”。各成员单位要充分履新社会管理职责，积极参与社会服务活动，自觉保障和维护群众合法权益，全力促进生产、交通、消防、食品药品和环境安全，关心流动人口、特殊人群和弱势群体，关注引导社会舆论，为建设幸福美丽新凝聚和传递正能量。要大力弘扬社会正气，崇尚科学，倡导文明，恪守诚信，坚决抵制邪教，坚决抵制“黄赌毒”，坚决抵制非法集资和传销，做明德守法、诚信礼让、尊老爱幼、睦邻友好、乐于助人的好公民。

涓涓细流、汇成江河。建设平安，我们责无旁贷!让我们携起手来，用真心呵护平安，用行动诠释和谐，在建设幸福美丽新，与全国全省一道全面建成小康社会的伟大征程中，贡献自己的智慧和力量。

谢谢大家。

领导在平安建设会议上的讲话稿篇2

同志们：

今年2月份，我们组织召开了“五个铜梁”建设工作会议，吹响了全面建设“五个铜梁”的号角。今天，县委、县政府决定专门召开“平安铜梁”动员部署大会，其目的是打响“平安铜梁”建设战役，动员全县上下，同心协力，把铜梁建设成为治安秩序良好、人民安居乐业、投资者安全放心的城市，为贯彻落实国发3号文件、打造主城功能拓展区，提供坚实的社会安全保障。县委、县政府《关于建设“平安铜梁”的决定》等相关的文件已印发大家了，寿明书记还将作重要讲话。希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、建设“平安铜梁”，关系发展全局，是民心所向

第一，平安建设是群众的共同愿望。“无灾是幸，平安是福。”平安是人民群众生存发展的起码要求和基本保障，人们无时不在憧憬着安全、安宁、安康。人民所盼、百姓所愿，就是我们的使命所在、职责所系，也就很自然地成为我们建设全面小康、构建和谐社会的重要目标。第二，平安建设是加快发展的基础。举世公认，当人均GDP处在20__—5000美元这个阶段，是各类社会矛盾和安全事故凸显期，去年我国人均GDP超过3000美元，进入了各类社会矛盾和安全事故的凸显期，各类社会矛盾交织、凸显，维护安全稳定至关重要。这一点，我们已有切身的感受，企业改制、征地拆迁等利益关系调整带来的诸多稳定问题，我们必须正确对待、高度重视。我们要始终牢记_振聋发聩的告诫：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”第三，平安建设是“止滑促增”的需要。当前，受国际金融危机的影响，宏观经济不景气，部分企业出现了减薪、裁员，返乡农民工就业难等多重矛盾碰头，安全稳定形势比以往更为严峻。我们既要积极应对金融危机，保持经济平稳较快增长;又要抓紧贯彻落实国发3号文件，用好用活这一“富矿”，推动全县经济社会快速发展。在这个紧要当口，我们只能吃“补药”，不能吃“泻药”。如果在平安问题上出事，必然分散我们的精力，波动群众情绪，危害发展大局。从这个角度讲，保平安，筑牢平安铜梁的坚实“地基”，就是保增长、保民生、保稳定。第四，平安建设是扩大开放的需要。谁拥有平安的社会环境，谁就对人才和资本产生更强的吸引力和竞争力。对这一点，我们有很深的感受，和老板洽谈时，当一切条件都谈得差不多的时候，老板往往还要问一下我们的社会环境怎么样?是否平安稳定?一个不安全、不稳定的地方，没有人愿意去。我们要把“平安铜梁”建设，作为改善投资环境的基础工程，进一步维护好、发展好铜梁对外开放的良好局面。第五，平安建设需要我们常抓不懈。近年来，我县安全事故起数和死亡人数呈逐年下降趋势，安全生产事故起数、死亡人数分别下降2%、44%。同时，强化社会治安综合治理和扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪活动，群众安全感得到了增强。但并不是说平安建设就可以松一松了，今年发生的金江水泥“3·21”事故、铜梁大酒店食源性感染腹泻和上个星期在白龙大道发生的中巴车与货车相撞的交通事故，狠狠地给我们提了一个醒：安全稳定这根“弦”任何时候都松不得，必须绷紧，常抓不懈。

二、围绕“平安铜梁”总体目标，抓好“五大安全”和“两大建设”

得安全、吃得放心，绝不能发生食品中毒死亡事故。在这里，我还强调一下，对于大酒店腹泻事件，我们一是要认真做好善后工作，及时做好救治和赔付工作，确保稳定;二是要举一反三，认真做好全县食堂、饭店、酒楼等餐饮行业的食品安全专项整治工作，这件工作县府办已经发了通知，大家要按照要求把这件事情抓好。要抓好药品监管，严厉打击药品制假售假、非法行医等违法活动，保障群众安全用药、放心就医。

第四，抓好住房安全。规划选址要安全。我们的建筑规划选址，一定要避开地质灾害易发多发地带、次生灾害易发场地和易燃易爆及危险化学品场所。要坚持把地质勘察作为居住建设项目规划审批前置条件，特别是在地质灾害多发的地区搞建筑，更要做好住宅用地适应性评价。建设质量要安全。我们建设的房屋，要能抗震、能防火、能避雷，特别是居民住宅和学校、医院等公共用房，必须严格执行抗震设防和防火建设标准，确保新建住房100%达标。要坚决杜绝建设施工层层发包、非法转包，坚决扭转“一流企业中标、二流企业承包、三流企业建设”的现象。农村康居工程的房屋，设计也要满足相关要求。安全验收必须逗硬，未经验收或备案、抽查不合格的建筑，一律禁止使用。建筑材料要安全。假冒、伪劣、放射性物质含量超标的建筑和装修材料，对人体尤其对儿童伤害很大。许多白血病患儿都与房屋装修材料中甲醛、射线等超标有关。要加强建筑材料和产品动态监管，对影响住宅结构安全和人体健康的建筑材料、产品实行定期公告淘汰制度。推进绿色环保建材认证，引导市民购买安全产品，推广经济、实用、环保的装修成品住宅。这两年，我们修的公益建筑较多，特别是学校和医院建设，要注意把好建筑材料的安全关。住宅设施和环境要安全。完善房屋信息管理系统，实行危房动态检测。到20__年，拆除或重建全县已排查出的全部D级危房。特别要加强高层建筑火灾扑救装备建设，添置高层救火设施，对50米以上高楼逐栋制订灭火救援预案。强化居住区治安防范，到20__年，物业小区安装电子监控、周边报警、楼宇电子对讲和家庭电子报警系统达到100%，散居区人防面达到100%。

第五，抓好交通安全。我县的交通安全状况逐年好转，但设施不完善、监管不到位的问题还一定程度上存在。为此，要强化道路交通安全隐患排查治理，到20__年，全县要新安装危岩、陡坡等危险路段防撞护栏100公里，形成124.5公里的“生命保障线”。车站、航道、桥梁等安全设施也要加强。既要坚决遏制农用车非法载客拉人现象，又要加快农村道路建设，完善农村公共交通网络体系，提高乡村客运通达率，以“畅通”保“平安”。“十次事故九次快”，上个星期白龙大道发生的中巴车和大货车相撞的事故，车速过快就是主要原因之一，相关部门要加强驾驶员安全教育工作，提高安全意识，特别是针对出租车司机和乡镇客运司机的安全教育，为了多拉客、抢拉客，超速驾驶、生死时速的现象时有发生。要结合非机动车非法营运专项整治，加强教育引导，加大打击力度，进一步整治城区交通秩序和规范客运秩序。

第六，抓好法制建设。当前主要抓好四个方面。一是抓市民普法。扎实推进“_”普法工作，开展“法律八进”活动，到20__年，85%的村(社区)达到民主法治村(社区)标准，全县法制宣传教育普及面达95%以上，用法律武装人、教育人、救助人、改造人。普法要从孩子抓起，在全县中小学配备专兼职法制副校长，每月开设两节法制课，从小培养孩子们的法律意识。二是抓行政执法。要继续推进行政执法体制机制改革，全面规范行政执法行为，加大行政执法案件的追查和督办力度。要切实做到严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法，让违规行为及时得到矫正，让正常活动感受不到管理的存在。三是抓公正司法。要建立健全便民诉讼网络，继续推行民事速裁和简易程序审理制度，用群众听得懂、能接受的方式进行调解、诉讼和执行，实现群众不出乡、不出村即可打官司。要坚持阳光司法，实行案件质量大评查和错案倒查制度，加大生效判决裁定执行力度，确保困难群众都打得起官司、有理有据的当事人都打得赢官司、案件都能在法定时限内审理和执行，把铜梁建设成为群众公认的打官司公正、便捷的地区。四是抓法律援助。今年，要扩大法律援助范围，将农民工工资追讨、困难农民因土地和林地经营权、困难群众因交通事故和医疗事故、农民因假冒伪劣生产资料权益受到损害请求赔偿，以及残疾人请求侵权赔偿的事项，都纳入法律援助范围。要进一步加强法律援助机构、队伍建设和经费保障，完善法律援助便民利民工作机制，持续实现法律援助“应援尽援”。

第七，加强执法队伍建设。开展亲民爱民为民的主题实践活动，把每年一月作为全县行政执法单位和执法系统“爱民月”，行政执法干部、执法干警要积极响应号召，学习公安系统一级英模谭东一心为民、无私奉献的崇高精神，学习周鑫烈士挺身而出、无所畏惧的责任意识，为群众办实事、做好事、解难事。加强执法干部培训，全面提高执法人员素质。开展纪律作风整顿和执法执纪教育整顿，加大从严治警、廉洁治安的力度。加强群众监督，每年开展一次群众对执法队伍的满意度测评活动。

三、健全机制，着力提高建设“平安铜梁”的能力和水平

(一)健全矛盾纠纷解决机制。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》等文件，信访稳定再次得到了党和国家高度重视，并要求领导干部定期接待群众来访及时就地化解矛盾，信访问题突出的地方还要适当增加接访次数。要形成机关干部大下访的长效机制。解决息诉罢访的根本出路在于解决问题。去年我们组织机关干部大下访，行之有效;今年，根据上级要求，还要继续开展大下访、大走访活动，努力在“事要解决”上狠下功夫，解决一批信访问题。要继续推行律师参与接访的机制。特别是在一些涉法涉诉问题，更要推行律师参与。要建立健全县、乡镇、村组三级联动的矛盾纠纷排查调处体系，坚持人民调解、行政调解、司法调解、信访调解相衔接，把矛盾纠纷及时化解在萌芽状态、解决在基层。

(二)提高应急救援能力。一是队伍要硬。要整合各方面资源，建设一支以公安消防、武警为主体的综合应急救援队伍;要加强防讯抗旱、森林消防、交通应急等应急专业队伍建设，做到关键时候召之即来、来之能战、战之能胜。二是装备要新。要按照要求配备应急通讯车、应急通讯设备等应急设备。三是保障要强。要加强应急保障设施建设，建设县政府综合应急平台和乡镇(街道)综合应急平台;要整合公安、医疗急救、市政抢险应急平台，推进城市应急联动系统建设;要完善县级应急物资储备库，做到不仅能服务我县，还能与周边区县进行联动应急。要加强应急演练，增强应对突发事件的能力。要抓好应急避难场所建设，县建委要及早做好规划。

(三)夯实平安基层基础。一要增强基层警力。要进一步加大警力下沉力度，服务基层群众，锻炼机关干部，到20__年，公安基层一线警力要达到总警力的85%以上，其中派出所的警力要达到总警力的50%以上。二要建强基层组织。到20__年，要实现每个乡镇(街道)搭建一个协作配合、精干高效、便民利民的综治工作平台，建成一个公安派出所、一个司法所、一个安监办，科学合理设置基层法庭，人民调解组织实现全覆盖。每个村(社区)建成一个综治工作站，组建一支义务消防应急救援队伍;机关、团体、企事业单位综治组织实现全覆盖。三要加强群防群治。要大力推行多元化平安创建模式，组建多种形式的平安志愿者队伍，建立和完善见义勇为先进个人后续保障机制，让我们的英雄们“流血不流泪”，充分调动和保护人民群众维护治安的积极性，把平安建设融入城市、乡村的各个角落。

(四)增加平安建设经费投入。确保投入，是推进“平安铜梁”建设的重要措施。到20__年，“平安重庆”建设，计划投入资金155.22亿元，其中公安57.45亿元、国安0.96亿元、检察院16.91亿元、法院16.5亿元、司法19.04亿元、政法委0.15亿元、安监34.21亿元，专项资金10亿元，我县相关部门要千方百计积极主动争取市里支持。对“平安铜梁”建设的投入，今后要保持随着财力增加同步增长。在保障必要的工作经费的同时，每年的投入要重点用于信息化建设、装备建设、人才建设和基础设施建设。要强化企业平安主体意识和投入意识，积极引导社会资本有序参与平安建设，逐步建立健全政府、企业、社会相结合的平安建设资金多渠道筹措机制，提高“平安铜梁”的保障能力。

(五)严格安全责任制。全县各乡镇(街道)和部门要强化“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，明确行政领导第一责任，分管领导直接责任。山西襄汾“9·8”溃坝事故发生后一周，山西省长孟学农引咎辞职，副省长张建民被免职，随后临汾市委书记夏振贵被停职检查，市长刘志杰、副市长周杰亦被免职。因此有人把20__年称为中国的“问责年”。随着中央贯彻落实_和以人为本执政理念的进一步深化，问责将会更为严厉。从今年起，市里已将安全生产目标考核“一票否决”的门槛由2起重大以上事故调整为1起。我们要坚决落实“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁分管谁负责、谁发证谁负责、谁经办谁负责”的“一岗双责”责任制，对因工作失职、渎职导致发生重大群体性事件、刑事治安案件、安全责任事故的，要严格实行一票否决，启动问责程序，严格追究有关领导和人员的责任。

(六)加强平安文化宣传教育。建设“平安铜梁”，要高扬“生命至上、平安为先”的理念，筑牢全民安全稳定防线，让人人享有平安生活。为此，要加强平安文化宣传教育和舆论引导，在县广播电视台、《龙乡铜梁》报、网站等媒体上开设“平安铜梁”建设栏目，不断提升广大群众的平安意识。比如，夏季即将到来，森林防火、高温作业、汛期水上安全等需要我们足够的重视，要切实宣传引导、规范整治，确保平安度夏。劳动保障、安监、建设等行业主管部门，要把安全技能纳入农民工培训内容，实现岗前安全培训全覆盖。安全教育要从娃娃抓起，在所有中小学开设公共安全知识课，在孩子们心中播下安全文化的种子，为他们一生的平安幸福护航。

同志们，建设“平安铜梁”是党委、政府的基本职责，也是社会各界以及全县人民的共同义务。让我们在县委的领导下，共建“平安铜梁”，共享“平安铜梁”，为构建和谐社会、建成全面小康社会奠定坚实的基础!

领导在平安建设会议上的讲话稿篇3

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全国、省、市、区政法工作会议和区委十一届二次全会精神，回顾总结去年教育系统平安创建工作，部署今年综治平安创建工作任务。局里对召开这次会议十分重视，局党委会听取了专题汇报，凌局对相关工作提出了要求。下面，我主要讲二个方面内容。

一、20__年全区综治平安创建工作回顾

过去的一年，在区委、区政府的正确领导下，在区政法委、综治办的具体指导下，我局紧紧围绕20__年市、区社会治安综合治理和平安建设工作要求，主动履职，与相关职能部门密切配合，以加强基础建设为重点，以建立健全长效机制为核心，以严格落实责任制为抓手，全面推进各项措施的有效落实。

(一)高度重视，组织领导进一步强化。综治平安创建工作得到了各级领导和方方面面的高度关注，区委、区政府领导亲自过问和督查指导学校安全工作。年初，区教育局与各中小学、幼儿园签订了综治维稳与平安校园创建工作责任状，进一步细化、落实学校综治平安创建工作责任。各学校切实加强对综治平安创建工作的组织领导，层层建立领导小组，明确创建目标和工作职责，落实创建任务和工作措施。

各学校能紧紧围绕安全法制教育、消防安全、理化生实验化学药品管理、接送学生车辆管理、流行性传染病防控、信访维稳工作、校园周边环境整治等工作重点，深入推进“平安校园”创建工作，力争高标准完成年度创建目标。

(二)突出重点，各项措施落实到位。一是加大投入，安防建设全面推进。结合新一轮教育布局调整，全年投入了2亿元，用于新建、加固、改造的校安工程建设。区委、区政府每年拨付专项资金200万元，用于专职保安人员工资费用。目前，全区公办中小学、幼儿园配备了专职保安101名，兼职保安103名。物防、技防方面，各学校配备了橡皮警棍、钢叉、防刺手套等器械，在大门口、食堂、楼梯等重要部位安装了视频监控系统和报警装置。各民办幼儿园和非学历教育机构均按标准配备了人防、物防和技防装置。二是健全机制，制度规范落实到位。区委、区政府印发了《____区学校安全工作领导小组职责分工及工作制度》，进一步加强和改进了学校安全管理工作。区教育局印发了《____区校园安全管理若干规定》、《关于进一步加强学校安全工作的通知》、《关于学校成立安全办公室相关事宜的通知》、《关于进一步加强校园进出车辆管理的通知》，对学校安全工作提出了具体明确的要求。全区中小学幼儿园都进一步健全完善安全管理的各项制度，特别是门卫登记盘查制度、学校领导教师安全值班巡查制度、小学低年级学生和幼儿园幼儿上放学接送交接制度、校园警务室制度、安全隐患排查制度等，所有制度均张贴上墙，并严格执行，保证了学校安全工作的规范化、正常 化。三是多措并举，综合治理全面展开。年初，成功组织消防知识进家庭寒假作业大赛。5月份深入开展“防震减灾”应急演练活动。10月份全面启动“清剿火患”战役活动。11月份大力实施接送学生车辆交通安全的专项整治以及学生交通安全教育，联合交巡警部门、公安部门在罡杨实验学校召开现场会，进一步强化接送学生车辆管理工作。年底，和罡杨镇政府积极与公交部门多次沟通、协调，根据需要乘坐车辆的学生人数和学生分布的村落情况，进一步对现有镇村公交线路、公交站台、公交班次进行了优化，积极探索学生上下学接送“公交化”模式。四是形式多样，安全教育成效显著。各校将安全法制教育、心理健康教育等作为学生日常教育管理的重要内容，通过板报、橱窗、校园电视台、网站等载体组织开展“安全教育月”、“综治宣传月”、“安全生产月”、法制报告会、安全应急演练等形式多样的活动，如__学校小交警活动，__学校校车安全大家谈活动，____初中法制教育进社区活动等等，提高了师生的安全防范意识和自我保护能力。五是齐心协力，督导检查不断强化。区教育局联合综治办、公安分局、区食药监局分别于5月份和9月份、11月份对区属中小学、幼儿园、社会办学机构进行了平安校园专项督查，督促各学校切实整改了各类安全隐患。

(三)严格要求，安全管理进一步规范。一是耐心细致开展矛盾纠纷排查调处工作。教育局把信访工作和矛盾纠纷排查调处工作，列为加强机关作风建设，为民办实事和维护学校、社会稳定的重要工作内容。建立健全了预警和应急机制，完善处置突发事件预案。在接访调处过程中，做到热情礼貌、耐心、细心，认真负责，并按要求在规定时间内办复。在办理过程中，对热点、难点以及极个别历史遗留问题，落实专人跟踪负责，及时掌握相关动态，努力将矛盾纠纷控制在内部，化解在基层。六月底，针对中小学、幼儿园划区招生，群众来电、来访咨询较多的情况，教育局专门成立了来访接待工作小组，由局机关工作人员轮流值班，接待答复来访群众咨询，消除群众疑虑，维护社会稳定。二是抓好学校车辆管理，坚决制止不满12周岁的学生骑自行车，不满16周岁的学生骑电动车，现在全区小学校园基本无学生自行车，初中校园内基本无学生电动车。另外，抓汽车入校管理，规定学生在校期间，所有教师和社会外来车辆都不得进入校园。三是加强食品卫生管理和疾病预防工作。积极协调食品药品监督管理和防疫部门，认真做好学校食品卫生管理和疾病预防工作。认真落实原材料索证、登记和留样制度，严防变质食品和“三无”食品进入学校。全面检查学校食堂餐饮供暖工作，确保冬季都有“热水、热饭、热菜”供应。加强学校食堂从业人员的教育和管理，规范加工的操作程序。并与供餐企业签订供餐协议，明确食品安全责任，确保学生用餐安全、卫生。

近几年，我区学校综治平安建设工作总的形势是好的。全区学校能深入贯彻省、市有关文件精神，全面落实市、区综治平安创建工作的决策部署，扎实开展“平安校园”建设,在确保校园平安上下功夫，营造了一个安全、文明、和谐的育人环境。目前，已经创建成“____市平安校园”24所，其中创建成“江苏省平安校园”12所，区教育局历年来被表彰为“____市__普法先进集体”和“区社会管理综合治理先进集体”，全区学校未发生一起安全责任事故。

但是，我们每个同志必须保持清醒的头脑，做到“安全警钟要常鸣”。当前安全隐患依然存在，各类安全事故也时有发生。还有个别校长对安全工作重视程度不够，对安全问题认识不深刻，对安全隐患发现不及时，责任不明确，整改不到位等等，都是在学校综治平安建设中必须切实解决的问题。

二、20__年综治平安创建工作目标要求和主要措施

今年全区教育系统综治平安创建工作总体要求是：认真贯彻落实全国、省、市、区政法工作会议和区委十一届二次全会精神，按照全市政法综治工作“打造三个示范区、争当全省排头兵”的总体要求，以建成社会管理、和谐稳定、法治建设“三个先行区”为目标，以推进平安、法治、基层基础“三大建设”为重点，以推进校园安全管理工作“五到位”长效机制建设为抓手，大力推进平安校园创建，为构建稳定和谐教育环境提供坚强保证，为“五个”(实力、活力、文化、宜居、幸福”建设作出新的更大的贡献。

(一)基础建设到位。重视责任机制建设，健全和完善管理安全网络与责任机制，层层落实安全工作责任制。重视队伍建设，建设一支坚强有力、专兼职相结合的安全管理队伍。重视技防和物防建设，不断加大经费投入保障力度，完善校园视频监控系统，做到科学设点、全面覆盖，特别是学校教学楼、图书馆、食堂、宿舍、活动中心等人员密集场所和学校大门等人员进出必经场所，要确保监控到位。完善校园及周界报警装置，加强校内监控装置的维修保养，为预防、处置安全事件，震慑和打击违法犯罪行为提供可靠的技术保证。制定与完善校园安全管理制度，努力做到全面、细致、便于操作。建立健全校长负责制和法制副校长制度、值班制度及门卫制度、校内安全定期检查制度、消防安全制度、校车管理制度、食品卫生安全管理制度、实验室安全管理制度、大型活动安全审批制度、学校安全信息通报制度等等。

(二)精细管理到位。加强学校安全保卫和防范管理，重点抓好校园门口值班、入校登记验证以及上放学接送学生等工作。充分发挥学校技防设施的安保作用，监控器保持24小时有人值守，并做好监控记录，视频资料需保持30天以上，凡监控范围不能覆盖学校重点部位的增设摄像头。加强消防安全工作。落实对教学楼、食堂、学生宿舍等人员聚集场所的安全管理，积极开展消防安全教育，消防器材和配电房有专人管理，定期组织对楼道、楼梯设施、应急照明设备、安全疏散标识等进行专项检查，及时消除各种隐患。加强学校食品卫生安全管理，严把食品采购、储藏、加工等关口，落实食品留样制度，确保食品卫生安全。加强学生宿舍安全管理，对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度，定期清查管制刀具，落实每晚点名、查铺制度。加强校车管理，根据《江苏省校车管理规定》，学校要建立健全校车及其驾驶人员安全管理制度，与校车驾驶员签订安全责任书，租用车辆的必须与租赁单位签订安全责任书。

(三)宣传教育到位。各学校建立健全师生安全教育制度，将安全法制教育纳入教学计划，定期对师生员工开展法制、安全防范、卫生保健、心理调节等方面的教育，切实提高全区中小学安全管理、安全教育和应急管理水平。充分发挥法制副校长的专业特长，邀请他们定期到学校作报告，有针对性的指导学校安全工作。积极开展“带法回家、送法进社区”等活动，完善学校、家庭、社会三位一体的法制教育机制。利用“全国中小学生安全教育日”、“安全生产月”、“11.9消防宣传活动日”、“12.4法制宣传日”和新学期开学、放假重要时段，组织安全法制教育，增强师生安全自护意识和自救互救能力。强化校园安全文化建设，加强安全物质文化、安全行为文化、安全制度文化、安全精神文化的建设，提高师生的安全素养，发挥对师生行为的指导、规范作用，最大限度地杜绝不安全行为发生。利用“教育网”等平台，展示学校安全工作风采，传播安全信息，促进校际之间相互交流学习，提高全区学校安全工作整体水平再上新台阶。

(四)督查整治到位。切实抓好重点部位、重点时段、重点人员的监控，深入开展各类安全隐患和矛盾纠纷的排查整治和化解工作。定期组织对校舍、教学设施、生活设施等进行全方位检查，确保不留死角和盲点。每次排查要有详细的记录，发现隐患的要及时整改，一时难以整改到位的要采取防护措施，并明确专人负责，限期整改到位，坚决做到指标要求不达标不放过，工作措施不落实不放过，存在的问题不解决不放过。定期开展食堂食品卫生安全专项整治，切实抓好进货验收、索证索票、农残速测、烹饪制作、餐具清洗、熟食留样等关键环节，坚决消除各类安全隐患。定期做好校车专项督查工作，严禁各种三轮机动车、低速载货汽车、拖拉机等车辆接送学生，严禁未纳入教育、公安和交通等部门监管、没有接送学生车辆专门标识的车辆非法接送学生，严禁接送学生车辆带病上路或超速、超员运行或不按规定线路行驶，违者从严查处。

(五)应急演练到位。加强应急管理组织体系建设，建立突发事件等信息沟通和联动机制，为突发公共事件防范应对工作顺利开展提供坚实的基础。做好应急准备工作，制定各类应急预案，如《防震防洪应急预案》、《防校园踩踏应急预案》、《防暴力伤害应急预案》、《消防应急预案》等，定期组织开展预案演练，对预案中不完善的地方进行进一步修改、补充和完善。加强应急队伍建设，对专业应急人员进行业务培训、普法教育，提高应急管理人员的整体素质和工作水平。对广大师生进行宣传教育和应急逃生能力培训，有效增强广大师生的安全防范意识和避险自救技能。

我们希望通过开展校园安全管理工作“五到位”长效机制建设活动，使学校安全管理工作得到进一步加强，安全管理制度不断健全，安全档案管理逐渐规范，应急预案体系逐步建立，隐患排查整治机制日臻完善，学校安全管理工作长效机制基本建立，具有地方特色的、符合素质教育要求的学校安全管理工作体系逐步形成。

同志们，做好新形势下的综治平安创建工作，责任重大，使命光荣。让我们从办好人民满意的教育、确保学生生命健康安全的高度，进一步统一思想，提高认识，强化措施，全力做好学校综治平安建设工作，为推进区域教育事业持续健康发展、为“五个”(实力、活力、文化、宜居、幸福”建设作出新的更大的贡献。

领导在平安建设会议上的讲话稿篇4

同志们：

今天我们在这里召开系统综治工作和平安建设会议，会议的主要内容是传达全区zd工作会议精神，20__年综治工作和安排部署20__年综治工作，进一步统一思想，明确任务，坚定信心，为构建和谐城建和推进锦州的全面振兴营造良好的社会环境。

下面，我讲三个问题。

一、积极作为，加压奋进，平安创建工作取得显著成效

20__年，在区委、区政府和区综治办的正确领导下，坚持高起点开局、高标准推进、高目标争创，全面落实各项措施。

一是平安创建工作成效显著。去年以来，我委按照新一轮“争创全市综治工作先进单位”的目标和“以防为主、保障重点、标本兼治”的工作方针，着力抓好综治工作。各单位切实把新一轮“争创”活动作为党政“一把手”工程，摆在突出的位置，不断深化落实领导责任制和目标管理责任制，层层进行动员部署落实，全系统新一轮“争创”活动得到扎实有效推进。20__年度全市考核评比中，我委被评为20__年度锦州市维护社会稳定和社会治安综合治理先进单位;市政管理处被评为市级“基层平安建设示范单位”。

二是解难题促和谐能力明显增强。20__年，是我市实施“三年倍增”计划的首战之年，WW工作任务艰巨，我委针对因为城市建设引发的信访积案还没有完全化解这一实际，认真受理群众来信来访，妥善处理群众反映的问题，采取超常举措，运用就地稳控、驻京防控等有效措施，全力化解了一批信访积案，工作中实行信访稳定工作“一把手”总负责制和领导干部“一岗双责”制，每名委党委委员都承担了一定数量的信访积案，法规处、开发办、城投公司将信访积案分解到每名具体工作人员，使信访积案做到了事事有人管，件件有人抓，全年办结信访案件59件，共解答和处理民心网举报件29件，通过行风热线解决举报及求助问题32件。

三是平安工地创建工作扎实有效。切实履行质量安全的监管责任，既是阳光工程，也是民生工程，更是我们义不容辞的责任。我委针对建筑工地多、规模大、施工队伍参差不齐的状况，加大质量安全检查力度，去年共受理监督项目383项，建筑面积254万平方米。在日常的质量监督过程中，严格把住技术交底、程序控制、建筑材料、竣工验收和备案管理五道关口，抓住施工过程中的基础、砌筑、钢筋、砼、砂浆、计量6个环节，确保地基基础和主体结构质量安全可靠，杜绝了重大工程质量事故的发生。还先后开展了“安全生产年”、冬期施工质量监督管理和冬期施工拉网式大检查活动，在省厅组织的达标检查中，全市参检的8个施工现场全部达到优良水平，其中，6个施工现场得分在90分以上，被评为全省样板工地。

四是基层综治基础建设得到加强。为扎实推进基层治安防范工作，我委切实把社会治安综合治理的各项措施落实到基层。切实把综治基层基础建设作为各单位增强管理和维护稳定的重要保证。首先是强化基层综治基础建设。20__年，我委进一步加大综治基层基础建设推进力度，要求各基层单位加强法制教育和安全教育，落实综治工作领导责任制，各基层单位时刻绷紧综治工作这根弦，普遍完善了综治工作领导小组，建立健全了各项安全措施和制度，坚持综治例会制和安全工作定期检查制度，切实做到了警钟长鸣，防患于未然。其次是加强信息报送及值班值宿制度。委直各单位高度重视信息报送工作，“一把手”担任信息报送第一责任人，办公室主任是直接责任人。并加强了值班值宿制度，主要领导手机24小时开机，做到随叫随到。第三是树立了“以人为本”的理念。真心实意地关心干部职工群众，特别是困难职工等弱势群体的生活问题，力所能及地帮助他们解决各方面的实际困难，解除他们的后顾之忧，抚平心态，安定情绪，促进稳定。去年，全系统先后为甘肃舟曲、xq裕民、周边县乡困难群众以及委系统职工患病子女捐助善款累计40余万元。

五是综治宣传工作有声有色。坚持以“争创全市综治工作先进单位”和系列平安创建活动为重点，深入开展“讲平安、树新风、保稳定、促和谐”主题实践活动，积极引导广大人民群众牢固树立“共建平安、共享平安”的理念，以召开委系统综治工作会议和开展综治宣传月活动为契机，加大综治宣传工作力度。去年5月9日委直建工局、市政管理处、园林管理处、开发办、北普陀山风景区管理处、安全站6个职能单位共计30余人参加了全市组织的综治宣传日活动。活动中，6个单位的分管领导和部门负责人都能亲自带队、亲自参与宣传工作。整个活动中，我委制作城建综治工作宣传展板3块、设置5个咨询台，发放城市房屋拆迁管理法规文件汇编100余册，发放宣传图片1000余份，发放宣传单6000余份，此外，为配合全市的综治宣传日活动，安全站督促全市所有建筑工地悬挂了施工安全宣传条幅，并深入建筑工地发放宣传单、音像光盘，进行案例图片巡展。通过开展综治宣传日活动，进一步提高了广大群众对城建综治工作和平安工地、平安景区创建活动的参与率、支持率和满意率。

六是学校及周边治安秩序集中专项整治工作有条不紊。为贯彻落实20__年5月3日中央、省、市召开的“综治WW工作”电视电话会议精神，扎实推进平安校园建设，实现校园及周边治安秩序稳定，我委从5月4日至6月30日配合全市开展了学校及周边治安秩序集中专项整治工作，市政管理处负责对学校周边的市政设施进行排查，及时维修更换损坏的排水井盖、不亮的路灯和疏通积水等;园林管理处负责对学校周边园林绿化进行整治，对街路树木、绿篱进行修整剪枝，及时排除危险隐患;环境卫生管理处负责对学校周边的环境卫生进行督查清理;委直安全站按照自身职能排查、治理了市直学校校园周边工程建设领域安全生产突出问题。各单位能够按照“谁主管谁负责”的原则，在规定的时间内，采取切实有效措施，积极组织开展集中治理行动，并且在工作中，不分彼此，主动配合，密切协作。在各职能单位整治的基础上，人事处还对整治工作进行了督查指导，主要是采取到现场查看、询问学校领导、听各职能单位现场汇报等方式了解活动进展情况、研究解决遇到的问题，推动工作顺利开展，千方百计帮助学校解决校园周边城建工作存在的问题。

这些成绩的取得，是各单位高度重视、坚强领导的结果，是各单位综治部门开拓进取、无私奉献的结果，是委系统广大干部职工齐抓共管、积极参与的结果。在此，我代表委党委，向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、认清形势，创新理念，切实增强做好新时期综治工作的责任感和使命感

20__年，是我市实施“”规划的开局之年，也是我委开展新一轮“争创”活动的攻坚之年。当前，我市城建工作正处于稳定进入全省第一方阵的关键时期，做好新形势下综治工作将面临更大的挑战。

一是因信访问题而引发的不稳定因素依然存在。尽管我们不间断地开展各类矛盾纠纷排查化解工作，有效化解了一批涉及群众切身利益的信访积案，但由于有的上访人要价过高等原因，致使一些信访积案还没能从根本上得到化解，还需进一步做好稳控工作，要责任到人，制定稳控预案，随时掌握信访重点人员动向，做好耐心细致的思想工作。再有就是委系统内部因参公未能如愿以偿而引发的上访事件，还时有发生，需要我们引起足够重视。

二是自身工作仍存在薄弱环节。从工作现状看，面对人民群众对和谐城建的期盼和要求，解决影响构建和谐城建建设的基础性工作有待进一步加强;面对因信访积案等引发的矛盾纠纷，发现、处置、解决问题的能力和水平需要进一步加强。从保障机制看，各单位机构设置、力量配备、经费保障还需要进一步落实;主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的工作机制仍需要进一步完善。这些问题都需要我们在今后工作中正确把握并认真加以解决。

为此，各单位要充分认清当前综治工作面临的新形势，深入贯彻落实__，全面理解新时期综治工作在社会管理及其创新工作中的地位和作用，从影响社会和谐稳定的源头抓起，落实第一要务，明确第一责任，切实承担起维护委系统和社会稳定的光荣使命。

三、突出重点，科学谋划，努力开创综治工作新局面

按照中央和省、市委对新时期综治工作的总体要求，委系统各单位在当前和今后一个时期要着力做好六项重点工作。

一是着力落实综治领导责任制。委属各级党政主要领导同志要以我委深入开展新一轮“争创”活动为契机，切实强化责任意识，尽职尽责完成好我们作为综治委成员单位所承担的工作任务，要把新一轮“争创”活动作为“一把手工程”摆在重要位置，做到亲自动员部署、亲自组织实施、亲自研究工作、亲自解决问题。要明确“一把手”负总责，分管领导负直接责任，要看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。要把综治工作实绩作为各单位党政主要领导和领导干部年度考核的重要内容，认真执行党政主要领导向委综治工作领导小组述职制度和抓综治工作实绩档案制度以及干部提拔任用、奖励晋级时书面征求综治部门意见制度。

二是着力推进社会矛盾排查化解。各单位要深入开展“矛盾纠纷化解专项”工作，进一步健全矛盾纠纷调解组织网络，建立和完善调解优先的社会利益协调和矛盾纠纷调处机制，切实解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。各单位要切实发挥基层调解员作用，做好思想转化和调解工作，切实将矛盾化解在基层。各单位要把“排查化解矛盾纠纷和排查整治突出治安问题”作为一项经常性工作来抓，要把“两大排查”工作运行机制转化为长效工作机制。要坚持不断加大对“__功”等邪教组织的打击力度，深挖“__功”地下窝点，防止出现重大“__功”捣乱破坏事件，及时收缴和消除“__功”反宣品，做好教育转化和成果的巩固工作。

三是着力加强综治基层基础建设。要认真贯彻落实中办发〔20__〕14号、辽委办发〔20__〕30号、锦委办发〔20__〕25号文件精神，切实把综治基层基础建设作为各单位增强管理和维护稳定的重要保证。在20__年综治基层基础建设的基础上，进一步加大综治基层基础建设推进力度，重点推进各单位综治机构、人员配备、经费保障的落实，确保基层综治工作有机构管事、有专人办事、有经费干事。委综治工作领导小组将综治基层基础建设情况作为年度综治工作和新一轮“争创”活动考核评比重要内容，加大考核权重分值，确保各项措施落到实处。

四是着力开展系列平安创建活动。各单位要进一步加大平安创建的推进力度，要把平安建设作为让广大干部职工看得见、摸得着、体会得到的一件大事来抓。大力推进“争创全市综治工作先进单位”活动，全面带动平安工地、平安景区、平安家庭等系列平安创建活动的开展，不断拓展平安创建工作的广度和深度。要大力建设和弘扬平安文化，把“共同维护平安、共同建设平安、共同享受平安”作为平安文化的主题，让平安理念根植于人们思想深处，增强委系统广大干部职工对平安建设的参与意识，积极营造创先争优、平安和谐的社会氛围。

五是突出抓好内部安全稳定工作。首先要注重抓好安全生产。各单位要针对自身职能，切实承担起抓好公共安全的使命，安全站要加强对全市建筑工地的安全检查，及时消除危险隐患;市政管理处、园林管理处、环境卫生管理处要切实做好暑期防汛工作;园林管理处要及时对街路两侧的高大树木进行排查，及时伐除因虫蛀等原因造成主干劈裂的危树，防止出现街路树砸伤行人的事故，同时对那些向马路中间倾斜，有可能影响到行车安全的大树，要及时进行处理;北普陀山风景名胜区管理处要加大对索道、滑索的安全检查力度，要明确专人定期进行检查和维护保养，确保不出现任何纰漏。其次要抓好自身安全防范工作。各单位内部安全保卫工作做到组织、人员、责任和各项防范措施“四落实”。要定期开展消防宣传教育培训，落实消防安全责任，强化消防安全管理，完善防火设施，坚决防止火灾事故发生;要对值班值宿制度，食堂卫生，_工作，重要档案资料保管等进行排查，并对排查出的问题，做出具体部署和安排，定人员、定责任、定期限做出妥善处置，防止发生重大安全责任事故;要及时排查化解参公遗留问题引发的上下级之间、同志之间的矛盾纠纷，防止矛盾激化;各单位还要经常对常用车驾驶人员进行交通安全教育，防止疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章现象发生，确保交通安全。

六是营造综治工作浓厚的與论氛围。各单位要把加大综治工作宣传力度作为新一轮“争创”活动的重要任务来抓，通过开展综治宣传月活动，综治干部讲平安、树新风活动，综治有奖征文活动，充分利用建委网站、标语、挂图、板报、宣传单和召开会议、理论学习以及文艺演出等时机，广泛宣传综治工作理论、方针、政策，深入开展平安建设各项措施和新一轮“争创”活动目标任务;广泛宣传中央和省、市关于加强综治基层基础建设的精神，综治工作和平安建设的先进经验以及取得的成果;广泛宣传保增长、保民生、保稳定的工作大局和我市稳定进入全省第一方阵、建设辽宁沿海第二大城市的目标任务，为维护社会稳定、构建和谐锦州营造浓厚的社会舆论环境。

同志们，历史赋予了我委神圣的使命，时代召唤我们努力奋进。让我们在委党委的坚强领导下，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，深入开展社会矛盾排查化解工作，大力推进社会管理创新，扎实推进和谐城建建设，为我市城建工作“”良好开局、稳定进入全省第一方阵创造更加和谐稳定的社会环境。

领导在平安建设会议上的讲话稿篇5

同志们

一次非常重要的会议，这次全县平安建设暨政法综治工作会议。对于深入推进平安建设、维护社会和谐稳定、确保“”及20__年发展目标的实现，具有重要意义。刚才，家军同志作了一个很好的工作演讲，完全同意。各乡镇各部门一定要结合实际抓好落实。

重点就责任意识、任务落实、工作重点和组织保证问题，下面。强调四点：

一、切实增强创平安保稳定的责任意识

稳定是发展之基。深入推进平安建设，发展是和谐之本。加强政法综治工作，确保社会和谐稳定的肯定要求，也是全县人民追求美好生活的共同期待。近年来，特别是20__年省委决定创立“平安陕西”以来，全县上下始终坚持第一要务抓发展，第一责任保稳定，以创建平安为载体，以提高群众平安感为目标，扎实推进“三项重点工作”着力夯实基层基础，加强社会治安综合治理，适时开展严打专项整治，创新开展“大宣传、大排查、大整治、大防控”活动，努力从源头上解决影响社会稳定的突出问题，全县社会治安环境显著改善，一控两降”目标在规定指标之内，社会治安满意度一直坚持在90%以上，平安建设知晓率基本令人满意，为全县经济社会发展发明了安定有序的良好环境。这些成果的取得，得益于全县上下的共同努力，得益于各个方面的大力支持，更与政法综治维稳战线同志们辛勤努力和无私奉献密不可分。此，代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!向受到惩处的先进集体和个人表示诚挚的祝贺!

从发展和全局的战略高度动身，去年12月底、今年元月初相继召开的全国政法工作会议和全省平安建设大会、政法工作会议。深刻分析了当前社会稳定形势，明确指出“经济体制深刻变革、社会结构深刻变化、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，将是相当长一段时间我国发展的一个基本特征。人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂，维护国家平安与社会和谐稳定的任务艰巨繁重。市委书记刘建明同志在2月中旬召开的全市平安建设大会上，进一步分析了市社会稳定形势，指出了全市政法综治工作和平安建设在落实第一责任、推进社会管理创新、矛盾纠纷排查化解、基层基础工作”四个方面存在突出问题，要求各级各部门“时刻绷紧保平安、保稳定这根弦，不能有丝毫的松劲和懈怠，扎实做好平安建设工作，努力营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。2月20日晚，市委连夜召开综治维稳工作专题会议，安排当前工作任务。由此可见，国际国内局势多变、对敌斗争更加复杂、人民内部矛盾凸显的历史条件下，党和政府对维护稳定工作的重视水平之高，投入精力之多，工作力度之大。一定要深刻理解、准确掌握中央和省市对形势的判断，认真落实中央和省市的各项安排，以高度负责的精神扎实抓好平安建设和维护稳定的各项工作。

但面对复杂多变的维稳形势，”时期我县的平安建设和综治维稳工作取得了显著效果。仍然存在一些需要加强和改进的单薄环节。主要是思想重视水平上，一些领导干部认识不够，工作热情减退，发生疲劳松懈情绪;有的只注重抓经济发展，一心上项目搞建设，不关注群众诉求和潜在平安隐患，不出问题盲目乐观，出了问题束手无策，问题闹大推脱上交;有的认为综治维稳和平安建设工作是政法综治部门的事，只务虚不务实，只安排不检查，仅仅满足于应付年度考核。履行工作职责上，一些乡镇和部门不知道自己的责任和应做的事是什么，工作说的多做的少，问题推卸的多解决的少;有的对管好自己的人、看好自己的门措施落实不到位，对一些苗头性、倾向性问题研究不够、预警缺乏，一旦出现问题依赖于公安机关处置;有的平安防范意识缺乏、平安研判能力不够、维稳形势认识不清，对易发多发群体性事件的隐患掌握不全，研判不准，预警不力，导致发生群体性事件;有的社会管理创新上，思想重视不够，责任落实不力，特别是对重点人群和关键场所的管理服务上，存在缺位、错位、不到位现象。社会治安满意率上，20__年我县位居全省第8位，之前连年处于省市前列，可去年在全省的排序降到72位，出现严重下滑。可能抽样调查具有片面性，但也具有代表性，说明我工作还不到位，人民群众对社会治安还有满意意的地方。这些都是关系我县综治和平安建设工作全局的关键问题，今后工作的重要着力点。各乡镇、各部门务必高度重视，结合实际认真研究，采取措施加以解决。各级领导干部必需进一步增强政权意识、政治意识和责任意识，坚持发展稳定一起抓，思想上高度重视，布置上通盘考虑，投入上统筹兼顾，落实上优先保障，努力为全县改革发展营造和谐稳定的社会环境。

二、突出抓好创平安保稳定的工作重点

抓住人民群众最关心的公共平安、权益保证、社会管理、公平正义问题，政法综治和平安建设工作必需服从服务于发展大局。各乡镇、各部门要紧紧围绕“”总体目标和建设重点。既全面贯彻又突出重点，扎实做好平安建设和维护稳定的各项工作。

不时加强国家平安人民防线建设，一要采取一切措施维护国家平安。进一步增强忧患意识、责任意识。深化对敌斗争，坚持高度警惕，坚决打击各种渗透破坏颠覆分裂活动。要加大对邪教组织的控制打击力度，严防非法宗教分子和其他邪教势力煽动、聚集和滋事。要严防发生恶性刑事案件、暴力恐怖事件和群体性事件，以全县的稳定维护国家大局稳定。全国“_”即将召开，要采取一切措施，严防“_”期间发生赴省进京上访案件，决不能给党和国家添乱。此期间，如果发生越级上访或非正常访，将从严追究领导干部和相关人员责任。

各乡镇每季度至少排查一次，二要深入推进社会矛盾排查化解。源头治理、关口前移、注重防范是维护社会稳定的有效之举。各级领导干部要定期深入到包抓的村开展矛盾排查化解工作。各村每周至少排查一次。排查出的问题要及时化解、逐级上报，确保问题不积累不激化。包村干部要深入村组和院落召开平安大会，宣讲平安知识，解决实际问题。要紧扣信访“三无”县创建目标，高度重视做好信访工作，引导群众以正确的方式反映诉求，做到无理不取闹、有理不过激。要抓住“事要解决”这个关键，集中力量、发明条件化解一批信访积案。今年，要把为群众解难题办实事作为改进作风的抓手，下大力解决一批久拖不决、涉及群众切身利益的信访突出问题。要加强大调解体系建设，完善矛盾防范机制，落实社会稳定风险评估机制，从制度落实上减少矛盾纠纷、促进利益和谐、保证社会平安。

维护劳动者合法权益，三要深入推进社会管理创新。社会管理说到底是对人的管理。要切实加大对流动人口、留守儿童、空巢老人等群体的社会管理和服务力度。要重视对刑释解教人员、社会闲散青少年、流浪未成年人、有危害社会倾向和行为的精神病人、吸毒人员、”人员等特殊人群的帮教管理。要把社会管理和服务延伸到两新组织”健全管理服务体制。杜绝打着各种旗号煽动、闹事等非法活动。要切实加强对互联网等新兴媒体的管理，健全完善网络综合防控体系，提高监测预警、侦查控制、应急处置能力，加快信息化建设，不时提升社会管理信息化水平。要牢固树立以人为本、服务为先的理念，坚持群众路线，站稳群众立场，做好群众工作，让平安建设的过程成为为民服务的过程。

不徇私枉法。要立足于人民群众对司法执法工作的新期待，四要深入推进公正廉洁执法。维护社会公平正义就必需公正执法、严格执法。健全完善工作机制，着力解决影响廉洁公正执法的突出问题。各执法执纪部门要不断强化执法管理，提高执法能力，重点解决有法不依、违法不究等突出问题。要深化执法监督，不定期开展专项执法检查和执法巡视活动，对发现的执法问题要及时整改，存在违法违纪办案的严格追究责任。要全面推行执法公开，让所有执法活动在阳光下进行，广泛接受社会监督。执法工作中，要坚持宽严相济，考虑社会影响，努力做到法律效果和社会效果有机统一。

检验平安建设效果的重要规范，五要强化社会治安综合治理。群众有没有平安感。综治工作稍有松懈治安秩序就会反弹。要把提升公众平安感作为大事来抓，作为为民办实事的项目，作为目标责任考核的重要内容。紧紧抓住影响群众生命财富平安的突出治安问题，切实加大防范、打击、整治力度。坚持不懈地开展严打整治，坚决惩治黑恶势力、涉枪涉爆、两抢一盗”制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权等犯罪。要加大对校园周边、居民小区、集贸市场、车站码头等高发案区域和重点场所的综合整治，进一步加强群防群治工作，强化专职巡逻队伍、专职保安和义务群防群治组织建设，大力推进城乡技防设施建设，着力提高县城和集镇重点区域视频监控覆盖率和农村技防入户率。要严格落实平安生产责任制，毫不放松地抓好交通平安、消防平安、公共平安等工作，坚决遏制重特大事故发生。

进一步加强乡镇综治委办和综治维稳中心建设，六要夯实综治及平安建设基础。综治工作的重点在基层、难点也在基层。要结合乡镇机构改革。着力打造一站接待、全程服务、综合治理的大平台。要加快技防体系建设，力争今明两年内，使县城和重点集镇的居民小区、主要街道、重点单位、公共娱乐场所、案件高发区视频监控设备装置率达到100%农村“小技防”设施入村率达到60%各单位要在重点部位落实技防设施。要加快组建以政府出资为主的专职巡防队伍和公益性专业保安队伍，落实好群防群治队伍、治安中心户长的活动经费和工作报酬。要积极推行治安防范有偿服务模式，鼓励社会资本投资治安防控体系建设。要落实平安稳定例会制度，党委、政府领导班子成员要定期召开平安维稳工作碰头会，及时研究解决综治和平安建设工作中的实际问题。

三、有效凝聚创平安保稳定的工作合力

县委也下发了深入开展平安创建活动的实施意见，中央出台了关于加强社会治安综合治理的一系列政策措施。要认真贯彻落实，从夯实责任入手抓好各项工作。

履行职责关键在领导。为进一步加强平安建设领导力量，县委决定由我任县平安建设领导小组组长，陈晖县长任责任组长，各乡镇和部门的党政一把手是本单位综治及平安建设的第一责任人。县委决定实行县级领导联乡镇主抓综治维稳及平安建设工作，县上各部门主要领导和乡镇副科级以上领导包村抓综治维稳及平安建设工作。各县级领导和包村责任领导要经常到联系乡镇和包建村，指导督促做好综治及平安建设工作。要将联乡镇和包建村的治安、信访、社会稳定及平安建设知晓率、社会治安满意率，与联乡镇包村领导的年度考核挂钩，重大事项和考核结果记入个人综治实绩档案，并作为领导干部晋升任用、评优树模的重要依据。今后，哪个乡镇和部门发生恶性治安刑事案件、越级集体上访和非正常上访案件，并且造成不良影响或严重后果，县上将启动责任倒查程序，从严追究乡镇和包村部门领导的责任，联系乡镇的县级领导要向县委会说明原因。县委综治委和县综治办要充分发挥职能作用,一要夯实工作责任。落实责任领导是关键。加强调研，当好参谋，大胆工作，这方面县委是旗帜鲜明、坚决支持的

政法干警要增强司法良知，二要落实工作任务。政法部门要强化责任意识。做公平正义的守护者、维护稳定的排头兵。公检法司机关要在打击严重刑事犯罪和侵财案件，查处失职渎职案件，推进依法行政，做好各类调解工作上多出实绩。特别是要进一步强化法制宣传教育，广泛深入开展法制宣讲、以案说法、巡回审判等活动，弘扬社会新风正气，提升法治文明水平。县直部门和中省驻县单位在抓好包建村综治维稳及平安建设工作的同时，积极发挥自身职能，参与平安建设工作。特别是文化、卫生、教育、工商、妇联、共青团等部门，要在社会管理方面多下功夫，做到不回避问题、不躲避矛盾，紧跟形势任务，创新工作方法，作出应有贡献。这里强调一点，对平安建设和综治维稳工作的各项任务，任何单位、任何人都要服从县委、县政府和县综治委的布置，不得无故摆困难、谈条件、提要求。

每季度要对落实情况进行督办检查，三要严明工作纪律。县委决定把今年确定为“作风建设年”作风效果如何要体现到综治及平安建设工作的任务落实上。县委、政府“两办”和县综治办对平安建设工作任务细化分解后。对于不履行职责、工作不落实的要限期整改、全县通报;问题严重的有关领导要向县综治委写出书面资料和整改意见，县委政法委要及时向县委报告。属于中省驻县单位的将抄告上级主管部门，并提出人事去留建议。两率”衡量综治及平安建设工作的重要指标，综治办每季度要对各乡镇“两率”情况进行抽查。今年，各乡镇的社会治安满意率和平安建设知晓率必须达到93%和80%以上，两率”位于全县后两位的乡镇主要领导要在全县领导干部大会上述职，年度考核不得受奖、不得评为各类先进，连续两年位于后三位的班子所有成员本年度不得提拔。纪检监察部门要对工作不重视、履职不到位、行政不作为，导致发生影响社会稳定事件的领导干部，要依纪依规予以处理。组织、人事部门考察任用干部，要将抓综治工作的能力和实绩作为重要依据，充分听取政法综治部门的意见。

四、着力强化创平安保稳定的组织保证

各级党委、政府立党为公、执政为民的宗旨要求，创建平安。各部门、各单位以人为本、服务群众的应尽职责。要以更高的规范、更加有力的措施扎实推进工作，确保取得实效。

层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制，一要坚持属地管理。各乡镇、各部门、各单位要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则。把平安建设工作的各项任务落实到村组、股室、人头。特别是社会治安防范的重点单位，更要落实好综治工作责任，严防恶性案件、重特大平安事故和暴力恐怖事件的发生。各单位要自觉接受综治委及办公室的督促、检查和指导，积极完成综治委交办的各项任务，积极主动做好治安防范工作。各乡镇党委、政府要加大对行政村和驻地单位的社会治安管理，落实好平安建设任务。要加大对平安村的巩固和提升，严格实行动态管理，出了问题的要及时摘牌处理。有基础的乡镇要积极开展市级平安建设示范乡镇创建活动，通过验收达标的县委、政府予以惩办奖励。

健全综治委组成机构，二要坚持分工负责。扎实做好综治委专门小组工作。组建流动人口管理、刑事解教人员安排帮教、预防青少年违法犯罪、学校及周边治安综合治理、国家平安人民防线建设等专门工作小组，明确各项工作的主抓领导和牵头单位，充分调动工作的积极性和主动性，积极组织协调有关单位开展工作，每季度向县委综治委汇报一次工作进展情况，确保全县综治维稳惯例工作扎实有效、重点工作富有特色。

真正将其放在心上、拿在手上、落实到行动上，三要坚持党的领导。这是做好一切工作的根本保证。各乡镇、各部门和主要领导干部一定要高度重视政法综治和平安建设工作。人、财、物等方面给予足够的支持和重视。政法综治维稳各部门要牢牢掌握政治方向，确保各项工作始终在党的正确领导之下开展，始终为党委、政府和人民群众服务。要突出抓好思想政治建设、理想信念教育、领导班子和干部队伍建设，扎实开展“发扬保守、坚定信念、执法为民”和“为民服务、创先争优”主题教育实践活动，加强对干部的教育培训、业务比武和技能考核，不时提高广大干部的群众工作能力、信息化实践能力、处置突发事件能力和舆论引导能力，努力使这一支队伍成为让县委、政府放心，让人民群众满意的队伍。

领导在平安建设会议上的讲话稿篇6

同志们：

今天，镇党委、政府召开全镇综合平安建设工作推进会，主要目的是认真分析今年来综治平安建设工作情况，部署下阶段综治平安建设冲刺任务，确保以良好的成绩迎接泉州、省综治委综治“三率”测评。等一下，李书记还将作强调讲话，请大家认真领会并抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见：

一、统一思想认识，切实重视做好综治平安建设工作 今年来，市委、市政府高度重视综治平安建设工作，加强组织领导，加大工作力度，扎实抓好平安建设，从全市上半年综治“三率”测评来看，“三率”三项指标有所上升。但从我镇上半年综治“三率”测评结果来看，有两项指标知晓率和满意率全市倒数有名，对比去年第四季度“三率”测评结果存在较大差距，特别是满意率，远远落后于去年第四季度测评结果100%，泉州市从9月10日至9月30日对我市各乡镇开展综治“三率”测评，省综治委将从11月20日至12月10日对各设区市开展测评，从我镇上半年的平安建设工作态势来看，形势非常严峻，面临非常大的挑战，需要大家进一步统一思想认识，切实重视综治平安建设工作，扎实抓好各项措施落实。从我镇工作情况来看，认真分析，存在着一些不足与问题：

一是各级对综治平安建设工作越来越重视，要求严格，责任明确，市委、市政府将对第三、四季度测评结果位居全市后三名和不达标的乡镇进行通报批评，并对有关责任进行严肃处理，工作压力非常大。但部分村和干部存在麻痹大意和盲目乐观的思想，工作时紧时松，导致综治工作不平衡、不平稳;个别村和干部对持续开展综治平安建设工作存在厌烦和畏难心理，平安建设宣传和入户访视没有真正到位。

二是我镇地处城乡结合部，治安形势复杂，外来人口犯罪和治安突发性事件时有发生，流动人口管理水平和应急处臵能力有待进一步提高。同时，安全生产形势依然不容乐观，由事故引发的社会矛盾仍然较多，人民群众对平安建设工作期望越来越高，对“三率”测评造成一定影响。

三是近几年我镇辖区内省、市重点建设项目多，征地拆迁、“两违”打击、非煤矿山整治、非法采砂取缔等等，引发一些社会热点问题和矛盾纠纷，造成部分群众不理解、不支持，带来一些负面影响。

四是从近段工作来看，镇党委、政府召开动员大会后，加大综治平安建设工作力度，购臵摩托车、镇村联动巡逻、印发告全镇人民一封信和平安宣传卡、加大刑事治安案件打击等等，但各村工作开展不平衡，特别是个别村巡逻没有真正到位，流于形式，对重点地段、重点时段以及一些边角没有巡逻到位，没有真正起到作用。

二、强化责任落实，扎实做好综治“三率”测评受检工作 认真分析不足和存在问题，对照市委、市政府对综治“三率”的达标要求，形势非常严峻，要切实引起全镇上下重视，达成共识，进一步强化责任，突出重点，落实措施，必须做到“三个到位”。

一是责任必须到位。在9月17日下午召开的全市综治平安建设工作推进会上，市委骆书记对责任落实讲了两句话：一是“办法总比困难多”，二是“办法源于责任”。非常透彻地指出了工作推进的源动力，只有责任落实到位，工作才能真正取得实效。全市综治平安建设工作推进会后，镇党委、政府昨晚召开党政联席会议，分析前段工作开展情况，研究下一阶段工作，重点要严格落实工作责任，将全镇8000多个电话号码分解到各村，层层分解到工作队、村两委成员和包片干部，严格实行责任追究制度，按照“三率”测评结果，哪个电话号码在测评中出现问题，将对号入座严格追究驻村党政领导、工作队、村主干和包片干部的责任。

二是宣传必须到位。要利用宣传车、有线、广播、墙报等宣传载体，大力宣传镇党委、政府抓综治平安建设的措施和成效，各村要积极配合派出所召开警民座谈会，主动加强与社会各界代表的沟通联系，进一步融洽警民关系;要将平安宣传卡和告全镇人民一封信全部分发下去，在入户访视过程中，要认真听取群众对平安建设工作的意见和建议，将问题带到镇里汇总，真正解决问题、化解矛盾，取得群众的理解和支持。

三是措施必须到位。从会后开始，各村要部署巡逻工作，工作较为薄弱的村要发动村两委、护村队开展巡逻，加强重点地段、重点时段巡逻工作，镇村联动巡逻，营造良好氛围。派出所要加大刑事案件、治安犯罪行为的打击工作，针对涉黑涉恶、飞车抢夺、“六合彩”非法赌博等突出问题，采取有效措施，加大打击力度;要加强重点地段布控，连续开展设卡盘查统一行动，整合民警、联防队、巡逻队、护村队等各种力量，开展设卡、设岗检查，努力形成强大的震慑态势;要加强案件回访工作，努力取得受害人及受害者家属理解。同时，各村要对重点信访户、老上访问题积极化解，按照包案责任制的要求，做好矛盾调处工作。

同志们，“三率”测评结果能否达标，靠大家工作落实、责任落实，全体镇、村干部要积极行动起来，按照今天会议部署，全力以赴，形成合力，确保我镇顺利通过“三率”测评。

领导在平安建设会议上的讲话稿篇7

同志们：

经县委、县政府同意，今天我们在上京镇召开全县综治平安建设工作现场会。召开会议的目的有三点：一是创新综治平安建设工作，加强社会管理是我们当前的主要任务，我县基层综治平安创建工作中有许多好的经验做法，特别是上京镇这个老典型又有了许多新亮点，需要通过这个会议来总结推广。二是乡(镇)分管综治领导已调整到位，多数新任领导对自身业务还不十分熟悉，综治工作存在上下级衔接不及时、工作脱节等问题，需要通过这个会议来促进角色快速转换。三是当前我县综治平安建设工作确实存在不少问题，需要通过这个会议来查摆问题，剖析根源，对症下药，推动工作再上新水平，确保全县社会持续稳定。

上午，我们实地参观了县委群众工作部、太华镇综治信访维稳1+N联动中心、太华派出所、石牌镇老厝村、吴山乡综治信访维稳1+N流动服务队、桃源镇蓝玉村、上京镇综治信访维稳1+N联动中心及梅林村;刚才，上京镇、吴山乡、武陵乡、石牌镇、文江乡、均溪镇南街社区、梅山乡沈岭村介绍了各自的典型经验做法，郑志坚总经理部署了下阶段平安联防电话建设工作，邱宝祥副部长就建立县委群众工作部情况作了发言，林书设副书记部署了下阶段综治平安建设工作。通过所看到的、所听到的这些经验做法，让我感觉到大家高度重视综治平安建设工作，虽然乡镇之间、单位之间的经济、财政、交通、地理位置都存在不同，但都努力地、各具特色地、创造性地开展工作，有许多好的经验和做法，希望各乡(镇)、有关部门认真学习，互相借鉴，共同提高。郑总经理、邱副部长、林副书记三位领导对下阶段的工作意见，切合我县实际，请务必抓好落实。下面，我就做好下阶段综治平安建设工作讲四点意见：

一、把握形势,转变工作理念

近年来，我县综治平安建设工作取得了很大的成效，我们的整体工作向着实际、实战、把握当前形势要求，及时转变综治平安建设工作理念，提出“一手抓党建168工作模式，一手抓综治1+N工作模式两手齐抓共促”的工作理念。但从我们实际情况看，我们基层的工作理念还没有完全转变，或者说转变的不够快，与服务经济发展、保障民生还存在工作上的脱节，绝大部分乡镇村，特别是县直机关单位的综治平安建设工作仍然停留在突击式、应付式工作准备上，未做到常态化运行，与我们要求的动态化工作是有距离的。大家都在干，干得比较辛苦，树立了许多工作理念，创造了好经验、好做法，但不知道如何把工作理念、工作经验总结出来、宣传出去，或者通过一些形式把我们的思路、措施、成绩展示出来，这是摆在我们面前的一个瓶颈。这两个月时间，我借到乡(镇)调研熟悉情况的机会，帮助一些乡(镇)总结提出了一些符合实际和新形势要求的工作理念，如，上京镇“一抓派出所、二抓财政所”的工作理念，石牌镇“平安石牌关键发挥主体作用，形成平安石牌人人有责”的工作理念，吴山乡“吴山茶乡促进平安，零矛盾纠纷促进高茶产业发展”的工作理念，屏山乡“万亩茶园，千户平安” 的工作理念，永煤上京分公司“像抓安全生产一样抓平安矿区创建”的工作理念。等等。这些工作理念抛出去之后，产生了非常好的效果，得到了市上半年综治和平安建设工作调研督导组、市委政法委副书记陈永强、市综治办常务副主任林芳叶、市信访局局长邓善存等领导的高度赞同。所以，我希望全县综治平安建设战线的领导同志们要结合本乡镇、本单位的实际情况和新形势要求转变工作理念，及时调整工作思路，开动脑筋、拓展思维，既要有实干、苦干加巧干的工作精神，也要有会总结、会提高、会推介自已的方法和手段，只有这样才能把我们综治平安建设工作的品牌推介出去，把我们综治平安建设整体形象树起来。

二、正视问题，增强忧患意识

今年以来，全县整体形势很好，发展速度明显加快，投资力度明显加大，经济活力明显增强，发展环境明显优化，各项社会事业健康发展。在加快发展经济的同时，各级各部门高度重视并创新开展综治平安建设工作，确保全县社会政治稳定、治安秩序良好。省首批“平安先行县(市、区)”考评验收组、市上半年综治和平安建设工作调研督导组、市委副书记、市纪委书记梁晋阳、市委、公安局长夏钢、省综治办基层督导处处长杨坦、市委政法委副书记陈永强、市综治办常务主任林芳叶等领导到大田调研、检查时，都对我县的综治平安建设工作给予了充分肯定。在充分肯定成绩的同时，我们必须正视工作中存在的问题。根据市上半年综治和平安建设工作调研督导检查情况通报看，我县主要存在以下问题：一是乡镇换届后，分管综治领导调整面较大，进入角色较慢，认识比较不足，业务比较不熟悉。二是“平安先行乡镇”未达标的乡镇的综治信访维稳1+N联动中心建设不够规范，主要体现在办公场所面积不达标，功能室设置未严格按照要求，未能围绕“六联六进”工作机制抓好运作，成效不够明显。三是平安联防电话建设力度比较缓慢，运用不够顺畅，成效不够理想。四是进一步加强矛盾纠纷排查调处工作，重大事项社会风险评估未能完全按照文件要求进行，评估率较低。五是交通、消防、生产安全形势严峻，事故时有发生;出租车行业治安联防活动尚未开展。六是平安创建“三率”落后。经省城调队调查统计，我县社会治安满意率94.5%，在全市排名第11，倒数第二;平安建设知晓率78.66%，排名第8，倒数第五;党政对社会治安重视率82.96%，排名第10，倒数第三。这些问题，必须引起我们高度重视，采取有力措施，抓紧予以解决。所以，县委、县政府决定在今天专门召开全县综治平安建设工作现场会，这是对我县综治平安建设工作的一次再动员，再部署，再落实，充分体现了做好全县综治平安建设工作的极端重要性。希望各乡(镇)、各有关单位回去后，要正确对待、冷静分析、认真研究，扎扎实实做好整改;县综治办要分组包片认真做好跟踪督查，确保整改到位。

三、明确目标，突出工作重点

今年，我县综治平安建设的奋斗目标是“保二争一”，为明年争创省“平安先进县(市、区)”打好基础。为实现这个目标，下阶段要突出抓好以下五个方面重点工作：

1、实施综治“321”工程。综治“321”工程，是指三个机制、两个体系、一个平台，即深化完善基层综治信访维稳1+N联动机制，建立健全综治黑点“211”排查整治机制，建立健全流动人口“122”服务管理机制;深入推进“大调解”体系建设，切实加强“大防控”体系建设;积极推进“综治平安三明网”的开发和建设。开展这项工作，是市委、市政府推进社会管理创新的一项重要举措。县委办、县政府办和县综治办已经分别根据市里的要求，转发了《关于实施“321”工程创新综治工作的意见》，制定了《关于实施“321”工程创新综治工作的实施方案》，各级党委、政府和综治委以及有关部门要认真再次组织学习领会，切实把握主要内容、主要任务和基本要求，把实施“321”工程创新综治工作引向深入，取得实效。一是在基层1+N联动机制方面，1+N联动中心办公楼等基础设施建设任务未完成的乡镇，特别是均溪、桃源、建设、前坪、屏山、武陵等乡镇一定要确保在12月初完成。同时，要参照吴山乡的做法，立即成立基层综治信访维稳1+N流动服务队;综治信访维稳1+N调解室建设任务未完成的县直部门，要确保在9月底前完成。二是在综治“黑点”整治方面，各乡镇对市、县级和自己排查确定综治“黑点”都要组织开展重点整治，通过下达“黑点”整治责任书、成立了整治工作队、化解社会矛盾、加强治安巡逻、安装电子防盗门和视频监控探头等有效措施，确保综治“黑点”变“红点”、“亮点”。石牌镇老厝村采取的“一调、一打、一树”措施切实可行，要好好学习借鉴。同时，要在综治“黑点”整治中，注重结合开展信访工作秩序整治，对上访不走法定“路线图”、非正常上访、越级上访、闹访缠访等行为予以严厉打击，使本地区信访秩序得到迅速扭转。三是在流动人口服务管理方面，乡镇、社区要重点抓好流动人口服务管理中心(站)规范化建设，抓好流动人口信息社会化采集和落实分类分层次服务管控，实现流动人口与出租房屋信息采集全覆盖，全面提高流动人口“一证式”服务管理水平。四是在矛盾纠纷“大调解”体系建设方面，要着力抓好“一网络三重点”(调解组织网络，源头预防、四调联动、化解涉法涉诉问题)，有效预防和化解社会矛盾纠纷，最大限度地增加社会和谐因素，打造人民群众安居乐业的和谐大田。均溪镇南街社区“巾帼调解队”、梅山乡沈岭村“同万调解队”是我们调解组织网络的延伸点，务必要大力推广。五是在社会治安“大防控”体系建设方面，重点要抓好乡镇不少于10人的专职治安巡逻队伍，以及综治协管员、治保会、调委会、平安中心户长、维稳信息员、维稳群众工作队、网络舆情引导员等基础综治维稳队伍建设;全面推进“平安电话十户联防”，力争到年底全县用户率达到80%以上。在这里特别强调一下，市、县对完不成任务的乡镇、村居、单位将取消评先评优资格，是平安先行乡镇、平安先行村居、平安先行单位的予以摘牌;积极推进出租车行业治安联防，对所有出租车辆安装GPS卫星定位系统，在出租车司机中物建治安协管员;上京、太华、广平、奇韬、前坪和均溪镇赤岩小区等六个乡镇(小区)要完成高清视频“电子卡口”监控系统建设任务;各乡镇要学习借鉴文江乡“村企平安片区共建”的做法，开展“平安库区”、“平安企业”等基层平安共建活动，实现“村企相容相发展”目标。六在“综治平安三明网”建设方面，要认真做好“平安三明网”、“网上警局”这些宣传阵地和互动管理平台的信息搜集、整理、上报和更新工作，进一步强化政法综治和平安建设的资讯报道力度，扩大自身知名度，切实提高知晓率、参与率，密切干群关系。

2、加强和创新社会管理。今年来，我县紧扣“群众”、“创新”这两个关键词，创新群众管理新平台，于8月23日在全省首家成立县委群众工作部。县委群众工作部成立后，上京镇率先在镇里成立了群众工作办公室，在村里成立了群众工作站，并分别采取“五结合”、“三结合”办法来规范运作，使其真正成为群众的窗口，为全县建立乡镇群众工作办公室、村居群众工作站提供了样板。各乡镇在9月底前要全部成立乡镇群众工作办公室、村居群众工作站，并规范运作。一要明确目标。就是形成以县委群众工作部为龙头，以乡(镇)群众工作办公室为纽带，以村(居)群众工作站为基础的群众信访工作新格局，结合一本民情日记、一张民心卡片、一份民意答卷“三个一”活动，设立“信访维稳基金”，视情对信访人予以困难救助，着力化解社会经济发展中出现的矛盾纠纷和信访突出问题，确保小事不出村(居)，大事不出乡(镇)，矛盾不上交，社会安定稳定。二要赋予职权。负责本辖区群众工作的组织指导和综合协调工作，履行交办转办权、督促检查权、指导协调权、直接调查权、效能告诫权、综治一票否决建议权等六项权力。三要规范运作。一是建立四种化解矛盾办法。即，有据可依的法律政策化矛盾，有难必帮的救助化矛盾，入情入理的感情化矛盾，“于法无据、于情有理”的变通化矛盾。二是建立信访“星级”滚动管理。凡是被列入“三颗星”为特别管理，“二颗星”为重点管理，“一颗星”为跟踪管理，“无星”为一般管理，并根据矛盾纠纷和信访问题解决或稳定情况增减星级，与年度综治、信访工作考评和综治一票否决相挂钩，力促包案领导真包案、包案责任真落实、包案化解真事了。三是建立信访维稳干部下基层工作机制。在群众工作办公室(工作站)定期开展接访的同时，不定期地开展“维稳信访下基层化解积案”活动，变群众上访为干部下访，力争把矛盾纠纷化解在基层，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，达到解决“协而不调、调而不解”的被动局面。四是完善综治信访维稳1+N联动模式。依托综治信访维稳1+N流动服务队，深入到村居“摆摊设点”解决群众诉求。对辖区居民在外地发生的突发性事件，向外延伸1+N联动职能，到事发地与当地党委政府共同化解。

3、提升平安建设“三率”。根据往年的做法，下半年，省城调总队将于11月中旬开始进行平安建设“三率”电话测评，这项工作很重要，在县里占全年综治平安建设考评的分值的33%，在乡镇占15%，是我们能否实现“保二争一”这一目标的直接决定因素。上半年我们已经失去了许多分数，这就要靠下半年来补上，所以我们一定要按照县综治委《关于加大工作力度提升平安创建“三率”的通知》要求，采取非常措施、有效措施重点抓紧抓好。一要对所有的固定电话、天翼手机开展“#9平安电话联防”建设，实现“一人求救，十户帮”的目标。二要委托县城调队于10月份开展“三率”电话测评，作为今年“三率”评分的唯一标准，各乡镇、县直各部门对本地区、本部门的“三率”也要采取电话测评。三要在10、11月份组织乡镇全体干部，特别是驻村干部下到村里、走到有固定电话的居民家中，面对面地讲解，引导群众如何回答，把宣传资料张贴在群众家里、张贴在电话机旁，切实做到家喻户晓，确保不出问题。对不认真开展入户宣传工作的干部，要严格按照绩效考评有关规定处理。四要开通所有固话、移动电话“平安彩铃”，与电信、移动、联通三家的满意度调查相结合，举办“平安创建知识短信竞答抽奖”系列活动，及时开展下乡宣传活动，赠送“平安创建知识”的小礼品、宣传单、宣传年画、对联。五要在县电视台滚动播放平安大田宣传片，利用广播、宣传车到村巡回宣传。六要组织开展“打四黑除四害”、“爱民月”等活动，采取集中办案、集体走访、座谈会等各种形式，切实解决群众迫切的诉求，取信于民。七要在辖区内重点地段、人口密集、交通路口、社区主要干道增挂“平安建设”宣传横幅，刷新平安建设固定标语。八要组织学生把平安建设的宣传资料带回家里，并向父母进行讲解。九要经常在全体干部职工大会，宣传平安建设有关知识，提高干部职工自身的平安创建“三率”。十要把提高“三率”作为考核各级各部门目标任务完成情况和干部推荐提拔任用、评先评优的一个重要指标。对经县电话测评，治安满意率指标低于96%、群众知晓率定低于80%、党政重视率低于85%的，其单位主要领导要在县有线电视上作检讨表态发言，单位不得参加年度综治平安建设评先评优，并视情对其实行综治一票否决、或黄牌警告;“三率”位列全县前三名的单位的综治干部给予优先推荐提拔任用、评先评优。

4、建设强将精兵新队伍。7月15日，县委召开全县政法工作座谈会，县委赵书记在会上对当前加强政法队伍建设作了语重心长的讲话，强调政法机关一要让党放心，做党的忠诚卫士;二要让人民满意，维护群众合法权益;三要让坏人害怕，打击各种违法犯罪活动;四要服务科学发展，围绕中心服务大局;五要加强自身建设，提高队伍素质等五点意见。下阶段，全县政法综治各部门要按照县委赵书记的要求，继续采取有力措施，真正把自己的队伍建设成一支“镇得住坏人、保护得了百姓、管得住自己”政治坚定的队伍。一要抓好主题教育实践活动。通过深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，确保政法队伍的忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于社会主义的本色。二要整肃队伍纪律作风。通过深入开展“坚持执法为民、树立良好警风”纪律作风教育活动，进一步把队伍的“铁规”、“禁令”落实到位，确保令行禁止、风清气正。三要提高人民群众满意率。通过深入开展“大走访开门评警”活动，推广县公安局刑侦大队“星级侦查员”做法，进一步提高群众对政法队伍的满意率，努力为全县新一轮经济发展、“六大战役”保驾护航，作出新的贡献。

同志们，做好社会治安综合治理工作，深化“平安大田”建设，维护社会和谐稳定是我们肩负的重大政治责任。我们务必要在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实_，坚定信心，振奋精神，团结奋斗，开拓进取，有效作为，做到“三个确保”：即确保不出现、不发生影响社会稳定，惊动中央、省、市里的维稳事件;确保以全县的平安为三明实现争创全国综治“长安杯”目标;确保大田政治安定和社会稳定，为推动大田科学发展、跨越发展、打造宜居宜业的新大田做出更大的贡献。

领导在平安建设会议上的讲话稿篇8

同志们：

区委会专门听取了平安创建，区委对开好这次会议十分重视。研究决定将平安建设、政法综治、信访调解和安全生产等5个会议合并召开全区平安建设大会，通盘研究、通盘部署、通盘落实各项工作。等会，市委、区委朱金坤书记还将作重要讲话。下面，讲三个方面问题。

一、肯定成绩，总结经验，巩固和发展“平安 ”创建良好局面

年，全区各级各部门紧紧围绕区委的决策部署，全力推进“平安 ”创建各项工作，确保了社会政治和-谐稳定。全区平安建设工作呈现出“一无二降三升四个零增长”的良好局面，即：没有发生严重影响社会稳定的群体性事件;一般群体性事件和刑事立案下降(群体性事件下降83.3%，刑事立案下降0.62%);破案总数、整体破案率和法院审结案件数上升(破案数上升11.68%，破案率上升4.84个百分点，审结案件上升11.98%);各类事故起数、道路交通事故数、死亡人数、直接经济损失数保持“零增长”(各类事故起数下降0.56%，道路交通事故下降0.43%，死亡人数持平，直接经济损失下降25.43%)。根据测评，我区人民群众安全感和满意度达99.7%，连续三年位居八城区第一。

(一)社会稳定局面进一步巩固。建立和完善重大事项社会稳定风险评估、信息预警研判、重点稳控、信访调处、突发群体性事件应急等五大维稳机制，落实各项平安建设工作举措，有效维护社会政治和-谐稳定。重点打击“”等邪教组织和非法宗教活动，实现“零插播、零进京、零滋事”目标。建立信访情况定期交流、领导接待日、区长公开电话局长接听日、效能办参与信访督查、律师参与信访接待等制度 ，扎实推进基层信访和网上信访工作，妥善处理群众的信访问题。全区受理各类矛盾纠纷6062件，调处成功5890件，成功率97.1%。

(二)基层基础工作进一步夯实。积极推进“平安镇乡”等系列基层平安创建活动，不断夯实平安建设基层基础，以小'平安促进大平安。进一步规范镇乡(街道)综治中心建设， 等镇街投入1800多万元，新(扩)建综治工作中心，全区综治中心建成率和规范率达100%。扎实推进综治工作延伸，全区村、社区和200人以上规模企业的综治工作站(室)规范率分别达98.7%、95.8%、99.4%。加大“两所一庭”建设力度，加强农村(社区)警务工作。开展“民-主法治村(社区)”创建，探索“以奖代补”政策，全区实现三星级197家，四星级36家，五星级2家，全国示范1家，有效推进基层依法治理工作。

(三)打防控体系进一步完善。以深化“三基”工程建设、“三打一整治”专项斗争为载体，多措并举、多管齐下，着力维护社会治安秩序。集中优势兵力和手段，重点打击现行发生的重大案件，命案、五类案件的侦破率达100%。积极开展专项斗争活动，全面完成市、区级挂牌重点地区的集中清理和重点整治工作。扎实推进全区治安监控系统“天网工程”和“全球眼”建设，初步构建起覆盖街面、社区、内部单位和公共场所的治安监控、区域报警、金融报警三位一体技防网络。强化巡逻盘查力度，整合各类群防群治力量7944人，现行破获刑事案件903起，查处治安案件1014起，分别占全区查破案件总数的27.53%、20.25%。

(四)安全生产监管进一步严格。围绕“综合治理，保障平安”主题，广泛开展各类宣传活动，积极抓好安全培训 工作，不断提高人民群众的法治意识和安全素质。全面开展隐患排查治理，集中整治道路交通、矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防安全等重点领域存在的安全隐患，坚决做到隐患不消除不放过。全年共集中排查生产经营单位5408个，查出各类事故隐患1109条，并进行了有效整改。不断加大安全生产的监管力度，严肃惩处违法行为，安全生产主要指标连续三年实现“零增长”，得到省、市有关部门的充分肯定。

(五)流动人口管理 进一步强化。加强组织领导和机构建设，建立区、镇、村(社区)三级管理 体系，配足配强专职协管队伍，强化流动人口的服务管理。开发建设流动人口服务管理综合信息系统，积极探索流动人口二级体系、用人单位自主型、用人单位(社区)、出租房委托管理、自我管理等模式，实行与户籍人口“同管理、同宣传、同服务”。做好流动人口的权益保障，接纳中小学流动人口子女就学2.5万人，帮助流动人口追讨欠薪600多万元，加强工资支付保函备案和社会保障工作。同时，建立完善预防未成年人违法犯罪体系，努力构建未成年人健康成长的良好环境。

(六)法治建设水平进一步提升。制定完成地方法治建设量化评估体系，扎实推进“法治 ”建设。大力加强制度建设，严格落实职务犯罪案件庭审旁听制度和行政案件首长出庭应诉制度，积极推动法治政府建设。坚持宽严相济原则，依法打击各类犯罪行为。扎实推进“执行难”问题综合治理工作，受理执行案件2575件，执结2562件，执行工作继续走在省市前列。以“法律六进两延伸”活动为载体，深入开展普法宣传教育，努力提高全民的法律意识和法律素养。加强律师队伍建设，规范公证管理和公证服务，强化基层特别是弱势群众的法律服务和法律援助。

(七)政法队伍建设进一步加强。深入开展“社会主义法治理念教育”、“作风建设年”活动，加强和改进党对政法队伍的领导，加大岗位练兵、业务培训力度，政法队伍的业务水平和整体形象有了新的提升，并涌现出了一批全国、全省的先进典型。区法院被授予全国法院思想宣传工作先进集体、全国法院涉诉信访工作先进集体;区公安分局连续三年被评为全省执法质量优秀单位，费建国同志被评为全国优秀公安监所所长;区检-察-院沈亚平同志被授予全国“五一劳动奖章”、驻乔司监狱检察室被评为全国一级规范化检察室、区反贪局被评为全省优秀反贪局;茹惠明同志被评为全国安监系统先进个人;区司法局法律援助工作和法治网站被评为全省先进;区信访局被授予省级信访文明接待室、蒋叶华同志被评为全省信访先进工作者。

二、认清形势，明确任务，准确把握科学发展对平安建设工作提出的时代要求

根据中央、省市有关会议精神和区委的总体部署，今年我区平安建设工作的指导思想和总体要求是：以_为统领，以构建和-谐社会为目标，认真贯彻党的__大精神，认真贯彻中央和省市有关会议精神，紧紧围绕区委的中心工作，进一步夯实基层基础，化解社会矛盾，优化治安秩序，深化“平安 ”、“法治 ”创建，为加快建设最适宜居住的“美丽之洲”创造和-谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。20__年主要预期目标：不发生影响重大的群体性事件，一般群体性事件的妥善处置率达100%，全-国-两-会、奥运会等重大活动期间实现“零进京”目标;刑事立案继续保持下降，其中人民群众高度关注的“两抢”、盗窃机动车和入室盗窃案件保持下降;整体破案率保持上升，其中命案和五类案件破案率达100%;法院案件审结率和案件执结率均保持上升;安全生产主要指标保持“零增长”;平安建设各项考核 评审条件达到或超过“平安区、县(市)”的指标要求。

这一总体任务既是我们自加压力的要求，也是我们义不容辞的责任。要顺利完成这一任务，我们必须对面临的形势有一个全面、清醒的认识和准确的判断，善于在复杂的形势中分清主流，在变化的环境中把握趋势。当前平安建设工作面临的形势，突出表现为“三个更”：

(一)要求更高。一是坚持科学发展的要求更高。科学发展的提出，不仅要求我们必须着眼于社会稳定，更要着眼于服务经济发展、保障民-主民生、促进公平正义、维护社会和-谐，从更高的起点、更高的层次、更高的水平去谋划和做好平安建设工作。既要下大力气解决影响稳定的现实问题，又要认真分析影响稳定的深层次原因，善于把各种消极因素转化为促进经济社会发展的积极因素，不断提高保障民安、促进民富、维护民权、改善民生的能力。二是建设“美丽之洲”的要求更高。区委十二届四次全会提出把 建设成最适宜居住的“美丽之洲”的宏伟目标。这是一项既有坚持创业创新的要求，又有提升生活品质的含义，内涵丰富，意义深刻的重大战略。“平安 ”是“美丽之洲”的基本要求，“美丽之洲”是“平安 ”的更高境界。我们必须自觉把平安建设各项工作放到加快建设“美丽之洲”中去定位、去考量，通过深入细致、卓有成效的工作，为促进社会稳定、经济发展和人民生活水平不断提高提供强有力的保障。三是人民群众的要求更高。安全是人们赖以生存的基本条件，安全需求是人生发展的基本需求。特别是在经济社会迅猛发展的今天，广大人民群众对平安的需求更为迫切，对生产生活环境的安全指数要求越来越高。平安建设工作要得到人民群众的大力支持和积极参与，必须有效化解各种社会矛盾，严厉打击违法犯罪，努力维护公平正义，切实保障安居乐业，进一步提升人民群众的安全感和满意度。

(二)压力更大。一是稳定的压力更大。这种压力突出地表现在社会矛盾的关联性、聚合性、敏感性不断增强。一方面，隐蔽战线斗争形势更趋复杂。境内外敌对势力、非法宗教以及“”等邪教组织相互勾结，逐步把注意力从培植“精英”转向借助“草根”，更多的以“维权”等形式进行渗透破坏活动。另一方面，随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，经济社会生活中不断出现新的矛盾和问题。特别是土地征用、拆迁安置、就业保障、环境污染、劳资纠纷等许多人民内部矛盾围绕利益问题，越来越多地通过群体性事件的形式表现出来，并呈现出组织程度高、参与人数多、对抗性强、影响力大的特征。二是治安的压力更大。随着社会生活多样化、经济分配两端化，诱发违法犯罪的因素大量增加，各种新型犯罪及团伙犯罪不断涌现。年我区刑事发案虽然有所下降，但案件总量仍达到8000多件，特别是直接影响人民群众安全感的“两抢”、盗窃机动车、入室盗窃、黄赌毒等案件仍然很大，高位徘徊的形势短期内较难改变。同时，互联网逐渐成为违法犯罪的栖身之地、不良文化的集散之地、社会矛盾的聚合之地和敌对势力的作乱之地，虚拟空间的管理难度不断增加。三是信访的压力更大。信访总量仍在高位运行，呈现集体访、越级访、择机访、异常访“四多”现象。年共受理群众信访电26555件29701人次，批次、人次分别上升22.0%、23.5%。来区集体访174批3216人次，批次、人次分别上升32.8%、45.0%;赴京访实际发生21批64人次，其中集体访3批41人次;去省集体访实际发生12批392人次;到市集体访实际发生52批1395人次，其中异常访4批197人次。四是安全的压力更大。尽管安全生产主要指标已经连续三年实现“零增长”，但是各类事故还是多发，事故隐患还大量存在，形势不容乐观。特别是今年连续发生的几起生产责任事故，虽然不在安全生产的考核指标内，但反映出我区安全生产工作中存在着许多薄弱环节，突出表现为“一多一少三薄弱”，即：部分行业和领域各类事故隐患多、责任制度落实少，企业的安全管理基础弱、执法监管力量弱、全社会安全意识弱，安全生产监管还有不少真空地带。

(三)挑战更多。一是维护稳定的任务面临新的挑战。当今世界正处在大变革大调整之中，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，世界和平与发展面临诸多难题和挑战。同时，今年是改革开放30周年，是贯彻落实党的__大精神的起始之年，也是北京奥运之年。从以往的情况分析，每当有重大政治和社会活动，境内外敌对势力和一些别有用心的人就会加紧策划，图谋借机进行捣乱破坏;一些还未妥善解决的人民内部矛盾也将在这个时期集中暴发。做好重大政治活动特别是全-国-两-会和奥运会期间的安全保卫工作，全力以赴维护社会稳定，是对我区维稳工作的重大考验。二是公正司法的能力面临新的挑战。人民群众日益增长的司法需求与司法能力不相适应的矛盾，已成为构建社会主义和-谐社会所不能回避的现实。由于社会深刻变化，大量的矛盾纠纷以案件的形式源源不断地汇聚到政法机关，进入司法程序。去年全区共受理各类案件9296件，绝对数增加997件，同比上升12.01%。可以肯定，今后还会有更多的类似案件进入司法程序。如何提高维护社会公平正义的能力，如何适应人民群众日益增长的司法需求，已经突出地摆在我们面前。三是政法队伍的素质面临新的挑战。近年来，区委高度重视平安建设工作，在经济社会各条线上人力 物力都非常紧张的情况下，为平安建设工作增加了力量，增加了投入。但是，与近年来快速增长的收案数量相比，案多人少、警力紧张的问题仍然十分突出，一定程度上影响了执法办案的质量和效率。同时，部分政法干部存在“本领恐慌”，应酬多、学习少，简单执行多、深度思考少，业务素质难以适应新的要求。

面对构建社会主义和-谐社会的新要求，面对维护社会和-谐稳定的新形势，面对加快建设“美丽之洲”的新目标，我们必须坚持以_统领平安建设工作，以社会主义法治理念指导平安建设工作，把形势把握得更准一些，把困难估计得更多一些，把问题考虑得更深一些，把预案做得更足一些，做到“喜中见忧”、“利中见弊”、“顺中见逆”，克难攻坚，奋力拼搏，全力维护我区的社会政治和-谐稳定。

三、突出重点，强化职能，为加快建设“美丽之洲”再立新功

更高的要求指明我们努力的方向，更大的压力催生我们奋发的动力，更多的挑战激发我们进取的斗志。下一步，平安建设各项工作要着力在处理人民内部矛盾、稳定社会治安大局、加强对敌斗争、推进法治建设、维护公平正义等方面更好地发挥作用，为加快建设“美丽之洲”再立新功。

(一)更加注重社会矛盾的预防和化解，有效维护社会稳定。不断完善和落实矛盾纠纷排查化解机制，及时掌控、研判、化解重点不安定因素，落实各项维稳工作措施，全力预防和化解社会矛盾。一是加强源头防范。出台政策和行政管理措施之前要进行影响稳定的风险评估，做到科学、民-主、依法决策，从根本上减少和预防矛盾纠纷。特别是在重大项目和重点工作推进中，要始终把人民群众的利益放在第一位，注重宣传教育先行，排忧解难先行，努力赢得最多数人民群众的理解和支持。二是加强预警研判。充分发挥信息网络作用，落实每月定期排查、重大活动重点排查、敏感时期超前排查、共性问题联合排查、突出问题专项排查等不安定因素排查机制，及早掌握全面信息。完善和落实社会稳定形势分析三级例会制度，定期对预警信息进行分析、研判，预防引发重大问题。三是加强化解处置。全面推行人民调解“以奖代补”政策，充分调动基层调解人员的积极性和主动性，努力做到“小事不出村、大事不出镇”。坚持领导干部下访制度，并与常年接访、定期约访有机结合起来，切实化解矛盾纠纷。不断加强专业队伍和装备建设，组织开展预防和处置突发群体性事件的预案演练，有效提高现场处置的实战能力。四是加强专案经营。对可能影响社会政治稳定的重点事件、重点人物，开展专案经营和包案督办工作，落实“三定一包”措施，逐个进行化解。进一步稳控重点涉稳人员和信访老户，注重解决实际问题，加强情绪疏导，积极引导他们以理性合法的方式表达诉求。强化国-家-安-全力量和手段建设，严厉打击国内外敌对势力、非法宗教和“”等邪教组织的不法活动。

(二)更加注重基层综治优化工程建设，全面夯实基层基础。平安建设关键在基层，重点在基层，难点也在基层。我们要继续把工作的重点放在基层，不断提高基层维护社会稳定的能力，以基层的稳定促进全区的稳定，以基层的平安促进全区的平安。一是抓好综治组织延伸。着力加强村(社区)、企业综治站(室)建设，选配村书记或主任及治调主任分别担任站长和专职副站长，并将巡防队、护村队、矛盾调解、安全保卫、信访、流动人口服务管理等工作职能纳入工作站，实现与镇乡(街道)综治工作中心有效对接联动。今年，全区村、社区以及200人以上规模企业的综治工作站(室)规范率力争实现三个100%。要严格落实信息周末“零报告”制度，充实调整信息员队伍，落实工作职责，明确考核激励，加强业务培训，及时掌握情报信息。二是抓好警力下沉。扎实推进村(社区)警务室建设，选派优秀民-警到村(社区)任职，指导基层开展群防群治和治安防控工作，做到近距离打击犯罪、零距离服务群众。充实110指挥中心和基层政法队伍力量，确保人与事对接，激励与责任对应，严格落实各项工作举措。三是抓好责任落实。以创建“平安镇乡(街道)”、“平安村(社区)”、“平安校园”、“平安家庭”等为载体，继续深化系列基层平安创建活动。加大平安创建考核力度，进一步完善各级各部门平安创建和综治目标管理责任制，对因工作不力或措施落实不到位而出现重大问题的，严格执行“一票否决”制。不断创新平安建设宣传内容、载体和方法，广造声势，努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安建设的浓厚氛围。

(三)更加注重完善社会治安防控体系，有力遏制刑事犯罪。社会治安状况是影响群众安全感的最直接因素，也是社会稳定的主要标志。我们要认真研究各类违法犯罪活动的规律特点，坚持以防为主、打防并举，大力加强社会治安防控体系建设，努力遏制各类刑事犯罪活动。一是进一步严打严治。坚持“严打”方针不动摇，重点打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、黑恶势力犯罪和严重暴-力犯罪。及时排查社会治安重点地区和重点行业场所治安隐患，切实加大经济犯罪与黄赌毒犯罪打击力度。二是进一步突出技防。加快构建数字化、网络化和智能化社会公共安全网络视频监控平台，延伸监控节点，扩大监控密度，拓宽监控覆盖面，实现与110、119报警系统联动。以市场化、社会化的运作方式，鼓励和引导企事业单位加强电子监控、自动报警等技防设施建设，推进区域联网报警系统进单位、进企业、进家庭。三是进一步加强人防。推进治安防范的专业化、社会化、市场化，加强专职群防群治队伍规范化管理和实战化培训，提高队伍的实战能力。以开展冬、夏季治安管理专项行动为契机，强化对易发案、多发案地区和时段的巡逻盘查，最大限度挤压犯罪空间。

(四)更加注重建立健全社会管理机制，不断提高管理水平。主动适应经济社会发展的客观要求，深入研究社会管理规律，不断创新管理机制，提高依法管理社会的能力和水平。一是强化流动人口的服务管理。总结推广现有管理模式和“新三化”等成功经验和做法，建立完善区、镇、村三级服务管理体系，力争使我区流动人口服务管理工作走在全市前列。开发建设流动人口服务管理综合信息系统，对相关信息实行统一采集录入、自动分类导出、按需查询统计，促进资源共享、信息互通。优化流动人口居住、子女教育、社会保障、医疗卫生等公共服务，加强对有违法犯罪嫌疑的高危人员的管控措施，努力做好新居民事务管理各项工作。二是积极预防未成年人违法犯罪。完善和落实预防未成年人违法犯罪体系，加强闲散青少年、流浪儿童、服刑在教人员的未成年子女、农村留守儿童等人员的教育、管理和服务、帮助工作。进一步探索建立未成年罪犯的司法救助制度，开展针对外来未成年罪犯和单处罚金或免予刑事处罚未成年被告人的帮教工作，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。三是注重社会组织和“虚拟社会”的管理。坚持培育扶助与引导管理相结合，把各种社会组织纳入有序管理之中，特别要加强对新经济组织、新社会组织的管理。要强化政法综治、宣传文化、网络监管、信息产业等职能部门的协作配合，落实安全技术措施，加大网上巡查力度，加强以互联网为重点的信息网络安全管理，依法打击互联网违法犯罪活动。四是加大交通、消防等安全生产管理力度。要依法严肃查处交通违法行为，严格管理路面行车秩序，深入抓好各类事故隐患的排查整治工作，重点强化对临水临崖高落差路段、事故多发路段的专项整治，尽最大努力消除事故隐患。全面落实社会消防安全责任制，进一步强化对“三合一”场所、大型商场、歌舞厅、网吧等人员密集场所以及出租房的消防整治。要更加注重治本之举，突出镇乡(街道)安监工作规范化、职能部门工作制度化、安全生产标准化的“三化”建设，努力提高安全生产的监管水平和企业本质安全水平。加强监管枪支、爆炸、放射性以及易制毒化学品的生产、销售、运输、使用，强化对大型群众性活动的安全管理，确保不发生群死群伤重特大事故。

(五)更加注重提升全社会法治化水平，促进社会公平正义。法治是平安的保障，法治文明是我们一直的追求。加强法治建设，提升全社会法治化水平，是一项带有根本性和全局性的系统工程，需要我们各级各有关部门统一思想，齐抓共管，共同推进。一是扎实推进“法治 ”建设。要以量化考核评估体系出台为契机，进一步建立健全工作机制，明确任务，强化责任，注重考核，积极争创“法治县(市、区)工作先进单位”。要实施工作联席会、专题汇报会等例会制度，每一季度就相关工作进行汇报、交流和沟通，研究部署重要工作，商讨解决相关问题，不断加强牵头单位、成员单位之间的互动联系与沟通。要充分发挥大众传媒的作用，进一步提高报刊、广播、电视、网络法制节目、法制专栏及户外广告法治宣传的质量，广泛开展各种群众性法治宣教活动，努力营造浓厚的“法治 ”建设氛围。二是进一步树立司法权威。要在扩大政治参与的同时，加强对公众的法制宣传教育，使法律至上理念深入人心，着力提高司法机关的权威。要加强检察基础工作和信息化工作，深入推进“服务、业务、规范、队伍”四大品牌建设，争创全国先进检-察-院。要积极建设公正、高效、权威的审判制度，使审判工作的发展与经济社会的发展相协调，使审判职能的强化与为民服务水平的优化相协调，有效保护人民群众的合法权益。要严格执行《信访条例》，按照法律规定的方式，通过司法机关的受理和裁判，有效解决群体利益和个体利益的矛盾纠纷。三是不断提升全民法律素养。要进一步加强基层民-主政治建设，不断健全民-主制度，丰富民-主形式和内容，畅通民-主渠道，扩大公民有序的政治参与。要以“法律六进”、“民-主法治村”等活动为有效载体，深入开展社会保障、经济发展等与人民群众生产生活密切相关的法律法规以及百姓身边的真实案例的宣传教育工作，着力提升全民的法律素养和法治意识。要通过组织行政诉讼案例旁听、讨论等形式，进一步增强全区领导干部、行政执法人员的依法行政意识和能力，努力提高全社会的法治化管理水平。

(六)更加注重政法综治队伍能力建设，提升队伍整体素质。要认真学习贯彻党的__大精神，巩固“作风建设年”活动成果，强政治、促公正，学先进、精业务，努力打造一支能再干二十年的政法综治队伍。一是不断加强思想政治素质。要建立完善经常性教育培训机制，通过举办政法系统读书班、专家辅导、交流心得、个人自学、专题研讨等多种形式，深刻领会和全面把握社会主义法治理念。要深化“问计于民”、“警营开放日”、“争创人民满意”等活动，广泛听取社会各界和人民群众对平安工作的意见建议，争取更多的理解和支持。二是努力提升业务水平。要加强对后备干部的政治理论和业务水平培训，适时组织政法干警去有关院校培训进修，不断提高政法队伍业务水平。建立和完善人才的发现、使用和激励机制，努力提升干警的综合素质、专业技能、实践能力和调研能力。坚持采取以会代训、专题讲座等多种形式，对基层综治干部、社区巡防队伍开展定期教育培训，提高基层综治工作水平。三是有效激发干事创业活力。要毫不动摇地落实从严治警的各项措施，对政法干警严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要认真落实从优待警的政策措施，改善工作条件，提高相关待遇，努力解除他们的后顾之忧，充分调动想干大事、能干大事、干成大事的积极性和创造性。四是着力提升干部执行力。过硬的执行力，是事业成功的唯一捷径。各级各部门的“一把手”既要以身作则、率先垂范，又要敢抓敢管、敢于批评;既要团结班子成员，又要管好中层干部，努力把我们的队伍建设成为政治坚定、业务精湛、公正廉明、团结和-谐的精锐之师。

同志们，做好“平安 ”创建工作，责任重大，使命光荣。我们要认真贯彻落实党的__大精神，以_为指导，进一步坚定信念、振奋精神，求真务实、锐意进取，全力以赴保稳定促发展创和-谐，为加快建设最适宜居住的“美丽之洲”作出新的更大贡献!