在市委工作会议上的讲话(2)

在市委工作会议上的讲话

　　质量是信息的生命，没有质量的信息是无用的信息，它不仅会造成人力、物力、财力上的大量浪费，而且也会对领导决策产生信息干扰。目前，在信息质量方面存在的突出问题是“三多三少”：一般性信息多，综合性信息较少;动态性信息多，有分析、有情况、有建议性的信息较少;初级信息多，“深加工”的信息较少。因此，当前必须把工作的着力点放在提高信息质量、发挥信息效益上来，在“质量、效益”四个字上花大功夫、下大力气。为此，要注意解决以下六个问题：

　　1、换位思考，注意信息的层次性。信息工作是为各级领导服务的，要提高服务效益，信息人员的立足点要高，要超越自我，善于换位思考，站在领导者的同一高度、同一方位去观察和分析问题，这应成为党委系统信息人员的一种职业思维方式。收集和反馈信息要适应党委领导统揽全局的工作特点，突出政治性、思想性、宏观性、政策性、群众性、倾向性，有助于领导高屋建瓴，把握全局。为此，必须认真学习和研究党的方针、政策和党委各个时期的工作部署，及时掌握领导的意图和思路，从领导需要知道和需要领导知道这两个方面去开发信息，真正做到想领导所想，报领导所需。要根据不同层次领导对信息的不同需求，分层次提供信息服务。对上级领导，报送信息要侧重宏观性、全局性、政策性，重点反馈对上级重大决策和重要工作部署的贯彻落实情况;对同级领导，要侧重反馈动态性、预警性、前瞻性和随机性信息;对下级领导，要及时传达上级党委的重要精神，沟通“左邻右舍”的情况，推广先进经验，通报需要注意的问题，以推动面上的工作。分开层次服务，有利于增强信息的有效性，减少服务的盲目性。

　　2、抓住重点，增强信息的针对性。党委的各项决策，都有明确的目的性，因而服务于党委决策的信息，必须具有针对性。这样，才能收到事半功倍的效果。要善于抓住各个时期、各个阶段党委关注的热点、各项工作的重点、改革开放的难点、群众反映的焦点、本地或本部门工作的特点，开发深层次信息，不断提高信息服务的水平和效益。今年是全面贯彻十六大精神的第一年，如何落实市委提出“六抓六突破”的工作思路和建设“富裕、文明、生态、诚信”阳泉的宏伟目标，是全市工作的大局。我们要紧紧围绕这个大局，熟悉这个大局，把握这个大局，研究这个大局，为各级党委提供信息服务，切实增强信息的针对性。

　　3、围绕决策，形成信息的系列性。围绕领导决策需求提供信息，实现信息与决策同频共振，是提高信息效益的着力点。信息人员要注意研究领导决策需求，了解决策进程，力求信息选题与决策意向趋同，信息内容与决策需求贴近。在决策的每个阶段，要适时、适量提供系列服务，使信息的类型与决策的阶段合拍。领导决策前，要根据形势发展和客观需要，提供启发性信息，引起领导对某些重大问题的重视，协助领导选择决策目标;决策中，要深入调查，辅助论证，提供参谋性信息，协助领导优化方案，形成决策;决策后，要及时收集、反馈各方面和广大人民群众对决策的反映和决策的落实情况、遇到的问题及完善决策的建议，协助领导不断矫正决策，保证决策目标的实现。

　　4、真实准确，体现信息的内部性。党委系统的信息与新闻有很大不同。新闻是面向社会，信息是面向领导;新闻具有公开性，而信息则具有内部性，有的甚至具有机密性。内部性的党委系统信息区别于新闻和其它信息的显著特征，是党委系统信息的一大优势。如果我们提供的信息缺乏内部性，与公开的新闻一个面孔、一个模样，党委系统的信息就失去了它存在的意义。由此可见，信息的内部性至关重要，它关系到党委系统信息的“生死存亡”。这里所讲的内部性，不仅仅是要求反映本地、本部门工作中存在的问题，而主要是反映事物发展过程中产生的新情况、新矛盾、新问题、新倾向。比如，贯彻党委决策中遇到的困难和矛盾;上级部门政策在基层实践中的难办点、梗阻点、矛盾点、空白点;群众反映强烈、议论较多的问题;改革开放中尚无定论的试验性、探索性做法;本地、本部门领导有独到见解的新思路、新观点;各种社会动态和各阶层的思想动向;敌情、社情和重大突发性事件等等。反映这类信息，尤其要做到真实准确，确凿无误，喜忧皆报。此外，信息人员要树立超前意识，对一些潜在性、苗头性、倾向性问题的发展趋势进行分析预测，大力开发预警性信息，使领导由点看到面，从苗头看到趋势，从眼前看到长远，适时作出正确的判断和决策，取得驾驭复杂局面的主动权。

　　5、快速及时，提高信息的时效性。信息的效益是用时间来体现的，信息反映越及时，效益就越高。如果提供的信息总是“慢半拍”、“马后炮”，就失去了信息的价值。因此，信息的收集、处理、传递等环节都要做到快速及时，不能失时误事。对重大突发性事件，我们曾规定四小时内报省，六小时报中央，处理情况可再续报。这样才能为上级领导及时掌握情况、果断作出决策创造条件。为了保证信息的时效性，各地、各部门要进一步改善办公手段，充分发挥党委信息系统计算机网络的优势，减少中间环节，加快传输速度。

　　6、加强调研与综合，发掘信息的深刻性。加强信息调研，是新形势下做好信息工作的需要，也是提高信息质量的有效途径。信息人员要坚持党的群众路线，深入实际，深入基层，深入群众，摸真情，说实话，深开掘，出精品，写出一些有情况、有分析、有建议，对决策有较大参考价值的调研信息。与此同时，对收集到的初级信息，要加强综合、分析、提炼，使信息在加工中得到升值，实现信息部门由“资料库”向“加工厂”的转变。

　　信息的开发、处理和传输，环环紧扣，任何环节发生问题，都可能造成信息渠道的梗阻。对于确保信息渠道的畅通来说，基础性工作尤其重要。加强信息基础工作就我市而言就是要在“延伸、扩面、强化”上做文章，即：“纵向抓延伸，横向抓覆盖，队伍抓强化”。

　　首先，要加强信息网络的建设。这个网络应当纵横交错、覆盖全市。一是抓好横向信息网络。建立市直机关综合部、委、局、职能部门的信息网络。要在组织、宣传、统战、政法、教育及经济综合部门建立信息联系点，把全市方方面面的情况及时反映到市委，达到信息不迟报、不误报、不漏报的目的。二是抓好纵向信息网络。要巩固各县区、各部门信息网络。县区要抓好各乡(镇)、办事处的信息网络，使信息网络上下贯通，成为反映情况的主渠道。三是抓好联系点的信息网。选择部分大中型企业、大专院校设立信息联系点实行定期上报情况制度。如重点企业经济运行情况，重点项目建设情况、职工群众及学生的思想动态。四是抓好交流信息网络。加强对外地信息的交流，把外地有价值的信息吸引进来，把本地的经验交流出去，取长补短、互通情况，资源共享。信息网络建立起来之后，要逐级加强管理，方法可以是定期通报信息采用情况、交流经验、培训业务骨干、表彰先进等，逐级保持信息渠道的畅通，最大限度地发挥信息网络的作用。

　　其次，要加强信息员队伍建设。信息员队伍建设要讲三句话：第一，素质要提高。当今这个时代，是一个知识不断更新的时代、是一个需要终身学习的时代，是一个不学习就要被抛弃的时代。学习是引领发展、主导进步的基本法则，学习进步是一切进步的先导，学习落后是一切落后的根源。知识改变命运，知识推动改革，知识促进发展，知识创造财富。全面提高自身素质，是服务于日趋知识化、专业化的各级领导的迫切要求，是事业发展的迫切要求，也是不断提高个人素质的迫切要求。每一个信息工作者，都要积极主动地加强科学理论的学习和业务知识的学习，加强党的路线、方针、政策的学习，加强市场经济、法律知识、现代高科技知识和现代管理等新知识的学习，不断拓宽知识领域，更新知识结构，提高知识水平。要善于把基本理论和业务知识的学习同国内外、省内外以及本地、本单位的改革和建设的实践结合起来，同研究解决当前改革、发展、稳定中出现的问题结合起来，同自身的思想、工作实际结合起来，学有所得，学以致用，学有所成，进而使我们的知识结构由不够合理到比较合理的转变，使我们的自身素质由不够全面到比较全面的转变，使我们的信息工作由不够适应到基本适应、尽快适应的转变。第二，能力要增强。新世纪是一个大竞争、大创造、大发展、需要大智慧的时代，审慎、稳健地驾驭复杂局势的能力成为新世纪领导者的必备能力。他们不仅需要信息人员能够周到地提供日常信息，更需要高质量地对领导工作提供有直接帮助的信息。一个事业心和责任心很强的领导，希望为他提供信息服务的人员和机构，是一个既灵敏、高效，又是一个有思想、有胆识的群体，要求其能够站在全局的高度，在大事、要事上提供情况、当好高参，能够围绕重点、难点、热点问题，出高招、实招。因此，信息工作者收集信息，思考问题，出主意，当参谋，要学会站在领导的高度，审时度势，精心运筹，既有横向思维，又有纵向研究，既有历史感，也有现实感。能够把握本县区、本单位在全国、全省、全市中所处的位置，并能提出相应的发展意见。要做到这些，信息人员就必须努力使自己与领导在思想层面上进行交流和沟通。这是一种很高的水平，是一种与现代领导需求相适应的水平。这种适应，不仅体现在与领导文化层次的适应，而且需要在收集信息的角度、考虑问题的深度、了解情况的广度、提出建议的高度上相适应。这种大视野、高起点、多触角的宽广眼界与战略思维就是才干，就是胆识，就是新世纪信息人员所具有的素质、能力和水平。第三，反映要灵敏。我们面临的是一个多变的世界、复杂的世界、信息的世界，发展创新成为新世纪的主旋律，成为经济发展和社会进步的源泉和动力。为适应这种变化，各级都十分注重建立高效精干的领导系统和为之有效服务的信息系统。在这样一个不断变化创新的信息时代，信息人员要能敏锐地感受新事物、发现新事物、反映新事物。信息反馈的灵敏度、处理信息的快捷度已经成为各项工作和事业成败的重要因素。反应灵敏，首先要有极强的信息意识，随时随地处在一种发现和捕捉信息的状态，能敏锐地发现别人尚未注意的问题，迅速而准确地抓住问题的本质，善于从司空见惯的信息中看到差异，发现亮点，并能迅速选择和捕捉，达到发现早、挖掘深、效率高的境界。其次要雷厉风行、高效工作。信息工作节奏至少要跟上领导节奏、时代节奏，在被动中求主动。常规性的信息要超前抓，突发性的信息要及时抓，高层次的信息要重点抓。信息人员不仅要成为捕获信息的“高手”，而且要成为处理信息的“快手”，快速捕获，快速编写，快速传递。再次，要建立快速、灵敏、顺畅的信息反馈传输机制，以达到反应快、行动快、效率高的要求。

　　同志们，形势的发展对信息工作提出了更高的要求，各级党委对信息工作也寄予厚望，信息工作必须在原有的基础上有一个新的突破、新的发展、新的提高。我们相信，通过这次会议，全市广大信息工作者一定能够进一步提高认识，振奋精神，迎难而上，奋力追赶，通过积极而有效的努力，把信息工作提高到一个新水平，使信息工作在我市全面建设小康社会的伟大事业中发挥更大的作用。